國税局長述職述廉報告

XX年，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我努力做到思想上積極進取、工作上奮發努力、作風上求真務實、生活上嚴格要求，團結和帶領XX縣國税局一班人，以科學發展觀為指導，以組織收入為中心，以規範管理為重點，圓滿地完成了各項工作任務，為促進XX國税事業持續健康和諧發展做出了積極貢獻。現將一年來履行職責情況報告如下：

一、加強學習，更新觀念，不斷提高政治素養和業務水平

學習是不斷進步的階梯，是提高自身素質和能力的最佳途徑。一年來，作為“班長”，我深感學習的重要性，一手抓工作，一手抓學習，使自身的政治素養和業務能力有了較大提高。一是堅持學習提高素養。時刻不忘給自己“充電”，堅持每週自學8個小時以上。在政治學習求“深”。認真學習、深刻領會黨的xx屆三中全會精神，時刻了解國家和上級的大政方針，積極將自身工作融入到大局中去，不斷提高自己發現問題、分析問題和解決問題的能力。在業務學習求“精”。充分利用業餘時間不斷充實、更新法律、徵管、稽查、財會、計算機等各方面知識，緊跟時代步伐，提升業務水平。二是參加考察拓展思路。按照縣委縣政府安排，我於上、下半年分別參加XX縣考察團赴安徽、江蘇等地實地考察學習。考察學習期間，我在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫，潛心學習，虛心借鑑，深入思考，開拓了眼界，明確了方向，更新了思想，拓展了思路，使我受益匪淺。三是深入實踐增長才幹。在工作學習之餘，我堅持深入基層單位和轄區納税户調研50餘次，在掌握第一手資料的基礎上，做好調研筆記，認真進行思考，為工作決策提供了有利參考。以務實的態度不斷學習、探索、實踐税收工作方法和領導藝術，團結班子，凝聚人心，帶好隊伍，促進工作。

二、求真務實，克難奮進，圓滿完成全年工作任務

(一)大力組織收入，不斷提高税收徵管質效

XX年，我局共入庫各項税收9726萬元，佔年度計劃9400萬元的103.47%，同比增收1187萬元，增長13.90%。其中，中央級入庫7063萬元，省級入庫1024萬元，縣級入庫1639萬元，分別佔計劃的104.34%、97.15%、103.93%，同比增長分別為15.47%、-2.85%、19.81%。XX年，受經濟、政策等諸多因素的影響，全縣骨幹税源出現嚴重滑坡，成績來之不易，這是全體國税幹部克難攻堅、團結拼搏的結果。總體來看，我縣國税收入保障機制進一步增強。

1、税收分析應用全面提升

一是抓好税收專題分析。建立税收分析例會制度，確定季度收入分析重點，開展了經濟税負、商業行業、水泥行業税收情況分析，對XX年税收形勢進行了評估和預測，提高了工作決策的科學性。針對市局税收分析會提出的重點税源徵管疑點，我局對3户低於行業平均税負下限的企業、6户同比入庫税金大幅下降的企業和2户零入庫企業進行了專題分析，改進了管理。二是強化部門協作。與統計、財政、地税等部門進行互動分析，共發現税負異常行業2個、税負異常納税人14户，參照税收分析結果組織納税評估21户次。今年以來，我局收入預測準確率相比去年有較大提高，各月份誤差不大，其中4、9兩個月達到100%。三是健全收入考核機制。加強綜合調控，逐季逐月分解、調整收入計劃，對骨幹企業實行計劃單列，將一般税源與經濟增長掛鈎，確定整體增幅。同時完善獎懲考核辦法,實行目標責任管理，確保收入任務全面完成。

2、税收數據質量監控成效初顯。開展知識培訓，落實工作方案，4月份來，對全局歷年數據進行了全面審核，共清理、糾正錯誤數據1100餘條。抓好信息反饋工作，及時向市局彙報，按月對產生錯誤數據的責任人和責任單位進行通報，限時督辦整改。整體來看，我局數據質量監控工作成效較為明顯，全局CTAIS錯誤數據由3月份的2019多條下降到12月10日的71條，監控差錯率為0.0192%。

3、税收徵管基礎日益強化。一是加強户籍管理。認真開展户籍清理，落實巡查制度，加強工商登記數據交換比對，強化税務登記數據管理，及時維護納税人户籍信息和動態信息，夯實税源管理基礎。二是加強税收票證管理。在降低發票使用門檻，加強發票管理宣傳，規範使用發票的同時，嚴格按照“一清”、“三禁”、“四專”、“六防”的要求，加強對税收票證領用、保管、銷燬等各環節的核查，杜絕各種違法違規行為。三是加強重點税源監控。進一步完善税源監控指標，將指標細分為7大項35個小項，深入分析税源變動情況。進一步擴大税源管理監控面，將2019年度年納税超過20萬元的22户一般納税人全部納入縣局重點税源監控，13户納入市局監控，3户納入省局監控系統，建立起完善的三層重點監控網絡。

(二)突出行業管理，深入實施税收精細化管理

1、增值税行業管理不斷深化。一是狠抓農產品加工業增值税管理。分行業、分地域、分類別召開納税人會議，宣傳農產品税收管理政策，深入開展走訪調查。加強源頭控管，嚴格農產品收購發票使用資格、發票開具的審核和管理。開展税收清算，加強預警控制，嚴格税額核定，規範徵管秩序，實行層層包户、定人定户管理。每月20日開展農產品加工行業税負分析，每季對納税異常企業進行納税評估。XX年，該行業累計入庫税收929.7萬元，佔年度計劃914萬元的101.72%，同比增收185.9萬元，增長24.99%。二是規範水泥行業增值税管理。夯實徵管基礎，按時記錄廢渣用量和摻合比例，建立資源綜合利用台帳。強化税源監控，按月開展納税評估，按季進行税源分析，強化日常巡查。規範退税管理，明確“三廢”範圍，統一廢渣攙兑比例計算方法，加大退税資料審核工作力度，全年累計審核不予退税168.78萬元。XX年，該行業應税貨物入庫税收307.04萬元，佔年度計劃225.56萬元的136.12%，同比增收131.48萬元，增長74.89%。三是強化汽車銷售行業增值税管理。轄區汽車銷售行業納税人僅1户，我局對其實行專人管理。XX年，該企業銷售收入為63.47萬元，入庫增值税3.26萬元，比去年同期1.32萬元增收1.94萬元，同比增長146.97%，税負5.13%。

2、商業税負水平穩步提升。一是加強商貿企業增值税管理。組織專項檢查，重點對服裝、成品油、摩托車銷售和2019年零税額企業進行專項檢查，宣傳政策法規，規範税收秩序。開展納税評估，建立“税政部門確定評估指標—分局初步評估—税政深入分析—稽查局查處反饋”的評估機制，將長期零申報、負申報及存在其他明顯異常的納税人確定為重點評估對象，分析異常原因，實施最低税負控管，有效堵塞了徵管漏洞。加強日常管理，開展行業户籍清理，完善分類管理，抓好税收清算與信息比對，強化以票控税。XX年，該行業共完成增值税1217.04萬元，佔年度計劃859.11萬元的141.66%，同比增收617.93萬元，增長103.14%。二是加強個體税收管理。夯實税源管理基礎，開展户籍清理，加強登記管理，分解落實“户額雙控”責任，強化跟蹤監控，定期考核結賬。開展“示範街”活動，在漢津分局轄區的建設街、馬良分局轄區的高陽集鎮、後港分局轄區的後港集鎮建立“個體税收示範一條街”，其中建設街為市局監控重點。目前，該示範街的辦證率和亮證率均達到市局要求。規範專業市場税收管理，主要是加強服裝市場的日常巡查，實行專人專管，細化管理目標，強化工作責任。從轄區篩選出100户個體大户上報市局重點監控，建立個體大户徵管台帳，及時記錄大户的申、繳、欠、罰等納税情況。目前，全縣共有個體工商户2383户，其中應徵户891户，應徵户比例為37.39%，月户平定税額352.48元，應徵面及户平月定税額達到市局要求。XX年，我局共完成個體税收536.67萬元,佔年度計劃515萬元的104.21%，同比增收122.1萬元，增長29.45%。個體“一百大户”全年共繳納税款154.71萬元，同比增收64.71萬元，增長71.9%，超額完成了市局年初提出的增幅30%的目標。三是工會經費代收工作進展順利。一方面，開展調查摸底，強化政策宣傳，加強與工會組織的協調溝通，抓緊解決徵收面不足的問題;另一方面，成立工會經費代徵專班，建立代徵考核制度，健全操作規程，細化落實徵收任務，建立入庫台帳，加大督收力度，按月對各徵收單位代徵進度進行通報考評。經過一年的努力，我局徵收面已達100%，代徵工會經費115.06萬元，圓滿完成了年度代徵計劃。

(三)實施科技興税，穩步推進税收信息化建設進程

一是推行個體定額核定管理系統。加強組織領導，做好信息採集、定額管理工作，採取地域税負比較、行業税負比較、電子定税前後税負比較等方式，確定各類納税人的採集項目、定額依據及調整係數，合理測算定額標準。目前，我局個體定額核定管理系統已全面上線，運轉順利。二是深化電子辦税。鞏固電子辦税服務平台應用機制，加大重點培訓、集中培訓、上門輔導工作力度，理順税源管理、辦税大廳、税政、信息部門間的互動協調機制，積極與電信、銀行等部門磋商、聯絡，及時解決電子辦税工作中的技術問題，提高了辦税人員的工作技能，優化了辦税質量，電子辦税的成功率提高，納税人的滿意度提升。XX年，我局電子申報率為74.27%，信息維護率為86.07%，發起電子扣款5893户次，餘額充足户4412户，預儲税款足額率為74.87%;開具繳款書6476份，其中電子繳款書4406份，電子入庫率為68.04%。

(四)構建和諧國税，努力優化税收發展環境

1、規範税收執法，推進依法治税。一是在日常執法檢查上，建立執法檢查人才庫，實施歸口管理，全年對143户次納税人進行了日常執法檢查，堅持做到查前有通知、查中有記錄、查後有報告、整改有反饋。二是在專項執法檢查上，開展了商貿企業税收管理檢查，規範了行業管理秩序，加大了對“五類”納税人的專項檢查力度，將五類納税人的管理與税源清理、發票管理、公平税負等工作統籌安排，積極組織整改糾錯。三是在執法責任制考核追究上，嚴格按照相關規定做好税收執法管理信息系統運行維護，堅持系統考核和人工考核相結合，按月對税收執法管理信息系統運行情況進行檢查、通報。全年對48項執法過錯行為實施了責任追究，共扣分194分、扣款970元。

2、優化税收服務,促進徵納和諧。一是積極落實“兩個減負”，利用郵政局物流平台發售普通發票，解決偏遠地區納税人購票不方便的問題;在縣行政服務中心增設税務登記崗辦理相關涉税業務，為納税人提供便利服務。二是開展納税服務專題調研，上報市局調研成果9篇，其中1篇獲全市一等獎。在中央、省、市級刊物發表專題調研9篇，其中，中央級2篇，省級3篇，市級4篇。三是打造税收宣傳精品，制定“xx普法”工作規劃，認真開展第17個税收宣傳月活動，開闢税法宣傳專欄，開展政策導航、和諧國税聯創工作，召開“和諧税收聯創暨特邀監察員座談會”、房地產企業税收政策宣講、諮詢座談會，廣泛宣講政府，提高社會各界依法納税意識。四是抓好窗口建設，改善大廳硬、軟件環境，積極開展“最佳辦税服務廳”和“辦税服務標兵”評選活動，開展績效考評，優化納税服務。XX年，我局辦税服務廳連續三年獲得“全市最佳辦税服務廳”稱號。

3、實施效能稽查，整頓税收秩序。一是規範納税行為。重點加大對商貿企業、品牌代理、房地產行業、資源綜合利用企業和監獄企業的稽查力度，查處違法行為，嚴格政策執行。二是完善徵、管、查互動管理體系。着力實施“税收分析、税源監控、納税評估、税務檢查”的良性互動協作機制，建立了案情線索移交制度、查處案件反饋制度和加強徵管建議制度，確保徵管和稽查間的信息暢通、協調一致。三是強化部門協作辦案。積極推行“税警聯合辦案”制度，與公安經偵大隊共同開展了打擊製售假的發票和非法代開具發票的行為，查處發票違法案件3起，補税1.8萬元，罰款1.1萬元。今年，我局日常稽查、專項稽查、專案稽查共完成檢查50户，查補入庫收入30萬元;查實監獄企業“先徵後返”退税510萬元;完成協查案件5起、徵管查互動(納税評估移送)案件2起、舉報案件6起。

(五)提高行政效能，切實加強基層建設

1、幹部隊伍活力逐步顯現。一是大力開展素質教育。制定實施方案和獎勵辦法，按月公佈學習內容和重點,請專家教授進行專題講座，組織全員參加素質教育考試,全面提升幹部職工的政治業務素質。今年我局有4人獲得全市税收業務能手稱號，3人在全市“兩員”競賽活動中取得優異成績，位列前十名。二是積極落實“四考”活動方案。考試方面，堅持綜合知識考試與專業技能考試、上級統一考試與縣局自發組織考試、計算機網絡考試與傳統紙質考試相結合，將全局人員分為綜合、業務、信息三類，先後組織了5次考試。考評方面，堅持自評與互評、羣眾普評與班子點評、集體評價與個人評價相結合，激勵先進，鞭策後進。考核方面，組建考核專班，按季對每名幹部職工的履職情況進行量化打分，嚴格實施責任追究。全年共核查出履職不到位行為135人次，累計扣發獎金4326.6元。考勤方面，堅持領導值班制度，改進考勤措施，實行值班幹部執勤、局領導監督的雙人負責制，開展不定期抽查、效能監察月督查，通報到人，強化工作紀律。三是切實抓好辦税大廳人員工作績效考評。開展執法公示，舉辦模擬辦税、換位體驗活動，強化大廳人員責任意識和愛崗敬業意識。強化考評責任，定期發佈《辦税服務廳本月情況通報》，彙總通報大廳窗口人員工作出勤、服務態度、服務質量、服務效率、文明執法、納税人反饋情況，綜合納税人評議意見、單位負責人意見和單位幹部意見，評選季度“辦税服務明星”和“黨員模範示範崗”，獎優罰劣。全年共評選出2名“辦税服務明星”、1名“黨員模範示範崗”，工作績效量化考核人平在98分以上，發放績效獎金32019餘元。

2、廉政文化建設活動深入開展。以開展文明執法與執行力建設兩項活動為契機，狠抓黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，組織副股級以上領導幹部進行廉政承諾。建立警示教育基地，積極開展廉政文化共建、廉政文化進家庭活動，強化幹部職工的廉政意識。健全監督制約機制，結合税法宣傳月活動召開特邀監察員會議，開展明查暗訪活動，紮實開展執法監察和效能監察，抓好行風效能建設工作。在行風效能進社區活動中，我局發放宣傳資料1000餘份;在行風建設走訪納税人活動中，我局共組織走訪了75家企業，進一步密切了徵納關係。

3、後勤保障工作規範有效。建立資產、車輛、機關接待管理工作標準，強化目標責任制，強化經費預算，完善財務管理辦法，探索出“集中管理、相對固定、統一調配、確保需要”的車輛管理模式，廣泛開展愛國衞生運動，大力優化環境。全面開展平安國税創建，多次召開平安創建工作動員會、推進會、專題研究會，製作了18個宣傳展板。開展 “綜治宣傳月”及平安社區、平安街道共建，舉辦“平安股室”、“平安家庭”、“平安樓院”、“平安樓棟長”評比活動，積極參與地方各級組織的“綜治宣傳月”及平安社區、平安街道共建活動，加大矛盾糾紛排查調解力度，維護機關穩定。今年來，我局固定資產登記率、賬實相符率、車輛完好率、接待費用控制率、接待手續健全率均達到100%，先後榮獲“道路交通安全文明單位”、“省衞生先進單位”、“全縣綜合治理先進單位”等稱號。

三、廉潔自律，團結協作，永葆人民公僕本色

作為“班長”，我深感自己肩負的責任重大，從不敢有絲毫懈怠。堅持做到“在認認真真學習上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實做事上有新成效，在清清白白做官上有新形象”，不斷提升自己總攬全局、協調指揮、監督管理的能力，以身作則，帶頭示範，努力實現班子團結有力，隊伍素質過硬，部門形象優良，內外環境和諧，職能發揮充分的奮鬥目標。

一是嚴於律已，加強自身建設。正確處理做人、做事、做官之間的關係，保持政治敏鋭性，提高政治鑑別力，始終以清醒的頭腦、務實的作風、公正的態度去履行職責，不折不扣地貫徹執行黨風廉政建設的各項規定，珍惜名譽以自重，抵制誘惑以自警，拒腐蝕、戒驕躁，嚴律已、當典範。

二是嚴格要求，加強班子建設。認真貫徹民主集中制原則，遇事和班子成員商量，實行民主陽光決策，以“兩項活動”開展為契機，進一步強化黨員領導幹部先進性教育和權力觀教育，提高班子的整體戰鬥力、親和力和感召力。

三是嚴明風紀，加強隊伍建設。以文明執法教育活動為主線，堅持文明行政、文明執法、文明服務;以提高行政執行力活動為主線，實行管理服務化、服務規範化，精簡辦事程序、縮短辦事時限，推行服務承諾、實行政務公開，堅持少管事、多幹事，幹實事、幹好事，促使XX國税工作的羣眾滿意率和社會信譽度得到進一步提升。

總之，一年來，在各級領導的大力關懷下，在同志們的支持幫助下，我各方面的工作取得了一定的成績，但與領導和羣眾的要求尚有一定的距離，存在學習調研不夠，指揮協調不夠，監督管理不夠等問題。在今後的工作中，我將揚長避短，努力改進自身的缺點與不足，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的激情、更加紮實的作風，奮力拼搏，積極進取，全面完成各項工作任務，為推進XX國税事業又好又快發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!