自查報告（之一）——學校控輟保學工作

學校控輟保學工作自查報告

××市××鎮××××××學校中學部

為了全面貫徹落實《義務教育法》和省、市、縣有關控輟保學文件和會議精神，依法實施九年義務教育，保障適齡少年接受義務教育，鞏固和發展上學年“普九”成果，全面推進素質教育，切實做好控輟保學工作，本學年我校始終堅持“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，嚴防死守，齊抓共管，經過艱苦努力，收到了一定的成效。現就我校XX－XX學年度開展控輟保學工作的情況報告如下：

一、基本情況：

我們××鎮××××××學校中學部位於××鎮××村西南部，現校址建於1986年，總佔地面積約XX0平方米，建築面積約1700平方米。本學期學校有教職工35人，9個教學班，在校生319人，學生厭學、外寄、輟學現象較為嚴重。XX年和XX年曾兩度被列為省級控輟保學監測點校。於XX年6月5日接受了遼寧省教育督導團的控輟檢查，輟學率為3.85%，達到了規定標準。

全校學年初在讀數為395人，轉出外寄69人，輟學13人，輟學率3.3%，具體情況為：

1、七年級4個班，國小入學167人，現有141人，相差26人，其中：轉出外寄21人，輟學5人，輟學率3.0%

2、八年級3個班，學年初在讀數143人，現有87人，相差56人，其中：轉出外寄48人，輟學8人，輟學率5.6%

3、九年級2個班，學年初在讀數85人，現有91人，增加6人，為復學生，其中：現已有35人畢業離校，56人為會考待考者。

二、輟學原因分析：

學生輟學、學生外流，就本校、本地區而言，主要有以下幾個方面原因：

1、學生厭學，失去學習興趣。這是學生輟學的一個最主要原因。由於國小畢業生全部升入國中，本來學習成績就參差不齊，有的國小基礎太差。到了國中，課程門類增多，部分學生學習跟不上，心理素質又不過硬，抗拒不了成績差給自己帶來的苦悶和煩惱，又不去查找失敗的原因，加之家庭教育滯後，升學無望而厭學。又因學校教學環境太差，活動開展得少，枯燥乏味的學習生活，較重的課業負擔使其厭倦而失學。

2、部分學生和家長受新的“讀書無用論”思潮的影響。特別是近年來，大學聯考並軌，高校擴招，收費增多，大中專畢業生不包分配，自主擇業，雙向選擇，就業困難。農民送子女讀書“跳龍門”的主要目的實現不了，便不但不勸學，反而勸退。學習抑制力較差、信心不強的學生就自然失去了讀書的積極性而輟學。

3、傳統的就業觀念和現實利益的影響，也使一部分學生走上了輟學之路。國中生已具備了簡單的勞動能力，家長為解決勞動力不足或為眼前利益所驅動，不願送子女上學，讓子女在家做家活或外出打工掙錢，因為在農村識幾個字就足夠用了。這種小農意識和自給自足的思想束縛了一些家長和學生，造成一些學生過早離校，到社會闖蕩“江湖”去了。

4、由於本地當前農業生產科技含量低，部分農民家長對科教興農、知識科技就是財富的重要性認識不足，沒有把讀書與發展經濟、日後生存聯繫在一起。加之，當地知識科技致富的典型人物、事例較少，輻射帶動不夠。

5、由於原××鄉經濟不夠發達，鄉財政困難，曾一度造成教師工資拖欠，不能及時足額發放。最長時拖欠長達10個月之久，每人每月相對少開300多元工資。嚴重影響了教師工作的積極性，造成教學質量大幅下滑，為現在教學質量提高埋下隱患，升學率連續幾年偏低，學校聲譽嚴重受損。

6、鎮財政對學校投資有限，學校僅靠有限的學雜費慘淡經營。導致教學設施破損，牆傾屋漏，年久失修；教學設備陳舊老化,別説是“新三室”，就連“老三室”也有名無實。教育硬件無法滿足正常教學需要，校園生活單調乏味，對學生沒有吸引力。

7、家庭經濟困難也是學生輟學的一個原因。由於本鄉農村經濟不發達，特別是近幾年，農業的欠收，糧食價格偏低，養殖業不景氣，讀書費用增大，一些困難家庭，尤其是個別變故家庭，也容易使個別學生輟學。

8、由於前任班子在管理用人上缺乏前瞻性，師資隊伍建設未能形成梯次結構。學校新班子接手後的學校師資已是青黃不接。一批任主要學科的課的資深老教師已離崗退休；個別中青年骨幹教師走上領導崗位；新任教師的成熟還需過程與時日。本已良莠參差的師資水平，名優骨幹教師的短缺，難以為學生家長、社會所接受與認同，導致學額大量流失，外寄輟學增多，學校發展陷入惡性循環中。

二、主要工作措施及效果：

鑑於以上情況，為控輟保學，防止生源的再度流失，徹底改變××國中的薄弱落後的面貌，學校新班子予以了高度的重視，把控輟保學工作當作了當前教育工作的“重中之重”。加強了領導，堅持貫徹“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本着對學生負責、對家長負責、對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合，努力把國中學生的輟學率控制在3.3%以下。

（一）堅持依法控輟：

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。

（1）從XX年秋季開始，按照上級文件的要求，將“三法”（即《未成年人保護法》、《義務教育法》、《教育法》教育課納入政治類課程。每班每學期4課時，編排在《課程表》內。學校指定了2名政治課教師任課，其中wxj老師任七年級的《未成年人保護法》，lyj老師任八年級上學期《義務教育法》和下學期的《教育法》教學。系統地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。

（2）在每學年初的三月和九月“控輟活動月”中，以校團委為核心，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報、標語、傳單、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工規定》等有關法律法規，全校師生齊動員、齊參戰，加大增強法律意識的宣傳力度。做到宣傳到村、到户、到班、到人。並結合實際，宣傳依靠科技、文化發家致富的典型，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，造成一種良好的控輟保學工作氛圍。

2、繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。

（1）為把控輟保學這項長期性、艱鉅性、動態性的工作切實抓好落實，學校先後制定出台了一系列與之相關的規章制度和實施方案：①報告制度。包括：《班級出席日報表》、《教導處出席日統計表》、《班級學生出席板》、《學校輟學月報表》。②家訪登記制度。③《家長通知書》制度。④學籍管理制度。⑤領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度便於隨時掌握學生動態，對生源的去向瞭如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的空區。未雨而綢繆，防患於未然。

（2）將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，並作為一項重要內容。與年終的評優、晉級、獎金等掛鈎，獎優罰劣。結合開展無輟學班活動，對錶現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓、分清良莠。上學期已評出tfw、wxh、lsy等3名控輟保學先進班主任，用以輻射帶動其他。

(二)堅持管理控輟：

1、繼續建立健全控輟保學學校組織機構。本學年，學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導主任、總務主任、團委書記、政教幹事及各班班主任為組員的，15人學校控輟保學工作領導小組。負責對全校9個班級的控輟保學工作的領導和管理，明確目標及職責。

2、進一步建立完善控輟保學學校工作網絡：學校校長－－各包年級中層領導－－9年班的班主任－－副班主任與包班教師－－各班學生的家長。各網絡中的責任人各司其職，各負其責，齊抓共管，相互配合，紮紮實實地作好控輟保學工作。

3、層層簽訂控輟保學工作責任狀。按上面的網絡層層簽訂責任狀，實行控輟工作“雙向目標責任制”。落實責任，指標到人。並把控輟工作作為考核領導幹部政績和教師業績的主要內容。對網絡前四層的責任人考核年終工作時實行“一票否決制”。

4、加強學籍管理，嚴把學額流動關。教導處建立起了用微機管理的比較科學、規範、詳細的學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的正常流動和輟學實行動態管理。嚴把休、轉、寄、降手續關。要求外寄的學生及家長或所在學校必須開回回執證明。到目前為止，共開回外寄回執證明涉及周邊5個縣、市、區，8所學校 共 69 人。

5、多次例會研究對策，家訪動員嚴防死保。針對本校控輟保學的嚴峻形勢，新班子多次例會研究對策。每學期的三月、九月控輟活動月，都要召開幾次由班主任或全體教師參加的控輟保學專題會議，對控輟保學工作做出具體安排。要求有關部門和責任人做好學額統計情況彙總，對輟學生按其所在村屯、班級分別統計，安排班主任或教師逐個家訪動員，填寫好《家訪登記表》、輟學生和復學生名單。每名班主任每學期家訪都在15次以上，對個別有反覆的學生家訪次數有的都達到了5次以上。僅上學期的三月末和末學期的五月末，全校就停課半天，每次家訪學生都達到30多人、出動老師20多人、涉及全校8個班、20多個村屯。只最近的五月末，就動員輟學返校的學生7人。

（三）堅持教改控輟：

1、認清嚴峻形勢，把控輟當作教育工作的“重中之重”來抓。全校幹羣都牢固地樹立起“有生則校在，無生則失業”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。清醒地認識到了學校的命運與個人的生存的必然聯繫，都發自內心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好，倍感肩上責任之重大，充分認識到了控輟的重要性、緊迫感、使命感。

2、加強師風師德建設，樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現狀，結合控輟保學工作，學校新班子重點抓了師風師德建設，旨在提高教師的思想素質，重塑教師的良好形象，全面推進素質教育。通過政治業務學習等活動，加強對領導、教師的培訓教育，不斷轉變教育教學觀念。確立以學生為本，本着“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的原則，尊重、關愛學生，建立平等、民主、合作的師生關係。使領導、教師都深刻認識到，學生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導教師眼中無差生，“獻給學生都是愛”的觀念。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學生，使每一個學生特別是學困生、學差生都能感受到學校、教師的温暖與關愛，產生戀校、戀班、戀師、戀學情結，增強師生間的親合力。

3、改革和規範教育教學行為，切實減輕學生負擔。按照國家部頒標準開齊、開足所有課程，努力改進教法，提高課堂教育教學質量，面向全體學生，使每一個學生都能得到全面或個性發展。學校嚴格執行上級教育行政部門的有關規定，不以考試成績排名次、排學號、排座次；不歧視學困生、學差生；不強行或變相要求其退、休、轉學；切實減輕學生的過重的課業負擔，不擅自補課；學校還倡導教師為學困生、學差生知識補差，在課堂教學中開展梯次教學，為他們營造一個相對寬鬆的學習氛圍，使每個學生都有展示自我，發揮特長的機會，增加他們的學習興趣和自信心。

4、開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學生把根留住。本學年學校組織召開了全鄉中國小“慶十一”大型文藝匯演；成功地舉辦了各班級課間操、籃球、踢毽子、跳繩、拔河、“一二九”冬季長跑、羽毛球比賽等體育活動；還舉辦了十一、新年、五一、五四書法繪畫詩文展覽；並籌建開放了圖書閲覽室，掀起了“讀好書、做正人”的讀書熱潮。培養了學生的興趣、愛好，發揮了學生的特長，使學生對校班、師生產生眷戀感，有效地防控了輟學。

5、利用家長座談會和家長學校，調動家長參與控輟保學。上學期11月份，學校成功地舉行了一次全校規模的家長座談會，有133名家長到校。會上互通了學生的情況，簽定了控輟責任狀。會後又專門組織了一場家長學校報告會，學校聘請了國際ici文教基金會大方教育專家黃志飛講師，給與會家長做了一場“賞識教育”的專題報告。使家長們受益匪淺，增長了科學的家教知識，有利地配合了學校教育教學工作的開展。

6、加大校本投資力度，努力改善教育教學環境。本學年學校在財政緊張的情況下投資34000多元新購升級微機設備、投資3800元購置音樂教室50套桌椅、投資3200元更換11塊玻璃黑板、投資近千元籌建圖書閲覽室、又花費2200多元購置修建體育器材和場地。本學年校本投資共計43000多元，努力改善了辦學條件，以便從硬件上保證正常地教育教學活動的開展，為學生提供一個良好的學習環境，創設良好的學習氛圍。

（四）堅持扶貧控輟：

1、嚴格收費管理，切實減輕學生及家長經濟負擔。新學期伊始，學校嚴控收費標準。對上學期的教材費的清算、返還，要求班主任必須讓每個學生簽收並上交總務處備查。在新教材徵訂中，校長與教導主任親自把關，把那些給予學生及家長造成嚴重經濟負擔的非正式課本外的輔助用書、輔助課本和不必要的練習冊全部劃掉。另外，學校還嚴控一些指令性的攤派、捐款等，儘可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。

2、加大資助力度，儘量解決學困生上學難問題。由於本地區經濟不夠發達，現實中確有一部分學生存在上學難的問題。為此，學校在財經捉襟見肘的情況下，藉助“寶地助學基金”和上級助學款，對一部分家庭經濟狀況窘迫的學生在學雜費、微機費和其他一些費用上給予適當的減、免、緩，本學年共有35人次被減免費用共計1950元。同時，學校還要求任課教師及部分學生提供上學期用過的教材課本，以備下學期訂書難的學生循環使用，減輕學困生的經濟負擔，校團委還倡議班級團支部、班委會搞班內“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內的學困生。

三、存在問題及努力方向：

（一）鎮政府沒有追加教育投入，在某種程度上影響了學校的辦學活力。

部分教育硬件無法滿足正常的教學需要，辦學條件亟待改善。爭資辦學任重而道遠。儘管上學期鎮政府對學校教室基礎設施進行了維修，使校容校貌得以改觀，但本學年校本投資4萬多元，僅靠有限的學雜費慘淡經營的學校財經只好寅吃卯糧。儘管如此，微機數量嚴重不足；圖書室藏書人均僅一冊；理化生實驗室只能演示；語音室、電教室杳無影像；10個班的教具參差不齊急待更新；10個教室的房頂急待修繕，農村標準化國中離我們實在太遙遠。

這有待於上級業務主管部門，應多與地方政府溝通協商，爭取政府對學校有更大的追加投資，以縮小本鎮內的校際間的差距，給本校的辦學提供更多的物質保證，使之充滿生機與活力。

（二）教師隊伍整體素質偏低，業務能力亟待提高。

由於歷史與現實、主觀與客觀的多種因素，造成了我校師資隊伍整體素質偏低，業務能力較差。全校現有公辦教師31人中，正式師範類畢業生有11人，而其中無一正式本科生，專科生僅有7人，都是錦師專畢業，其他20人中有18人都是民師轉正。儘管經過近一年來的調整理順，全校教師的事業心與責任感明顯增強了。但文化素質提高、業務能力的增強不是一蹴而就的，需要一個過程。沒有一定的量的積累，很難達到質的飛躍。

這些問題的解決，有待於下學期以至今後繼續加強教學管理，大興教研之風。鼓勵旨在提高自身素質和業務能力的進修、教研學習等，內強素質，外塑形象。另外，也希望市局能多指派一些教研人員深入我校指導教學，或者將城內兄弟學校的富餘人員中業務能力強的向我校流動一下，以便借他山之石，攻我校之玉。重塑××中學教師的良好形象，恢復良好的社會聲譽。

（三）應建立貧困生學習資助金，給予品學兼優者一定的補助。

目前的資助形式不免人情化、模式化、固定化，要確保學困生完成學業。“希望工程”的贊助要與爭取鎮政府、村委會、學校、社會、個人等多渠道的資金統一使用，建立“希望之星”信息檔案和網絡，對那些品學兼優的學生定期給予一定的資助學金，以確保把錢用在刀刃上，讓他們用努力學習去爭取別人及社會的資助，去完成學業。村鎮對經濟貧困的學生家庭應適應減免費税，扶持其家庭脱貧致富，自己造血。學校特別號召黨員幹部與貧困生結成幫扶對子，鼓勵他們努力學習，使他們體會到師之愛，校之暖。

（四）分流應注重實際，使學生確能學到一技之長。

進一步深化農村國中的教育改革，切實轉變辦學觀念，農村中學既要為上級學校輸送合格新生，又要為當地的經濟建設培養合格人才，辦成融普教、職教、成教於一體的綜合實用國中；要把培養學生掌握一技之長作為一個硬性指標去完成，使學生的文化知識，一技之長同步發展，由過去的形式大於內容的部分職教分流，向內容大於形式的全員加入參與，全面投入的方向轉變，以提高國中生的社會適應能力，把素質教育落到實處。使學生及鎮村基層都切實感到，學生讀六年書與讀九年書確實不一樣，值得。

（五）依法控輟不免只流於宣傳教育，缺乏必要的強制措施。

對已輟學的特別是輟而復，復而輟的學生及其家長，光靠普法宣傳教育，教師苦口婆心的家訪勸説，有時不免顯得有些蒼白無力，達不到保學的效果。對於那些經做思想工作或批評教育仍不到校讀書的學生及不支持甚至不讓子女復學的家長，應試行司法干預。由當地政府或學校提起公訴，由法庭強制家長送子女入學，以維護《義務教育法》的權威性、嚴肅性。這方面的工作如果學校操作起來肯定有一定的難度，應採取政府行為。由政府出面藉助法律，調動社會力量，齊抓共管，才能有效的遏制輟學現象的發生及反覆。

總之，本學年我校全體幹羣對控輟保學工作予以了高度的重視，做了一定的工作，取得了一定的成績，但也存在一定問題。控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發揚成績，彌補不足，力爭將輟學率控制到省、市、縣規定的最低線以內。