縣公路交通防汛工作報告

尊敬的陳副局長，各位領導：

衷心感謝你們不辭幸勞到我縣檢查公路交通防汛工作，這將極大地推動xx公路交通防汛工作紮實開展。下面我就全縣公路交通防汛工作作簡要彙報，不妥之處，敬請陳副局長及各位領導指正。

一、工作開展情況

在州委、州政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我縣交通防汛工作認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，緊緊圍繞“以人為本，確保安全”這一中心，立足於防汛保通的實際要求，全面落實防汛責任制，精心部署，紮實工作，從早、從嚴、從實做好全縣公路交通防汛各項工作，為全縣經濟社會健康發展提供堅實的保障。

（一）加強組織領導，明確工作職責。我縣按照政府統一領導，各級、各部門共同負責的原則，嚴格落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制，切實加強公路防汛工作的領導，建立健全組織機構，明確了公路交通防汛工作責任，明確了元綠、紅南二級公路重要堤防、險工險段、棄土場，在建農村公路通達工程、通暢工程和地質災害易發區、山體滑坡地段的項目部負責人為行政責任人、施工方為技術責任人和項目監理單位為崗位責任人，形成了各司其職，各負其責的工作格局，做到公路交通防汛工作層層有人抓，事事有人管。

（二）保障資金投入，加強物資儲備。在全縣財力十分緊張的情況下，全縣安排撥付農村公路養護資金45萬元，水毀修復資金5萬元，安排搶險資金6萬元購置防汛搶險的各類物資，縣交通運輸局和縣財政局、民政局、林業局等重點防汛單位均儲備了防汛搶險物資器材。截止目前，全縣儲備編織袋XX0條、救災帳篷53頂、被子毯子632牀、救災衣物1541件，縣鄉兩級組建了由公安幹警、民兵預備役和相關人員組成的搶險隊伍15支、搶險人員600多人，及時組建了搶險隊伍、物資儲備到位、種類齊全，做到寧可“有備無用”絕不可“有用無備”。

（三）紮實開展公路交通汛前安全檢查。縣內在建二級公路建設進程加快，公路施工破壞了原有植被，開挖邊坡和棄土棄渣較多，為加強縣內在建二級公路汛前安全隱患排查，做好山洪和地質災害防禦工作，最大限度地避免和減少人為引發的洪澇和地質災害，維護廣大人民生命和財產安全，我縣下發了《xx縣人民政府辦公室關於做好在建二級公路汛前隱患檢查的通知》（元府辦明電〔XX〕35號），於XX年4月下旬再次組織水利、交通、國土、環保、安監等部門同公路建設指揮部、項目部深入實地，對縣域內在建二級公路進行了汛前安全隱患檢查，並對存在的安全隱患向建設單位提出了整改要求。經檢查，已通車的紅南二級公路主要還存在地質災害隱患點2處；正快速推進的元綠二級公路因任務重、工期緊，部分項目部施工管理不規範，存在亂挖亂倒等現象，主要的地質災害隱患點達40餘處（含過境路），嚴重威脅下游農田、水庫、者那村、排沙村及縣城南沙的安全，其中：牛角寨鄉伍家寨下方、棉花寨河、左統—良心寨河、新街鎮陳安、沙拉託鄉坡頭等附近出現了形成堰塞湖的安全隱患，牛角寨鄉左統下寨和良心寨已形成了小型的堰塞湖，以上隱患如不及時處理，遇單點暴雨，大量泥沙將會填滿肥香村水庫，將可能導致肥香村水庫潰壩。另外，組織縣交通運輸局和各鄉鎮對全縣公路交通進行全面的汛前排查，進一步完善了道路搶通保通應急預案，落實了搶通保通責任，對每一處安全隱患落實了責任單位、責任人和觀察人員，要求定期觀察隱患路段通行情況，出現問題及時處置上報。

（四）完善防洪預案，落實整治措施。為落實避險、搶險措施，最大限度降低災害損失，確保人民羣眾生命和財產安全，我縣完善了元綠、紅南二級公路易受山洪災害威脅的地區防禦山洪預案，安全轉移安置了大魚塘聯絡線延長段建設涉及房屋拆遷和元綠二級公路建設牛角寨鄉阿伍寨的受災羣眾等，由相關部門、鄉鎮密切關注羣眾汛期生產生活。主汛期前，全縣在建農村公路通達工程、通暢工程全部竣工驗收，縣、鄉、村道清通排水溝及滑坡隱患治理工作全面完成，及時排除了險情。目前，全縣在建農村公路通達工程、通暢工程、元綠二級公路、重要交通要道、公路交通地質災害點，都編制了除險加固、搶通搶修和防治方案，落實了整治措施和防汛安全度汛方案、應急預案。

（五）科學編排防汛值班制度和報災制度。在5月1日至10月31日主汛期期間，我縣科學編排防汛值班制度和人員，要求縣防辦和成員單位要按照《國家防總關於防汛抗旱值班規定》，明確責任，嚴明紀律，認真做好24小時防汛值班工作，堅決杜絕玩忽職守、擅離崗位現象出現，保證防汛信息傳遞暢通。由縣交通運輸局對重點地段實施監測或巡查，一旦出現重大天氣過程，即時發出災害預報預警，並啟動公路交通防汛應急預案，合理編排清障計劃，及時清除公路塌方，確保公路暢通。

二、存在的困難和問題

總的來看，我縣公路交通防汛工作按照州委、州政府和州級相關部門的安排和部署，做到準備充分，措施有力，但我縣地質條件特殊，天氣情況複雜，全縣出現局部地區強降水的可能性很大，加上元綠、紅南二級公路建設土石開挖量大、植被大量破壞，我縣交通防汛工作既要預防局地洪澇災害導致交通阻斷，還要注意公路交通基礎設施建設引發山洪地質災害，全縣公路交通防汛工作形勢嚴峻，任務十分艱鉅。

（一）針對公路工程建設中土石方工程量大，取、棄土場地較多，部分棄土場、土質鬆軟地段存在滑坡、泥石流等地質災害隱患這一實際，我縣在積極配合做好二級公路建設徵地拆遷和服務保障等工作的同時，多次報請項目建設指揮部督促施工單位加強安全管理，排查安全隱患，落實安全防護措施，避免安全事故發生。但是元綠二級公路施工單位在開挖路基過程中渣土隨意排倒、防護措施不到位，大量渣土亂挖亂倒且沒有按要求建設擋渣牆、護岸等防護措施，一旦發生單點暴雨或大洪水，極易形成堰塞或發生泥石流，泥石流像滾雪球一樣挾帶大量泥土和砂石，給肥香村水庫大壩、者那河兩岸農田、排沙村、菱戈塘村及南沙縣城造成嚴重的危害。

（二）元綠二級公路二標二工區在新街林場分水嶺附近的棄渣棄土亂堆亂放，遇單點暴雨多次導致晉思線k387等路段中斷及沿線農田損毀，嚴重影響了綠春縣的交通運輸和我縣俄扎鄉阿東村委會羣眾的生產生活。

（三）汛期前竣工的全縣農村公路通達工程、通暢工程和多依樹至勐品旅遊環線公路等工程還沒有經受大洪水檢驗，正在建設的元綠二級公路工程情況複雜，施工和防汛矛盾突出。

（四）防汛指揮系統的自動化水平、防汛抗旱預案的可操作性、重點防洪部位的通訊設施、道路交通、突發性災害的監測預警手段等還不夠完善，防汛能力還不夠高。

三、請求解決的問題

（一）請州檢查組按照“誰引發，誰治理”的原則，一是督促二級公路建設相關單位加強監管，落實各項防護措施，及時採取有效措施治理存在的安全隱患，特別是及時治理已形成的堰塞湖，消除安全隱患，制定安全度汛方案，做好防汛抗險隊伍、物資準備，遇強降雨天氣認真做好各隱患點的監測預報工作，發現安全問題及時報告，並採取強有力的處置措施，最大限度地避免和減少人為引發的災害，確保人民羣眾的生命財產安全。

（二）請求州檢查組協調綠春公路管理段按照工作分工做好xx縣境內其管養路段的養護工作，對存在隱患的路段採取有效的治理措施，我縣將積極配合做好相關工作，確保省道晉思線公路正常通行。

（三）建議州級相關部門到公路建設現場，對我縣境內在建二級公路建設存在的安全隱患進行實地調查，指導、督促相關單位加強監管，做好山洪和泥石流防護相關工作。

四、下階段主要工作

我縣雖然在公路交通防汛方面做了大量細緻的工作，但面對嚴峻的形勢，仍不能有任何絲毫鬆懈。我們將以這次州級公路交通防汛檢查工作為契機，進一步統一思想，強化措施，紮實推進公路交通防汛各項工作。

（一）進一步提高憂患意識。時刻保持高度警覺，克服麻痺僥倖心理，切實把公路交通防汛工作擺在當前各項工作的重要位置，抓緊，抓細、抓實，切實做到保穩定、保發展、保人民羣眾生命財產安全。

（二）進一步抓好責任落實。切實加強交通防汛工作的組織領導，嚴格落實以行政首長為核心的防汛責任制，政府領導親自抓，各防汛成員單位主要領導具體抓，將責任細化分解落實到行政、部門、技術等具體崗位和個人，切實做到認識到位、領導到位、指揮到位、責任到位、措施到位。

（三）進一步突出防汛工作重點。一是認真落實山洪災害避險、搶險措施，對受山洪威脅、山體滑坡隱患公路交通落實專人值班，密切監視汛情；二是督促相關單位加快建設元綠二級公路應急度汛工程建設，確保汛期發揮作用，消除安全隱患；三是進一步加強縣、鄉、村三級道路搶通保通工作，隱患發展嚴重時落實專人進行交通管制，必要時封閉交通，最大限度地避免和減少事故發生。

（四）進一步強化協同配合。強化統一指揮，認真履職盡責，密切配合，形成合力，規範災情報告，服從防汛指揮部調度，確保防汛政令暢通，確保公路交通安全暢通。