駐外團工委事蹟材料

——貴州江口縣駐浙江永嘉縣團工委事蹟

甌北是永嘉縣最引以為豪的商業重鎮，也是温州數一數二的經濟強鎮。這裏民企眾多，經濟活躍，百姓富裕。同時，這裏也聚集了十多萬外來務工者，人員素質良莠不齊，給當地帶來了很多矛盾。對此，當地政府頗為苦惱，老百姓也頗多怨言。

自XX年起，一股社會正能量悄悄地改變着這個局面，奏響了社會和諧的強音。這股能量就來源於頗負盛名的貴州省江口縣駐浙江省永嘉縣團工委。

糾紛調解，團工委成和諧助推器

XX年3月的一天，位於永嘉縣甌北鎮林洋村的江口縣團工委辦公室裏，楊江華書記正在接待一位老鄉客人的來訪。這時電話響起來，是當地一位企業老闆向他求援。老鄉問能否帶上他去見識見識，楊江華欣然同意。

老闆的廠里正籠罩着緊張的氣氛。為一起工傷事故的賠償金額，幾位河南籍員工正與老闆對峙着，雙方還説出了狠話。一看楊書記到場，都不約而同地停止了吵鬧，等着他主持公道。

楊江華將老闆和當事員工分開談話後，找到了雙方的分歧點，提出了一個不偏不倚的解決辦法。老闆聽後爽快地同意了，河南籍員工沉默了好一陣後，也表態：“既然楊書記都開口了，我也不能得寸進尺，同意！”

糾纏了好幾個月的糾紛，就此妥善解決。老闆感激之餘宴請了楊書記和他的客人。席間，這位老闆才説出，自己的兒子其實就在温州當警察，但這種事找楊書記更管用。

XX年6月，甌北一個叫超一的閥門廠裏，貴州銅仁市壩黃鎮一位年僅16歲的男孩因工傷致死，老闆不賠償不露面，引起了貴州籍員工的強烈憤慨。不良情緒迅速蔓延，抗議人數達到數百人，並把靈堂設在廠裏，周邊擺滿了花圈，並開始了打砸行為。當地公安出動大量警力也難以控制局面，情急之下，永嘉縣綜治辦請來了江口縣團工委書記楊江華。

楊江華好不容易才擠進人羣裏，用家鄉話安撫情緒激動的老鄉，再找到死者家屬進行溝通。在他的勸解下，家屬情緒逐漸穩定，數百名老鄉也冷靜下來，紛紛返回了住處。後來，死者家屬得到65萬元賠償，事情得到妥善解決。

在甌北，本地人與外來人之間的糾紛很多，處理不好就很容易演變成羣體事件。而以楊江華為書記的江口縣團工委，則因長期積累的人脈和調解經驗，使得當地一旦發生這樣的事態，總有人會想到找他調解。從XX年成立江口縣駐永嘉團工委以來，楊江華的團隊累計調解成功各類糾紛600多起。

那位跟隨楊江華去見識過現場調解的老鄉，當時並沒有透露自己的真實身份，後來才知道，他是共青團貴州省委的一位部門領導。正是這次跟隨私訪，讓他感受到了江口縣團工委的巨大能量，因此決定將之樹為駐外團工委的典範。

助弱維權，外來工找到可靠孃家

在江口縣團工委第8期《工作簡報》上，一張照片格外引人注目：一位單臂的中年婦女，目光憂鬱地扶着一摞百元鈔票留影。這是怎麼回事？

原來這名婦女名叫陳林珍，貴州省江口縣太平鄉人，在甌北鎮一家私人企業裏打工。XX年3月因工傷導致左上肢完全損毀。由於所在企業是無證小廠，並且已經負債累累，老闆從一開始就想逃避責任。在團工委多次協調下，老闆勉強支付了5萬元“賠償金”，然後就不再理睬了。為了保護受害人的正當權益，江口縣團工委毅然代理受害人向法院起訴，最後判決為：老闆支付24萬元賠償。

拿到賠償金時，陳林珍激動地説：“沒有團工委做靠山，我這個賠償肯定是拿不到的！”因此她特意在團工委辦公室留下了這張珍貴的紀念照。

貴州省沿河縣板場鄉務工青年簡佐良的情況也與陳林珍類似。他在永嘉一個做壓線機鑽的加工廠裏上班，由於文化低、見識少，進廠後企業不與其籤勞動合同，也不為其購買社會保險。甚至企業連營業執照都沒有。XX年底不幸發生工傷事故，簡佐良瞬間痛失三根手指頭。由於當地勞動部門以該企業無營業執照為由，不給予簡佐良工傷認定處理，老闆也在支付3萬元醫藥費後不再理睬。XX年，在江口縣團工委的協助下，簡佐良向永嘉縣法院起訴郭氏老闆兄弟倆，並順利拿到18.6萬元賠償。

貴州江口縣閔孝鎮青年陳雙全的遭遇更是玄乎。他於XX年8月遭遇車禍頭部重傷，而肇事司機卻在事故發生後棄車逃逸，原本就生活貧困的陳雙全哪來錢醫治？他的家庭再次陷入困境。

陳雙權在走投無路時，由親屬向江口縣團工委求援。在瞭解了相關情況後，江口團工委主動接手了這項棘手問題。他們多次到事故現場走訪調查，多次與交警和相關單位溝通協商，調取監控錄像篩查肇事車輛及車主信息，最終找到並責成車主墊付了所有的醫療費用。團工委還收集了大量證據，證實陳雙權在温州工作生活多年，符合城鎮居民賠償標準，XX年4月，陳雙權拿到了肇事逃逸司機和車主的傷殘賠償共計118449元。

類似的案件還有貴州岑鞏縣的張軍（車禍導致十級傷殘，肇事者拒賠，最後判決由平安財產保險公司代賠79413.33元）、貴州江口縣的張宜（工傷，老闆無照經營，拒賠，後獲賠4萬元）、貴州黎平縣的龍見勇（車禍，肇事司機支付8萬元醫療費後失蹤、連續三天無錢吃飯，受團工委捐資救助），貴州沿河縣的周慧敏（父母雙雙殘疾，自己又遇車禍重傷，負主責的男朋友逃逸，次責方支付3萬元後不再給錢，欠醫藥費，連餓三天，團工委提供吃住，並代起訴）等等。

人心所向，小組織打造大舞台

在永嘉縣，江口縣團工委充分發揮了化解矛盾、誠心幫助、正面引導的職能作用，擴展了自身的正面影響力，許多有志青年紛紛申請加入共青團組織，一些曾經的失足人員也期望進來轉變提高。

現團工委辦公室副主任楊秀成，XX年8月1日才出獄。他是貴州江口縣人，曾經賭博成性，1997年因賭博鬥毆致人死亡而入獄，判刑20年，後因在監獄裏表現突出，也擅長寫報道，被判刑至15年。即將出獄前他聽説了江口團工委的事蹟，很羨慕這個平台，出獄後立即託人向楊書記表示了想借助平台實現個人轉變的意願。楊江華很高興地接納了他，目前他也在兢兢業業地工作着。

來自貴州銅仁市的攀雲飛，曾經也是不務正業的人。因經常接觸團工委，受到了楊江華書記的影響，已不再遊手好閒，而自籌資金在甌北辦起了木箱廠，開始走上了正道。

江口縣青年浦興友也曾經犯罪入獄，出獄後原本感到人生迷茫。在江口縣團工委的引導下，也在甌北從事法律服務，專門幫助弱勢羣體維權。目前，他已經辦起了兩個工廠——鞋模、模具廠。

由於團工委真心實意為外來務工人員服務，因此短短几年間便人心所向了。目前已發展了兩個團支部，擁有團員近1000名。本來江口縣團工委所要吸納的對象應該是江口縣籍的青年，但實際上貴州籍人士都有人加入進來。而且現在連河南、安徽、湖南、湖北等外省籍務工人員也表達了在這裏入團的願望。

更有意思的是，多位本地老闆因江口縣團工委辦事有魄力有效率，也申請加入團工委裏擔任了副書記、委員等職。

前不久，共青團貴州省委書記馬寧宇來温州考察，指定參觀了江口縣駐永嘉縣團工委，並對江口團工委的工作業績給予了肯定，寄予了厚望。