縣紀委常委、監察局副局長年度述職述廉報告大綱

XX年，是縣紀委換屆後的第二年。這一年我繼續分管執法監察（糾風）室、案件審理室和宣傳教育室，負責委局機關黨建工作，聯繫金鄉片區各鄉鎮和宣傳、科教文衞系統各單位。一年來，在各級領導的關心指導下，在同志們的支持幫助下，我積極發揮優勢，認真履行職責，較好地完成了各項工作任務，為全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，為××實施“創業富民，創新強縣”戰略盡了一份力量。回顧這一年的工作，我主要在以下三個方面作了努力：

一、加強學習，努力提高執紀能力和水平

學習是人生永恆的主題，一個人活到老要學到老，如果不注重學習，必將成為時代的落伍者。因此，我歷來對學習十分重視，尤其是對政治理論的學習。作為委局機關黨支部書記、機關黨建工作具體負責人，一年來，我以創建“學習型機關”、“文明機關”和領導幹部“五帶頭”、機關幹部“五個一”、“四月書香”等活動為抓手，堅持兩週集中一個晚上和黨小組機動組織相結合的“週一夜學”制度，有機地安排委局理論中心組和機關全體幹部的政治理論學習。此外，我還根據不同時期的政策和上級的工作要求，把《懲治和預防腐敗體系XX－2013工作規劃》、《行政機關公務員處分條例》、《違反土地管理規定行為處分辦法》、《關於違反信訪工作紀律處分暫行規定》、《新時期領導幹部反腐倡廉教程》、《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等內容作為重點，不失時機地抓好業務學習。通過個人自學、領導上黨課、撰寫心得體會、電化教育、討論交流、理論測試等形式的學習，我進一步提高了自身的政治理論素質和業務知識水平，提高了對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭重要性的認識，自覺改造了世界觀、人生觀、價值觀，堅定了共產主義理想信念。同時，在委局機關黨員幹部中樹立了勤於學習、終身學習的理念，提高了紀檢監察幹部執法執紀的能力和水平。我們的工作得到了有關方面的肯定，我委被縣委宣傳部評為“週一夜學”年度先進單位。

二、注重實效，認真抓好分管工作

一年來，我與執法（糾風）室、案審室、宣教室的同志齊心協力，密切配合，立足××實際，注重工作實效，認真抓好執法監察、糾風治亂、案件審理、宣傳教育和治理商業賄賂等方面工作的落實。

（一）在執法監察方面。

一是進一步規範招投標制度。在規章制度建設、評標專家庫建設、重大項目招投標監督、標後管理制度落實，以及鄉鎮分中心建設等方面，督促有關職能部門認真抓好落實，確保招投標工作高效、廉潔、規範運轉，全年節約政府投資14987.70萬元，節省政府採購經費558.94萬元，增收土地交易出讓金5967.03萬元。牽頭組織有關部門向房地產開發公司追繳超容積率土地出讓金54.5萬元。

二是開展社會團體會費收支專項檢查。牽頭組織縣民政、發改等部門對全縣社會團體會費收支情況進行專項檢查，對存在的“會費收取標準通過方式不規範、票據使用不規範、報銷票據不規範及會費使用不合理”等問題，責令相關單位進行限期整改。

三是開展民政救災資金專項檢查。牽頭組織縣審計局、財政、民政等部門以龍港等12個鄉鎮為重點，對全縣XX年度的民政救災資金使用管理情況進行專項檢查，涉及自然災害應急救助資金、重建追加補助資金、冬令春荒補助資金，總額為2134.97萬元。通過檢查，發現一些鄉鎮存在擴大範圍使用民政救災資金、將民政救災資金用於經常性救濟等支出，救災資金台帳不規範以及虛報冒領救災資金等問題。對此，專門起草以縣政府名義的檢查情況通報，督促存在問題的鄉鎮認真落實整改措施，落實救災資金監管責任。

四是嚴明紀律，查處各類違法違紀案件。依照《違反土地管理規定行為處分辦法》，加強對土地管理和耕地保護責任制落實情況進行監督檢查，全年共立案查處12起土地違法違紀案件，18名黨員幹部受到黨紀處分。嚴格計劃生育執法監察，對涉及22個鄉鎮的2名分管領導和28名駐村幹部實行人口出生漏瞞報責任追究，其中給予黨內警告處分23人、行政記過處分1人、行政警告處分6人。認真履行縣環境污染整治督查組組長職責，組織出動督查組人員380多人次，對污染重點鄉鎮開展點上督查，及時發出30份督查情況處理反饋表，給予14個村掛紅牌、15個村掛黃牌，1個村警告。同時，對反彈情況嚴重，整治不力的靈溪鎮靈江辦事處金福村、雲巖鄉瑞巖村實行責任追究，立案3人。

五是開展安全生產執法監察。認真配合縣安監部門抓好危化品、礦山和煙花爆竹等非法生產、經營、使用的違法行為執法檢查，參加“三合一”企業安全生產專項整治工作、煙花爆竹安全監察工作和“迎奧運、除隱患、保平安”安全生產專項執法行動，強化安全生產行政執法，嚴厲打擊安全生產違法行為，促進安全生產各項工作措施落實到位，維護人民羣眾生命財產安全。此外，全年還參與縣內發生的6起死亡1～4人的安全生產責任事故的調查處理。

（二）在糾風治亂方面。

一是深入開展治理教育亂收費工作。會同縣物價、教育等行政部門多次開展專項檢查，加強教育收費監管，督促落實“一費制”和“ 三限”政策。對靈溪一中等7所中國小校違規舉辦“寄宿班”，湖前中心國小、馬站中學違規舉辦小班、寄宿班，以及部分學校操場跑道建設、小媒體配備方面收取捐資費和違規徵訂學生刊物等問題，都進行了嚴肅查處，責令上述學校停止收費並整改，追究有關責任人責任。

二是加大糾正醫藥購銷和醫療服務領域的不正之風。配合縣衞生行政主管部門對全縣4家縣級醫院開展民主評議行風活動，制定有關制度規定，鼓勵廣大羣眾舉報，組織專家對處方點評，有效解決醫護人員收“紅包”、“吃回扣”、開大處方等問題。督促衞生行政主管部門進一步規範藥品集中招標採購和醫藥購銷行為，積極推行統一組織招標，認真落實中標合同，有效防止對中標藥品使用中的“二次攻關”。

三是深化公路“三亂”專項治理工作。嚴肅查處縣交警大隊在“電子警察”的使用方面違規執行行政處罰的亂罰款行為和收取暫扣人力三輪車停車費的亂收費問題，責令該大隊停止亂收費行為、落實整改措施，並追究了相關責任人的責任。認真落實上級規定，督促公安、交通、農業等有關行政管理部門與所辦駕校徹底脱鈎，進一步整頓規範駕校辦學行為，確保令行禁止。

四是進一步加強政風行風建設。加強民主評議政風行風工作，依據實施方案對XX年度“三級聯評”排位靠後的單位和個人進行處理，責令整改單位1個、免職9人、誡勉談話17人。繼續開展“三級聯評”活動，及時對實施方案、參評單位、各片區監督組成員作了調整完善，認真部署評議工作。同時加大宣傳力度，接受廣大羣眾和社會各界的監督，擴大社會影響面。另外，還認真配合縣供電、國税等部門開展行風建設活動，加強組織協調和業務指導。

五是防止農民負擔反彈。會同縣審計、交通等部門查處縣汽車運輸有限公司挪用油價補貼款的違法違紀問題，協調該公司支付靈金車隊應得的28.37萬元油價補貼。查處縣水產研究所違規收取測量費並私設“小金庫”的違紀問題，強化監督管理，嚴肅財經紀律。督促有關職能部門對種糧直補與良種補貼、教育收費“兩免一補”、新型農村合作醫療補助、大中型水庫移民後期扶持等政策的落實，切實減輕農民負擔，維護農民合法利益。

六是治理商業賄賂。充分發揮縣治理商業賄賂專項工作聯席會議的組織協調作用，繼續查處國家工作人員利用審批權、執法權和司法權在商業活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件，努力擴大專項治理成果。全年共查處商業賄賂案件31起，涉案金額達96.86萬元，刑事處罰9人，黨政紀處分8人。

（三）在案件審理方面。

一是認真審理案件，確保案件質量。一年來，我在分管案件審理工作中嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的要求，不循私情，秉公執紀，努力做到不枉不縱，盡心盡責，保質保量完成工作任務，全年共審理黨政紀處分案件171件，182人，其中受到開除黨籍處分71人，留黨察看處分1人，行政開除公職處分1人。二是協助鄉鎮和縣級部門紀委審理案件。對鄉鎮紀委和縣級部門紀委自辦的案件進行協助審理，幫助把握事實證據關、定性關、處理關，及時指出證據不足予以補查取證，保證了全縣紀檢監察系統辦案的總體質量。三是加強對受黨紀政紀處分人員的回訪教育和管理，及時瞭解掌握情況，做好思想轉化工作，切實保障受黨紀政紀處分人員的合法權益。

（四）在宣傳教育方面。

一是拓展“廉政短信平台”。緊緊抓住全縣村（居）換屆工作的契機，加強農村黨風廉政建設宣傳教育，在原有基礎上擴大“廉政短信平台”的規模，把平台拓展到涵蓋全縣各村（居）支部書記、村主任的規模，全年共發送廉政短信15萬餘條，收到良好效果。二是開展廉政文化“六進”工作。利用縣行政中心一樓大廳電子顯示屏，在每個週一向機關幹部滾動播出反腐倡廉建設方面的知識和警言警句，加強警示教育。把廉政文化和社會主義榮辱觀的內容納入學校德育教育的整體規劃，擴大試點學校到25所，並舉行系列活動。協調落實100場廉政電影，積極在農村和社區營造濃厚的廉政文化氛圍。三是做好日常宣教工作。全年共更新“××縣廉政網”信息400餘條，刊出黨風廉政宣傳窗5期，廉政網被評為縣級優秀網站。向全縣發送警示教育片《慎交友警示錄》、《反腐前線》、《走向被告席的大法官》、《村務監督制度》600餘片，向全縣科（局）級領導幹部發放《新時期領導幹部反腐倡廉教程》800本、《黨紀處分條例實案解讀》350本，進一步增強黨員幹部遵紀守法觀念。四是開展專職紀檢幹部培訓教育。組織委局機關幹部和鄉鎮紀委書記18人，參加中央、省、市紀委組織舉辦的業務培訓，提高紀檢監察幹部的業務素質和工作能力。此外，我還利用工作之餘，認真蒐集有關資料，精心準備課件，一年來，為中青年幹部培訓班和各部門單位“週一夜學”開辦黨風廉政專題講座10多場。

三、牢記宗旨，牢固樹立良好的黨員幹部形象

作為一名在黨的陽光沐浴下成長起來的幹部，我對黨有着深厚的感情。通過學習和新舊社會對比，我認識到沒有中國共產黨就沒有新中國，沒有改革開放就沒有我們今天的幸福生活；黨是我們建設社會主義偉大事業的領導核心，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。因此，我擁護黨的領導，擁護黨的路線、方針、政策，在思想上政治上始終同黨中央保持一致。作為一名紀檢監察幹部，我平時比較注意影響，能夠嚴格按照省紀委規定的紀檢監察幹部“十個不準”的要求去做，要求別人做的，首先要求自己做到，要求別人不做的，自己堅決不做。在工作中，我努力實踐“xxxx”重要思想，從不假公濟私，從不損公肥私，有時工作加班加點，也毫無怨言，更不去計較什麼報酬；我腳踏實地，認認真真，堅持原則，秉公執紀；我遵紀守法，潔身自好，關心羣眾疾苦，熱情接待來訪羣眾，努力地樹立紀檢監察幹部“可親、可信、可敬”和“為民、務實、清廉”的形象。

總之，在縣紀委監察局幾年的工作實踐，我增長了見識，積累了經驗。XX年所取得的一點成績，是十分微薄的，離高標準、嚴要求，還有很大的差距，還需要領導和同志們的關心、支持和幫助。我決心今後更加勤奮工作，努力縮小這個差距，以更大的成績報效關心培養我成長的各級組織和領導。