街道領導班子度工作報告大綱

XX年來，街道在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅持把發展作為第一要務，民生作為第一天職，穩定作為第一責任，黨建作為第一工程，緊緊圍繞“踐行科學發展，建設幸福”這一主題，團結帶領全辦上下，咬定目標，堅定信心，迎難而上，強化措施，放膽實踐，街道經濟社會保持快速、健康、協調發展的良好勢頭。XX年，街道預計全年財政收入4650萬元，完成區下達必成目標4648萬元的104.34%，協護税完成171萬元，完成區下達必成目標115萬元的148.7%。預計招商引資到位資金2.38億元，完成年度目標的103.4%，其中，已完成外資到位資金800萬美元。

現將街道一年來的工作績效、黨風廉政建設、學法執行情況彙報如下：

一、以創先爭優為發展動力，在破解發展難題、完成重點任務上創先進，爭優秀

一是謀發展，舊城改造階段性成效顯著。在創先爭優活動中，街道黨工委立足地處老城區，缺少大型納税企業，經濟持續發展能力欠缺的街情，緊緊圍繞經濟中心工作，創新思路，搶抓發展機遇，大力推進舊城改造，改善居民居住環境，招引大項目，培育大税源，着力拓展發展空間，不斷增強街道持續發展後續力。XX年共實施9個地塊，涉及拆遷户1432户，拆遷房屋面積156130㎡。目前，漕運西路中段、液壓機械廠、茂業地塊已拆遷結束；華新橋、圩西國小等地塊進入拆遷掃尾階段。

二是搶機遇，力促招商引資取得實效。街道黨工委結合實際街情，積極將轄區內的在水一方、華能小區北側、液壓機械廠等地塊舊城改造項目進行招商推介。走出去，請進來，廣邀國內知名房地產開發企業來考察，用101%的服務，感動客商，留住客商。目前已與和潤集團、巨一集團等國內知名企業成功簽約，開發大型商業、住房等地產項目。

三是抓税收，保證轄區税源應收盡收。在全辦上下着力營造“人人思税源、全力抓税收”的工作氛圍，發動全辦人員抓税收、爭税源，分解任務、傳遞壓力、深挖潛力，出實招，下重拳，制定嚴格的獎懲措施，將税收完成情況和個人的經濟利益、政治待遇緊密掛鈎。對轄區內的大税源、房屋出租户、市場經營户進行過細排查，嚴格監管，確保應收盡收，杜絕跑冒滴漏。

四是促進度，確保項目建設達超序時。大力發揚“5+2”、“白+黑”精神，對服務幫辦的機關一號生活大院等6個重點項目，實行進度倒排，掛牌作戰，確保達超序時進度。其中，機關一號生活大院二期工程打樁已結束，正在開挖施工槽；華能小區西北角、在水一方地塊已摘牌，正在進行方案設計；華新橋、圩西國小地塊正在拆遷掃尾。

二、以“平安、和諧”建設為重點，着力營造幸福生活環境

今年以來，街道圍繞“踐行科學發展、建設幸福”的發展思路，創新機制，紮實工作，努力建設一個平安、美麗、幸福的新。

一是加強信訪維穩工作。街道一直秉承發展是第一要務，穩定是第一責任的理念。建立了信訪工作重點管理、信訪通報、領導實行“一崗雙責”責任制等制度，立足抓早、抓小、抓重點、抓源頭，切實抓好矛盾糾紛排查調處，做到問題及時發現，有效調處，穩控到位，化解了玫瑰苑小區物管、淮海購物廣場小區物管等熱點難點問題，保證了華新橋等拆遷工程的順利推進。確保了 “世博會”和“國慶”等重大節日期間的社會穩定。

二是加強城市長效管理。按照“精緻建設、和諧”的工作思路，強化措施，落實保障，街道城市長效管理取得顯著績效。創衞期間，堅持創衞工作高標準、嚴要求，舉全辦之力、聚全辦之智，大力提升城市管理水平，取得顯著成效。街道協調資金80餘萬元，對轄區內上海路、漕運西路等路段兩側店招店牌進行全面提升改造，有力地提升了主次幹道兩側景觀檔次，人民北路、漕運西路成為市首批“門前三好”示範路段。引河社區全面提升后街背巷管理水平，建成為全區首屈一指的市“城市管理六好社區”，市首批“流動紅旗”單位。上海路非機動車整治措施有力、成效顯著，街道多次成為市城管辦接待外省市領導來淮的觀摩點和全市長效管理工作的示範點。

三是加強安全生產工作。始終堅持“以人為本”的安全理念，嚴格落實“一崗雙責、一票否決、一把手負責制”，層層簽訂責任狀，建立了橫向到邊、縱向到底的安全責任網絡體系，建立行之有效的動態管理機制，定期開展安全生產檢查。XX年以來，轄區內未發生一起安全事故。

三、學法守法，依法行政，着力打造法治

隨着法治進程的深入推進、街道在全辦上下着力營造“學法守法、依法行政”的濃厚氛圍，深入推進法治街道建設。

一是認真學習法律法規,提高法治觀念。一年來，街道組織全體人員先後學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《江蘇省依法行政考核辦法》等有關內容，重點學習了《物權法》、《人大組織法》等業務法律法規。通過學習，街道全體人員的法律知識、法治理念有了進一步提高，依法決策、依法辦事能力得到進一步加強，在實踐中能自覺運用法律法規來規範和指導工作。

二是實行重大事項依法決策制，杜絕決策失誤。街道實行重大事項集體研究制度，重大的經費支出和行政決定都由班子集體討論決定，確保符合法律法規規定，不發生違法決策行為。

三是制定依法行政責任制，落實依法行政理念。街道制定依法行政責任制，制定措施、落實責任，創建市依法行政示範單位，聘請專業律師作為街道的法律顧問，全年未發生涉法涉訴案件。

四是履行政務公開制度，堅持依法辦事。將街道辦事處行政權力進行梳理歸類，辦事程序、辦事期限在網站上公佈，堅持公開、公平、公正辦事，低保評定、廉租房申報等事項堅持先公示再申報，接受羣眾監督。全年無違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。

五是率先垂範，推動全體人員遵法守法。街道領導班子成員在工作、生活中將法律規定作為行為的準繩，不越雷池一步，從小事做起，從自身做起，帶頭執行法律規定，同時不斷提醒強調全體機關幹部學法、守法，杜絕違法行為發生。

黨風廉政建設責任制及懲防體系

建設情況報告

今年以來，街道深入開展黨風廉政建設，全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入落實科學發展觀，堅持為街道改革發展穩定服務，堅持以懲防腐敗體系建設為統領，以緊密結合街道發展實際，以構建和諧社區為目標，以轉變幹部作風、增強服務意識、促進勤政廉政為重點，堅持教育、制度、監督並重，堅持社會協同、公眾參與，為鞏固黨組織在城市基層的執政基礎，建設管理有序、富裕文明的新型社區提供了有力保證。

一、加強反腐倡廉教育，營造和諧發展環境

1、認真抓好宣教工作。在日常工作中，注重整合社區資源，加強黨風廉政宣傳工作，努力構建大宣教格局。把黨員幹部反腐倡廉教育培訓納入幹部教育總體規劃，利用現代遠程教育網絡等載體，組織開展反腐倡廉教育活動。堅持以正面教育為主,加大對社區幹部中的先進典型宣傳力度。積極開展形式多樣的反腐倡廉主題教育實踐活動。以街道和社區班子及成員為重點，不斷加強社區黨員幹部理想信念和宗旨教育、法紀教育，提高在職黨員幹部的廉潔自律意識和依法辦事、拒腐防變能力。

2、推進廉政文化建設。創新形式和載體，形成全方位、立體化的反腐倡廉“大宣教”格局，依託轄區周總理童年讀書處、老年大學等人文、教育資源優勢，組織開展“學習恩來精神，爭做廉潔公僕”為主題的廉政文化活動，積極創建社區廉政文化示範點，圍繞廉政文化“六進”活動，開展“在社區、進家庭”活動，引導轄區羣眾參與到反腐倡廉工作中來。

二、加強制度建設，推進權力公開透明運行

1、建立“四議兩公開”民主決策制度。凡涉及重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用，都要按照“四議兩公開”民主決策程序進行。“四議”即黨支部或居委會主要負責人提議、兩委班子商議、黨支部會議審議、居民代表決議。“兩公開”即決策過程公開和實施結果公開。同時，在“四議兩公開”過程中，要主動接受社區監督委員會的監督。

2、深化社區居務公開。從完善社區居務公開制度上，實現由滿足居民知情權向居民參與管理延伸。從深化居務公開內容上，實現由選擇性公開向全方位公開延伸。從拓展居務公開形式上，實現由靜態公開向直接對話和“點題公開”延伸。從規範居務公開程序上，實現由隨意操作向按程序公開延伸。把社區事務、財務公開作為居務公開的重點，讓羣眾瞭解、監督社區的重大事項、決策以及財務收支情況。

3、開展社區幹部經濟責任審計。把社區幹部經濟責任審計工作納入社區黨風廉政建設範圍，圍繞社區財務收支、徵地拆遷補償、工程項目等審計內容，建立對社區主要負責人的任中、離任經濟責任審計制度。

三、加強監督管理，促進社區幹部勤政廉政

1、健全監督組織網絡。完善以社區黨組織為領導核心，居民會議和居民代表會議為決策機構，社區委員會為管理和決策的執行機構。成立社區監督委員會，實行街道紀工委委員掛鈎負責制，督促協調社區監督委員會的工作開展。社區監督委員會從完善對社區事務的監督和參與、社區民主管理等方面，及時監督檢查社區重大事項決策、執行過程。

2、完善監督機制。建立完善對社區事務處理的監督制約和參與機制，對社區重大事項進行認真的清理和規範，製作操作性強的社區職權運行流程並向羣眾公開。規範決策行為，提高羣眾的參與率，凡是涉及到社區的重大事項和決策，都要接受街道紀工委委員指導，充分聽取黨員、羣眾的意見。

3、完善考評獎懲機制。街道將社區黨風廉政建設工作列入社區工作年度考核重要內容之一，抓好日常管理和考核，做到定期檢查。年終開展社區幹部述職述廉活動，要求社區主要負責人公開承諾廉潔自律各項規定，公開述職述廉並接受轄區黨員、羣眾代表和服務對象評議，將考核結果作為年終目標考核的重要指標。

今年以來，未發生一起黨員幹部違法違紀行為，街道和社區黨風廉政建設取得了顯著成效，為經濟社會事業健康發展提供了一個良好的環境。

回顧今年以來的工作，全辦上下同心協力，奮勇爭先，街道經濟社會事業得到了長足發展，邁上了一個新的台階，“幸福”建設取得了顯著成績。同時，我們也清醒地看到自己的不足，表現為：和兄弟街道相比，發展空間不足、集體經濟基礎薄弱，可持續發展能力不強。面對這些困難和問題，我們決心在區委的領導下，認真貫徹xx屆五中全會精神，團結和帶領全辦廣大幹羣同心同德，紮實苦幹，開拓街道工作新局面。