國土局局長述職報告

一、前五個月工作開展情況

（一）道路建設用地

路改造提升工程。摸清了路中心兩側50米範圍內涉及三個辦事處xx户，面積xx畝的佔地權屬、地類等情況，為拆遷和補償提供地籍信息；參與研究制定拆遷補償安置辦法，對xx宗違法佔地户進行了拆除，恢復土地面積xx畝。目前，正協調該區域徵地組卷工作，為政府收儲國有土地，摸清了路兩側200米範圍內所有地塊的面積、權屬、地類和建設所需指標情況。

多次參與對拆遷商户遷移選址現場踏勘。現已擬定了建材城項目、建材城倉儲項目、汽貿城、菜市場以及勝利路沿線加油加氣站等項目選址，對上述用於安置搬遷商户的選址中不符合土地利用總體規劃的地塊，組織規劃修改和調整。目前，已完成規劃修改和調整的前期準備工作，並已確定了作業單位。

高速北引線項目。該項目未列入《xx市土地利用總體規劃（XX—2020年）》重點建設項目目錄，不符合我市土地利用總體規劃。省廳同意使用xx路改建工程項目的名稱進行立項審批。目前，《項目建議書》已上報省發改委，待《項目建議書》批覆及《可行性研究報告》編制完成後，開展項目用地預審。預計第二季度末開始項目用地預審。

高速南引線工程。該項目為獨立選址徵地項目，屬線性工程，涉及到兩個鄉鎮7個自然村。除土地調查確認表部分村沒有上報外，7個村的徵地告知、勘測定界及相關圖紙蓋章工作已全部完成。目前，因上級交通部門的項目《工可》和《初步設計》兩項支持性文件未批覆，且我市目前沒有土地佔補平衡指標，項目徵地組卷工作暫未完成。

路南繞城工程。因該項目《可行性研究報告》所需要的支持性文件種類繁多，缺一不可，涉及多個部門，辦理週期較長，且XX年，交通建設項目增加了社會穩定風險評估報告。造成該項目原用地預審意見超過法定有效期。項目環境評價剛剛辦理完畢。XX年2月18日，項目預審意見延期獲得省廳批准。目前，將沿線佔地村的權屬、地類等情況提供給項目單位，測量、放線、地上物清點工作正在開展。

5.旅遊路項目。該項目未列入《xx市土地利用總體規劃（XX-2020年）》重點建設項目目錄，不符合我市土地利用總體規劃。該項目由發改局立項，且線路不能規避基本農田，建議該項目由省發改委立項。屆時，將做好項目線路選址工作，優化線路走向，利用原有溝渠和農村道路，儘量少佔或不佔耕地和基本農田。待該項目線路選址工作完成，用地預審和徵地工作同時展開，最快時間完成項目落地工作。

6.裕華路西伸、xx道和會戰道改造工程。已完成了每宗地的定性工作，宗地共涉及會戰道改造xx宗，xx道改造xx宗，裕華路西伸90宗。

7.長安道南伸和北站路東伸工程。涉及xx、xx和xx路辦事處xx村，80米範圍內用地面積xx畝，其中：林莊村28.41畝，xx村71.17畝，xx村35.33畝，任麻公路2.75畝。

（二）重點項目建設用地

1.80萬噸xx項目。會同河北xx化工有限公司跑辦，進京協調。近日國土資源部用地預審已通過，省廳已收到正式批文。項目預審同時，我局已完成地上物清點等前期徵地準備工作，下一步，將按照有關規定辦理徵地組捲上報工作。

新城項目。XX年12月9日，省國土資源廳下達我市XX年國家追加用地指標xx0畝，專項用於xx新城項目。目前已完成首批選址工作，下一步將展開徵地工作，並申請上級下達二期用地指標。

3.航空博覽園項目。該項目選址在xx鎮以西白洋澱以東，項目總用地需求約2400畝。在編制《xx市土地利用總體規劃（XX—2020年》時，為該項目安排新增建設用地規模約480畝。XX年和XX年為該項目調入新增建設用地規模554畝。目前，首批216畝徵地工作已完成，省國土廳已批覆，計劃第二季度納入供地程序。

生物製藥項目。該項目位於xx工業園區xx村，下達的用地指標為xx畝，按上級要求，從指標下達到徵地完成不能超過三個月，否則指標作廢。2月18日徵地手續得到省國土廳批覆，完成了該項目的徵地工作。

（三）土地後備資源開發

1.磚瓦窯整治復墾工作。XX年，市政府確定我市磚瓦窯復墾置換建設用地指標1500畝以上。已經對全市可實施復墾的磚瓦窯進行實地勘測，將土地權屬、規劃情況、可復墾面積（未挖損部分）、土地現狀、採礦許可證終止時間等進行了整理彙總，制定了關停復墾磚瓦窯計劃。全市42個磚瓦窯全部送達了《xx市人民政府關於關停磚瓦窯廠的通知》。目前，對長豐鎮、議論堡鄉、北漢鄉、青塔鄉、xx鎮、麻家務鎮列入整治規劃的6座磚瓦窯廠下達“停產整治復墾通知書”。同時編制了我市城鄉建設用地增減掛鈎實施規劃方案，報請滄州市局專家評審，爭取早日組織施工。

2.土地佔補平衡工作。今年，市政府確定完成補充耕地任務達到1000畝以上。我市東辛莊整治項目工程建設任務全部完成，4月16日，經省廳耕保處複核，新增耕地和工程質量達到了設計要求。接下來，經省廳批覆後，將通過農村土地整治監測監管系統確認該項目驗收報備，通過整治，新增的746.76畝土地將納入我市佔補平衡儲備庫，用於建設項目佔補平衡補充耕地。

另xx鎮xx村和xx橋鎮xx村土地整治項目上報滄州市局會審，目前，已同意立項實施；xx橋鎮xx和xx村土地整治項目正在對規劃設計和預算編制進行修改完善。以上4個項目整治總規模為1810畝，完成後可為我市新增耕地面積1341畝，解決我市耕地佔補平衡指標不足的問題。

3.高標準基本農田建設工作。按照xx市高標準基本農田建設方案，我市XX年完成苟各莊鎮、於村高標準基本農田建設項目區5萬畝。目前，我市高標準基本農田建設工作已經選定規劃設計單位，完成了項目區測量，面積共計53908.88畝。規劃設計初稿已經完成，並和鄉村領導進行了溝通，徵求了意見，目前規劃設計正在修改中。下一步，按省、市高標準農田建設和土地整治實施方案規定動作組織實施。

（四）其他用地進展情況。

1．舊城改造項目。我市今年舊改項目共9個，分別為xx、xx四期。目前，xx、xx村正處於徵地前期，四街一期、xx鋪、xx園四期，已完成徵地，正在掛牌交易公告中。

2.捐資建校項目。我市共有七所捐資建校項目，目前，第四實驗國小東側中學佔地60畝，已完成測繪出圖、放線、地上物清點等工作；裕華路第八國小已測繪出圖，待規劃局確定道路佔地的準確位置後，進行地上物清點；中華瑞鑫國小已完成徵地工作；中華路幼兒園已確定佔地位置，萬豐家園小區幼兒園已測繪，其餘2所學校正在配合相關部門確定佔地位置。

3.七處公園遊園項目。對擬建七個公園遊園項目，對各個公園佔地上的墳頭、青苗、建築物等進行清點，並將佔地上的住宅、企業用地的權屬、地類等情況提供給市城管局。

二、存在問題

一是有些項目單位提供的組捲上報資料完整性和實效性不足，直接影響了徵地報卷的速度和質量。

二是我市規劃指標、用地指標、耕地佔補平衡指標緊缺，導致項目落地難度大、週期長。

三是徵地補償費仍是焦點。例如道路徵地，線性長，涉及相鄰地塊徵地區片地價的不同，導致被徵地農民對徵地補償費有異議。

三、下半程工作安排（沒實質內容）