鎮黨委述職報告

一年來，我們主要做了以下工作：

一、搶抓機遇，以工業為主導，經濟發展又快又好

（一）突出項目建設，工業經濟快速發展

堅持“一二三四”的工業發展思路，圍繞打造內江市工業重鎮目標，努力建好旺旺、山川兩個工業集中區，突出發展食品飼料、機械汽配、羽絨製品三大支柱產業，狠抓招商引資、項目推進、優化環境和企業家隊伍四個重點，超額完成了縣上下達的工業經濟各項指標。一是項目建設快速推進。在圓滿完成旺旺第五期休閒食品項目建設後續工作的基礎上又實施了旺旺第六期米果擴能技改項目，旺旺第五期、第六期項目建設均已建成投產。同時，按照縣委建設川渝合作試驗示範區的要求，搶抓發展機遇，採取農民土地入股的方式，新開工建設了明陽車鏡、橡膠粉末等3個新的工業項目，為全鎮經濟發展提供了新的增長點。二是招商引資效果顯著。堅持把招商引資作為鎮域經濟發展的生命線，採取以工業集羣招商，以商招商等多種方法，成功引進了明陽車鏡、水泥添加劑、橡膠粉末等新建和擴建項目，全鎮完成招商引資到位資金12480萬元。三是建立協會，平台作用初顯。今年10月，正式成立了山川企業家協會，產生了協會領導班子、建立了協會規章制度、開展了協會活動，協會的建立，為全鎮企業家提供了一個良好的學習和交流的平台。四是服務環境不斷優化。繼續堅持直通車保姆式服務，實行黨政領導聯席企業、經發辦人員駐企業制度，出台了《山川鎮推進工業發展意見》，由主要領導親自掛帥，為承化膠業、拓新公司、宏久機械解決了房屋產權證辦理問題。

（二）突出網絡建設，商貿旅遊經濟發展穩定

一是市場建設有新進展。努力協調股東之間的利益關係，正是組建了山川綜合農貿市場股份有限公司，　12月9日　，山川綜合農貿市場正式動工建設，整個市場三化建設將在農曆年前全部完成；二是產品質量和食品安全整治有新進展。精心組織開展了“三鹿奶粉”事件的有關排查處置工作，加大了羣眾集體性就餐的管理，成功處置了和平村羣眾集餐疑似事件，繼續保持了縣食品安全示範鄉鎮稱號。三是旅遊工作有新進展。重點依託產業休閒觀光旅遊資源，突出旅遊產業與特色水禽水產養殖業相結合，在曙光村新建了“和其樂”農家樂，紅光村在快速推進“紅光樂緣”休閒觀光農業基地建設，成功舉辦了曙光村第二屆鄉村旅遊文化節。

（三）突出配套建設，城鎮化水平得到提升

一是集鎮配套建設進一步完善。積極協調落實場鎮天然氣安裝工作，完成社區、界牌村616户居民的天然氣安裝工作。中心衞生院、信用社新辦公樓建設已全面竣工，中心衞生院已順利搬遷至新辦公樓辦公；投入20餘萬元，建成界牌場鎮供水站；完成三叉路至新街300餘米水泥路改造；新建場鎮垃圾臨時轉運點1處；全年完成城鎮基礎設施建設投資185萬元，新增城鎮居住人口108人。二是解決遺留問題取得突破。落實專人全程代理制，為場鎮開發商解決兩證辦理中的具體工作，經過協調和努力祥運小區等3個小區的兩證辦理工作已基本完成。

（四）突出財税徵管，財政保障力增強

堅持按照“抓發展、促增收、緊支出、保重點、強管理”的要求，積極培植有税財源，嚴格依法治税，全年完成財政一般預算收入108萬元，完成目標任務110%，實現了財政收入突破100萬元的目標，保證了機關正常運轉和基本建設投入。

二、搞活土地流轉，農村經濟穩步發展

全年預計實現農業總產值11086萬元，增長51%，農民人均純收入4380元，增加756元。

（一）以基地為龍頭，大力發展水禽水產業

深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，在確保農民土地收益的前提下，積極引導農民搞活土地流轉，通過土地流轉建基地，發展農業產業化，實現農業增效、農民增收。一是和平村引進業主投入60萬元，建成了養殖面積220畝的水禽水產養殖基地。該基地已成為全縣最大的水禽水產養殖基地。二是在曙光村建設旱鴨基地。圍繞縣委打造全省鴨業經濟第一縣，在全縣率先啟動了肉鴨旱地養殖示範基地建設，基地佔地15畝，投入100萬元，年出欄肉鴨10萬隻，曙光旱鴨基地作為全縣農業項目唯一現場點迎接了內江市縣區現場會的檢查，受到好評。

（二）以微水工程為重點，不斷夯實基礎設施

投入32.8萬元，新建磚砌化田坎　9100米　，面積387.8畝，新建山坪塘4口。繼續開展人畜飲用水解困工程，打捆使用項目資金，完成甜泉井建設117口，解決界牌村、紅光村1200餘人的飲用水困難問題。

（三）搞好勞務輸出，增加農民收入

進一步拓寬了農村剩餘勞動力轉移渠道，全年累計輸出農村富餘勞動力5600人次，實現勞務輸出收入4800萬元。積極引導農户實行土地流轉，深入細緻地做好乾部羣眾的思想工作，動員村、社、羣眾主動集中土地、平整土地、出租土地、土地入股, 搞好基礎設施建設，招商引資建企業，以工帶農，提高土地利用效益,增加農民收入。經村民自願，在三龍村率先成立了土地流轉中心，與4、6、7社村

民簽訂了200畝的土地流轉協議。

（四）落實惠農政策，完善農業抗險防災體系

按時足額發放了糧食直補、水稻良種補貼、油菜良種補貼等各項補助資金；強化了動物防疫體系建設，開展了農業保險工作。認真組織開展集體林權制度改革和農村土地承包經營權證換髮工作，確保了按時保質保量完成目標任務，鞏固退耕還林成果，完成退耕還林補植補造303.02畝，代表全縣迎接了國家林業部的檢查驗收。

三、構建和諧，各項事業全面進步，社會和諧程度顯著提高

（一）應急救災獲得勝利

高度重視應急救災工作，制定和完善了10個應急預案，成立了應急分隊，投入5萬元購置了橡皮艇、發電機、消防泵等應急必備物資，深入開展應急培訓和應急演練，全鎮應急處突能力、搶險救援能力進一步提高。5.12年汶川特大地震發生後，組織抗震救災應急分隊第一時間趕赴災區幫助災民抗震救災，同時組織鎮村幹部深入村社排查災情，積極引導羣眾抗震救災，並發動全鎮黨員、幹部職工捐款，共為災區捐款104649.2元，捐助特殊黨費32045.2元，在抗震救災工作中，鎮黨委、政府獲得隆昌縣先進集體另有1人榮獲三等功，2人獲嘉獎，2人獲先進。今年10月6日，我鎮東風村發生突發地質災害，7户農户4幢房屋出現嚴重安全隱患。從　10月6日　到　10月11日　，整個救災搶險工作在縣政府魏紅鋒縣長、康厚林副縣長的指導和縣級相關部門的支持配合下，鎮黨委政府先後召開緊急會議10餘次，共出動車輛50餘駕次，組織搶險人員300餘人次，調集搶險物資和臨時安置受災羣眾的生活物資5萬餘元，整個救災搶險工作做到了領導有力，指揮有序，處置果斷，羣眾滿意。

（二）富民惠民取得實效

認真組織開展市縣“民生工程”。認真落實城鄉居民最低生活保障制度，城鎮低保月人均補助114元,農村低保月人均補助40元；城鎮居民醫療保險參保758人；五保户集中供養率達到24%;城鎮新增就業137人，下崗和失地無業農民再就業100人，其中就業困難對象再就業28人，大力實施城鄉羣眾醫療求助，共發放農村低保救助資金13680元；積極推廣畜牧獸醫新技術，幫扶養殖户12户，實現養殖户人均增收80元; 加大村級公路建設力度，投資50萬元完成了新民村到光華村　1.8公里　通村油路建設；在全縣7個鄉鎮中率先啟動重點項目旅遊環線建設，拆除房屋圍牆曬壩21户　1700m2　，提供建設用地40餘畝，該工程作為了內江市縣區現場會的現場點；深入實施扶貧安居工程，為6户特困無（危）房户解決住房；投入專項資金，對敬老院和山川社區、退管站進行了整修，極大改善了供養及辦公條件

。

（三）統籌協調取得實效

積極宣傳動員羣眾參加新型農村合作醫療，全鎮新農合參合率達98.83%以上；積極組織義務獻血，全鎮義務獻血147人，佔目標任務的158%；加大了再就業和社會保障力度，城鎮新增就業137人，下崗失業和失地無業農民就業100人，“4050”等就業困難對象實現再就業28人，農民工醫療保險參保人數544人。廣泛宣傳，深入開展城鎮職工基本醫療保險，全年完成城鎮基本醫療保險參保人數758人。高度重視農村保險工作，積極引導農民轉變觀念，參加城鎮居民養老保險、農村住房保險、農業保險，提高了社會保障能力。繼續落實優撫、雙擁政策，高質量完成徵兵任務。圓滿完成了污染源普查工作，工業污染源普查代表全縣迎接了省市檢查驗收。全面啟動了全國第一次經濟普查工作，第一手基礎數據已基本收集完成，已進入整理輸入微機階段；進一步強化了計劃生育工作，認真開展了“七清理七落實”工作和計劃生育集中宣傳服務月活動，深入開展了“創國優”工作，計生率保持在85.22%以上；繼續落實計劃生育獎勵扶助政策，完成了曙光村生育文化工程建設。圓滿完成了教育督導評估各項工作，被評為教育督導評估優秀級鄉鎮。

（五）社會政治和諧穩定

進一步完善了信訪及羣眾工作機制。暢通了信訪訴求渠道，妥善處理了因瑞豐公司停產引發的各種矛盾糾紛，圓滿完成了奧運期間的信訪維穩工作任務。防邪工作在內江市防邪工作會上交流經驗，開展了集中整治企業周邊環境和校園周邊環境專項行動；大力開展“五五”普法教育，認真開展了第二輪平安創建，曙光村被推薦為全國“平安家庭”創建工作先進集體。認真執行《安全生產法》，狠抓安全教育，落實安全責任，紮實開展了重點行業重點領域安全生產隱患排查整治專項行動及重大危險源普查、登記、監控工作，確保了全年無重大安全生產事故發生，社會和諧穩定，社會治安狀況良好。

檔案、統計、武裝、保密、信息、人事、宗教、機關後勤等工作也取得了新成績，社會各項事業朝着健康有序的方向發展。

四、建立機制，公共服務水平不斷提高，政府形象顯著提升

（一）紮實推進精神文明建設

繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，紮實抓好未成年人思想道德建設，積極組織全鎮廣大幹部職工參加“考學&r

dquo;活動。為深入貫徹落實xx屆三中全會精神，成立了9個宣講工作組，採取培訓骨幹、發放宣傳資料、巡迴宣講等形式，組織召開了村社座談會50餘次，深入開展農村衞生運動，提高村民文明素質和文明程度，全鎮評選出衞生家庭4200餘户。認真組織開展了“建設川渝合作隆昌試驗示範區，隆昌怎麼辦？”“實現新跨越，建設新隆昌，永遠爭第一”等主題實踐活動，並組隊參加了“建設試驗區，隆昌怎麼辦”辯論賽,榮獲優秀組織獎。不斷改善機關辦公條件，培養職工文明禮儀，機關創建縣級文明單位，已順利通過驗收。

（二）狠抓思想教育工作

始終用“xxxx”重要思想和科學發展觀武裝全鎮黨員幹部，把教育幹部和羣眾放在首位。間周召開幹部職工大會和黨政領導聯繫會，既開展思想教育，又部署具體工作。狠抓了黨員幹部的黨性鍛鍊和理論教育，通過組織中心組學習，以會代訓等多種形式，進一步增強了黨員幹部的組織觀念、集體觀念、敬業精神和創業精神。春節召開了大學生暨在外成功人士座談會；“三八”婦女節向在外打工婦女發去慰問短信；將徵兵工作與經濟社會事業工作結合，召開了新兵及家屬座談會。

（三）堅持民主集中制原則

進一步完善了黨委議事規則，凡是重大決策問題都有要提交黨委集體討論決定，實行民主決策，定期召開民主生活會，注重會議質量，力戒形式，增強了黨委班子內部的團結和解決自身問題的能力；認真協調處理黨委、政府的關係，使班子認識統一，團結協作，同舟共濟。

（四）加強基層組織建設

一是繼續深化了“三級聯創”和“幹部作風整頓”工作。二是積極做好選聘大學生到村任職工作,成立了以黨委書記為組長的大學生村(社區)幹部管理領導小組，制定了《大學生村幹部管理辦法》，實行主要領導一對一幫帶，激勵和引導大學生村幹部在建設社會主義新農村中建功立業。2012年我鎮新選聘了3名大學生到村任職。三是狠抓幹部隊伍建設。堅持對機關幹部、村（社區）三職幹部進行定期的以會代訓和專題培訓。結合產業發展和工作重點，組織鎮、村、社黨員幹部80餘人到普潤鄉、桂花井鄉、重慶市榮昌縣等地參觀學習，拓寬了黨員幹部的視野，

提高了幹部隊伍素質。四是積極開展“創先爭優”活動，2012年度共表彰6名優秀黨務工作者、9個先進黨支部、10個先進黨小組和64名優秀共產黨員，對九個“五好村”黨支部進行了授牌。曙光村支部書記葉禮劍同志被推薦表彰為隆昌縣優秀村支部書記,鎮黨委政府被縣委評為了“四好”領導班子。五是積極開展了人才工作,曙光村被評為四川省優秀人才示範村,曙光種鴨場場主陽明文憑藉獨創的種鴨養殖和孵抱技術被評為內江市優秀人才。

（四）加強黨風廉政建設

深入學習貫徹了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，廣泛開展廉政文化“六進”活動，結合“七.一”開展了廉政文化進社區書畫展，共展出書畫作品100餘件，受教育達300多人次；加強了對黨員尤其是領導班幹部防腐拒變的能力，思想作風明顯轉變，認真辦理了4件黨員違法生育二孩案件；嚴格落實黨風廉政建設責任制，層層簽定責任書，認真執行“一線工作法”，紮紮實實為人民羣眾辦好事、辦實事，各項為民辦實事目標全面完成。

（五）狠抓制度建設

修訂、完善和建立了《幹部培訓制度》、《教育學習制度》、《交心談心制度》、《機關考勤制度》、《機關後勤管理制度》、《山川鎮關於加強財務管理的規定》等一系列規章制度，將這些制度編印成《山川鎮管理制度彙編》印發給每個幹部職工。進一步規範了機關管理，增強了政府工作的透明度，有效節約了行政成本。今年年初，鎮黨委、政府根據縣委、縣府下達我鎮的目標任務，進行任務分解，落實責任到具體工作人員頭上，鎮上成立督查督辦領導組，督促上述制度得到有效落實。

過去的一年，是很不平凡的一年。我們面對經濟發展中的各種困難，各級幹部與全鎮人民凝神聚力，埋頭苦幹，在挑戰中尋找機遇，在困難中奮起直追，抓大事、幹難事、辦實事，勇於解決熱點、難點和焦點問題，工作主題鮮明，重點突出，富有實效。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的結果，是縣級各部門和各聯繫單位大力幫助和支持的結果，是廣大鎮、村、社幹部鋭意進取、團結實幹的結果，是全鎮人民艱苦奮鬥、共同努力的結果。在此，我代表鎮黨委、人大、政府向大家表示衷心感謝!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到一些突出問題：一是經濟發展瓶頸制約沒有得到根本性解決，發展不夠快，發展壓力大，任務重。二是收入總量較小，財政困難，收支矛盾突出，投入發展資金不足。三是黨委政府自身建設需進一步加強，幹部工作作風有待進一步轉變，服務意識有待進一步增強。這些問題，需要我們保持清醒的頭腦，真抓實幹，以強烈的責任感和使命感，認真加以解決。

二oo九年工作要點

2012年，是深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面實施“xxx”規劃的關鍵一年。我鎮將圍繞“強工業、興農村、建機制、構和諧”的工作思路，堅持科學發展觀，在克服困難中創造發展條件，在迎接挑戰中抓住發展機遇，做到目標上加任務，發展上加速度，工作上加力度，努力構建產業突出、特色鮮明的特色郊鎮經濟，全面或超額完成縣上下達的各項目標任務，推動經濟、政治和社會事業全面進步。

2012年黨委政府工作的目標任務建議安排為：gdp突破6億元；財政一般預算收入突破120萬元；工業總產值突破15億元，招商引資實際到位資金1億元，技改投入資金8000萬元；農業總產值突破1.2億元,農民人均純收入增加800元。

2012年我們將重點要做好以下幾方面工作：

一、突出工業、建好園區

根據全縣工業佈局和承接產業轉移工作的需要，進一步完善工業集中區6平方公里(旺旺工業集中區4平方公里、山川工業集中區2平方公里)的控制性詳規，以產業定位、區域佈局和功能配套為重點，突出集羣發展和產業鏈延伸。按照“資源整合、園區共建、利益共享”的工作思路，集中人力、物力、財力攻堅破難，依託瑞豐飼料、旺旺食品等公司優先發展食品、飼料、獸藥、包裝等產業，打造西南食品飼料加工基地。依託寧江山川、愛朋精密、三龍羽絨等公司重點發展汽配機械、羽絨製品、打造西部汽配機械區域中心和西南羽絨製品加工基地。

二、抓住龍頭、實現增收

穩定提升糧食生產能力，堅持以發展現代農業為總體目標，按照“扶龍頭—壯基地—興特色—促增收”的工作思路，鞏固發展農產品加工業，不斷壯大水禽、水產、生豬等產業。以提高鴨產業綜合生產能力為核心，以促進農民持續增收的目的，注重革新養殖模式，堅持水旱並舉，種鴨以水養為主，肉鴨以旱養為主；繼續鞏固發展已建成的新民、光華的淨水養殖，紅光、曙光的魚鴨混養、稻魚工程，推廣泥鰍、淡水鼈蝦、優質鯽魚，積極發展錦鯉、鱘魚、白甲等名貴魚類；繼續落實生豬保險，以東風、三龍、界牌生豬養殖基地。

三、改建場鎮、繁榮商貿

堅持“三化聯動、統籌發展”的理念，繼續實施場鎮道路“亮化、綠化、美化”工程，狠抓“髒亂差”治理，以原山川貿易商店和山川機械廠舊房改造為契機搞好場鎮擴建，推動房地產業健康發展；完成山川綜合農貿市場“三化”建設；繼續開展“萬村千鄉”工程，積極拓展連鎖經營；重點依託產業休閒觀光旅遊資源，突出旅遊產業與特色水禽水產養殖業相結合。　

四、關注民生、確保穩定

一是要高度重視改善民生，強力助推縣委縣政府 “十大惠民工程”和“十進村”惠民活動的落實，把黨和政府對人民羣眾的深厚感情體現在反腐倡廉建設的全過程；二是要進一步健全“統一領導、部門協調；統籌兼顧、標本兼治；齊抓共管、各負其責”的信訪工作格局，探索加強新時期羣眾工作的初信初訪工作機制、羣眾矛盾化解機制等行之有效的辦法，切實為羣眾排憂解難；三是認真開展糾風和專項治理工作，切實解決關係民生的突出問題，為“內江加快川渝合作隆昌試驗示範區”建設營造和諧穩定的社會環境。

五、效能優先、優化機制

強化各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，抓好班子，帶好隊伍，打造鋼班子、鐵隊伍，着力提升幹部能力，任用有魄力、敢負責、懂經濟、能力強的“干將型”幹部，切實增強建設“試驗示範區”的凝聚力和戰鬥力，要特別強調奉獻精神，建設有黨性、有思想、有激情、有辦法、有肩膀、有紀律的“六有”班子。嚴格執行黨委、政府各項規章制度，反對自由主義，做到有事必須請假，重大事件必須報告。要加強對班子隊伍的教育和管理，防止發生違紀違法行為，以保證“試驗示範區”建設的健康、順利推進。