農村共聯模式新建設典型先進事蹟

“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮”，在一代文豪郭沫若筆下的名城宜昌，護衞其東大門的是**區**鄉的共聯村。如今，這個瀕臨長江的城郊村落，正以大舉措推動新農村建設大發展，用大手筆書寫新農村建設新篇章！

年末歲頭之際，記者走進共聯村，訪村民，問發展，看變化，真正感受到充滿生機與活力的“共聯模式”的無窮魅力！

共聯辯證法——“困難在前進中克服，矛盾在發展中化解”，“黨員户聯責任區”讓每個黨員樹起一面“為民”發展的旗幟

翻開共聯村歷史，1999年，這個曾經紅極一時的小山村，企業個個虧損，農村合作基金會的1670萬元資金無法向村民兑付；村民上訪，學校罷課，村委會的大門也被鎖上了……

這年6月，前任書記因病辭職。誰來接這個“燙手山芋”？有着大專學歷、擔任過多年村主任的彭正平挑起了黨支部書記、村委會主任的重擔。

他一頭扎進村民中間，傾聽訴説、收集建議，一個治村方略在心中逐漸成熟！“太陽每天都是新的”，在支部大會上，彭正平慷慨陳詞：事物是運動、變化的，眼下村中的困難是前進中的困難，矛盾是發展中的矛盾，只要全體黨員勁往一處使，就沒有過不去的坎！

經過認真討論，村黨支部決定在全村開展“黨員户聯責任區”活動，62名黨員，按能力大小和居住方便程度，每個黨員聯繫10到15個農户，劃定責任區。擔負起“治安聯防、計生聯管、困難聯幫、好事聯辦、經濟聯合”等五大任務。

五組黨員**，組織責任區的15户農民聚集民間資本270多萬元，從購買三台挖掘機，承接挖掘工程起步，現在成立了威力爆破股份公司，承接土石方爆破、開挖、運輸、碾壓等工程業務，不僅安置了40多名失地村民就業，還在宜萬鐵路、城東大道等重點工程工地上站住了腳跟。

在共聯村臨江一帶，規劃要建設一個大型污水處理廠，佔地149畝，涉及到兩個組156户的補償。村黨支部按“黨員户聯責任區”落實責任，黨員們白天到田間，晚上進農户，使村民愉快接受安置補償迅速交出土地，確保了污水處理廠按時動工興建。

農村合作基金會兑付難度大，村黨支部組織黨員走南闖北清收村辦企業改制前的應收欠款，千方百計賣掉村辦加油站，終於在XX年底，將合作基金會欠款全部兑付完畢。

黨員樹旗幟，支部成堡壘。共聯村形成了一個以黨員為核心的戰鬥羣體，收心攥拳，聚精會神，奮進在新農村建設的大道上！

共聯經濟學——變“辦”企業為“招”客商，變“賣”土地為“租”土地，重商親商愛商理念譜寫一曲“富民”樂章

從共聯村的**走到**，公路兩旁巨大的“環境是生產力，環境是競爭力”、“投資者是上帝，引資者是功臣，得罪投資者是罪人”的標語牌格外引人注目。3.2公里的汽車及工程機械經營走廊，車間裏機器轟鳴，生產紅紅火火……

當年，彭正平敏鋭地看到，隨着城市建設的拓展和國家一批項目落户共聯村，土地越來越少，村民面臨着“種田無土地、經商無門路、打工無人要、低保無資格”的境地。在機遇和挑戰面前，共聯村以“創建最佳投資村”為突破口，提出了“不‘辦’企業‘招’客商，不‘賣’土地‘租’土地”的發展思路，這個具有城郊特色的現象被人譽為“共聯經濟學”！

XX年3月，來自**雲陽的一家客商來到共聯村興辦一家食品加工廠，而客商挑中的土地恰恰是共聯村委會預留的新辦公樓的建設用地，村委會馬上召開村民大會討論，最終決定出租該土地，並在最短的時間內交出土地，使這家企業很快落户共聯。當第一批產品生產出來後，客商將680盒“魯老記”產品和680封感謝信分送到每個農户家中，稱“共聯投資環境好”。

在共聯村，每一位黨員爭當招商引資的功臣，每一位村民爭做投資環境的創造者和維護者。

XX年春，村裏一位外來客商向村委會反映，自己從廠裏往外運輸一車廢鋼材，無故被村裏一霸道的小夥強行索去1500元的“保護費”。當時村裏的招商引資剛起步，向投資者“擂肥”的事也是頭一回才聽説。“這樣的事不管，以後誰還敢來共聯投資？”村裏拿這件事開刀，不僅為客商挽回了損失，而且優化了投資環境。

説起這裏的投資環境，來自襄樊的投資商張富彥深有感觸：“我剛開始來時真擔心在這裏呆不下去，所以籤合同時留了一手，只簽了一年的合同。可是我一年還沒幹滿就又同村裏續簽了合同，而且是一簽就是5年。”張富彥初到宜昌時，資產總共不足30萬元。沒想到短短兩年，他坐上了藍鳥王，資產滾動發展到300多萬元。

1999年至今，共聯村共引進項目53個，投資總規模超過一億元，村裏每年可獲得經常性收入400多萬元。村級經濟實力不斷增強，為共聯村的社會主義新農村建設插上了騰飛的翅膀。“人改變環境、環境改變人”。面對投資商紛至沓來。共聯村通過土地合理流轉，集約用地，積極騰地，投入巨資儲備了525畝土地，前來共聯的商家、單位只能以“租”獲取用地權，老百姓感動地説：“這可是村裏為我們子孫後代興建的銀行啊！”

共聯發展觀——壯大集體經濟，共建和諧新村，彰顯共聯魅力，以村民福利改善讓百姓在發展中共享“惠民”成果

幾年來，共聯村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標道路上，步履矯健，碩果滿枝——

村裏投資80多萬元鋪設了4500多米供水管道，使全村村民吃上了自來水公司的衞生水；架設低壓線路3.7萬米，解決了村民用電電壓不穩的問題；投資100多萬元硬化村級道路，讓村民出行告別了晴天一身灰、雨天一身泥的尷尬。現在的共聯村，98％的農户家安裝了程控電話，100多個農户購買了私人汽車，98％的農户住上了寬敞漂亮的“小洋樓”！

從水電路到食住行，從XX年開始，談及變化，村民如數家珍……

那天，72歲的胡聲秀老太太跟往常一樣，笑眯眯地來到村委會，簽字領取了她當月的168元退休金，她説：“村裏經濟發展了，和城裏人一樣領退休金，子女也在村企業裏上班，生活有保障，我們心裏踏實啊！”

和胡聲秀老人一樣，共聯村每個月有男滿55歲、女滿50歲的327位老人按時在村委會領取120-180元的退休金。與此同時，村辦企業283名下崗職工恢復了生活補貼；200多人轉入城鎮職工養老統籌；1062名村民由村集體補貼300多萬元統一進入無地農民養老統籌。共聯村基本實現了老有所養，老有所靠。就連老人去世後，自覺實行火葬者，村委會報銷500元的火化費併發放1000元的撫卹金。

XX年初，村委會投入2萬多元推行新型農村合作醫療制度，全村參合率達到100％。為了切實解決好看病難和看病貴的問題，村裏建起了農村示範衞生室，醫生均達到大專以上學歷，不僅村民就醫實現小病不出村，而且還為村民建立了健康檔案，每年給村民免費體檢一次。

為了營造“知識改變命運”的氛圍，共聯村拿錢對村裏品學兼優的學生進行獎勵：考上一類大學獎勵XX元，二類大學獎勵1000元，省重點高中獎勵500元。XX年至2011年先後有29名優秀學生獲得了獎學金，獎學金達21500元。

共聯村每兩年舉行一次“五好”評選活動，10位好婆婆、10位好媳婦、10位好女婿、10位好丈夫、10位好妻子由村民們採取無記名投票直接推選產生，村委會為其披紅戴花。身邊的榜樣，成為村民時刻規範着自身的行為標杆。

文明村風改變了共聯人。追求時尚、追求高雅、追求新潮成為共聯村的風景，告別牌桌，走出麻將館，湧現出一批蘭草、繪畫、藏石農户。村中的農民舞龍隊、舞獅隊、花鼓隊不僅成為城區開業慶典的常客，而且數次上中央電視台……

如今的共聯村，儼然成為宜昌市社會主義和諧新農村的一個亮點，引起了社會各界的廣泛關注。來自澳大利亞的國際友人及**、**、**、廣西、貴州、**、青海等地的嘉賓前來共聯村考察、觀光、學習。

採訪結束時，共聯村黨支部書記、村委會主任彭正平語出驚人：“到2011年，共聯村將對2538名村民實行糧油免費供應，初步建設成‘經濟發展非農化、農民增收多元化、衣食住行時尚化、社會保障制度化、文化生活先進化、村民素質全面化、村莊建設生態化、環境友好和諧化、村務管理民主化、五好建設規範化’的社會主義新農村。”

我們祝福：“共聯”會與她的村名一樣，明天更美好！