民辦高校問題調查：1000多名學生被倒賣

又快到大學新生入學的時候了，相當一批學子將走進民辦高校，在那裏實現自己的大學夢。目前，全國各類民辦高校已達1200多所，註冊在校生140萬人，平均每個大學生中就有一個是民辦高校大學生。民辦高校為中國高等教育事業發展做出了巨大貢獻。然而，一些民辦高校存在的弄虛作假、欺騙學生等問題卻在破壞着民辦高校的整體形象。是什麼在制約着民辦高校的發展壯大？民辦高校到底存在哪些問題？它的未來發展之路是什麼？帶着這些問題，中央人民廣播電台《新聞縱橫》記者展開了歷時半年的調查採訪 8月10日起，中央人民廣播電台“中國之聲”每天早7：00、午後14：35的《新聞縱橫》，連續播出系列報道：《民辦高校問題調查》。

第一篇：被倒賣的一千多名學生

一場上百人蔘與的爭鬥

2004年12月13號，河北涿州郊外一所叫“京橋大學”的民辦高校校園裏，近百名學生和十多名保安發生了一場激烈的衝突，學校保衞處被砸爛，一名保安當場被幾十名學生追打得頭破血流。

一位目擊者回憶説：“拿板凳什麼的打的，我看着血躥這麼高！我估計他腦袋……反正那時候已經血肉模糊了，滿腦袋都是血，後來學生又給他拖出來，仍到教學樓前的空地上，我看那保安已經沒有知覺了。”

一位當時參與辦案的警官也對當時學校裏零亂的景象記憶猶新。他説，百來個學生衝進教學樓，砸爛了很多東西，學校裏當時一片混亂。

就在這一幕發生前三個月，京橋大學剛剛從河北廊坊“東方 大學城”匆匆搬出，遷到涿州市郊外這個叫“長安小區”的社區，學校裏此時的一千三百多名學生都是剛剛從全國各地招來的新生。剛剛開始大學生活的他們，怎麼會和學校保安發生如此激烈的衝突呢？

警方調查認為：保安強行阻攔學生退學引發爭鬥

當地警方調查認為：衝突的起因是學生要求退學，學校保安阻攔並打了學生，隨後引發近百名學生與保安的打鬥。

涿州市公安局警官秦洪照介紹説，那天大概是四點多報的案，他們一直給雙方做筆錄做到晚上。學生們説：“學校不讓我們走，我們就是想離開這兒。”保安也證實，是在盤查幾個要退學的學生是否辦了退學手續過程中，雙方起衝突的。

這位警官對記者説：“這學校忒亂，把我們都氣壞了。”

警官告訴記者，京橋大學屬於民辦大學，為了保證生源，學校這段時間對學生們看管得很嚴。因為學校大門有保安把守，所以在這場衝突發生之前，三天兩頭有學生翻牆逃跑，連行李都不要了。

警方還證實説，這起流血事件，已經是京橋大學短短一個月內第三起因學生退學引發的羣體鬥毆案件。

一個剛剛才搬來三個月的學校，喜氣洋洋、張燈結綵迎接新生的氣氛還沒有散去，為什麼會頻繁地發生暴力事件？為什麼會有這麼多學生要求退學甚至不惜採取極端手段？

學校莫名從北京搬到涿州

京橋大學所在的長安小區，距離涿州市區大約十幾公里，原來是一家國有企業的生活辦公基地，京橋大學租用的就是這個基地的辦公區部分。

小區的居民回憶説，2004年7月，小區裏突然開始出現施工隊，敲敲打打，修修補補，短短兩個月後，這裏變成一所大學。

京橋大學法律系學生小蓮告訴記者，當初招生的時候，老師曾明確告訴她，京橋大學是北京的一所民辦高校，在東方 大學城。誰想到，學校卻一車把他們拉到了河北涿州。

小蓮回憶説：那天出了涿州市區，看到一大片玉米地，周圍都是平房，都看不見個人，我就開始哭啊！“被人賣了”！我就開始哭、哭、哭。到了學校我就給我媽打電話，説我要回去。我媽説你再呆兩天，看那學校怎麼樣，到底成不成，成就讀，不成咱就回家。

學校露出多個破綻

校址的更改還在其次，隨後學生們發現，學校很多情況跟當初宣傳、承諾的太不一樣。

一位曾在京橋大學讀書、後轉到另一民辦高校的學生吳迪對學校裏的設施非常不滿。他説，學校太小了，還跟居民區混在一起！足球場、籃球場都是人家居民小區的，根本不是學校自己的。

學工商的小云對學校的師資力量大惑不解。她記得，招生簡章上説有多少個多少個外教，還説這個教授是清華的，那個教授是北大的，結果到裏邊，一個教授沒有。

來自銀川的周偉告訴記者，很多講課的老師是在讀的學生，“不知學校從哪裏找來大三的學生，交點錢給你辦個講課證，就可以當老師，就給我們上課，就這樣甚至！”周偉還説了一個至今讓他耿耿於懷的事，“我們第一個班主任竟然就是從居民小區剛剛招聘過來的居民！”

民工討薪，無法上課

更讓學生們沒想到的是，11月中旬的一天，學校突然來了一羣民工，他們封了教學樓，鎖了女生寢室，不僅課上不了，連女同學的自由都受到限制。一打聽，學生們才知道，原來學校欠了人家施工隊裝修校區的一千多萬施工款。

京橋大學校區內一家超市的老闆向記者證實，那段時間，學生根本沒法上課。他説，人家民工來要錢，“主要的頭頭不出面，一般的副校長來抵擋，只説學校沒有錢”。拿不到錢，民工自然就封學校的門，“他們吃住在學校的教學樓裏，前後大概持續了一個月的時間，學生沒法上課。”

一千多學生險遭學校整體倒賣

許多學生都向記者證實，導致學生大批要求退學甚至發生與保安流血衝突的直接導火索是，2004年12月初，京橋大學校長張豔梅帶着北京另一所民辦高校——北京國際金融專修學院的人來到涿州，準備暗中把學生第二次整體倒賣。

北京國際金融專修學院當時的院長王志偉向記者證實説，確有此事。

他告訴記者，2004年12月底的一天，張豔梅找到他，提出把京橋大學涿州校區一千三百六十個學生倒賣給國際金融專修學院。雙方私下籤訂了一個協議，商定買賣價格是一個學生一年八百塊錢。王志偉説，雙方都知道此事違法，所以是揹着北京市教委、揹着學生簽定這個協議的。他們準備在北京國際金融專修學院門口掛上“京橋大學昌平校區”的校牌，任命王志偉為京橋大學昌平校區校長，張豔梅帶着王志偉，以“京橋大學昌平校區校長”的名義前往涿州，準備哄騙這批學生前來國際金融專修學院。

記者看到了京橋大學和北京國際金融專修學院簽訂的這份協議。協議裏明確寫着，學校整體搬遷到北京國際金融專修學院之後，國際金融專修學院按每學生每學期400元向京橋大學支付費用。王志偉説，這樣他們只花了很少的錢，就獲得了一千多個學生三年的學費收入，“一千多萬呀！”

但是，幸運的是，這份協議最終被學生識破，沒有兑現。

京橋大學工商系學生小云回憶了張豔梅帶着王志偉來學校的那一幕：“張豔梅説來給我們開大會，她説她是學校法人。她介紹王志偉，説‘王志偉是京橋大學昌平分校的校長’。王志偉説，‘我要把你們帶到昌平去，你們是衝着北京來的，我要把你們帶回北京，在昌平那兒，有多好多好的待遇’。結果當場有一個學生問他：如果我沒記錯的話，你們在昌平那個學校，門口牌子是‘國際金融專修學院’？王志偉當場就傻了。這個學生又反問他：你不就是那個國際金融學院的院長嗎？”。

記者調查：京橋大學究竟是所什麼學校

學生們説，在京橋大學涿州校區上學的這一年，他們非常疲憊，正常學習得不到保證，治安混亂，大量學生流失，還要防着被學校賣掉。涿州的這個京橋大學究竟是所什麼學校？

在京橋大學2004年招生簡章裏，記者找到了對京橋大學的介紹，説它是“由北京市教委批准的全日制民辦高等院校”；在網上，記者搜索到北京市的確有一所民辦高校，叫京橋大學，地址在北京海淀上莊；在京橋大學網頁上，記者也發現，京橋大學的辦學許可證是北京市教委頒發的，許可證號是“京教社證字V60118”。一所北京的民辦高校是怎麼來到涿州的呢？記者找到出租用地給京橋大學辦學的某企業公共事業部負責人。在那裏，記者看到了雙方的租借合同。

負責人：這是……它的法定代表人，這不是，郭魁斌嘛。

記 者：註冊地是北京海淀區王莊路一號清華同方科技廣場B座26層，北京途錦高科投資有限公司。

記 者：還想看看這合同裏邊有沒有説到京橋的事？

負責人：沒有。它這跟京橋沒關係。

這家企業的負責人説，出面租借這塊場地的，不是京橋大學，而是北京一家叫途錦高科投資有限公司的企業。那麼這家企業和京橋大學又是什麼關係呢？

按照合同所寫地址，記者來到清華同方科技廣場26層，結果發現，這裏已是人去樓空，一片狼藉。辦公室大門上貼着拍賣公司受海淀區人民法院委託查封的封條，落款時間是2005年6月23號。

幾經輾轉，記者聯繫到途錦集團副董事長趙馳鋒。他告訴記者，董事長郭魁斌已於今年4月4號因涉嫌虛報註冊資金，被公安機關採取了強制措施。至於途錦集團和京橋大學之間的關係，他解釋説：“京橋大學有兩個校區，一個在北京海淀上莊，一個在河北涿州。在涿州這個校區，東方途錦控股佔70%的股份，原來的京橋大學佔30%的股份，實際上背後運作是途錦。”

當地教育主管部門認定：違法辦學

記者又來到涿州市教育局，主管民辦教育的民教辦主任劉琳告訴記者，京橋大學沒有在河北當地任何一級教育行政主管部門備過案。他還告訴記者，北京市教委也曾來人説，京橋大學遷址涿州一事，北京市教委也不知道。劉琳認定，根據國家有關法規，京橋大學涿州校區的辦學行為屬於違法辦學。

專家指出：出租校牌，異地辦學，存在危害

一些業內人士指出，京橋大學與途錦集團的這種股份合作方式沒有得到教育主管部門的批准，其實質就是出借校牌異地辦學。

北京師範大學教育政策與法律專家勞凱生教授分析了其中的危害，他説： “以一個學校的名義招生，但實際上卻不在這個學校所屬的教育主管部門管轄範圍內辦學，在真正的辦學地點又不報批，這樣的辦學方式，保證不了教學質量。因為每一所民辦高校都需要嚴格的審批，異地辦學無法保證把教學資源都挪過去，這必然損害到學生利益。”

一千三百個學生未來怎麼辦？

經過家長、學生多次反映問題之後，2005年5月，京橋大學涿州校區的學生終於在北京市教委的協調下回到北京，到原途錦集團下屬的一所民辦大學——北京工商管理專修學院上學。對這批孩子來説，前面的路依然不可預測。他們到底算京橋大學的學生還是北工商的學生？幾年後，他們拿到的是什麼文憑？學生們説，他們非常困惑。

學生小蓮説，“他們現在都把我們當成交易的貨品了，我們現在沒有自由。別人説賣，‘馬上就走吧！’人家來個車，説打包明天走，‘去哪兒？那就走吧。’説不定北工商明天也倒閉了，我們又會去哪兒、去哪兒……”

一家違法辦學的民辦高校當初怎麼吸引了一千多名學生來就學，其間又有哪些騙人手段？8月11日請關注《新聞縱橫》特別報道《民辦高校問題調查》第二篇：坑人的“招生陷阱”。