黨員幹部個人述職報告範文大綱

我於20xx年5月被省人大常委會任命為省財政廳廳長，至今已有兩年多的時間。遵照省人大常委會的要求，現述職如下：

第一部分兩年來的履行職責情況

到財政廳之前，我在省工商局任職8年，情況熟悉，工作順手，加上年齡又比較大等因素，從個人角度考慮，當時我不願到新崗位任職。但我是入黨37 年的共產黨員，必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態：既然服從了組織決定，接受了人大的任命，就要勇往直前，義無反顧，恪盡職守，全力以赴地做好財政工作。兩年多來，我履行了自己的諾言。我和領導班子成員齊心協力，帶領廣大財政幹部團結奮鬥，使全省財政依法行政和依法理財觀念得到加強，各項改革不斷推進，內部管理日益規範，工作作風明顯改善，服務意識進一步增強，較好地完成了各項任務。

一、樹立依法行政觀念，着力推進財政改革，全面規範財政管理

如何管好錢、用好錢，發揮好財政的宏觀調節作用，促進全省經濟和社會事業發展，是我任新職後必須首先要解決的問題。為此，我帶領一班人，進行了近半個月的調查研究，提出了全省財政工作的總體思路，即樹立依法行政、依法理財的觀念，圍繞省委、省政府中心工作，以保穩定、保改革、保發展為目標，通過深化財政改革，規範財政管理，逐步建立適應公共財政要求的財政運行機制。這一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。兩年來我和黨組一班人大力倡導並組織實施了一系列加強管理與深化改革的舉措。

(一)適時調整全省分税制財政體制。為了進一步完善我省的分税制財政體制，XX年下半年，在考察了廣東、浙江兩省的財政體制和財政運行機制後，結合我省的實際情況和預算法實行分税制的要求，提出了調整我省分税制財政體制的指導思想，即：扶持蘇北，雪中送炭;激勵蘇南，錦上添花。據此制定的調整方案報經省委、省政府同意後，及時向省人大常委會作了報告，並從XX年起實施。兩年來的實踐證明，我省財政體制調整是成功的。一是省級增加集中一部分財力，增強了支持全省社會經濟和社會事業發展的能力，特別是建立了相對規範的省級財政轉移支付制度。XX年省財政安排用於對市縣的轉移支付達 232億元，是1999年的65倍、XX年的4倍。二是充分調動了地方培植財源和組織收入的積極性。全省財政收入XX年比1999年淨增 185億元，XX年全省財政收入突破了1000億元，達到1065億元，比XX年淨增200億元;今年1-8月份，全省財政收入已實現916億元，增長了231%。三是在今年所得税分享改革中，為我省爭取了較大的利益。各地為保證地方利益在體制調整前加大了徵收力度，使我省XX年所得税收入基數大大增加，在所得税分享改革中佔據了主動。

(二)全面推行農村税費改革，切實減輕農民負擔。在我省農村税費改革推進的過程中，作為省税改辦主任，我努力為省委、省政府出好主意、當好參謀。除了做好宣傳發動、税改方案測算和審批等工作外，特別加強了對税費改革工作的調研，在思想上和行動上把它作為一項重要的政治任務認真對待。去年以來，我個人總共進行税費改革調研18次、60余天。特別是在全國暫緩全面推開税費改革的關鍵階段，實地考察了南通、泰州、宿遷等三市税改工作的準備情況和實施條件，及時向省領導提出建議，並在省委、省政府的堅強領導下，堅持把全省税費改革全面推向深入。針對改革中出現的新情況、新問題，牽頭制定了12項有關税費改革及各項配套改革的規章制度。目前，我省農村税費改革已取得階段性成果，XX年農民實際負擔減輕4011億元，下降508%，今年又比去年下降了2%。化解村級債務進展順利，至今年6月底，全省已化解涉農債務669億元，佔債務總額的39%。我省的農村税費改革，不僅受到了農民的，而且也得到了黨中央和國務院的充分肯定和較高評價。

(三)認真執行省人大常委會《關於加強省級預算審查監督的決定》，改革財政收支預算管理。為了切實貫徹省人大常委會的決定，省財政一是加強和改善了預算編制工作，全面推進部門預算編制改革。根據我省的工作基礎，我提議並經廳辦公會議研究決定，XX年選擇若干省級單位先行部門預算試點，在 XX年全面推開。省法院等8個試點單位XX年的部門預算，經省九屆人大四次會議批准後付諸實施。XX年127家省級單位的部門預算，經省九屆人大五次會議審議通過，已按時批覆到單位執行。從執行情況看，資金分配的公開透明性和預算的嚴肅性得到增強，隨意追加預算的現象大為減少。XX年省級部門預算編制工作正在緊張有序地進行，市、縣也正在積極進行部門預算試點。二是進一步加強了預算外資金管理。從XX年起，我們將預算外收支計劃併入部門預算，一併向人代會報告並接受審議。目前，全省中國小收費和國土資源部門的各種預算外資金收入，都實行了財政部門供票、單位開票、銀行代收、資金直接進入財政專户、支出按預算的管理辦法。公安、法院、工商、環保、計劃生育等執收執法部門的預算外收費收入，也已全部上繳地方國庫，納入預算管理。三是穩步推進國庫集中支付改革。在對政府採購資金和省級行政事業單位職工工資實行國庫集中支付的同時，對全省行政事業單位及社會團體賬户進行了清理整頓。制訂出台了《江蘇省財政國庫管理制度改革試行方案》及配套文件，目前部分省級單位和地區正在進行國庫集中支付改革試點。四是規範政府採購行為，進一步擴大政府集中採購規模和範圍。開展了經常性的政府採購制度執行情況的檢查監督，採購行為正逐步向規範化方向發展。配合《政府採購法》的頒佈實施，我們將抓緊制定貫徹實施意見和相關配套辦法，依法做好政府採購工作。XX年全省政府採購規模達45億元，較XX年同期增長51%，節約率達11%。今年1-6月份，全省政府採購規模達2904億元，比去年同期增長59%，節約率達1141%。

(四)調整優化支出結構，確保工資發放等重點支出需要。我上任以後聽得最多、壓力最大的是欠發工資問題。為切實解決這一問題，根據預算法關於 “各級支出預算的編制，應當統籌兼顧，保證重點”的規定，我始終要求各地將可用財力優先足額安排中央統一規定的機關事業單位職工工資(即國標)，並和其他廳領導帶隊多次到市縣督查。同時，省財政照顧到一些地區的實際情況，通過轉移支付對困難地區予以資金補助。根據預算法實施條例關於預算編制的有關規定，今年我們對享受省財政轉移支付的縣(市、區)年初預算草案逐一過堂，要求各級預算足額安排好國家統一規定的工資和津貼;然後會同省委組織部等六家單位，起草並提請省委辦公廳、省政府辦公廳轉發了《關於保障機關事業單位職工工資正常發放的辦法》;辦法下發後，立即建立跟蹤督查問效制度，成立8個督查小組，分別與蘇中、蘇北各市一一建立對應關係，進行專項督查。4月下旬以來，各督查組先後4次到代發銀行、鄉鎮機關、農村中國小實地走訪，檢查各縣(市、區)執行情況，確保國家規定的工資政策不折不扣地落實到位。目前蘇北、蘇中8個省轄市共43個縣市　，全部建立了教師工資縣級專户。今年以來，全省機關事業單位職工工資當年未發生新的拖欠。全省社會保障“兩個確保”及“一個低保”、政權建設、政法、科教、農業和環保等重點支出需要基本上得到了保證。