社區平安家庭事蹟材料

晉江市青陽街道霞行社區位於晉江市區中心地段，常住人口(含轄區內 31個理事單位的常住人口)共 5914人，流動人口 2832人。家庭是組成社會的基本元素，在構建和諧社會中起着重要作用。沒有家庭和諧，就沒有整個社會的和諧，沒有家庭平安，就沒有整個社會的安定有序。家庭平安是社會穩定的基礎和前提，開展 “ 平安家庭 ” 創建活動，是 “ 平安晉江 ” 的重要基礎，是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體，是動員千家萬户參與維護社會穩定的有效途徑。

霞行社區婦聯組織在街道黨工委、辦事處的領導和市“平安家庭”創建活動領導小組的指導下，緊緊圍繞創建平安家庭目標，充分發揮各部門各方面的聯合協調作用 ,在社區內努力形成全民動員、齊抓共管的工作格局，並取得初步成效。刑事案件發案數得到了有效控制，可防性案件大幅下降。 XX年社區刑事案件發案數同比下降 14.2%，其中可防性案件發案數同比下降 34.4%，在近期組織的創建“平安青陽”大型入户宣傳訪視和問卷調查活動中，羣眾滿意率達 93%。社區先後榮獲晉江市先進村、晉江市文明村、晉江市村務公開先進單位、晉江市文明安全社區等榮譽稱號，被泉州市公安局評為優秀警務室。社區在創建“平安家庭”活動中的主要做法是：

一、上下結合，強化創建領導

穩定是品牌，穩定是形象，穩定是生產力。這是晉江市上下的共識，也是近年來晉江抓改革促發展保穩定的深刻體會。霞行社區在“平安晉江”創建活動中，高度重視“平安家庭”的創建工作。 XX年 3月召開了“平安家庭”創建工作啟動會。霞行社區在青陽街道黨工委、辦事處的領導下，確實強化組織領導，把“平安家庭”建設擺上重要位置。

領導重視擺上位。社區黨支部、居委會牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，經濟要發展必須創造一個平安祥和的經商、生活環境，把搞好社會治安綜合治理工作擺上兩委主要的議事日程，作為社會穩定和經濟發展大局的高度上來統一認識，作為年度社區兩委考核政績的重要依據。

完善機構明責任。社區成立了由副書記任主任，社區婦聯主席任常務副主任的“平安家庭”領導組，按社區內各單位的範圍及社區居民小組的各家各户劃分若干個綜治責任片區，簽訂責任狀，明確責任單位、責任人，形成分工協作、齊抓共管的格局。建立健全了綜治辦、警務室、治保會、調解會、流動人口管理站，組建一支專職治安巡邏隊，全面落實社區“ 11211”工程。

制定方案細任務。堅持綜治工作每月專題研究會以及社會穩定安全形勢月分析例會制度，及時排查化解社會矛盾糾紛。具體綜治工作由分管副書記負責抓好治保會、調解會及社區婦聯、治安巡邏隊、流動人口管理站的日常工作，實行任務分解、考勤制度，經常性地學習有關法律法規知識，提高素質，發現問題及時改正，針對情況確定治理方案、分解任務，並把發生的問題向各理事單位反饋，密切與派出所配合，鞏固創安成果。

加強協調推工作。充分利用街道辦事處下派幹部、警務室的下區民警以及社區婦聯建立社區定期接訪制度，加強各社區居民小組、駐社區單位的聯繫溝通制度，不定期配合社區綜治辦人員對各單位、居民户進行入户訪視，發現問題及時通知，限期整改，兩委既分工又協作，為創建平安家庭的組織領導提供重要保證。

二、專羣結合，凝聚創建合力

“平安家庭”的創建是一項全社會性的系統工程，既關係到每個家庭的切身利益，更需要每個人的積極參與。霞行社區以建立“平安家庭”立體化治安防控體系為重點，通過建立健全快速反應機制、防範組織系統，設立治安卡口等一系列創新舉措，強化主力控制，民力防範，取得了明顯成效。

在“平安家庭”創建工作中，霞行社區把發揮社區民警的主力作用與強化廣大羣眾的主體防範緊密結合起來，依靠主力，開展了以打擊“兩搶一盜”、“淨風行動”為主要內容的嚴打整治集中行動，嚴厲打擊面上犯罪和可防性犯罪，整治亂點，以打促防，把各類案件控制到最低限度。充分發揮治保會、調解會的作用，按照“定期排查、各負其責、工作在前、預防為主”的工作方針，着力做好土地、勞資糾紛、徵地拆遷等熱點、難點問題及其他民事糾紛調解工作，發現苗頭及時介入，妥善處置，把隱患消除在萌芽狀態。 XX年一年就成功調解各種糾紛 30件 ,成功率達 98%。幾年來，社區沒有發生過重大羣體事件與越級上訪事件。

霞行社區深入挖掘社會資源，發揮羣眾作用，組建了六支創建力量：一是以清潔工、送奶工、送水工、郵遞員、出租汽車駕駛員、社區工作人員、商店服務員等“三工四員”為基礎，組建了 110報警服務志願者隊伍、巾幗志願者隊伍;二是建立一支以社區兩委、居民組長、樓幢長及老黨員、老幹部、老職工、老治安積極分子為主體的防範護衞隊伍;三是以解決報酬為突破，在社區內建立健全了 1支 10人的專職巡邏隊，由社區兩委帶班，分兩班進行晝夜巡邏，利用監控中心的技防水平對嫌疑人員進行盤查。加強對治安複雜地段、出租私房、娛樂場所等重點區域、重點部位的巡邏布控，有效地遏制了可防性案件的發生;四是駐社區的市直單位、部門聘用了規範化的專職保安人員，加強培訓，加大對安全值守工作的督促力度;五是在社區內進一步強化社會面防控。投入 40多萬元建設一個電子對講系統網絡監控中心， 32個監控探頭分佈在社區所有主要路口;在社區的背街小巷安裝路燈 400盞(採取統一由社區負責安裝，掛靠各居民户電源，每盞路燈每年由社區補貼 72元電費的形式)，完善了全方位的監控網絡。 XX年發案數為 74起，比 XX年的 85起，下降了 12.9個百分點; 8類案件數下降了 72.7%，確保了社區“家家創平安、户户保平安、社區搞防範”落實到實處。

霞行社區實現了人防、物防、技防的有效配合，形成了全天候監探到位、指揮調度及時、信息互通立交、羣防羣治隊伍反應迅速的防控快速反應機制。監控台的值班人員發現嫌疑人員後，通過電子對講系統，在第一時間把嫌疑人的特徵、逃向通知巡邏隊、護衞隊等羣防羣治隊伍，同時報“ 110”，羣防羣治隊伍根據嫌疑人的逃向在社區主要路口堵截並將其抓獲，扭送“ 110”。在 XX年一年就扭送犯罪嫌疑人 35次 50人，並制止了一起 50人的居民糾紛。

三、健全機制，突出創建實效

創建 “ 平安家庭 ” 活動，做好 “ 家庭 ” 文章。社區加強未成年人思想道德建設，舉辦“知榮辱、樹新風、促和諧”社會主義榮辱觀學習討論活動，倡導社區居民把“八榮八恥”作為自己人的潛意識行為，從自身一言一行做起，推動“學習型社區”和“平安家庭”建設，引導青少年樹立“知榮辱、愛學習、愛勞動”的社會風尚。社區成立了困難羣體人員幫扶小組，實施社會救助。 XX年 4月率先成立愛心超市，對生活困難羣眾實施救助工作，困難羣體幫扶率達到 100%。

社區把 “ 平安家庭 ” 創建活動與 “ 五好文明家庭 ” 創建、學習型家庭、“綠色家庭”與資源節約型家庭建設結合起來，與 “ 零家庭暴力示範社區 ” 創建活動結合起來， “ 不讓毒品進我家 ” 、 “ 預防艾滋病，健康全家人 ” 等活動緊密結合，與當地創建“ 文明社區 ” ( 文明村鎮 )活動緊密結合，使 “ 平安家庭 ” 創建活動不斷煥發新的生機與活力。

社區婦聯以“法制宣傳年”為契機，大力推進修改後的《婦女權益保障法》和男女平等基本國策的貫徹實施，切實依法維護婦女兒童權益。即在提高家庭成員法律素質上下功夫，通過舉辦法律學習班、聯户學習日、組織普法宣傳骨幹宣講等形式，提高廣大家庭成員的法律素質，做到家庭成員人人學法、自覺守法。並建立社區反家庭暴力考評體系，將預防和制止家庭暴力作為參與社會綜合治理的一項重要工作來抓。建立健全預防和制止家庭暴力的諮詢、調解、督辦等制度，設立家庭暴力心理諮詢熱線，為遭受家庭暴力的婦女兒童和老人提供法律幫助。努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結。

社區成立刑釋解教人員幫教小組，社區婦聯加強對吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閒散少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監護人責任，社區學生無輟學現象，並與司法部門密切配合，做好幫教對象的轉化、安置、幫教工作。

四、內外結合，營造創建聲勢

內抓管理，外抓宣傳，是霞行社區開展“平安家庭”創建活動的一條重要措施。在所有駐社區市直機關、企事業單位推行了三條措施：一是建立內部巡邏制度和全天候值班制度;二是儘量聘用專職保安;三是加強住宅區防範。同時，強化宣傳，一方面利用社區廣播、宣傳車、宣傳欄、警示牌等媒介，社區兩委會成員輪流入户進行深入宣傳，使“平安家庭”創建活動家喻户曉。今年來，共印製懸掛“平安家庭”活動宣傳標語 50多條，印發建設“平安家庭”倡議書 7000多份，打擊“六合彩”公開信 3000多份，禁毒、禁賭宣傳材料各 3000多份，社區專欄定期宣傳“平安家庭”創建工作成效、經驗做法和典型事蹟，並將好人好事在宣傳欄、報紙上進行了廣泛的宣傳報道，從而使開展“平安家庭”創建宣傳教育知曉率達 90%以上。另一方面，充分發揮羣團組織的宣傳作用。利用共青團、婦委會、民兵營、老年人協會等羣團組織，通過活動進行宣傳，組織治安積極分子、青年志願者、巾幗志願者上路進行治安巡邏、保潔、防盜勸導、分發平安建設宣傳材料，增強居民的法制觀念和防範意識。對青少年犯罪，做到社會、家庭、學校相結合的宣傳教育作用，實現了社區內未成年人犯罪率零的目標。平安建設理事會、穩定分析會等例會上，加強信息溝通，及時交流經驗，形成了強大的創建宣傳氛圍。

五、權責結合，激發創建動力

創建“平安家庭”，必須堅持權利與責任並重，不獎，起不到調動積極性的作用，不罰，達不到以儆效尤的目的。霞行社區在“平安家庭”創建活動中，一方面，依託主管部門，對駐社區機關單位部門領導重視，措施有力，成效明顯，羣眾滿意的，提請給予重獎;對重視不夠，措施不力，進展緩慢的，提請黃牌警告，限期趕上;對案件頻發，事故較多，羣眾不滿意的，出具意見書提請嚴肅追究責任，予以一票否決。另一方面，與各居民小組、出租私房主、企業簽訂治安責任書、流動人口計生管理責任書，建立信息互通，對發現的治安防控死角、出租私房的管理漏洞及時通知居民小組長和出租私房主，發出限期整改通知，並在社區內通報，及時消除社區內的治安隱患。