農村信用聯社理事會工作報告範文大綱

各位代表：

我受理事會委託向大會作工作報告，並就理事會工作思路、經營目標與措施提出建議，請各位代表和列席會議的同志們審議。

一、工作回顧

一年來，聯社理事會在市委、市政 府和上級聯社的領導下，在人行、監管部門的監管、支持下，認真履行社員代表大會既定的工作目標，堅持改革、管理、發展並重的方針，帶領全體員工深化改革、強化管理、穩健經營，不斷改進和完善服務，戰勝各種艱難險阻，經營工作取得新的重大成就。

——法人治理結構日臻完善。一年來，理事會共組織社員代表大會2次，向大會報告工作2次，通過了理事會工作報告、監事會工作報告、財務分配方案、財務決算方案和股金分配方案等重要文件;召開理事會4次，通過了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關事項;今年8月，根據上級聯社的指導意見，依據章程的規定，選舉產生了第二屆社員代表大會理事會、監事會，理事會和監事會分別選舉產生了理事長、監事長和經營班子;遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確了理事會、監事會和經營班子的分工，理、監事會和經營班子的更替完全在規範的程序下開展的，體現了廣大社員的意志。

——資金運用深入推進，資金組織平穩增長。信貸投放、中間業務、內控管理、不良清收等重點領域和關鍵環節的改革取得新突破。累計發放貸款26.4億元,各項貸款突破25.9億元，增長23.9%。累計收回不良貸款2.9億元，不良貸款佔比下降了個百分點，各項存款突破41億元，比上年增長%;存貸比例%;實現營業收入億元，增長%;中間業務收入突破億元。利息收入連續年遞增，實現撥備利潤億元，創歷史最高水平。

——結算品種不斷豐富，結算服務更加完善。省農信銀系統成功上線，聯社成功簽發了第一張銀行匯票、成功辦理了第一筆異地通存業務，標誌着結算渠道進一步拓寬，掀開了結算服務新的篇章。

——整體觀念和大局意識正在形成。通過引導、溝通、學習等形式倡導團隊精神，樹立集體、大局和營銷觀念，整體觀念和大局意識正在形成。

——人事管理和制度建設進一步優化。組織開展了“三定兩聘”，優化了人力資源配置，完善請銷假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科學。

——取得了案件風險隱患清查和國慶安保的勝利，確保了全年安全無事故。

這些成就，標誌着聯社在改革發展的道路上邁出新的堅實步伐，增強了聯社的競爭實力，必將激勵全體員工在新的歷史征程上繼續奮勇前進。

一年來，理事會做了以下主要工作：

(一)統一思想，更新認識，樹立現代金融企業經營理念。

理事會從整體上正確把握員工的思想動向，從提升機構健康水平的高度出發，採取一系列促進思想轉變、建立現代企業理念的措施，努力增強措施的預見性、針對性和有效性。今年，我們組織培訓、業務練兵和技術比賽，提高了員工的整體素質，通過會議、學習和加強溝通，引導員工樹立集體觀念、大局意識和營銷觀念。編制了《優質文明服務實施辦法》、《制度禁令》等知識手冊，對員工的日常操作進行規範和指引。年初，對全體在崗人員進行了業務技能培訓，隨後結合“提素質、提水平、提形象、提效率、提質量”為內容的“五提”活動的開展，建立了全體員工的定期學習制度，把業務學習和政治學習列入日程。下半年，聯社確立了突出重點，分級培訓，學用結合，注重實效的培訓思路，部室抓一線業務人員的基礎培訓，重點掌握應知應會知識;聯社抓信用社負責人及聯社中層幹部的培訓，重點是提高管理技能與水平，提高經營意識。一年來，共辦班 期，培訓 人次。年底前，聯社邀請行風監督員、部分社員代表、代表、企業代表等召開聽證質詢會，就服務城鄉、信貸政策等方面廣泛徵求社會各界意見和建議。這些措施對增強員工信心、樹立形象、建立現代金融企業理念，保持經營平穩較快發展，發揮了至關重要的作用。

下半年，針對部分員工情緒低落、工作消極、紀律渙散的苗頭，採取了加強溝通、目標激勵等措施，倡導團隊精神。12月份，聯社又果斷實施積極鼓勵的政策，迅速推出經營發展、促進目標增長的措施，爭分奪秒地加以落實;接連出台一系列措施，加快了集體觀念和大局觀念的形成，團隊精神的振興。

(二) 加強人事管理，堅定不移地推進薪酬機制改革。

下半年，聯社對業務量較少的2個網點進行了臨時停業，開展了以優化資源配置為目標的三定兩聘，三定兩聘後，我們對原來的勞動用工制度進行了完善和修訂，出台了一些適應目前工作的管理制度和辦法;加大對制度執行的考核;

(三) 統籌安排，謀劃目標，全面提升競爭力。

在信貸投放方面

在優化信貸增量方面，聯社去年主要抓好了兩個方面的工作。一是建立貸後責任公示、到期責任提示、逾期責任警示、責任追究及責任追究的公示制度，嚴格和規範大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸後管理不到位和責任追究不到位的問題。二是轉變管理方式，強化檢查監督。去年，放寬了信用社的貸款權限，明確規定 萬元以下的貸款可以直接發放，但同時加強了對貸款收回情況的檢查，加大了清收責任的追究。

在盤活存量方面，上半年，通過協調，市政 府專門組織召開了信用社不良貸款清收工作會議，明確了市直各部門、各鄉鎮對公職人員不 良貸款加緊清收，確保限期完成。十月份，聯社專門佈置了職工不良貸款清收工作，職工不 良貸款限年底前完成，不能完成的離崗清收。12月，修訂了不 良貸款清收辦法，從人力和機制上加強了不良貸款的清收盤活。二是突出重點，打響了清收盤活的攻堅戰。去年，共盤活不 良貸款 萬元。先後舉辦7次貸款資產拍賣會，盤活資產 萬元。訴訟執行案件 起，金額 萬元。

在財務管理方面，一是推行增盈目標責任制。把任務量化分解，嚴格獎罰兑現，從目標和機制上保證了收息定時足額到位。二是全面推行成本管理。去年在總結工作的基礎上，制定了《 工作方案》，加強了對資金頭寸的調度管理，實行了大額開支審報制和大宗物品購置招標制，實現了轄內資金的合理流動和優化配置，最大限度地減少了無效或低效資金的佔用，降低了營運成本。三是推進中間業務發展，培植新的收入增長點。四是完善會計委派制，重點抓好了對委派會計的動態管理，使會計人員素質和工作質量明顯提高。

(四)全力整合資源，打造經營環境，不斷增強市場競爭能力。近年來，隨着農村經濟結構調整，全市出現了一批新的經濟增長點。隨着這一變化，理事會在細分市場的基礎上，提出了“穩定、挖潛、爭優”的戰略，着力推行差別化服務。一是堅持開展領導示範工程。去年理事會重點加強了與市委、市政 府的溝通匯報，與鄉鎮黨委、政 府的聯繫協調，與企業客户的交流互動。變被動為主動，揭開了全員營銷多級推進的局面。二是整合經營資源，培育精品網點，提高網點輻射力與吸引力。同時加快了精品網點建設步伐。三是圍繞重點客户，推行差別化服務，不斷提高市場佔有率。

(五)指導、監督經營班子的經營工作。

按照 “從嚴治社、規範管理、健全制度、夯實基礎”的要求，理事會根據職權分工，監督經營班子對理事會決議的執行，並指導經營工作。去年來，一是召開了專題會議，簽訂了責任書，同時對存款、貸款、收息、盤活等12個方面的工作提出了具體要求。二是加強信息簽報、決議督辦、催辦事項的管理，全面掌控經營工作內容和進度，有效地解決了團結協作、工作落實和規範運作等方面存在的問題。

(六) 毫不放鬆地履行檢查職責，確保安全穩健經營，全年無事故。

，理事會堅持以業務為中心、以內控為保證的思路，一手抓業務拓展，一手抓內控監督。在安全保衞方面，是建國，安保工作比往年更重，聯社堅持防、建並舉的原則，一是強化安全教育，提高防範意識與技能。簽訂安全保衞責任狀;對一線人員進行安全知識統一考試，組織 名守押人員參加了防爆槍使用培訓班。二是推行安全工作目標責任制和一票否決制，強化領導責任，強化工作檢查，強化制度落實。強化領導帶班和日常檢查，開展安全風險隱患排查、檢查、金庫管理等檢查，發現並消除了各類隱患;加強案防教育和防暴預案演練;三是加大資金投入，提高物防、技防水平。對 個網點的安防監控進行了整改和維護，改造裝修網點 個，報警安裝升級改造 套，技防設施維修保養 個次。在內控建設方面，通過加強制度約束,提高執行力，從思想上樹立了合規守制的心理防線。這些政策措施在保護經營的安全性、有效控制風險方面發揮了重要作用，為穩定發展提供了有力支撐。

各位代表、同志們，過去一年的成績來之不易。這是在上級聯社正確指導下，理事會統攬全局的結果，是聯社全體幹部員工同心同德、團結奮鬥的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，聯社正面臨前所未有的困難和挑戰。一是經濟仍未擺脱危機的陰影。的信貸需求疲軟，不良貸款增速加快，外部經濟環境更加嚴峻，不確定因素顯著增多。二是宏觀經濟影響，如何明確發展方向，保持聯社持續穩定健康發展，已成為影響全局的主要矛盾。小額貸款公司、擔保公司和一些銀行不斷推出新業務新品種，向農村陣地推進，致使金融市場競爭加劇，經營成本上升，經營形勢十分嚴峻，保持持續發展的難度加大。三是長期制約聯社健康發展的體制性、結構性矛盾依然存在，有的還很突出。結算業務品種單一，信貸產品創新能力不強，資金組織成本高，人均利潤額較低。四是員工的工資水平還維持較低水平，信用站撤併、辦公樓建造等方面存在不少亟待解決的問題。五是貸款存量的管理還不到位，不良貸款佔比仍維持較高水平。

理事會一定會深刻認識內外部形勢的嚴峻性和複雜性，增強危機意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰，努力做好各項工作，絕不辜負社員們的期望和重託。

二、工作總體部署

是改革發展的關鍵之年，改革發展穩定的任務十分繁重。

綜觀內外部經營形勢，聯社仍處於重要戰略機遇期。挑戰與機遇並存，困難與希望同在。聯社經營發展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。本屆理事會完全有信心、有能力克服困難，戰勝挑戰。

，我們要緊緊圍繞省、市聯社的工作佈置，圍繞“3421工程“這個三年規劃，努力實現監管指標的達標升級。工作總體思路是“以客户為中心，以市場為導向，以項目為支撐，深入實際的開展工作，配合市委市政 府打造一個工程，兩個市場，兩個開發區建設，促進個體工商業、民營企業發展，做好惠農政策的落實。加強隊伍建設，促進經營工作，提高資本充足率，避免流動性風險，防範操作風險，科學配置資產負債比例和期限結構，確保監管目標的實現，推動整體工作全面持續健康發展。

聯社的主要經營目標是：存款增長 左右，存款結構進一步優化;貸款投放增長;撥備前利潤實現;不 良貸款下降;中間業務保持。監管指標是：

做好經營工作，必須把握好以下原則：一是調結構、上水平。堅持把推進信貸結構調整和業務自主創新作為轉變發展方式的主攻方向，變壓力為動力，堅定不移地拓展發展空間，實現保增長和調結構、增效益相統一，增強聯社整體經營實力和發展後勁。二是抓改革、增活力。堅持把深化改革、轉變觀念作為促進科學發展的根本動力，進一步解放思想，更新觀念，加大信貸投放、資金組織、不良清收、案件防範等重點領域和關鍵環節改革力度。三是重視隊伍建設、促進和 諧發展。堅持把提高整體經營實力與促進社員收益提高作為工作的出發點和落腳點，把促進實力增長與股權收益和員工收入緊密結合起來，讓全體社員和員工共享改革發展的成果。

三、實現上述目標主要措施

(一)進一步發揮“三會一層”職能作用。

發揮“三會一層”的職能作用，推動法人治理結構建設的重點：一是要發揮好“三會一層”的職能，解決好理事會建設和法人治理建設的關鍵性問題，完善理事會會議、理事長辦公會和授權、授信制度，建立以理事會為中心的信息傳導機制，理事會要不折不扣的把代表大會的決議貫徹下去，同時把經營工作中的重大問題形成議案，提交代表大會審議，真正做到決策、執行、監督三個環節互相制約，共促發展，體現社員的意志。二是要加強理事會自身建設，提高對重大事項的決策水平，保證理事會履職的專業性、獨立性和勤勉盡職，並做好理事會運作和理事履行職務情況的評估。三是要遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確理事會、監事會、經營班子的職責分工和決策程序，發揮各種審批委員會的職能，保證決策的民主性。

(二)統一思想，堅定信心，人人要有大目標、大氣勢、大作為。

抓基礎工作，促進監管指標的及早實現。

要從提升整體機構健康水平的高度出發，將達標升級作為完善法人治理的重點工作來抓，在鞏固現有成果的基礎上，努力提高各項監管指標進度，完善激勵機制，確保規劃目標的實現。確保監管目標的實現要以省聯社提出的建設“四好班子”為目標，推進產權制度改革，轉換經營機制，加快現代金融企業制度的建設步伐;要繼續把資金組織工作抓緊抓實;要牢記服務宗旨，切實把支持地方經濟發展貫穿於全年信貸工作始終;要切實做好信貸風險源頭防範，切實抓好不良貸款“雙下降”;要狠抓增收節支，把效益提升落腳在推動職工收益和社員收益增長上;要突出固本強身，不斷推進基礎規範工作向更深層次邁進;要加強隊伍建設，切實把信用社改革引向深入;要加強it建設，內控管理和案件防控，努力提高風險識別監測和控制水平;要提高資本充足水平，降低信用風險，避免流動性風險，防範操作風險，嚴控單户貸款比例。

(三)強化責任，加強考核。

抓政策執行，做惠民政策的傳播者和執行者。

要結合網點遍佈城鄉的實際，確定三個觀念。一要確立為大農業服務的觀念。在重點支持農村產業結構調整、建好特色基地的同時，支持帶動農業產業化發展的龍頭企業，支持服務農村經濟發展的民營企業和個體工商業。要在促進新農村建設、農業產業化建設、龍頭企業、農村青年創業、新民居建設等方面下功夫，同時要繼續保持小額農户貸款的發展勢頭，做好小額農户貸款的營銷工作，簡化放貸程序，縮短髮放週期;二是確立求效發展的觀念。要處理好支持“三農”與提高自身效益的關係。支持“三農”是信用社的責任，提高自身效益是信用社的目標;支持“三農”發展是提高自身效益的基礎，提高自身效益是更好地支持“三農”發展的保障。三是樹立服務全局的觀念，近兩年政 府紛紛出台了一些惠民、惠農政策，這些政策一定程度上體現在資金支持上，這些資金要發放到市民、農民手中，信用社要發揮這方面的優勢，把惠民政策不折不扣的落實好，把資金及時發放到農民手中，做惠民政策的傳導者和執行者，同時要通過發放資金牢固與農民的關係，不斷拓寬我們的市場。

(四)抓存款，擴大資金規模

抓思想政治工作，深植文化管理理念。靠思想文化來管理員工、管理企業。通過企業文化的深入推廣，強化員工對企業的歸屬感，對企業核心價值觀的認同感，增強規範員工行為的自覺性。新的一年，我們將以企業文化為載體，以開展思想政治工作為主線，着力解決工作渙散、情緒低落、凝聚力不強的現象，塑造優良企業文化。一是要倡導遵章守紀、愛崗敬業、自重守法、艱苦奮鬥精神。通過加強培訓、教育，提升全員合規意識和執行素質;通過落實獎懲、建立正向激勵機制;二是鑄造 “勤奮、忠誠、嚴謹、開拓”的企業精神，樹立以“敬業”為核心的企業價值觀，打造業務發展，管理嚴格，服務高效，風險可控的道德環境、文化氛圍和制度體系，為改革發展目標實現提供有力的文化支持。三是開展“講團結、比奉獻、賽成績”活動，樹立榜樣和模範，引導職工樹立艱苦創業、勤奮進取的作風。

(五) 抓營銷，加大對企業的支持力度。

抓市場，做好人員和網點佈局的調整，實現業務經營新突破。要樹立以市場為導向、以客户為中心、以服務為宗旨、以效益為目標的經營理念，切實改進服務、降低成本、優化結構、增加收入，推動自身效益與社會效益的同步發展。一是大力組織資金，增強資金營運實力。要確立區位發展的觀念，堅持面向區域抓存款、面向區域放貸款、面向區域求發展，不斷鞏固農村陣地、站穩鄉鎮陣地、突破城區陣地，實現城區農村信用社同步發展。把組織資金的重點放在新興市場和新興行業上，通過抓優質黃金客户、提高服務水平等措施，全員營銷存款，爭取新的突破。二是加大信貸營銷力度，搶佔貸款市場。要圍繞一個工程(會戰道改造)，兩個市場(鋁材市場、鋼材市場)，兩個開發區(開發區、牛村開發區)建設，進行客户細分，努力尋找多元產業和多元客户，優先支持符合國家產業政策、環保達標、經濟效益好、信用度高的骨幹企業，大力支持黃金客户。三是提高服務水平，增強競爭能力。增加品種、減化手續、合理約期、科學定價，提高自身服務水平，送金融知識進下鄉，鞏固和企業商户的雙贏關係，牢牢站穩市場。四是開發經營品種，拓展市場領域。發揮動產浮動抵押、財團抵押、林權抵押、倉單權利質押、票據貼現等的優勢，在保障資金安全性、流動性、效益性的前提下，以綜合業務系統為平台，充分運用系統功能，向專業銀行看齊，豐富自身經營品種，努力縮小與專業銀行在服務功能上的差距。五是要圍繞整體規劃做文章。規範網點佈局，對成本高、業務少的網點進行調整，或者把部分業務歸併到其他網點，推進網點佈局調整和優化重組，提高業務的集中度和資源配置效率;

(六) 抓收息，提高盈利水平。

抓客户經理隊伍建設，打造能征善戰的客户經理隊伍。採取更加有力的措施打造高素質的客户經理隊伍，強力推進營銷理念。一是開展系統的培訓。加強學習轉變觀念，抓好信貸制度落實，以能力建設為重點，分層次組織培訓，要通過培訓樹立營銷觀念、效率觀念、廉潔理念、效益理念;要通過培訓提高素質適應業務需要;要通過培訓提高能力做到正確判斷、準確把握。二是建立客户經理考核制度，形成比、學、趕、幫、超的氛圍。增強客户經理的緊迫意識、主動意識和競爭意識。

(七)降不 良，提高資產質量

抓溝通協調，為經營創造良好的工作氛圍。

要重點加強與市委、市政 府的溝通匯報，與鄉鎮黨委、政 府的聯繫協調，與企業客户的交流互動。要大力支持政 府確定的農業產業化龍頭企業和重點產業項目，確保政策的貫徹執行;要處理與人行、銀監部門的監管與被監管的關係，落實監管意見，努力改進工作，加快改革步伐;要解決好工商、税務等執法部門執法與經營的關係，做到合規守法經營;要協調好與企業銀企之間的關係，實現雙向共嬴。變被動為主動，為經營培植良好的環境。

(八) 抓風險防控。

抓隊伍建設，提高執行力，努力造就一支符合現代金融企業發展要求的管理人才隊伍和員工隊伍。重點抓好五件事：一是開展系統培訓。通過培訓、業務練兵和技術比賽，提高員工的整體素質，提升經營理念，提高執行制度的自覺性。二要強化制度建設，繼續完善各項規章制度，對現有的規章制度進行清理、修訂、完善，重新規範各項工作流程，一切按流程辦事。把業務、財務、人事、稽核、政務、保衞等工作全部納入流程管理，促進各項工作制度化、程序化、標準化和現代化。同時狠抓制度的落實，加大檢查力度，抓好獎懲，樹立正向表率，抑惡揚善，使各項制度落到實處，提高執行力，增強全員的風險意識。三是優化人力資源配置。進一步深化人事制度改革，建設團結務實的職工隊伍。考核的重點要放在責任目標完成和崗位職責履行上。要強化對信用社負責人和中層管理人員的監督，提高政治素質和廉潔意識。要加大相關人員的責任追究，重點是要做到“五個不放過”：對不團結、搞內耗、形不成合力的不放過;對創新意識差、工作長期被動、甘當太平官的不放過;對不清正廉潔的不放過;對信貸資金出現重大損失的不放過。

(九)抓風險防控，保證經營安全。

風險防控是發展的有力保障。要堅持風險防控不動搖，通過加強風險防控破解經營發展的難題，確保發展的質量。抓案件防範、行為排查，重點人員監控。不斷完善內控制度，確保穩健經營。要堅持以業務為中心、以內控為保證的思路，一手抓業務拓展，一手抓內控監督。要組織開展內控質量檢查活動，真正使每個管理人員和一線操作人員，知道自己幹什麼、如何幹、幹到什麼標準，切實使內控質量提高到一個新水平。要全面推行流程化管理，努力使管理工作達到業務流程化、權責明晰化、過程控制化、行為規範化、考核定量化的標準。要強化檢查監督工作，保障安全穩健運行。要加強信貸的前、中、後管理，防化信貸風險。要抓好內外部各項檢查中查出問題的整改，切實使內控管理邁上一個新台階;加大對信貸、結算、現金等重點業務的檢查和操作層面的風險管控力度，嚴防操作風險和道德風險。充分發揮自律監管職能作用，在進一步明確自身職責，嚴格規範自身經營的基礎上，切實發揮再監督作用，確保收到實效。

各位代表、同志們!改革發展的形勢令人鼓舞，市場同業的競爭催人奮進。做好信用社的改革和發展工作，責任重大，使命光榮。我相信，只要我們團結一致、眾志成城、搶抓機遇、紮實苦幹、乘勢而上，繼續發揚開拓進取、頑強拼搏的奮鬥精神，積極主動地做好各項工作，就一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，就一定能實現發展目標!最後，祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬事如意!