常務副縣長述職述廉報告

根據縣長分工，XX年，我主要負責財税、計劃和政府有關職能部門等工作，聯繫xx鎮，掛xx村，包危房改造工程和以工代賑項目及項目庫建設兩個項目。一年來，在縣委、縣政府的正確領導和各個部門的大力支持下，我堅持立足崗位踐行“xxxx”重要思想，結合實際狠抓黨風廉政建設，認真履責，紮實工作，開拓創 新，各項工作都取得了較好成績。回顧一年來的學習和工作情況，主要有以下幾個方面：

一、加強學習，不斷提高綜合素質。作為政府常務副縣長，分管工作內容很多，責任重大，只有不斷學習，開拓創新，才能勝任本職、抓好工作。因此，我始終把學習作為工作和生活中的重要組成部分，擠時間學習政治、經濟、科技、法律等知識，自覺做到學思結合、學用結合，用科學理論指導實踐工作，在工作實踐中自我完善、自我提高，綜合能力得到了全面增強。一是注重理論學習，增強了大局把握能力。始終堅持把鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀作為重中之重，全面領會解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質，學習把握科學理論的內涵和本質要求，並貫穿於實際工作中，使自己想問題、辦事情的角度力求更準確，作決策力求更科學，從思想上始終同黨中央保持高度一致，在行動上認真貫徹落實黨的各項方針政策，立黨為公，執政為民。二是注重吸收利用，增強了工作創新能力。把學習借鑑先進經驗與貫徹落實方針政策、推動工作有機結合起來，為創造性工作注入了強大動力。通過對科學發展觀的學習，牢固樹立正確正績觀，無論是在工作的總體思路把握上，還是在具體工作部署上，始終以科學發展觀為指導，如在縣城基礎設施建設上，今年重點解決城邊、街巷等居民集中區的基礎設施配套問題，不盲目攀比，不搞不符合實際的形象工程。在發展環境建設上，以規範“四個中心”建設為重點，以《行政許可法》為準則，從嚴清理行政審批事項，打造法治政府、誠信政府，收到了良好效果。三是注重矛盾化解，增強了綜合協調能力。堅持以民主集中協商、依法公正辦事為原則，以思想政治工作為手段，營造和諧發展的氛圍，增強工作合力。在*處理上，注重對上負責與對下負責的統一，原則性與靈活性的統一，注重調動各方面的積極性，做到以情感人、以理服人，妥善處理解決了一批*問題。四是注重轉變方式，增強了依法行政能力。結合《行政許可法》的實施，組織各個層次人員進行專題培訓，開展機構、依據、項目、收費清理，健全各項管理制度，嚴格落實執法責任制和執法違法追究制，進一步規範了執法行為，提高了依法行政意識和水平，在實踐工作中能夠自覺運用法律法規解決問題、協調事務。

二、創新方法，奮力開創工作新局面。面對紛繁複雜的日常事務和工作任務，我堅持抓重點帶一般，抓關鍵活全局，抓根本求突破，分管工作都取得了較好成績。一是財政困中求進，較好地發揮了保障職能。今年財政在農業減税、礦山整頓、企業改革影響下，收入一度吃緊，在此情況下，堅持把挖潛增收、緊縮支出作為重要手段，一方面組織開展税務稽查，積極向上爭取政策資金，另一方面繼續深化財政改革，嚴格支出控制，形成了依法徵收、稽查補收、調劑保收的工作格局，全年完成財政收入xx*億元，扣除政策性減收因素，增長xx*，確保了全縣教師、幹部職工工資按時發放、社會弱勢羣體生活需要和重點工程項目支出。二是金融緊中求活，較好地滿足了經濟發展需要。以優化信用環境為突破口，妥善化解銀企矛盾，積極督促國家公職人員償還貸款，為金融企業發展創造了良好環境，榮獲全省“最佳信用縣”榮譽。金融單位積極拓展業務範圍，全年銀行存款達到xx*億元，同比增長xx*；銀行貸款餘額達到xx*億元，當年累放貸款xx*億元，有力地支持了全縣經濟的發展。三是項目建設齊頭並進，實現了歷史性突破。精心組織實施“項目年”建設活動，全年完成固定資產投資xx億元，同比增長xx*，增幅居全省前列。全縣xx個重點項目已啟動xx個，完成投資xx*億元，尤其是以寺坪電站為主的能源項目，以城區精細化工園區為主的擴建改造項目，以路、橋、通訊等為主的基礎設施項目等取得了較好成績，成為推動全縣經濟發展的主導力量。與此同時，按照開工一批、儲備一批的要求，精心製作了《xx縣重點招商項目》本子，並對===多個項目進行了資料整理，組建了新的項目庫，為培植全縣經濟發展後勁打下了基礎。四是事業單位改革穩步推進，取得了階段性成果。按照摸準實情、吃透上情、借鑑外情推進改革的要求，對全縣所有事業單位進行了調查摸底，分門歸類，並學習了河口、遠安等地經驗，除==個參照管理的事業單位以外，對全縣==個部門所屬事業單位全面推行聘用制，同時依法進行了鑑證。通過推行聘用制，轉換了單位用人機制，調動了事業單位工作人員的積極性。

三、服務羣眾，忠實實踐黨的宗旨。作為政府常務副縣長，在協助縣長抓全局工作的同時，堅持立足崗位，集中精力為基層羣眾謀福利，力所能及地幫助解決一些實際問題和困難。一是着力改善城市環境。在規劃上，重點組織修編了縣城總體規劃，編制了鄉鎮、村鎮及農户建房規劃；在建設上，按照量力而行、先主後次的原則，重點對損壞性路面、設施進行修補，對居民集中區建設滯後地帶進行完善，先後完成了新街花壇改造、新街和南關街路面修補、隕塔路建設、下水道疏通、垃圾場選建等工程；在管理上，突出規劃管理、飼養家禽家畜和市容市貌管理工作重點，組織開展城區經濟綜合整治，市民工作和生活環境得到了較大改善。二是紮實抓好就業再就業工作。新增====個就業崗位是今年政府承諾的“十件實事”之一。一年來，我狠抓責任、政策、資金、措施四個到位，建立了就業再就業工作部門聯席專議制度、通報制度和督辦檢查制度，全面落實各項再就業優惠政策，建立再就業擔保基金，免費開展下崗失業人員再就業培訓。同時，廣闢就業空間，拓展了個體立業、社區從業、自主創業、靈活就業、異地謀業五大就業領域，在副科級領導中開展了“兩包兩落實”的再就業援助活動，全年新增就業人員====人，較好地完成了工作任務。三是加大了對弱勢羣體的社會保障力度。今年以來，面臨企業改革攻堅和自然災害頻發的巨大壓力，堅持把保工資、保羣眾生活、保社會穩定作為重點，一方面完善社保政策，加大社保資金徵繳力度；另一方面加大向上彙報爭取力度，確保了企事業單位離退休職工工資和下崗職工基本生活費的按時發放。為確保城市困難羣眾基本生活，逐步擴大了城市低保覆蓋面，提高了低保標準，全縣已保對象達到xx*户xx*人，基本實現了應保盡保。為確保災區羣眾生活，積極採取抗災自救與政策資金扶持和社會救助相結合的辦法，撥付救災救濟款===多萬元，幫助災民維修危房===户====間，新建住房===户===間。為確保農村特困户都有房住、有飯吃、有衣穿，在全縣====户====名羣眾中落實了月人平==元的社會化救助，對===户困難羣眾給予====—====元的危房改造補助，對====户搬遷户給予====元的政策扶持。為保障農村“五保”户基本生活，大力實施“福星工程”，加大鄉鎮福利院建設，全年新增院民===人，集中供養==人，集中供養率達到==.=。四是深入基層落實利民政策。利用政務督辦黃牌、紅牌手段，督導相關部門開展食品衞生安全專項整治，從嚴查處坑農事件，嚴厲打擊拖欠農民工工資行為，農業減税、糧食補貼等一批利民政策得到了較好落實，在包掛鄉鎮和村組中，通過指導、服務、幫扶等措施，朱家廠村推進扶貧、引水工程順利完工，較好地改善了羣眾的生產生活環境。

四、完善機制，認真落實黨風廉政建設責任制。一年來，堅持從關鍵部位的重點工作入手，深化改革，創新機制，着力構築防腐治腐工作網絡，為加強全縣黨風廉政建設奠定了堅實基礎。一是深化行政審批制度改革，着力建設“政府超市”。以貫徹落實《行政許可法》為契機，按照省、市的統一部署，組織對行政審批事項進行了全面地清理，按照統一、規範的要求，完善了制度，落實了各項便民措施。同時，強化行政服務中心職能，將保留的審批項目統一納入行政服務中心辦理，實行行政審批陽光作業。二是深化財政管理制度改革，着力構建公共財政體系。組織全縣==個政府組成部門實行部門預算，==個單位比照編制部門預算的做法，實行零基預算，增強了預算編制的統一性、嚴肅性。繼續深化國庫集中收付改革，以公、檢、法、司等=個單位為試點，完善財政國庫管理制度體系，建立國庫集中收付中心，推動了會計核算中心的轉軌，實現了與會計核算中心的有效對接，基本形成了收入一個“進口”，支出一個“漏斗”。加強政府採購預算管理，擴大政府採購範圍，對====元以上的商品和勞務納入採購範圍，對公務用車實行定點維修、定點保修、定點用油，推行政府採購公開招標，有效控制了公務消費、政府採購中的腐敗行為。按照“預算內進金庫，預算外進專户”的要求，嚴格收繳分離、罰繳分離和銀行代收代繳工作，“收支兩條線”改革得到進一步鞏固完善，全縣預算外資金專户管理面達到===，專户管理率達===。三是全面推進政務公開，拓展民主公開的監督渠道。建立健全了全縣政務公開工作網絡、審批把關機制、責任追究機制和檢查考核機制，突出抓好各地各單位政務公開欄和“四個中心”的規範，完善政府網站，強化電子政務建設，為方便人民羣眾辦事提供了一個很好的平台，同時也促進了透明政府的建設，加快了基層民主政治建設。

五、嚴於律己，努力塑造良好的公僕形象。無論是在具體工作中，還是在日常生活中，接觸羣眾、處理事務，時時以黨的事業為重，處處以集體利益為重，做到嚴於律己，率先垂範，公道正派，清正廉潔，塑造黨員幹部形象。一是堅持原則立場。無論是處理具體事項，還是資金收支，始終把黨性放在第一位，把羣眾利益放在第一位，把工作原則放在第一位，解決問題不偏不倚，辦理事項客觀公正，資金開支嚴格紀律，做到對上對下一個樣，對內對外一個樣，心底無私，公道正派。二是堅持團結共事。認真落實民主集中制，自覺做到小局服從大局，少數服從多數，個人服務集體。始終注重擺正自身位置，妥善處理與班長、與班子成員之間的關係，為“一把手”當好參謀助手，維護“一把手”權威，與其他副職搭好班子，做到分工不分心，協力抓大事。對分管部門，堅持放心、放手，工作上嚴格要求，生活上盡力關心，具體工作不干預，不求全責備，請示的問題不推不拖，盡職盡責的給予幫助解決，不能辦的堅持原則，講明道理，明確答覆。三是堅持廉潔自律。堅持嚴格執行廉潔自律若干規定，時刻按照講政治、講正氣、講大局的標準要求自己。堅持重大問題先申報，帶頭過好權力關、金錢關、親情關，嚴格要求身邊工作人員，下屬幹部和家屬要求，做到不濫用權力，不以權謀私，不違法亂紀，清清白白做事，堂堂正正做人。四是堅持率先垂範。要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不能做的，自己堅決不做，較好的發揮了示範作用，帶動了分管部門的務實進取、開拓創新。

一年來，我圍繞全縣經濟發展做了一些工作，在一些領域取得了突破性成績，但與上級組織和人民羣眾要求相比，還有不小的差距。今後的工作中，我決心進一步加強學習，嚴格要求，以實際行動和更好的業績回報黨和人民對我的關心和厚愛，竭力為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。