個人風險點自查報告

一、加強領導、明確責任，切實抓好廉政風險防範點專項活動

（一）強化領導，狠抓落實。為切實加強對開展崗位廉政風險防範專項活動的領導，成立了以局黨組書記、局長嚴海林任組長，局黨組成員、副局長廖秀敏、權永川、任小兵，局黨組成員、紀檢組長何志剛任副組長，各科所隊辦站中心主要負責人為成員的崗位廉政風險防範專項活動領導小組，具體負責廉政風險防範管理工作的組織、協調與實施。領導小組下設辦公室在局紀檢監察室，由何志剛同志任辦公室主任，局辦公室副主任餘顯成同志任辦公室副主任，具體負責崗位廉政風險防控機制的落實和日常事務。

（二）精心組織，周密部署。2012年5月9日，我局召開了實施廉政風險防範管理工作動員大會，制定了《**縣國土資源和房屋管理局開展崗位廉政風險防範專項活動實施方案》（彭國土房管黨組發〔2012〕13號），將行政審批、徵地拆遷、土地整治、項目管理、行政執法、財務管理、房地產交易、土地房屋權屬登記、保障性住房建設、幹部管理等列為廉政風險防範管理的重點部門，由局紀檢組每月對各科所隊辦站中心工作進行檢查並形成檢查記錄，發現問題及時糾正。為了便於操作，我局還制發了《廉政風險防範工作實施細則》。

二、明確崗位，深入查找，健全機制，確保重點崗位、核心業務、重點部位等關鍵環節廉政制度建設

（一）明確崗位職責。查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我們把全系統工作崗位劃分為三大類：即局領導崗位；局機關崗位（基層國土房管所崗位）；局屬事業崗位。讓每一位幹部職工根據自己所在的工作崗位，採取自查為主，互查為輔的方式，全面客觀查找日常並分析工作中潛在的工作責任風險，瞭解違規、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規責任。

（二）全面開展排查。根據全縣國土房管部門的特點，經局黨組會、局長辦公會分析研究，我局從單位、個人將廉政風險進行了歸納。單位分為：制度機制風險、崗位職責風險、外部環境風險、業務流程風險四類風險；個人分為：思想道德風險、崗位職責風險和外部環境風險三類風險。同時對單位和個人又分為a級、b級、c級三類。單位職工通過自己找、羣眾提、互相查、家屬幫、領導點、組織評等方法，重點查找思想

道德風險、崗位職責風險和外部環境風險等三類風險。個人按照黨政正職、班子成員、中層幹部和一般幹部四個層面，採取自己“找”、科室“議”、領導“點”、羣眾“提”、組織“審”的辦法，依照崗位職責，分析和查找廉政風險，全面排查在思想道德、崗位職責、外部環境等方面的風險點，逐一梳理，分類歸總，在本部門內部公示。同時，採取書面徵求意見的方式，對權力運行風險點排查是否全面準確進行測評，力求把風險點找全、找準、找對。全系統幹部職工基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。全縣國土資源和房屋管理系統111名幹部職工共排查出廉政風險點489個，整合為86個，分三個廉政風險等級進行評估。把利用職權為子女親屬謀私利、項目發包暗箱操作、徵地拆遷、保障性住房入駐、房地產交易、地質災害防治玩忽職守造成重大事故等28個風險點列為一級風險點；把利用職務之便蓋“人情章”、違反檔案查詢規定泄露有關信息等32個風險點列為二級風險點；把泄露來信來訪案件查處信息、拖延發布徵地公告等26個風險點列為三級風險點。縣國土房管部門排查出廉政風險點159個的基礎上，整合為24個，分三個廉政風險等級進行評估。局機關主要集中在審批審核、項目安排、督查檢查、政府採購、預算執行、評估論證、選人用人等環節和崗位；局屬事業單位的風險點主要集中在項目安排、重大資金使用、執法監察、公費採購、工程招投標、輔助行政審核審批、徵地拆遷等環節和崗位。基層國土房管所主要集中在地災防治、徵地拆遷、土地整治和建設用地復墾、執法監察、臨時用地審批、非法礦山的監管等等環節和崗位。

（三）健全體制機制。為了加大崗位廉政風險防控力度，我局堅持教育、制度與監督並舉，豐富教育形式和載體，採取自學、集中學、走出去、請進來、大討論、徵文、演講比賽、撰寫學習體會等多種形式，增強教育實效。定期組織全系統幹部輪訓，將廉政教育納入輪訓與應知應會考試內容，積極參加市局組織的政務業務培訓。針對排查出的廉政風險點，從堵塞漏洞、建立以制度管人管事的工作機制入手，建

立廉政風險點評估防控制度，在健全領導幹部（中層幹部）述職述廉、重大事項報告、民主生活會、民主評議等一系列制度的基礎上，健全完善了局黨組廉政風險季度分析例會制度、上下級領導幹部談心制度、與檢察院建立預防職務犯罪聯席會議制度、與縣紀委建立案件檢查協作制度等廉政風險預警機制，並建立了國土房管系統幹部內部交流和與地方幹部交流兩個互動平台。同時對原有的機關管理制度進行了修改和完善。截止目前，我局職工共制定出防控措施62條。部門共制定出防控措施49條。使全系統幹部職工普遍強化了風險意識和自律意識，收到了明顯的成效。幹部職工不斷自我提醒、自我規範、自我約束，使組織意識、自律意識明顯增強，依法行政的理念不斷確立，行政效能明顯提高，各項工作有序推進。

三、存在問題

雖然排查防控機制已經建立，但還存在着缺少力量抓落實的問題。我局擁有100多人的龐大隊伍，且職能職責較多，但縣政府批准機關的“三定”方案中，沒有明確紀檢工作職能，未設立紀檢監察機構，更沒有配備專職紀檢幹部。長期以來，這項工作只能由局辦公室和局黨總支部委員會的同志負責。局辦公室只有1個行政編制、2個工勤編制，本職工作已異常繁重，根本沒有多餘的精力來抓好這項工作。如果沒有專門的部門或人員負責該項工作的檢查落實，制度訂得再好，恐怕也只能作一個擺設。

四、下步工作打算

（一）進一步加強宣傳力度。通過製作宣傳欄,列出所有內控事項、涉及的科室,廣泛開展防控廉政風險活動,使廣大幹部認識到廉政風險點防範管理工作的重要性,自覺識別風險,精心查找風險,積極防範風險。

（二）做好防控措施的落實。將修訂後的《**縣國土房管局排查廉政風險點防控表》複印發放到各科室、各基層所,指導局屬事業單位全面理解、掌握預控措施,防範風險。

（三）制定整改方案。結合國土房管部門實際，將梳理出來的風險制定整改方案，把各項整改措施明確到部門、明確到責任人，把解決問題與履行崗位職責很好的結合起來，確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。

（四）開展廉政文化活動。邀請法院、檢察院的同志作預防職務犯罪

專題講座,增強法律意識,警鐘長鳴。

（五）進一步完善機制。探討建立健全預警機制,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前,切實達到防範風險、保護幹部、提高效能的目的。

特此報告