醫院衞生專業員工職稱晉升探究

臨近畢業了，大家的論文寫好了嗎，下文是醫院衞生專業員工職稱晉升，希望大家有所收穫!

職稱是醫院評定衞生專業技術人員專業技能的重要標準，是反映專業技術人員的學術和技術水平、工作能力及工作成就的標誌。做為知識型、技術型密集的醫療機構，每一位醫、護、技、藥等專業技術人員都十分看重職稱晉升，以體現自身的專業實踐能力。因此，職稱晉升成為醫院人事部門的重要工作之一。

近年來，為了滿足患者的就醫需求，諸多大型醫院業務不斷擴大，衞生專業技術人員需求量增加，由於現有事業單位人員編制的限制，編制外聘用人員逐年增多。尤其是一些大型醫療機構增設了分支醫療機構，這一情況就更加明顯。北京大學口腔醫院第一門診部作為北大口腔分支機構，自1995年成立以來，編制外人員從1995年佔職工總數的43%，上升到xx年的72%。據xx年統計，第一門診部衞生技術專業人員佔職工總數的85.6%，其中編制外衞生技術專業人員佔72.9%。由此可見，編制外衞生專業技術人員已逐步成為醫院分支機構發展不可或缺的力量，在醫院醫療、教學、科研、預防和管理全面發展工作中起到舉足輕重的作用。如何考核、任用計劃外編制的衞生專業技術人員，特別是解決他們的職稱晉升問題，關係到醫院醫療技術、服務水平的提高，關係到員工隊伍的穩定性，也直接影響着醫院可持續發展。

1、做好編制外人員的職稱晉升工作的幾點體會

1.1更新觀念，建立編制外職稱管理體系衞生部在xx年印發的《關於加強衞生專業技術職務評聘工作的通知》(人發[xx]114號)中明確指出“要堅持按需設崗、按崗聘任、平等競爭、擇優上崗，逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。”北京市人事局xx年《北京市人事局關於深化職稱改革試行社會化職稱評審的意見》(京人發[xx]49號)文件中提出“拓寬職稱工作服務領域和範圍，打破身份和所有制限制，使在各種所有制單位中工作的各類專業技術人員的學術技術、管理水平和能力業績得到公正評價和社會認可，擬在職稱評審中推行個人自主申報、社會統一評價的社會化評審方式。”在國家宏觀政策的指導下，依據上級部門文件要求，第一門診部經過多年實踐摸索，制定並完善聘用制人員專業技術職稱評審聘任規定，在職稱晉升方面逐漸打破傳統的專業技術資格限制，實行考評相結合的雙軌制。鼓勵更多人自覺地提高專業技術水平，努力去爭取獲得更高一級的專業技術職稱[1]，並堅持北京大學的學術標準，堅持學術水平第一的原則，堅持總量控制及結構比例控制原則。嚴格落實“堅持標準、全面考核、總量控制、擇優晉升、按崗聘任”的方針，強化按需設崗，按崗聘任原則，嚴格掌握任職條件，優中選優，保證評審質量。根據崗位設置和衞生專業技術人員的任職資格及工作業績，做好考核、評聘工作。實踐證明，建立編制外衞生專業技術人員職稱管理體系是可行和有效的。

1.2明確流程，協助編制外人員完成申報醫院編制外衞生專業技術人員職稱申報工作已步入社會化，中初級職稱晉升與國家政策一致，實行以考代評的方式。按照《初、中級衞生專業技術資格考試報名條件》，每年在網上直接報名，參加全國衞生專業技術資格考試。中級衞生專業技術人員還需要參加職稱外語及計算機能力統一考試。高級專業技術資格評審中實行考試、答辯與評審結合的評價方式[2]，晉升前還必須完成到基層衞生單位累計工作服務1年或到鄉鎮基層衞生單位累計工作服務8個月，以及每年必須到社區衞生服務中心(站)提供對口支援不少於15天的服務。人事部門作為職稱評審工作的管理職能部門，需要及時瞭解、掌握職稱晉升相關政策，制定職稱評審流程及時間表，組織、指導、協助編制外衞生專業技術人員認真準確的完成申報工作。同時還要與醫務、教育、科研、護理等職能部門提前作好協調溝通工作，妥善安排下基層服務、繼續教育及傳染病防治知識培訓等。

1.3量化指標，客觀評判編制外人員專業技術水平對於申請晉升高一級職稱者，最需要考察的是與任職職稱相對應的實踐能力、工作業績、管理能力、創新能力以及醫德醫風、服務水準乃至個人的心理素質等，以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語、論文等指標[3]。人事部門對編制外申報晉升人員要進行晉升臨牀醫學專業技術資格量化考核，考核項目包括基本情況、論文水平、本專業工作經歷、本專業工作業績、教育及科研等。考核要素及評分標準細化並明確每項考核項目，有利於審核小組操作。人事部門需要徵求科室意見，對申報人查房能力、會診能力、教學能力、科研能力、操作能力等進行綜合評議。繼續教育考核是根據學分卡從網上查尋審核學時學分情況。醫德醫風考察需要從相關部門獲取服務考核情況，包括規範化、服務問卷調查、廉潔行醫、來信來訪、糾紛處理、服務管理等指標。量化指標無疑能更科學地、客觀地評判與認定每一位編制外申報晉升人員的水平。

1.4嚴格把關，認真執行編制外職稱管理規定近年來國家對職稱評審政策逐步放寬，對符合條件的編制外人員不設置具體的崗位指標，不因崗位指標而限制有條件、有能力的職工進行申報[4]，激發了衞生專業技術人員的積極性。但是，人事部門在申報材料過程中必須按照北京市考評中心的要求，執行國家規定的能力、業績、學歷、資歷等任職條件，保證評審質量，嚴格審核、批准申報人員的報送材料。單位審核小組通過後，人事部門將申報衞生專業技術職務任職資格人員的情況，包括平均每年參加臨牀工作的週數、承擔的技術工作與工作量、醫德醫風、論文、到農村或社區基層服務的時間和地點及繼續教育情況等進行一週以上的公示，確保申報工作的公正、公開、公平性。第一門診部在職稱晉升方面給予編制外人員構建了良好平台，極大的促進了他們不斷學習，更新知識，提高業務能力，真正調動了他們的競爭力，使其充分發揮自己的技術才能，從而推進醫院分支機構整體醫療質量，服務水平的不斷提升。我們的工作取得了較大成績，對醫院發展，人員穩定，吸引人才起到了關鍵作用。xx～xx年，第一門診部編外衞生專業技術人員共有18名衞生專業技術人員晉升了高級職稱、12名晉升了中級職稱、25名晉升了初級(師)職稱，見表1。

2、編制外專業技術人員職稱晉升評審工作中亟需解決的問題晉升初、中級職稱人員參加社會化統考，單位未設評審，實行單一的以考代評方式，只要外語、計算機及專業技術考試合格者均聘任。職稱認定過程存在侷限性，不能真實的檢驗和反映晉升人員的業務能力及素質。晉升高級職稱人員對下基層服務和對口支援工作普遍不夠重視;晉升前有突擊發表學術論文現象;在填報主持危急重症搶救或解決疑難病例和關鍵、重大技術(科研)問題的實例時存在無實際依據現象等。

3、針對存在問題採取的解決措施單位需要進一步加強初、中級職稱晉升規範化管理，實行社會統一考試與單位評審、聘任相結合的方式，以成績作為評審重要依據，全面量化指標，科學、客觀的認定編制外初、中級職稱晉升人員。應加強下基層服務和對口支援工作的過程管理及監督，促使需晉升人員認真完成包括門診、會診、帶教、健康諮詢、健康教育等基層服務任務。對申報人員的論文必須嚴格把關，不能在評審中放寬標準，同時在申報前要做好政策解釋工作，希望得到大家理解與支持。要求申報人員提供疑難病例的原始記錄，由科室負責人及主管醫療的負責人認可，避免資料的不真實性，強化管理的透明度。

經過多年的不斷實踐，北京大學口腔醫院第一門診部編外人員職稱晉升和管理工作體系從無到有，一步步不斷完善，取得較大成績，但同時也發現至今仍存在需要進一步解決的問題。由於醫院編制內與編制外衞生專業技術人員評審不是同一體系，各項規定及程序也存在着一定差異。目前上級單位只對編外人員中級及以下職稱給予認可，高級職稱尚未正式認可，由分支機構內部聘任。為淡化編制外衞生專業技術人員身份，促進高級人才的發展，營造和諧的培養環境，增強醫院的競爭力，希望儘早建立並規範與編制內專業技術職務評審聘任相一致的編制外職稱管理體系。

上文是醫院衞生專業員工職稱晉升