鄉鎮鎮紀委五年來工作報告

各位代表、同志們：

現在，我受中共某某鎮紀律檢查委員會的委託，向中共某某鎮第十一次代表大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

中共某某鎮第十次代表大會以來，我鎮紀律檢查委員會在區紀委和鎮黨委的正確領導下，堅持以黨的xx大精神為指針，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真實踐“立黨為公、執政為民”宗旨，按照建設和諧社會的要求，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，認真貫徹落實中央、省、市、區紀委全會精神，以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心，以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點，認真落實《黨章》賦予的各項任務，全面履行“保護、懲處、監督、教育”的職能，不斷規範從政行為，在檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況，維護黨紀國法，協助黨委加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭等方面，付出了巨大努力，做了大量工作，有力地促進了全鎮黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，對全鎮的社會穩定做出了突出貢獻。五年來，鎮紀委工作思路清晰，措施有力，作風紮實，圓滿完成了區紀委及鎮黨委交給的各項任務，如期完成了屆期工作目標，多次受到市、區紀委的表彰獎勵。五年來，主要做了以下工作：

（一）認真貫徹上級安排部署，各項工作任務得到進一步落實

每年初，鎮紀委都召開鎮、辦事處和村三級會議，學習紀檢監察方面的有關文件，傳達貫徹市、區紀委的指示精神，使全鎮各級黨組織都能及時地瞭解掌握市、區黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的指導思想、目標任務。按照區紀委的要求，結合本鎮實際，認真擬定我鎮工作計劃和實施方案，全面部署黨風廉政建設和紀檢監察工作。五年來，制訂出台了《某某鎮黨風廉政建設和紀檢監察工作實施方案》、《某某鎮領導班子黨風廉政建設責任制》等多項規定，多次召開黨風廉政建設和紀檢監察工作會議，年初與各村、各單位黨政一把手簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，從而使全鎮黨風廉政建設和紀檢監察工作明確了目標，分解了任務，落實了責任，進一步促進了各項工作的開展。

（二）強化思想教育，黨員幹部素質得到進一步提高

工作中，鎮紀委始終把對黨員幹部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓，做到常抓不懈、警鐘長鳴。加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。通過集中收看黨風廉正建設電教片，加強了對各級黨員幹部的廉潔自律教育。在教育活動中，做到了“四個一”，即每年安排一次專題教育，學習一篇紀檢監察文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇心得體會文章。活動形式靈活多樣，內容豐富多采，效果顯著。此外，鎮紀委還利用各村村務公開欄設立了警示教育窗，印發了大量的教育材料，以進一步擴大教育面，提高教育效果。

（三）健全規章制度，黨員幹部從政行為得到進一步規範

五年來，鎮紀委在認真抓好領導幹部廉潔自律各項規定貫徹執行的基礎上，着力抓好了制度的完善和落實，通過強化約束機制來規範黨員幹部的行為，尋求從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。

1、認真落實黨風廉政建設責任制。一是認真組織學習，大力宣傳“四大紀律、八項要求”，使各級黨組織，每個黨員幹部都清楚地瞭解黨風廉正建設責任制的內容、責任追究形式和方法，做到黨風廉政建設認識到位。二是抓好責任的分解和落實。制定了黨委、政府領導班子黨風廉政建設責任制，對反腐敗任務進行分解，並與各村、各單位負責人簽訂了責任狀，做到制度到位。三是注重責任追究。對黨風廉政建設工作思想上不重視，工作不到位，有明顯失職行為的，狠抓責任追究，做到懲治到位。5年來，對違反責任制規定的4名責任人實施了責任追究。

2、全面推進村務政務公開制度。對村務政務公開工作，按照區紀委的要求，着力加強陣地建設，規範程序和內容，提高公開質量，鎮政府設立了14塊黨務政務公開牌，就涉及基層組織建設、計劃生育、社會事業等重要內容一一進行了公開；全鎮35個行政村都建立了公開陣地，都有一本具體的公開台帳，有一套完整的公開制度。各村分別成立村民監督議事會和村組事務監督小組，對村級組織的重大事件進行全程監督，並及時公佈，從而做到“給羣眾一個明白，還幹部一個清白”。

3、一如既往地執行村級財務“雙代管”和機關單位招待費限制制度。堵塞農村財務管理漏洞，在全鎮35個行政村推行了“雙代管”、“隔月不審計”、廉政告誡談話、羣眾監督和電算化管理等財務制度，今年利用2個月的時間集中對農村財務進行了清理審計，從而從源頭上減少了財務違紀案件的發生。對村級招待費堅持“一刀切”，堅決禁止村級出現招待費；“抓兩頭”，對上杜絕請吃，對下禁止吃請，保證取消村級招待費制度得以長期有效地執行。對單位部門招待費的控制，堅持嚴格的限制規定，按照“反覆抓、抓反覆、徹底抓、抓徹底”的思路，強化教育，加強監督。鎮黨委、政府基本做到來人在鎮伙房就餐，做到招待地點不亂，標準不高，總額不超。

（四）加強黨風政風建設，解決行業不正之風，社會環境得到進一步改善

按照鎮黨委、政府提出的深入開展招商引資工作的要求，五年來，鎮紀委把整治軟環境作為一項重點工作來抓，為經濟建設、項目推進創造了一個寬鬆舒適的環境。一是積極推行服務承諾制。各單位、各部門結合自身特點，就服務的內容和要求做出切實可行的承諾，並以書面形式報鎮紀委。鎮紀委進行綜合整理，編印成冊，下發到被服務對象手中，接受社會監督。在工作中，認真抓好承諾的兑現，取信於民。二是進一步規範服務收費行為。各單位認真執行上級有關政策，嚴格按規定收費，並將收費項目及標準向社會予以公佈。三是簡化辦事程序，努力提高辦事效率。鎮黨委、政府要求，各服務單位全力服從和服務於招商引資和大項目建設，一切為項目推進開綠燈，從而進一步提高了辦事質量和服務效率。五是深入開展民主評議行風活動。與鎮人大聯合，組織各級人大代表、政協委員和社會各界人士，就鎮有關部門的工作職責履行情況，每年都進行行風評議，評議結果在一定範圍內公開，從而有力地褒揚了先進，鞭策了後進，促進了行風的進一步好轉。

（五）抓案件辦理，違紀違規問題得到進一步查處

工作中，鎮紀委把案件查辦工作緊緊抓在手上，擺上首要位置，注重多層次、全方位地排查線索，挖掘案源，並能夠做到快查、快審、快結，着力提高辦案質量和效率。嚴明法紀，集中查辦重點案件，5年來共查處案件64起，其中經濟案件48起，計劃生育案件16起，挽回經濟損失230多萬元，直接追繳30餘萬元；處理信訪案件27起；處理黨員幹部59人，其中開除黨籍7人。案例作為反面教材，在一定範圍內通報，在社會上引起較大反響，起到了“查辦一案，教育一片”的良好作用。

（六）探索學習，紀檢監察工作得到進一步創新

五年來，我們從紀檢監察工作創新中積極探索，借鑑組織創新等先進經驗，制定了委派監督機制、源頭防範機制等，並編印成冊，製成委派監督員活動記載簿。通過這些創新活動的開展，更好地規範了村務、政務、黨務、校務公開等內容。

總之，五年來，鎮紀委始終把學習、團結、廉政、務實、高效作為自身建設的目標，堅持黨性原則，忠於職守，秉公執法，做了大量的工作，取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，紀檢監察工作還有很多需要完善和加強的地方：腐敗現象和不正之風尚未得到根治；隊伍素質有待提高；黨員幹部勤廉意識仍比較淡薄，違紀案件時有發生，查處工作難度大；村級班子廉政工作任重道遠；黨風廉政建設責任制和反腐倡廉法規制度落實力度不夠，方法不活；紀檢監察工作創新不夠。針對這些不足之處，我們在今後的工作中，將採取有力措施，不斷努力加以改進。我們將誠懇接受各位代表的監督，接受全鎮廣大黨員和羣眾的監督，努力向上級認可、黨委滿意、羣眾讚賞的目標不斷邁進。

二、今後五年的紀檢監察任務

今後五年，全鎮紀檢監察工作將堅持以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，加強黨的紀律建設、執政能力建設，堅持從嚴治黨方針，加大預防體系建設，狠抓工作任務落實，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。

（一）貫徹《黨章》要求，加強黨的紀律建設

《黨章》是規範和制約全黨行為的總章程。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。貫徹《黨章》要求，嚴明紀律、遵守紀律，是維護《黨章》的體現。要把加強黨的紀律建設作為今後紀檢監察工作的一個重要內容來抓。

1、加強黨內監督管理，嚴明組織紀律。進一步加強法律和輿論監督，完善黨員自我監督，完善班子內部監督，完善羣眾全面監督，促進廣大黨員幹部嚴格遵循黨章規定，聽從黨的統一指揮，服從組織約束，接受全方面監督。要着力貫徹民主集中制和分工負責制，對影響全鎮穩定和發展的重大決策和事關全局的問題，實現民主科學決策，避免敷衍塞責、上交矛盾。要增強大局觀念，堅持公道正派，反對拉幫結夥，大事講原則，小事講風格，事事講奉獻，一切從有利於工作、有利於團結的角度出發，努力維護好黨內的團結統一。

2、加大案件查處力度，維護黨紀嚴肅性。把嚴格依紀依法辦事的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。把查處違紀案件的重點放到經濟領域，突出查辦貪污、賄賂、挪用公款、違反國家政策、損害羣眾利益的案件。對涉嫌嚴重違紀的黨員幹部採用案件檢查措施。堅持“懲前毖後、治病救人”的原則，綜合運用紀律處分和組織處理手段，對違紀黨員幹部進行批評教育。加大執紀執法力度，保證執紀執法的嚴肅性。對違紀案件進行深入剖析，針對存在的問題完善規章制度，發揮查辦案件在治本方面的有利作用。同時做好信訪舉報工作，認真處理羣眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制，提高解決信訪問題的能力。大力提倡實名舉報，既要發現案件線索，又要鑑別分析，支持和保護黨員大膽創業、敢作敢為的積極性。

（二）加強黨風建設，組織協調反腐敗工作

未來的五年，鎮紀委將認真貫徹落實上級部門的有關精神，圍繞中心，服務大局，認真協助黨委加強黨風廉政建設，組織協調反腐敗工作，尤其要在維護羣眾利益、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。

1、大力推進教育、制度、監督並重的懲防體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，根據我鎮實際，探索建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系。正確處理預防和懲治的關係，做到綜合治理、注重預防與懲治和打擊並重，不斷提高教育的有效性，增強制度的約束力，加大監督的威懾力。結合我鎮實際，從深化體制機制改革入手，加大對重點部位、重點領域的監督力度。根據重點部位、重點領域的特點，針對管理中的薄弱環節和制度上的缺陷，抓住傾向性、苗頭性問題，以起點高、剛性強、內容全、覆蓋廣、易操作的基本要求，進一步制定和完善各項規章制度，促使這些部位和領域各項制度規範化、法制化。嚴肅黨紀政紀，嚴厲懲處腐敗分子。有問題必須徹底清查，不管涉及到誰，只要發現問題，都將及時查處。

2、加強廉潔文化建設，促進反腐倡廉工作不斷深化。深入開展廉潔文化建設，為全面推進我鎮“三大文明”建設提供強有力的支持和保證。一是要開展主題教育，樹立清正廉潔的好風氣。在全體黨員幹部中繼續深入開展保持共產黨員先進性長效機制活動，通過多種形式的主題教育，引導全鎮廣大黨員、幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位和利益，樹清廉風氣，做自律表率。二是要宣傳先進事蹟，發揮典型的示範引導作用，剖析典型案例，進行深刻的警示教育。繼續利用全國範圍內查處的重大案件和自身查辦的典型案件等反面教材，組織廣大黨員幹部深刻剖析案例成因，認真寫出體會文章。同時對勤廉兼優的企事業單位負責人予以表彰，營造廉潔氛圍，弘揚正氣。三是創作廉潔文化作品，拓寬反腐倡廉宣傳教育渠道。鼓勵廣大機關幹部特別是紀檢幹部，創作廉潔文化作品，積極上報信息稿件，同時充分利用報紙、網絡等媒體宣傳紀檢工作。

3、切實維護羣眾利益，鞏固黨的執政基礎。改進工作作風，維護羣眾利益是我們黨歷來十分重視的問題。按照“八個堅持、八個反對”要求，大力糾正部門和行業的不正之風，切實維護羣眾利益，進一步密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，不斷鞏固黨的執政基礎。一是加大監督檢查工作力度，糾正行業不正之風。今後五年，鎮紀委將圍繞廣大農民羣眾關心的熱點、難點問題，加大監督檢查力度，糾正行業不正之風。特別是加大對糧食直補、良種補貼、農機購置補貼以及貧困學生“兩免一補”等一系列惠農支農政策落實情況的查處力度，堅決查處坑農害農行為，確保廣大農民羣眾的合法權益不受侵犯，確保廣大農民羣眾能得到實實在在的實惠。同時還將加大對農業綜合開發項目及鎮村道路建設等重大事項的監督檢查，確保上級投入資金髮揮最大效益。堅持“誰主管，誰負責”的原則，把糾正不正之風與業務工作結合起來，加大監督力度，切實抓緊抓好。二是高度重視黨員羣眾的控告和申訴，保障黨員羣眾權益。受理黨員羣眾的控告和申訴，是鎮紀委服務羣眾、維護羣眾利益、為羣眾辦實事的一個最直接的體現。鎮紀委將嚴格按照各項法律規定，熱心接待，細心傾聽，耐心解釋，盡最大可能地解決損害羣眾利益的突出問題，切實維護黨員、羣眾的利益，保障黨員、羣眾的權利。三是逐步完善維護羣眾利益的制度體系，創新制度，從源頭上解決損害羣眾利益的問題，推動各項工作的制度化、規範化。

（三）加強紀檢隊伍自身建設，提高工作能力

政治路線確定之後，幹部就是決定因素。紀檢監察工作如何更好地為經濟社會發展服務，取決於紀檢監察幹部隊伍的政治素質、工作能力和紀律作風。今後五年，我們將認真開展“做黨的忠誠衞士，當羣眾的貼心人”主題實踐活動，培養能打硬仗、能打勝仗的某某鎮紀檢監察隊伍。

1、按照先進性要求，加強紀檢幹部理論學習。按照“標準更高，要求更嚴，效果更好”的要求，認真組織紀檢幹部學習、領會黨紀條規和黨中央建設和諧社會的一系列新思想、新觀點和新論斷。按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢幹部的羣眾觀、權力觀教育，全心全意為人民服務的宗旨教育和理想信念教育，切實增強責任意識、服務意識和效率意識。

2、深入調查研究，提高紀檢監察工作能力。認真學習經濟、科技、金融、法律等方面的知識，不斷更新知識結構，提高綜合素質。深入基層，加強調查研究，努力探索紀檢監察工作的規律，創新工作方式，改進工作方法，提高依法執紀、依法辦事的能力，提高處理複雜問題的綜合能力。經過堅持不懈的努力，培養既能辦案，又能研究問題、總結經驗、善於應對複雜局面的複合型人才。努力探索新形勢下紀檢監察工作的新思路、新舉措，保證紀檢監察工作常創常新。

各位代表，做好全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，意義十分重大。今後幾年，我們將在區紀委和鎮黨委的正確領導下，發揚求真務實精神，同心協力，開拓創新，進一步優化某某鎮經濟發展環境，深入持久地開展好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為全鎮的經濟發展和社會穩定，為樹立“新某某新形象”而努力奮鬥，再創輝煌！