毛豐美先進事蹟

廣大黨員幹部應以毛豐美同志為榜樣，學習毛豐美先進事蹟。

全國人大代表毛豐美來自遼寧省丹東市鳳城市大梨樹村。2017年9月26日，毛豐美因病醫治無效，永遠離開了我們。這位擔任大梨樹村黨委書記、村委會主任近30年的基層村幹部，與人大代表有着很深的淵源。

自八屆人大起，他連續五屆當選全國人大代表。而且在全國人大的平台上，毛豐美盡心履職20餘年，所提建議和議案件件涉農，一共提了近200件，部分建議和議案被採納並上升到國家法律法規層面。比如八屆人大他建議降低農村電價，實現城鄉電費同網同價;九屆人大，他提出取消農業特產税和農業税，這些建議後來都實現了。2017年毛豐美當選為“年度中國法治人物”。

走進大梨樹村，到大梨樹村去實地追尋毛豐美的履職足跡——懷揣着悲傷、沉重與期待，2017年元旦過後，記者踏上了趕往遼寧省丹東市鳳城市大梨樹村、採訪已故全國人大代表毛豐美履職事蹟的征程。

毛豐美先進事蹟:進大梨樹村：“幹出一片新天地”

毛豐美是誰?其實在來大梨樹村之前，跑過全國“兩會”報道的記者對毛豐美代表並不陌生。

“就是那位大會上操着東北口音、神情嚴肅、音調高亢、語言幽默、句句不離‘三農’問題的農民代表啊!”1月8日，在從遼寧省丹東市鳳城市直奔大梨樹村的路上，幾位媒體記者便能簡單勾勒出大會期間的毛豐美印象。在全國人代會上，他總是就“三農”問題建言，被國內外各大新聞媒體聚焦，他的能言、善言與敢言也一時傳為美談。

但大家對毛豐美的家鄉是陌生的。

“到大梨樹村了嗎?”“當你看到公路兩側出現二層樓房的時候，就到大梨樹村了，前面就是了。”順着當地人的介紹，記者看到，穿過莽莽蒼蒼的鳳凰山，一條筆直寬闊的公路向前延伸，眼前的房屋村落一下整潔現代起來，一幢幢現代二層小樓房順大路排開，這就是大梨樹村了!

村委會辦公大院就在公路邊上，大院的門口牆壁上寫着醒目的七個紅色大字“幹出一片新天地”。大梨樹村黨委副書記、村委會副主任温紅娟告訴記者，毛豐美創新提出了“苦幹、實幹加巧幹”的“幹”字精神，就是大梨樹村要發揚“幹”字精神：苦幹，彎大腰、流大汗;實幹，重規律、求實效;巧幹，講科學、闖市場。正是在“幹”字精神的指引和激勵下，毛豐美帶領村民幹出一片新天地，讓大梨樹村人過上了比城裏人還要好的日子。

進了大院，這裏有村委會四層辦公大樓和大梨樹村文化活動中心，它們組成了一個寬敞、整潔的辦公大院。近距離地實地感受大梨樹村，就從這裏開始了。

昔日，“山上和尚頭，河水滿地流。地少吃不飽，村民愁白頭”是大梨樹村的真實寫照。村民們憶當年，全村“吃糧靠返銷，花錢靠貸款，村幹部工資靠社員”，大梨樹村窮得“叮噹響”。

1980年，時年32歲的毛豐美當上了生產隊大隊長，成為大梨樹村發生翻天覆地變化的轉折點。毛豐美在第一次大隊領導班子會上提出：“要從我們這一屆開始，結束羣眾養活幹部的歷史。”之後，毛豐美帶領全村人艱苦創業幾十年，辦了十幾個工廠，建起了當地最大農貿市場;改造荒山，打造全國百強生態旅遊名村，創辦農業高科技示範園區，把一個昔日的窮山村發展成為人均年收入2萬多元、集體資產3億元的全國文明村。2017年，他被授予首屆“中國美麗鄉村建設十大影響力人物”稱號。

毛豐美當村黨委書記30多年，大梨樹村走上了富裕路，一躍成為“遼東第一村”、“全國文明村”。村裏先後改擴建國小教學樓，新建村史館、大型文體宮等生活基礎設施。村民也從集體經濟發展中分享到實實在在的好處。村民學有所教、病有所醫、老有所養。許多村民都住上了小洋樓，開上了私家車。

村民們説，大梨樹村今天的幸福生活是在老毛書記的帶領下幹出來的，沒有吃苦耐勞、鍥而不捨的幹勁，是萬萬做不到的。大梨樹村的山還是那座山，卻換了一種思路和活法，荒山禿嶺被治理得山清水秀，形成現在層層梯田的萬畝果園。

1月8日，繞着山路往上走，登上花果山的最高點，9.9米高的“幹”字碑格外顯眼。從山上往下看，雖然是冬天，但放眼望去雪中的山林仍美得讓人震撼。

毛豐美先進事蹟:地地道道的農民才敢説出俺們農民的真心話”

在北京的全國人代會上，人們稱呼毛豐美為“老毛”、“毛代表”，在大梨樹村，村民們都更習慣稱他為“老毛書記”。那天，得知採訪老毛書記的先進事蹟，村民們都主動趕過來，一定要來説説老毛書記所提的議案建議裏的故事。

“自己家的苞米能被老毛書記帶到北京也是我們沒想到的事。”村民孫廣德説起來很感激，也很自豪。“2017年2月，老毛書記到我家調研，我對老書記抱怨，玉米價格太低，一斤只能賣到七毛錢左右，一畝地的產量能達到800多斤，一畝地能賣560塊錢，我家種了20畝玉米地，除去種子、化肥、農藥等材料費和人工，一年到頭也就掙五、六千塊錢，而這已經是我們一家四口的全部收入。有的家裏只有10畝地，那就只能掙兩、三千塊錢。”

與孫廣德有同樣遭遇的人，在村裏還有一大批，他們希望毛豐美將意見帶到北京去，但出乎孫廣德意料的是，老毛不僅帶去了意見，還把他家的那倆玉米棒子也順道帶到了北京。2017年全國人代會上，毛豐美把幾穗玉米帶到會場。在那年大會上，毛豐美手裏拿着一根玉米，到處呼籲漲糧價。“這麼大一穗玉米，只能賣三、四毛錢。農民太吃虧了，我非要帶來讓大家摸一摸這根黃澄澄的大穗玉米有多金貴。”他的一番話引來媒體記者的圍追採訪。他還和另一位代表在電視直播裏吵了起來，最後達成了一個基本的共識就是糧價一定要漲，“小步快走”。

在毛豐美的呼籲下，那幾穗玉米沒有白帶，糧價要“小步快漲”當年被寫進了中央文件。那年秋天，糧食漲價兩毛多。毛豐美接到很多電話，説他把農民的話給説出去了。

孫廣德家反映的糧價低、於義洋家和王慶春家反映的貸款難、於進陽家反映的農村電價高……原來，毛豐美所提建議的背後，都直接來源於農民的真實生活，有一個個村民家的真實情況做支撐。

有了這些深入基層的調研和聽取意見，毛豐美帶到人民大會堂的建議才會説的是方言，倒的都是實理，並得到國家和社會的高度關注與認可。建議降低農村電價，實現城鄉電費同網同價;建議取消農業特產税和農業税;建議推進農村金融、讓農民貸款不再難不再貴;建議提高糧價並加大補貼力度，促進農民增收;建議加快推進農村養老保險，並提高農村養老金定額標準……20年來，毛豐美的建議推動了我國許多農村政策法規的出台，比如取消農業税、特產税、農村金融改革、農村養老政策等。

“老毛書記就是個地地道道的農民，剛當上人大代表那會兒，他連領帶都不會系。就是這樣的純農民，才敢説出俺們農民的真心話!”村民史淑雲純樸的講述，道出毛豐美忠誠履職20年裏，與農民貼心，真心為農民利益代言的真情實感。

“老毛書記打心眼裏愛農村、愛農民。而且他敢説話，能説到點子上”

“我是農民，當的是農民的代表，當代表只是多説了幾句話，給大夥兒帶個話。”毛豐美曾説。事實上，近些年，毛豐美是媒體報道最多的農民代表，被稱為“最敢為農民説話的代表”。《中國人大》雜誌就曾經連續幾年刊發過《毛豐美：生命在履職中發光》、《毛豐美：執着的“農民代言人”》、《毛豐美：為農村金融執着下去》等毛豐美的履職報道文章。通過每年召開的全國人代會，全國人民也逐漸熟悉了這位經常出現在鏡頭面前的“黑瘦的農村老頭”和他敢為農民説話的倔強的聲音。

毛豐美曾經説：“作為一名來自農村基層的代表，一定要紮根農村，心繫百姓，及時瞭解農民想什麼、盼什麼。要為農民兄弟説話，要敢講真話，要反映農村真正存在的問題，讓黨和國家瞭解真實的農村，制定出符合農村實際的政策來。這才對得起人大代表這個光榮的身份和神聖的職責。”

毛豐美從未缺席一次全國人代會。他説，“來自農村基層的代表本來就少，我要珍惜替農民説話的機會。”就在去年的十二屆全國人大二次會議上，他還手持5條涉農建議在人民大會堂發言。

是什麼樣的水土養育了毛豐美這樣一位堅持20年為農民代言的全國人大代表?是什麼讓他為農民的代言執着而又精準?

在大梨樹近距離聆聽一位位村民的講述，記者心中的疑惑逐漸解開。大梨樹村黨委副書記、村委會副主任王麗輝説，“作為一名土生土長的農民，老毛書記將大半生都貢獻給了大梨樹村的發展。但老毛書記提建議又不僅僅站在大梨樹村民的角度，而是站在全國農民的角度，堅持為農民説話。這都是因為老毛書記打心眼裏愛農村、愛農民。農民的事兒他最知道。”

村民們還向記者強調，“老毛書記不僅敢説話，而且會説話、能説到點子上。”温紅娟説，“老毛書記總説自己是大老粗，其實不是，有一次我問他為什麼您開人代會那麼多人愛聽您説話，是信手拈來，隨口就説的嗎?他説不是，自己有時晚上都不睡覺，反覆在想這句話到底應該怎麼説出來最合適。老毛書記發言的每一句話其實都是經過深思熟慮，表面的犀利幽默裏又都透着思考和智慧。”

2017年，毛豐美帶着兩瓶黃黑色的被污染的水參加全國人代會，開會時直接擺在桌上。毛豐美在調研時親眼所見農民的疾苦，用實物讓與會代表和參會領導直觀感受到，使農民的難題儘快得以解決。

“老毛帶到全國人代會上的那兩瓶黑水，讓我這輩子都忘不了。”與毛豐美共事多年的遼寧省人大常委會人事委副主任李華的講述很動情。“今天我帶的兩瓶水，咱們開會所有代表，誰能喝一口?但是當地老百姓已經喝了十來年了，這個問題還解決不了。”在近3000名全國人大代表中，毛豐美是有名的嗓門亮、説話直。他越説越激動，最後乾脆站了起來，甚至拍了桌子：“因為喝污染的水，老百姓的牙都是黑的。”“兩會”結束後，該地政府當年開始安排資金打深井，並對河流進行治理，三年時間內，百姓喝水的問題解決了。

毛豐美先進事蹟:毛書記讓村民過上好日子

在大梨樹村採訪的幾天裏，毛豐美履職的故事聽得多，毛豐美心繫農村、關愛農民、讓村民過上好日子的故事也聽得數不盡數。老毛書記的好，村民們都説不盡、道不完。

“我今年68歲，也算老頭了吧。我是咱景區拉馬車的，平時接觸的人包括省內外乃至全國都有。我的經濟收入好，我的精神面貌也好。咱這山運行2017年了，基本上我每天都能見到我們的老書記。”村民李樹清嗓門洪亮，他告訴記者，“我拉的遊客走完全程，全程共八個大景區是18.6公里，我也兼當導遊，把我們的家鄉介紹出去。老書記就常對我説，你們好好幹，來的人也多，誰也不來你們拉誰去啊。”

李樹清説，“我們和遊客就像自家人一樣聊天，遊客問，你們這地方怎麼搞得這麼好。我就拉他們走過幹字廣場，不用我説，這幹字廣場就道出我們大梨樹走過的歷程，好日子需要付出。我們老書記帶領我們幹了多少年，一鍬一鎬把大梨樹建成現在這樣好。”講到這裏，李樹清哽咽了。

在大梨樹旅遊景區開旅店的李萍説，“我是旅遊最大的受益者，沒有老書記創造的旅遊環境就沒有我的今天。如今旅遊搞得好，供暖這樣的細節村裏也抓得好，咱老百姓真的得實惠了。如今我把孩子也供出去了，咱以後也還要靠旅遊吃飯，大梨樹的幹字精神也體現在我們每一位村民身上。我們都不會忘記老毛書記，打從心裏感激他!”

“他是為這個村累死的呀!”村委會副主任車世玉説，“和老書記搭班子25年，他的事蹟説不盡。老書記生前有一句話，每次開會他都這樣講，要讓我們大梨樹人過上比城裏人還要好的日子。現在實沒實現?實現了。咱們吃得好、穿得暖、過得好，大梨樹百姓生活確實上了一個新的台階。”

村民車世典是位“80”後大學生，如今已在大梨樹的企業裏獨擋一面。他説，“給我印象最深的是老毛書記找我談話的時候，不像領導訓話，而像家長教育孩子，和你拉家常、説大白話、和你交心。我至今還記得他對我説過的話，‘人生就像大海，你的人生不翻騰出幾朵浪花，你的人生還完整嗎?’我還記得老毛書記辦公室裏邊的一幅字畫，上面寫着‘豈能盡如人意，但求無愧我心。’這些都對我影響很大。老毛書記是去年9月26日凌晨2點55分去世的，到現在已經一百多天了，但我經常還是在夢中想起他。我的記憶中永遠會有毛書記，我以後會沿着毛書記的路線走下去。”

村民盧麗君説，自己家裏想搞食用菌栽培，新建一個大棚，全部家底三萬多元都投了進去，卻沒有錢買菌種，她想到了老毛書記。毛豐美二話沒説，讓妻子將一萬元工資借給盧麗君。天有不測風雲，第一年菇價不好，沒剩錢。毛豐美説，“欠我的錢不用着急，想盡心思將食用菌項目做好就行，我會繼續支持你們的。”感動得盧麗君熱淚瑩眶。村民們説，像這樣老毛書記自掏腰包幫助村民的事情實在太多了。

作為人大代表，毛豐美的建議也都時刻牽掛着如何讓百姓減負，為百姓增收。比如，在八屆全國人代會期間，毛豐美針對農村電價過高的問題提出降低農村電價的建議，在此後的十餘年時間裏，國家投入3000多億元資金改造農用電網，逐步降低農民用電價格，實現了農村與城市電費標準的統一。九屆全國人大一次會上，毛豐美在一些人不理解的情況下大膽建議取消農業税。此後五年，毛豐美每年人代會都建議取消農業税和農業特產税。2017年，十屆全國人大二次會議宣佈“取消農業特產税”;2017年，第十屆全國人大常委會第19次會議經表決決定，2017年起國家全部免徵農業税。

農民代表生動詮釋：人大代表這樣“當家作主”

走進大梨樹村，聽毛豐美的家人和鄉親們追憶這位“幹活不要命”的老父親、大夥兒的貼心好書記、心繫家國的全國人大代表光輝的一生，是對毛豐美的深切緬懷，更是一次莊嚴的精神洗禮!

正如村民們所説，毛豐美之所以能“火”起來、成為“農民代言人”，除了近年來“三農”問題成為舉國關注的話題，作為農民代表在會議期間肯定受到重視外，還有他自身這一更重要的原因，就是他常年生活在農民中間，關心農民的疾苦，注意調研總結，敢於大膽發言。

連續做了五屆全國人大代表的毛豐美有自己的一套履職心得。他曾説，“要好好履職、為農民真正辦點實事。建言被採納不容易，人大代表提建議首先要根據國力，國力沒達到那程度要先呼籲，必須有前瞻性。建議沒被採納，要堅持，第二年繼續提，建議如果國家採納了，那給全國農民解決多大事啊!”

比如，農村養老一直是毛豐美持續關注的問題。十屆全國人大四次會議上，毛豐美建議通過財政轉移支付的方法，為村裏老幹部發生活補助費;十一屆全國人大二次會議上，他提出國家應儘快解決農民養老保險;十二屆全國人大一次會議上，他提出要提高農村養老金定額標準。毛豐美關於農村養老服務的建議得到了全國人大和國務院相關部門的重視，民政部邀請代表聯合調研，共同解決問題。2017年，國務院出台了關於加快發展養老服務業的若干意見。

作為近3000名全國人大代表中的一名基層農民代表，毛豐美用自己的實際行動向世人生動詮釋，中國的人大代表如何代表人民通過人民代表大會行使當家作主的權力。