全市秋季開學工作檢查情況通報

各縣市區教體局、市直學校：

為確保XX年全市教育體育各項重點工作紮實推進，切實做好XX年秋季開學工作，加速推動義務教育均衡發展，強化學校常規管理，規範辦學行為，全面提升教育水平和質量，市教體局於9月6日-8日對全市XX年秋季開學工作進行了全面檢查。全市共分6個檢查組，抽查6個縣市區55所中國小和幼兒園。現將檢查情況通報如下：

一、主要工作成效

（一）義務教育招生陽光透明，大班額有效控制

各縣市區進一步規範義務教育招生工作，依法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。嚴格執行劃片、免試、就近、足齡的入學原則，有關招生政策、學區劃分意見通過當地報紙、電視、官網予以公佈，主動接受社會監督。xx市於8月19日-23日將城區學校預錄取學生基本信息，包括學生姓名、出生年月、畢業學校、父母親姓名和家庭住址等，在教體信息網、學校公示欄、學校網站予以公示，公佈投訴電話，招生過程規範有序，招生結果公平公開公正。xx克服各種困難和阻力，採取有效措施規範城區義務教育學校招生行為，開創了義務教育均衡發展新局面。

各地城區學校嚴格控制班額，嚴格控制擇校生，大班額明顯下降，人民滿意度明顯提高。xx市西津國中擴建之後，新增學位300個，城區國中起始年級班額50人以內，城區國小起始年級班額52人以內；xx區二小xx校區、四小民生校區不斷擴大招生規模，xx二小xx校區一年級招生7個班，327名學生，全校已達19個班，970名學生。xx四小民生校區一年級招生4個班，223名學生，全校達16個班，710名學生。xx區民辦奮飛學校承當起轄區內義務教育責任，有效地緩解了主城區入學壓力。xx區城區國小和國中起始年級班額均控制在50人以內；xx縣三小、xx千畝園學校、xx縣睿陽學校等新建學校相繼投入使用，全面招生，城區學生合理分流，就近入學，大班額隨之得到控制。xx縣城區國小一年級新增學位163個，城區義務教育學校零擇校。

（二）開學保障充分有力，教育教學秩序井然

1、開學準備工作充分有效。各縣市區教體局對秋季開學工作早謀劃、早安排、早部署，提前召開開學工作會議，專門部署開學各項工作。各中國小行政人員提前到崗，分別召開行政會、班主任會和教師會，有條不紊地安排開學工作。全市中國小於8月30-31日組織學生報到註冊，9月1日正式上課。學校行事曆、總體工作計劃，教導處、政教處、總務處、團隊等各部門工作計劃，教師學科教學計劃和教學進度表均已制定並能嚴格執行。9月1日，各中國小按要求舉行升國旗儀式，開展以紀念抗日戰爭勝利70週年為主題的國旗下講話。xx區9月1日對城區中國小幼兒園開學工作逐校進行了檢查。

2、均衡配置教師，加大教師交流力度。各縣市區堅持均衡配置義務教育學校教師資源，着力解決城鄉教師結構不合理和學科不配套等問題。xx縣交流教師144人，交流校長10人，其中城區教師到農村學校支教28人，農村學校教師到城區掛職學習63人，農村學校之間交流53人；xx市交流教師257人，交流率達x%，交流校長21人；xx縣新招聘教師57人，其中音體美教師16人，緩解了音體美教師緊缺的矛盾，校長、教師交流機制逐步完善，力度不斷加大，該縣啟動教師無校籍管理改革試點工作，在畢橋、飛鯉、幸福、新發、東夏5個鄉鎮的中國小，進行教師無校籍管理改革，充分利用績效工資調節槓桿，最大限度地調動教師工作積極性、創造性。縣財政安排專項經費支持中國小教師無校籍管理改革。

3、書法教育紮實推進。各中國小認真落實書法教學一課一練，注重運用書法教育成果彰顯校園文化特色。xx區暑期舉辦了一期書法教育培訓班，進一步強化書法教師隊伍建設。xx市投入75萬元用於中國小書法教室建設。xx縣xx國小、xx國中等學校在校園內、樓道處大量張貼師生書法作品。xx市鼎湖國小讓學生書寫社會主義核心價值觀為內容的作品，懸掛在教學樓過道，營造了濃厚的書法教育及校園文化氛圍。xx市二小萬品洋同學和xx市六中謝xx同學的書法作品入選全國中國小書法展（安徽省入選6幅，全國展出200幅），充分展示了我市書法教育顯著成果。

4、紀念抗戰勝利70週年主題教育活動有聲有色。全市各中國小於9月4日晚和9月6日上午組織學生收看教育部和中央電視台聯合錄製的大型公益節目《開學第一課》，並要求學生撰寫觀後感。開學第一週召開 “勿忘國恥，報效祖國”主題班會，對“尋訪紅色足跡”、紀念抗戰主題徵文等活動進行了周密安排。xx茂林中學充分利用地方愛國主義教育資源，紮實開展“尋訪紅色足跡”活動。xx市仙霞國中各班以紀念抗戰勝利70週年為主題出黑板報，深化愛國主義教育。

（三）“護校安園”行動有力，安全教育管理落實到位

開學前夕，各中國小幼兒園全面排查校園內及校園周邊安全隱患，對學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳等人羣集中易發安全事故的場所定期進行安全排查，重點加強了實驗室化學品、易燃易爆品的安全管理，完善了安全工作檔案，強化了安全管理措施。各校均能按要求上好安全教育第一課，做到有教師、有教材、有教案、有課時、有檢查，安全教育形式靈活多樣。

各中國小投入大量的經費加強人防、物防和技防建設，嚴格落實校園安全管理常規，保安人員能認真履行職責，把好安全第一關。食堂從業人員持證上崗，食品留樣制度執行到位。各幼兒園、國小認真做好傳染病預防接種證查驗和登記工作。xx市進一步加強學校警務室建設，共建45個警務室，設有駐校民警、安保人員照片、聯繫電話、協警電話，警務室工作制度健全，警用安保器材配備齊全，擺放規範整齊。xx縣投入200多萬元，實現全縣中國小幼兒園校園監控系統全覆蓋。xx縣對35所公辦中國小幼兒園食堂進行統一管理，採用公開招投標方式，選擇2傢俱有資質的配送企業，負責學校食堂食材採購和配送，既降低了食堂成本，又確保了食品衞生安全。

（四）嚴格執行收費政策，辦學行為更加規範

各中國小切實規範收費行為，嚴格執行物價、財政和教育部門聯合制定的收費項目和標準，嚴格執行收費公示制度，經教育主管部門評議公告的教輔材料按照“一課一輔”的原則，向學生推薦，由學生自願購買。學生資助政策落實到位，對家庭經濟困難的學生實施減免，並予以生活困難補助。

中國小辦學行為進一步規範。各校能嚴格執行國家課程計劃，開齊開足課程，規範作息時間，積極推進校園陽光體育活動，確保學生每天鍛鍊一小時。各中國小均衡編班，均衡配置教師資源，無重點班、實驗班。強化師德教育，嚴禁中國小教師有償補課。xx中學、xx縣飛鯉中心學校與每位教師簽訂了《規範辦學行為責任書》，進一步規範教師教育教學行為，樹立教書育人、為人師表形象。

（五）義務教育均衡發展全面推進，基礎教育質量全面提升

農村義務教育學校“全面改薄”工作順利實施。全市土建類項目完成投資額xx萬元，已開工項目137個，開工面積21.17萬平方米，已完工項目80個，完工面積12.92萬平方米。xx開工率達100%，xx縣開工率達x%，xx縣完工率達x%，xx市完工率達x%。全市設備購置類項目完成投資額3202萬元，其中xx、xx縣完成資金比達100%。

積極推進集團化辦學、聯合辦學、城鄉聯盟、城鄉學校結對幫扶、學區管理等教育管理體制改革，增強辦學活力，優化教育資源。xx縣對適之中學和東山中學實行兩校一體化管理模式改革，長安中學和長安國小合併為長安學校，上莊中學和上莊國小合併為上莊學校，板橋中學和板橋國小合併為板橋學校，浩寨中學整體併入長安學校。xx市進一步推進集團化辦學，實驗教育集團實行“兩個法人學校、一個法人代表、兩個執行校長、一套行政班子集團化辦學”體制，教師交流比例達x%。

切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。堅持以公辦中國小為主，確保農民工隨遷子女與城區學生“三個一樣”，即一樣就讀，一樣升學，一樣免費，實現“零障礙”入學。進一步完善農村留守兒童關愛服務體系，鞏固留守兒童之家建設成果，紮實開展教職工與留守兒童結對幫扶活動，加強留守兒童心理健康教育和安全法制教育。xx縣十字國小有留守兒童190人，學校建立了留守兒童家長qq羣，選送3名教師參加心理健康教育培訓，重點做好留守兒童心理疏導工作。認真開展未入學殘疾兒童核查工作，做到“一人一案”，採取安排到特教學校就讀、普通學校隨班就讀、送教上門等多種措施，確保殘疾少年兒童平等接受義務教育。xx市仙霞國中一名學生腿部殘疾，生活不便，學校專門為其安裝了殘疾兒童坐便器。xx縣特教學校克服困難，創造條件開設智障班，招收智障兒童12人。

（六）注重校園文化建設，全面實施素質教育

各中國小堅持以人為本、立德樹人的教育原則，着力加強學生行為習慣養成教育和文明禮儀教育，以校園文化建設為抓手，豐富辦學內涵，打造辦學特色。xx市鼎湖國小開發衍紙畫校本課程。xx市西津國小開展核心價值觀記心中主題教育系列活動，實行分層教學，一年級為言行得體，二年級為協商互讓，三年級為誠實守信，四年級為自律自強，五年級為勇於擔當，六年級為尊重感恩。xx市西津國中成立了11個學生社團，打造三張名片：個人名片、小組名片、班級名片，建設“五有”班級：班級有綠意、有花香、有心語、有導師、有故事。xx市雲梯畲族國小民族文化濃厚，創辦了山哈農場，建立了勞動技術教育基地。xx市仙霞國中實行“圖書進班級”，引導學生多讀書、讀好書、多積累，對學生閲讀量進行統計公佈。xx縣十字國小大課間活動內容豐富，集遊戲、廣播體操與體育活動為一體。xx茂林國小組建了乒乓球隊、籃球隊、書畫班、舞蹈班、電子琴班和經典誦讀班、着力培養學生的興趣和特長。xx丁橋必清中學開展每月校園之星評選，學生養成教育成效明顯。xx縣實驗國小注重素質教育成果展示，建成科技、書法、集郵、徽劇成果展示廳。xx縣xx鎮中心國小開設鄉土特色課程––––“小小麪點師”和“小小制墨師”，培養學生動手能力，傳承弘揚優秀傳統文化。xx縣臨溪中心國小每棟樓突出一個文化主題，設計了“夢想階梯”、“經典樓梯”、“陽光體育健康生活樓梯”等。xx縣採取政府購買服務的方式，開展延遲服務，各中國小下午課外活動時間免費組織開展興趣小組活動，豐富學生校園文化生活，素質教育火火紅紅。

各地、各中國小切實加強未成年人思想道德教育，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育的網絡。積極推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。全市徵集社會主義核心價值觀進校園、進課堂優秀教學案例120餘篇，評出優秀案例52篇。開展了優秀童謠徵集、推廣和傳唱活動，面向全市徵集優秀童謠500餘首，評出優秀童謠作品97首。深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育實踐活動，充分利用清明節、“六一”、“七一”、“十一”、端午節、中秋節、抗戰勝利70週年等重大節慶日、紀念日和傳統節日開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。堅持開展美德少年、最美少年、校園之星等評比表彰活動。持續開展少年傳承中華傳統美德系列活動，“小小百家講壇”成為校園德育教育的一道靚麗的風景線。

二、存在的主要問題和不足

1、農村中國小教師隊伍存在年齡老化、學科不配套等突出問題。尤其是音樂、美術、書法等學科教師嚴重不足，課程開設有困難，教學質量也難以保證。

2、少數學校安全管理不到位。xx縣十字茶場中學化學實驗室沒有整理，一片狼藉，校園環境衞生雜亂，食堂衞生狀況不夠好，該校門面房8個餐館的油煙直接向校園排放，造成環境污染。xx丁橋中心國小食堂留樣食品未註明日期和餐次。xx縣xx國中、xx國小食堂二樓消防滅火器已經過期，未及時更換。xx縣俞村中心國小食堂飯菜留樣不規範，食堂未使用桶裝油。

3、部分學校教師沒有按照教學常規要求提前一週備課，備課筆記過於簡單，有的只寫了一個課題，無詳細教學過程。

4、教輔材料推薦使用需要進一步規範。個別學校存在違規徵訂教輔現象。

5、部分學校書法課未進入正常上課狀態。xx市汪溪國中本學期書法課還未安排在書法教室上課，書法教室無課程表、無學生書法作品展示，書法氛圍不濃厚。

6、少數學校圖書使用率不高，書香校園建設力度不大。xx區水陽坊橋教學點配備的圖書數量少，內容陳舊過時，不利於學生閲讀興趣的培養。xx市汪溪國中藏書1.3萬冊，生均達40餘冊，但XX年3月-6月，學生以社團名義只借閲4次，借閲圖書只有165冊，生均借閲量不到一冊。

7、學校各項德育、安全等主題活動開展形式不夠多樣，載體不夠鮮活，吸引力不大，有的流於形式，成效不顯著。

8、部分縣區學校的“一校一品”特色化辦學不明顯。辦學內涵不夠豐富，校園文化建設品味有待提升。

９、校內留守兒童之家管養有所鬆懈。有的學校留守兒童之家堆放雜物，不能正常開放，有的親情電話不通暢，留守兒童使用不方便，有的活動室圖書、報刊、文體器材等不夠豐富，活動開展不正常，少數學校教師結對幫扶留守兒童關愛機制未能落實到位。

希望各地、各中國小進一步強化學校管理，規範辦學行為，推進校園文化建設，積極實施素質教育，努力形成辦學特色，全面提升辦學水平和教育教學質量。凡檢查中發現問題的學校，要及時予以整改，整改結果於9月30日前分別報所在縣市區教體局和市教體局基礎教育科。

XX年9月15日