鎮原縣委書記述職報告範文

一、履職工作特色和亮點

一是落實主體責任，構建擔當型黨建工作機制。把強化領導、靠實責任作為抓好基層黨建的基本保證，從落實從嚴治黨的新高度出發，推行“雙責雙評雙公開”黨建工作責任制。堅持定量與定性相結合，常規和創新同評定，認真履行基層黨建和廉政建設“雙責任”，積極實施考核過程和結果“雙評議”，嚴格落實黨建目標向上級黨組織和黨員羣眾承諾，考評結果向黨組織黨員和羣眾媒體“雙公開”。在具體工作中堅持把黨建作為黨委書記主業，強化擔當意識，落實主體責任，促進黨建與經濟社會發展深度融合，努力做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

二是強化隊伍建設，加強創新型黨務人才培育。把強隊伍提素質、聚人才促創新作為基層黨建工作重中之重，不斷加強黨組織書記、黨員、幹部“三支”隊伍建設。在黨組織書記培養方面，實施“能人強村”戰略，採取選、派、聘等方式，選拔創業帶頭人、村企聯建能人、企業黨建引路人擔任黨支部書記。在黨員發展方面，推行“三定三保”措施，注重從致富能人、技術專家、管理人才中發展黨員，優化黨員結構。在鄉村幹部管理方面，積極創建技能型鄉鎮政府，實施萬名黨員幹部培訓工程，提升服務能力。注重在服務羣眾最前沿、維護穩定主戰場、改革發展第一線選拔使用幹部。去年提拔基層優秀年輕幹部80名。

三是創新黨建模式，探索務實型服務發展路子。創新農村黨建產業化、機關黨建模塊化、社區黨建服務化、非公黨建品牌化、新興領域黨建規範化等發展模式。在農村推行“支部＋合作社(協會)＋基地＋農户”發展模式，強化軟弱渙散黨組織整頓提升，構建村企聯建、城鄉統籌的黨建新格局。在機關通過劃分素質提升、服務中心、文化建設等模塊，嚴管理強教育，抓中心促黨建，切實轉變作風，提升工作效能。在社區推行“民情流水線”工作法，組織在職黨員到社區報到，開展“三心”服務活動，提升服務實效，西街社區被評為全省為民服務示範社區。在企業注重發揮黨建作用，成立金龍工業集中區黨委，加大省級示範基地創建力度，使非公黨建成為我縣基層黨建“名片”。澳愷公司被評為全省“百家”黨建示範點和先進基層黨組織。在事業單位和社會組織建立鄉鎮屬地管理、主管部門直接指導、基層單位具體實施的管理機制，推動黨建規範發展。

二、存在的主要問題及原因

一是基層黨建重視不夠，工作力度不大。對新形勢下基層黨建工作面臨的新問題、新任務，認識不夠深刻，思想重視不足，落實措施不硬。“一村一名農民大學生”管理使用、大學生村官和優秀年輕黨員幹部培養選拔，以及薄弱領域黨建工作整頓推進等方面工作，還需要進一步加強。

二是部分黨員素質不高，作用發揮不足。農村黨員老齡化比較嚴重，且缺乏新知識新技術，在全縣美麗鄉村建設、農業產業規模化發展等重點工作中不能發揮模範作用。教育衞生等事業單位黨員人數相對不足，黨組織組建率不高。非公企業黨員在獻智獻策、技能掌握、企業管理等方面貢獻不足，示範帶動作用發揮不夠充分。

三是一些黨組織工作不精，服務能力不強。部分農村黨組織發展壯大集體經濟抓手不多，措施不力，帶領羣眾致富能力欠缺，服務羣眾沒有保障。機關黨組織開展在職黨員社區報到活動形式單一，服務羣眾不夠深入，監管措施有待進一步探索完善。“兩新”組織發展還不夠成熟，黨建宣傳、黨組織建立、黨建活動開展不到位，黨的政治教育、政治引領作用沒有得到很好發揮。

認真分析問題產生的原因，主要體現在三個方面：一是認識有差距。作為第一責任人，總想盡快在短期內改變貧困落後的縣情狀況，有時對基層黨建工作沒有像抓經濟工作那樣重視，在黨建引領經濟社會發展方面探索研究較少，影響了黨建中心工作的深入開展。二是執行有折扣。在推動落實上存在重安排、輕檢查，重形式、輕落實的問題，個別基層黨組織黨內組織生活制度建設到位，但落實不力，黨員教育培養、民主評議有時流於形式。對一些新興領域黨建督促檢查、跟蹤問效不到位，一些基層單位在執行中打了折扣。三是保障有欠賬。我縣村組幹部報酬和村級辦公經費提升，雖然較三年前已實現翻番，但是和其他地區相比仍然偏低，特別是組幹部報酬距省市要求標準還有很大差距；村級集體經濟發展扶持、村級活動場所建設等補助資金無財力保障。

三、下一步工作思路和主要措施

2019年，我將圍繞創建“三個生態”，對照職責要求，不斷強化措施，創新思路，提升黨建履職水平。

一是增強抓好黨建認識新高度，切實履行“第一責任人”職責。堅持“把抓好黨建作為最大的政績”、“把從嚴治黨作為做好一切工作的重要保障”的理念，牢固樹立抓基層、打基礎的鮮明導向，完善落實不約式調研、有約式談話、約定式整改抓黨建長效機制，自己帶頭開展黨建隨機調研督查、定期約談彙報、限時約定整改，明確工作責任清單，細化到人，量化到崗，狠抓“第一責任人”職責落實。

二是提升黨員隊伍素質新層次，加強基層組織領導班子建設。通過貫徹落實《發展黨員工作細則》和《幹部選拔任用條例》，堅持把各行業各領域先進分子吸納到黨員隊伍中來，把為發展做出突出貢獻的優秀分子選拔到基層領導班子中來，不斷優化隊伍，配強班子。堅持思想建黨，從嚴治黨，開展“百名書記嚴治黨”活動，組織黨組織書記帶頭講黨課、作述職，嚴格黨內政治生活，創建風清氣正的政治生態。

三是推動基層組織建設新跨越，全面提高黨建工作科學化水平。實施“1+2+x”黨建示範工程，以金龍工業集中區省級黨建示範基地創建，帶動非公黨建品牌發展；以慶鎮二級公路沿線和茹河川區兩條黨建示範帶創建，帶動農村黨建科學快速發展；以若干行業黨建示範點創建和軟弱渙散黨組織整頓，推動機關、社區和社會組織黨建全面協調發展。

四是構建服務羣眾機制新常態，引領經濟社會事業科學發展。不斷優化黨組織設置，狠抓村企聯建、城鄉聯建，把黨組織向生產一線、“兩新”組織、技術單位推進，把黨員向產業調整、小康創建、服務羣眾引導，促進黨建與經濟社會發展深度融合，使黨組織既能成為引領全縣經濟社會發展的風向標和指揮棒，也能成為推動鎮原人民建成小康社會的動力源和服務器。