水利局黨組班子述職報告

尊敬的各位領導、同志們：

根據市委安排，我代表市水利局黨組對XX年5月份以來履行職能和班子建設等情況述職如下，請予審議考評。

一、緊扣中心，履職盡責，全力推動水利工作在“保增長、保民生、保穩定”中有作為、做貢獻、創特色

（一）找準定位服務大局。貫徹落實市委、市政府作出的一系列“保增長、促發展”的重大部署，擔負起水利拉動內需重任，我們組織開展了聲勢浩大的“水利建設百日攻堅”活動。去冬至今，實施完成水利建設總投入達2.6億元，比XX年增加1億元，創歷史之最。建成了一大批事關經濟社會發展全局和改善民生的水利基礎設施，如期完成了去年四季度中央新增資金建設任務，有力支撐了全市固定資產投資，為“四大一新”發展戰略奠定了堅實的水利基礎。XX年餘江縣獲得省政府表彰的全省10個“鄱湖杯”水利建設先進縣之一。至此，我市連續7年均有縣（市）獲此殊榮。

（二）爭資立項再創新高。我們始終堅持科學發展，規劃先行，努力破解##地域小、沒有大型骨幹水利工程、水利建設在爭取上級投入缺乏優勢的難題，強化前期工作，千方百計上項目、爭投資，取得明顯成效。去年至今我市共爭取中央、省水利建設資金1.2億元，佔安排設區市投資的十分之一強，再創歷史新高。一是超前謀劃水利項目的前期工作。開展了江河流域規劃修編，完成了全市7條200km2以上河流規劃和農田灌溉規劃、夏埠防洪堤等31項項目規劃和前期工作，爭取到餘江五湖、錦北和貴溪大禾源、白廟等4座中型水庫以及7座小（一）型水庫除險加固的批覆立項。二是敏鋭判斷搶抓機遇。水利部加快水利基礎設施建設工作會議一結束，我們雷厲風行，集中時間、集中力量在1個星期內梳理出11大類130個投資達29.5億元的重大水利工程項目，在全省率先形成文本向省水利廳申報立項計劃，為爭取國家首批擴大內需投資計劃贏得了先機。三是創新項目工作推進機制。抓住項目建設這個“牛鼻子”不放鬆，通過分解任務，落實責任等，形成環環相扣的項目工作推進機制，使得一大批水利項目開工建設或擠進國家、省規劃盤子。

（三）顧全大局，敢打硬仗，圓滿完成市污水處理廠提升泵站、曝氣沉沙池項目建設任務。提升泵站、曝氣沉沙池是市污水處理廠的“龍頭”和進度控制的關鍵工程，總投資200餘萬元。去年8月28日我局緊急受命，市委主要領導要求必須在1個月內完成建設任務。時值高温酷暑天氣，面對施工場地狹窄、施工工序繁雜、建設工期緊、建設標準高的嚴峻形勢，我們勇挑重擔，迅速組織施工隊伍，第二天進駐現場施工。同時派出局黨組成員、總工程師帶領1名技術人員晝夜駐紮工地，現場組織指揮，及時解決工程施工排水、設計變更等各種複雜難題；找準基礎開挖、泵室、泵房砼澆築等關鍵工序，科學制定施工進度計劃，合理安排各工種時間節點，穿插作業，晝夜施工，僅用28天，主體工程全面竣工，提前兩天完成了市委、市政府交辦的建設任務。為此，市委楊憲萍書記，市政府副市長楊曉羣給予了高度評價，並作出書面批示，“實踐證明，市水利局是一個大局意識強、富有戰鬥力的班子”。

（四）全力推進夏埠防洪堤建設。夏埠防洪堤是夏埠新區建設的關鍵性工程，是市委、市政府高度關注的重點工程，總投資2.2億元，也是我市水利建設史上一次性投資最大的防洪工程項目。建設質量要求高，前期徵地拆遷難度大。市水利局在今年初被明確為項目法人後，我們抽調精兵強將，圍繞明年省運會前完成建設任務的要求，全力以赴抓好方案制定、宣傳發動、細化目標、落實責任、硬化措施、協調各方等具體工作。在市委常委、政法委書記魏運亭同志的直接領導和高位推動下，通過貴溪、月湖兩地的縣、鄉、村三級幹部的共同努力，夏埠防洪堤建設進展順利。目前，貴溪市在規定時間內提前完成了遷墳任務，月湖區境內的進場道路、遷墳工作正在有序推進，項目c標段拋石固基全面完成。

（五）紮實開展各項中心工作。認真履行牽頭單位職責，3名班子成員帶領工作組經常深入鄉、村，理思路、籌資金、做實事，深受當地羣眾好評。在督導耳口鄉 “7+2”工作中，突出組織實施“衞生清潔”工程，全鄉57個村小組成立了理事會，配備了保潔員，建設了焚燒爐和漚肥窖，湧現了一批乾淨整潔、環境優美的示範村。在洪湖鄉朱家村新農村建設中，積極發揮農民的主體意識和部門的幫扶作用，協調解決幫扶資金50餘萬元，着力做好了“三清六改四普及”的各項工作。為此，朱家村被評為新農村建設先進示範村，我局也榮獲XX年度新農村建設先進幫扶單位。同時，積極融入全市新農村建設大局，以保障農民飲水安全、改善農村水環境作為水利服務新農村建設的切入點，加強規劃銜接，實行項目傾斜，創造性的整合小農水和農飲資金640萬元（中央、省補助296萬元）在全市25個新農村點傾力建設供水工程和門塘、渠系整治，其中今年省補小農水資金183萬元全部用於改善新農村試點村的水環境，為新農村建設提速出彩、打造樣板增添新的亮點。在聯建共創活動中，積極破解難題，林蔭路責任地段環境衞生和秩序明顯改觀，在月度考評中位居前列，多次受到市“迎創”辦通報表揚。

二、搶抓機遇，突出重點，持續提高水利對經濟社會發展的保障能力

（一）防汛抗旱工作紮實有效。防汛保安全始終是水利工作的重點。我們堅持未雨綢繆，科學調度，適時應急響應，通過狠抓思想、組織、預案、檢查、培訓、隊伍、物資等備汛措施的落實，成功防控了6場次強暴雨侵襲，全市堤防無一決口，水庫無一垮壩，人員無一傷亡，實現了省委、省政府提出的“五個確保”防汛抗旱總目標。

（二）水利基礎設施保障發展能力增強。堅持統籌發展，着力加快涉及民生和糧食安全的水利工程建設，做到“三強化、三提高”。一是強化防洪工程建設，提高防洪保安能力。實施完成中潢圩堤第8期--金墩段粘土斜牆防滲項目、團湖圩堤應急續建改造工程建設。建成了城市防洪日元貸款項目—朱艾堤、童家河西堤、腰沙埠堤及其穿堤建築物，使工程地段的防洪標準由過去的不足十年一遇提高到了五十年一遇。二是強化民生水利建設，提高服務改善民生的能力。建成村鎮集中供水工程33處，新增農村供水受益人口1.5萬人，完成了民生工程考核任務。受益區羣眾自發在飲水點附近豎立起“飲水思源，不忘黨恩”的石碑；加快病險水庫除險加固，在基本完成省規劃二期內128座病險水庫除險加固的基礎上，去冬開工的列入國家專項規劃內的楓林灣、黃莊水庫等6座病險水庫主體工程基本完工；餘江白塔渠水利血防西片工程全面竣工，東片工程基本完工併發揮效益；完成小農水工程23個，末級渠系改造完成過半。三是強化農村水利建設，提高糧食安全保障能力。着力推進了以灌區節水改造、圩區治理和水源建設等為主要內容的農田水利基本建設，去冬至今全市修復水毀工程170處，新修防滲渠道107公里，清淤渠道1430公里，加固水庫31座，新建小型水源工程265處，新增蓄水能力400萬方，有效提高農業綜合生產能力，促進了農民增收。

（三）水利社會管理能力得到提升。開展了開發建設項目水土保持預防監督執法專項行動，檢查核實XX年以來各類開發建設項目351個，編制水保方案336個，編報審批率達96%。其中水利部、省水利廳督辦的7個典型案例有6個得到整改，1個正在調查處理中，尤其貴溪西排公路未落實水保方案造成嚴重水土流失一案取得突破。對信江##段河砂開採權全部依法公開拍賣，解決了多年來信江河道採砂無序的頑疾，實現了歷史性突破。通過封育保護、預防監督和綜合治理等，綜合防治水土流失面積7萬畝，封育保護5萬畝，持續推進水環境保護。繼續實行嚴格的取水許可制度，加強城市供水水源地保護和監測，定期發佈水質旬報，確保各類供水水源地水質優於往年。

三、牢固樹立科學發展觀，加強班子自身建設，着力提高班子科學決策、民主決策和依法履職的能力

（一）加強思想政治建設。以武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標，班子成員堅持理論學習，深入學習實踐科學發展觀，注重加強黨性鍛鍊和品行修養，不斷增強政治意識、大局意識、宗旨意識、責任意識。始終把民主集中制貫穿班子建設的方方面面，重大問題集體研究，民主決策，工作中堅持集體領導下的分工負責制，各司其職，協同配合，思想上求共識，感情上求共融，工作上求共舉，形成了目標同向、思想同心、工作同力的和諧共事、同舟共濟的工作局面。

（二）加強作風建設。圍繞“三服務”宗旨，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，以民評活動為契機，始終把機關作風和行風建設的重點放在服務基層發展、提高機關效能、優化政務環境上。一是在服務基層發展上辦實事。堅持重心下移，深入基層，瞭解羣眾對水利服務的新需求，並作為改進機關作風的一項重要制度。在防汛抗旱、大規模水利建設中，我們經常放棄雙休日、節假日休息時間，加班加點工作，或深入水利建設現場，或深入抗洪一線，幫助基層和羣眾解決突出水問題。二是在提高機關效能上求實效。通過完善工作規則、規範工作規程、簡化行政審批環節、優化科室內部運轉程序等，有效提高了服務效率。三是在優化政務環境中塑形象。嚴格執行作風建設8條禁令，抓好政務公開、行政審批和水利執法等工作，建立了首問負責制等15項規章制度。一年來，全局幹部職工沒有發生一起行政不作為或行政亂作為問題。

（三）加強黨風廉政建設。我們清醒認識到：越是在水利建設的高峯期，越是要繃緊反腐倡廉這根弦。始終堅持以“工程安全、資金安全、幹部安全”為主要抓手，落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”。一是通過開展“三個安全”主題教育，築牢黨員幹部廉潔從政的思想道德基礎，增強拒腐防變能力。二是重點在水利建設、水資源開發等領域，加強重點水利工程的執法監察、項目稽查和審計調查，確保了“三個安全”目標的實現。三是充分發揮班子成員模範帶頭作用，嚴格落實廉潔從政的各項規定，全局黨風廉政建設得到切實加強。

在客觀總結班子工作的同時，我們也清醒的看到，水利改革和發展還存在不足和差距。如水資源保障能力亟待加強；防汛保安和水庫調度面臨一些新的情況和問題；河道採砂管理難度加大；工程管理和基層水利服務體系薄弱；水利事業良性發展體制機制有待完善等。剖析問題的原因，我們深刻地感到，一是駕馭科學治水的能力還有待進一步增強。二是在經濟社會快速發展的新形勢下，對突顯的水問題和諸多矛盾的積極預防和應對還有待進一步加強。三是水利體制機制改革的力度還有待進一步加大。

在今後的工作中，我們將在加強學習中提升服務理念，在工作實踐中不斷總結創新，進一步以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，提高領導班子駕馭水利科學發展能力；以確保防洪安全和城鄉用水安全為目標，切實抓好防汛抗旱工作；以國家實施積極財政政策為契機，切實加強重點水利工程體系建設；以農村改革為契機，着力抓好羣眾直接受益的民生水利工程建設；以大規模水利建設為契機，不斷促進水利管理水平上新台階。

總之，我們決心以這次述職考評為契機，以同志們的評議評價為動力，緊緊圍繞全市工作大局，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，突出保護資源、改善設施、強化管理、服務民生，為推動全市經濟社會超常發展、打造經濟“小巨人”做出新的更大貢獻。

謝謝大家！