政協委員會述職報告

XX年，旗政協在旗委的正確領導和旗政府的大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實旗委十三屆五次全委(擴大)會議精神，圍繞旗委中心工作，團結和組織各族各界力量，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為推進全旗經濟社會科學發展、和諧發展做出了積極貢獻。

一、主要工作情況

(一)紮實開展學習實踐科學發展觀活動，夯實了科學履職的思想政治基礎

旗政協根據市委、旗委的統一部署，把抓好學習實踐科學發展觀活動作為全年首要的政治任務和改進工作的重要契機，着力加強了領導班子和幹部隊伍的思想政治建設。在活動中，一是突出做好政策理論學習的基礎性工作。以崗位自學、集體學習、讀名著、常委會專題講座等形式，積極組織政協黨組成員、政協常委會成員、各專委會和廣大政協委員深入學習中國特色社會主義理論，黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，做到邊讀邊記，學思結合，在機關幹部隊伍和委員中形成了濃郁的學風，領導班子成員每人撰寫心得體會和調研文章2篇以上，記讀書筆記XX0字以上。二是圍繞解決領導班子、領導幹部和委員隊伍中存在的宗旨意識弱化、履行職責能力不強、活動效果不明顯等問題，深入進行了反思查擺。結合我旗經濟社會發展實際，組織班子成員圍繞“三個為什麼”從主觀上、思想上梳理和查找制約科學發展因素和問題；精心組織召開了領導班子專題民主生活會，並在班子成員間和機關內開展了談心活動。通過深入開展批評與自我批評，溝通了思想，達成了共識，明晰了工作思路，促進了班子的團結與和諧。三是認真落實各項整改措施，進一步提升了政協班子服務科學發展的能力和水平。對於在活動中梳理出的5個方面重點問題，逐條建立了整改台賬，分別由主席或分管副主席牽頭解決，並明確整改時限、整改具體措施，其中在豐富委員活動內容、解決委員活動較少方面已經取得了明顯成效。通過開展學習實踐科學發展觀活動，在班子成員中築牢了“謀發展、保穩定”的思想基礎，增強了使命意識、憂患意識、責任意識和大局意識，並轉化為勤奮工作、積極落實各項工作的精神動力，為推動政協工作邁上新台階奠定了基礎。

(二)堅持圍繞全旗工作大局，履行職能的質量和成效有了較大提高

1、突出發展主題，政治協商有了新推進。XX年，旗政協牢牢把握全旗經濟社會戰略調整期的總體工作部署，把工作着力點放在應對經濟危機衝擊，努力保持應有發展速度這一中心任務上，在困難的環境下與旗委、旗政府同心合力，共克時艱，通過會議、提案、視察等形式，積極主動地開展了多層次的協商。在年初召開的十屆三次會議上，組織委員對政協報告和“一府兩院”報告進行了共同協商討論，委員們就工業經濟、城鎮建設、農牧業產業化、生態建設、科技教育衞生等重要領域和重點工作積極建言獻策，共提出意見建議120多條，並提交提案50件。堅持每季度召開一次政協常委會議，按照議大政、謀大事的原則，抓住影響全旗發展穩定全局、羣眾比較關注的熱點問題進行了專題協商。今年，在認真調研的基礎上，常委會重點對“全旗農村牧區最低生活保障制度實施情況”進行了協商，經過充分反覆協商之後，向旗委提出了很好的意見和建議，得到了旗委主要領導和相關部門的高度重視。堅持主席會議重點協商。適應形勢的發展變化，不斷探索和完善政協工作內容、程序和方法，先後召開主席會議5次，及時研究解決旗政協日常運轉中所遇到的困難，協商決定政協重要活動和重要工作，確保了政治協商有序開展。努力完善專委會對口協商。在加強與幾個班子辦公室日常工作聯繫的基礎上，各專委會密切與政府有關部門的聯繫與溝通，就重大決策和全局性工作，積極主動地開展了對口協商和專題協商，共同交流意見，推動了各項工作健康有序開展。

2、創新工作方式，民主監督取得新成效。XX年，旗政協在繼續通過主席督辦提案、委員集中視察、專題調研、反映社情民意等途徑切實加大對重點領域監督的基礎上，加大了政協民主監督工作的創新力度，改變以往由各部門自行聘請政協委員擔任監督員的工作方法，試行由旗政協直接向旗直部門統一選派政協委員擔任民主監督員實施監督，並分別向公安局、教育局、農電局派出了民主監督小組。為了做好這項工作，旗委組織召開了全旗統一選派政協委員擔任民主監督員工作會議，旗政協召開了座談會，由分管主席分別將民主監督員送到各被監督單位進行工作接洽，正式開展工作，到目前已經取得了一些成效，得到了被監督部門的認可和社會各界的肯定。這項工作將在總結經驗的基礎上，逐步在執法部門和窗口服務單位鋪開。

3、加強調查研究，參政議政水平得到新提升。繼續把深入開展調查研究作為履行參政職能最有效的手段和委員參政議政的平台，選擇調研課題，精心準備。調研前制定調研方案、對調研人員培訓、與調研單位溝通，使調研目的更加明確，內容更加翔實；調研中採取平日調研與集中調研相結合，如農村牧區最低生活保障制度實施情況調研，歷時近一個月，深入全旗9個蘇木鎮2個街道辦事處23個村，就農村牧區弱勢羣眾的生存狀況、低保資金兑現情況、存在主要問題、羣眾滿意程度進行了深入細緻的走訪調查。通過座談、入户走訪、實地視察等多種方式，認真傾聽各方面意見，使調研更加紮實；調研後又充分討論，集思廣益，使調研報告更加切中主題。按照“少而精”的原則，我們圍繞旗委確定的重點工作及羣眾普遍關心的問題，先後組織12個調研組，相關界別100餘名政協委員，就農村牧區文化建設、農村牧區最低生活保障制度實施情況、農牧民專業合作社建設等多個專題進行了調研議政。在此基礎上，向旗委提交了專題調研報告。旗政協形成的調研成果分別得到旗委主要領導的批示或在《領導參閲》上刊發，充分發揮了政協調研的參謀助手作用。

4、強化督辦，提案工作取得了新的成效。十屆三次會議以來，委員共提出提案50件，經審查立案46件。這些提案集中反映了全旗工業、交通、城建、市場建設、食品安全、教育文化等各個領域存在的一些突出問題，被政府主要領導批轉到20個部門承辦落實。為了切實加大提案承辦力度，真正發揮政協提案參政議政優勢和作用，讓羣眾通過提案落實，能夠切身體會到經濟發展社會進步產生的積極變化，旗政協精心選擇了一批社會反響強烈、各界比較關注的提案作為重點提案，由主席牽頭督辦。下半年，組織提案委成員及提案人深入工商、國土、公安、城建等部門，就取暖費過高、礦產資源整頓、交通秩序治理、城市道路改造以及市場衞生管理等提案辦理情況進行了視察督辦，現場瞭解提案辦理進展情況，共同分析和解決提案辦理環節中存在的困難和問題，從而加快了提案辦理的進度，增強了重點提案辦理的實效，並推動了整個提案辦理工作的深入開展。堅持把政協督辦提案與羣眾督辦、輿論督辦結合起來，在《左旗通訊》上設立了“政協重點提案關注”專欄，全文刊發重點提案承辦部門提案答覆件，讓社會各界羣眾進行參與和監督，讓提案部門感受到壓力和責任，推動提案辦理工作邁上了新的台階。截止10月底，所有提案全部辦復，提案辦復率達到100。

5、暢通民意渠道，政協信息工作保持了較好成績。XX年，旗政協圍繞推動解決社會普遍關心的政策問題、民生問題，加大了社情民意信息反映力度，通過提煉委員發言、視察調研、走訪委員、專題座談、聘請信息員等方式，努力拓寬和暢通社情民意渠道。截至目前，累計上報《政協信息》24篇，其中《關於當前抗擊旱災應重點解決的幾個問題》等8篇信息被市政協採用,《關於家電下鄉的幾點建議》等5篇信息被自治區政協採用，《關於把學前教育納入義務教育體系的建議》等3篇信息分別被《人民政協報》和《內蒙古政協》採用，信息工作繼續在全市評比中保持較好名次。

6、政協文史和聯誼工作進一步加強。XX年的政協文史工作圍繞“打造遼文化品牌，建設文化強旗”的目標，一是繼續加強地方文史資料徵集，初步完成了《巴林民歌選》資料的翻譯整理工作。根據政協事業發展的需要，啟動了《××政協志》編纂工作，現已完成30餘萬字的資料蒐集、編寫、錄入工作，預計XX年底定稿出版。二是積極參與遼文化開發與發展旅遊業的對接工作。組織旗內文史委員就美麗圖壩景區景點及主要建築體現遼文化特色進行了論證，並參與了規劃的編制工作。同時，還組織部分委員赴錫林郭勒盟元上都等地對蒙元文化開發利用情況進行了考察。三是以上京書畫院為平台，組織各界藝術家圍繞“遼文化”進行創作。出版《上京書畫》4期，組織慶祝祖國成立60週年書畫筆會2次，同時還組織知名書畫家參加了市政協組織的慶祝人民政協成立60週年競賽活動，其中我旗選送的11幅作品獲獎。

繼續發揮政協聯繫廣泛、包容性強的優勢，進一步提高了聯誼工作水平。XX年，一是加強了旗政協內部的聯誼工作。以界別為基礎，以委員小組和領導走訪委員活動為載體，以密切政協組織與委員，委員與委員之間的聯繫為目標，開展了生態保護視察、文化遺址考察和打靶比賽等內容豐富、形式多樣的聯誼活動，共組織各類活動8次，90以上的委員參加了活動，在活動中強化了政協委員的集體榮譽感和歸屬感，進一步增強了旗政協的吸引力和感召力。二是對外聯誼領域進一步擴大。在加強與市內兄弟旗縣政協聯繫的基礎上，今年又接待了扎賚特旗、扎魯特旗、科右前旗等市外政協的考察，並與安徽省等區外政協建立了密切的聯繫，相互贈送文史資料，交流工作經驗。全年共接待來訪考察8批120多人次，對外交往的範圍、領域和層次明顯提高，推動對外聯誼工作邁上了新的台階。

7、委員隊伍建設取得了新進展。旗政協主動適應形勢發展的要求，把提高委員隊伍素質、體現委員主體地位作為委員隊伍建設的重要環節來抓。XX年，在委員中開展了委員聯户活動，組織委員與近800户各界羣眾結成“對子”，拓寬了提案和民意信息渠道。同時，積極籌備《左旗政協通訊》，建立政協重要工作、國家重要政策、重大旗情旗策傳遞的“快車道”，擴大委員知政空間和渠道，為委員履行職責提供條件。積極組織委員參加調研、視察、委員小組活動，鼓勵委員大膽建言獻策，在實踐中培養和提高了委員素質，政協委員隊伍履職的主動性、獨立性、自主性有了明顯增強。積極組織政協委員和政協參加單位開展多種形式的捐資助學、扶助弱勢羣體的活動，累計捐款捐物摺合近3萬元，樹立了新時期政協委員關注民生、奉獻社會的良好形象。大力支持政協委員創辦事業，政協領導不定期深入委員主辦和領辦的企業，現場瞭解發展中的困難，並協調有關部門，幫助爭取資金，確保了企業的正常運行和健康發展，有力地擴大了旗政協的社會影響力。

8、政協自身建設有了新提高。進一步加強了政協黨組和常委會班子建設。以深入開展學習實踐活動為契機，積極組織政協黨組成員開展集中集體學習,召開專題民主生活會，從思想上、主觀上查找工作存在的差距和不足，深入思考新形勢下創新政協履行職能的途徑和措施，在班子內部形成了服務科學發展、推動科學發展的合力。積極組織班子成員參加旗委重點項目推進工作，其中奧淳酒業、旅遊開發、科然生物、金港礦業等項目均取得了積極進展。堅持不懈地抓常委會組成人員的政治理論學習和思想作風建設，修訂完善了《政協全會、常委會、集體活動請假規定》等規章制度，邀請黨校教師為政協常委會做“學習貫徹科學發展觀，堅持原則、以人為本，解決民生問題”的專題講座，提高了常委們對開展學習實踐活動重要性的認識，增強了立足崗位服務科學發展的自覺性。

進一步加強了專委會建設。各專委會主動加強與相應界別委員的聯繫，以委員小組活動和專題調研視察等形式，認真落實徵集提案、反映社情民意工作，協商質量和參政實效有了新的提高。

積極開展了學習型、創新型、和諧型機關創建工作。以機關作風建設年活動為載體，進一步加強了政協機關制度建設、學風建設和思想作風建設，政協機關的服務能力和水平有了新的提升。

二、班子整體運行情況

旗政協始終注重領導班子建設，領導班子能夠按照組織規定，認真開展民主生活會，執行黨的民主集中制原則。班子成員以身作則，帶頭遵守政策、法規，堅決反對自由主義和形式主義，自重、自省、自警、自勵，較好地發揮了領導表率作用。領導幹部注重同社會各界人士和政協委員保持了經常性的聯繫，堅持走訪制度，及時瞭解他們的思想、工作、生活情況。堅持厲行節約、勤儉辦一切事業的方針，嚴格控制各種開支。領導成員之間相互尊重，相互支持，相互理解，經常總結經驗，交流思想，統一共識，進一步提高了領導班子的凝聚力、向心力和戰鬥力。