城管局工作的相關報告範文

尊敬的領導：

去年（xx）市區城管體制調整運行的第一年，海陵城管在區委、區政府的正確領導下，在市城管局的大力關心、支持下，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以“新城管、新業績、新形象”為目標，牢固樹立以人為本、疏導為主、標本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通過“抓業務、抓隊伍、抓管理、抓創新”來達到“讓領導滿意、讓羣眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求，取得明顯成效，海陵城管各項工作得到快速發展，城管形象得到進一步提升。現將一年來的工作情況彙報如下。

一、激發體制活力，提升管理效能

城管體制調整後，新組建的海陵城管充分發揮體制優勢，挖掘潛力，最大化激發體制的活力。

一是城管工作得到各級領導的重視。具體體現在：認識上有高度。各級領導都能把城市管理工作擺在重要的位置，作為改善區域環境，發展社會經濟、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮街建立健全了城管工作管理網絡，明確分管領導來安排、部署、落實轄區的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區的一支重要執法力量，在全區的大型活動保障、拆違拆遷中，城管隊伍作為一支政治過硬、業務精良的執法力量高標準、高質量的完成上級部門交辦的相關事項，在領導和羣眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移後，海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況，市區兩級財政從辦公用房的裝修到執法車輛的配備，到基層中隊規範化建設所需硬件的相關經費等，給予了大力支持，全年市區財政累計投入經費680萬元，為海陵城管的發展提供了有力保障;工作上關心。區委、區政府、區人大、區政協高度重視重心下移後的海陵城管，相繼組織調研，關心和支持海陵城管事業的發展。分管城管工作的區政府領導堅持每月聽取城管工作情況彙報，針對城市管理工作中存在的薄弱環節，親自主持召開聯席會議，協調解決工作中出現的急事、要事，全區上下形成了齊抓共管的局面，為泰州國際旅遊節、新一輪全國文明城市創建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步確立。區政府專門成立了城管委，由區政府主要領導任城管委主任，明確了40個職能部門的職責，建立工作例會、專題會議及聯合會審等制度，提高了執法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破牆開店整治中，區城管委發揮高位協調優勢，城管、城建、工商、衞生、税務聯合行動，取得了較好的成效。

三是城管力量明顯加強。海陵城管由區城管辦和城管海陵分局組成，通過優化城管資源配置，整合區原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協管員、門前三包人員，為強化街道的城市管理工作，全區10個街道派駐了城管中隊，對“四級管理”的網絡進行了完善，夯實了城市管理的基礎。

四是城市管理效能顯著提升。重心下移後的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯動”的工作方式，加強橫向部門之間的配合聯繫，有針對性地變“單兵作戰”為“協同作戰”，讓條的力量在推動塊的發展中發揮最大作用。在違法建設的防治上，村居能主動靠前，強化屬地管理，加強防範，化解矛盾;在城市建設上，城管作為一支專業力量服務於全區中心工作，依法行政，保證了全區重點工程的實施;在數字化城市管理上，全區各職能部門明確責任，強化考核，加強督察，數字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數字化一級平台每月派發的處置案件高達5000件，但我區數字化處置率仍達到95%，及時處置率達到93%水平。

二、實施親民工程，打造百姓城管

今年來，海陵城管提出打造“百姓城管”、“責任城管”的口號,以聽取百姓意願，滿足百姓需求，接受百姓評判的標準認真踐行“百姓城管”、“責任城管”。

一是確立攤點“疏導”的戰略。從關注民生着手，按照“總量控制，提檔升級、特色疏導”的原則，出台全區《流動攤點管理意見》，在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下，對流動攤點進行了科學疏導,規範管理，先後在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導點，先後解決了200多名下崗職工的就業問題。為規範全區修補業平台，海陵城管按照“統一規劃、規範設置”的原則，對全區自行車修補、織補攤點從面上進行了規範設置，免費發放了50個修理、織布作業平台及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上，成立了“彩虹自治”組織，實現攤販自我管理，自我約束，按章辦事。目前在全區疏導點的管理上基本做到規範有序，得到了市區領導和廣大市民的充分肯定。

二是成立城管學校，推行説理式執法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規不熟悉，對城管存在誤解的情況，為鈍化矛盾，減少執法阻力，海陵城管開辦了“城管學校”，動員組織小商販學習法律知識。對於參加學習教育的攤販，海陵城管依據“三次違章不處罰”原則，如數歸還物品，而通過法制教育和思想教育來引導違章攤販自改。同時，開辦“創業指導講座”，向攤販們傳授創業和就業知識，引導已積累一定資本的攤主轉行，走出了亂擺攤的誤區，現已有290多名違章攤販參加了學習，幫助他們從謀生到學會創業，從而達到標本兼治的效果，實現了城市管理的關口前移。在執法過程中，實施説理式執法，以言語感民，以行動愛民，把嚴肅執法與協商解決相結合，真正做到宣傳先導，執法隨後，從而在管理中收到了事半功倍的效果，説理式執法文書作為範本在全區各執法部門進行了轉發。

三是抓好兩件為民辦實事工程。推進數字化城管建設工程和42個無物管小區衞生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的xx年度市區兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位，制定了詳細工作計劃，精心組織實施。

一方面，海陵城管對全區無物管小區進行了全面調查摸底，統計出市區無物管小區共42個(5幢樓以上)，需保潔的樓棟1271幢，保潔範圍約6217100平方米，涉及居民25668户，另有零散住宅區71處，樓棟176幢。4月初，先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區作為衞生保潔試點;8月份，召開無物管小區衞生保潔長效管理動員大會，建立領導小組;9月份，開展了為期一個月的市容環境衞生專項整治活動，完成對42個無物管小區居民樓的整治，用工達3980人次，清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區的衞生長效保潔，每月會同區創建辦，區小區辦進行統一考核，考核採取百分制形式，考核結果與資金的發放掛鈎，有效推進無物管小區衞生保潔長效管理的運行，得到了市區領導的充分肯定和廣大人民羣眾的稱讚。

另一方面，大力推進數字化城管建設工程。首先，強化平台建設。完善二級平台，建成13個三級平台，並延伸3個四級平台。其次，完善工作運行機制。制訂指揮手冊，明確各部門職責，確保數字化城管運行態勢良好。第三，注重結案率和及時率穩步提升。注重數字化派發案件處置工作的協調，對有難度、有交叉的案件堅持自主協調為主，特殊案件請區政府和市數字化中心幫助協調，確保羣眾關心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民羣眾送來了錦旗，感謝海陵數字化城管為他們排擾解難。

海陵城管通過實施親民工程，破解了城管難題，實現了城市管理行政執法法律效果與社會效果的和諧統一，攤點綜合治理工作得到了市區兩級政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的認可和肯定，中央電視台、《江蘇法制報》、《江蘇經濟報》、新華網、《泰州黨建》等媒體先後對海陵城管進行了報道。

三、突出能力重點，加強隊伍建設

新的體制調整後，海陵城管所承擔的任務和要求和過去存在着很大的差距，對全體中層幹部提出了更高的要求。為解決這一發展中的瓶頸制約，海陵城管把幹部隊伍建設擺在重要的日程。

一是通過競爭選拔進一步激發隊伍的活力。9月中旬，海陵城管進行了人事制度改革。首先，在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案，廣泛聽取羣眾對改革的意見和建議，做到內容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在組織實施上規範嚴密。共有53人報名參加了競聘上崗，參與率達50%以上。在實施過程中，邀請市局、區委組織部、區紀委、區人事局的同志全程參與人事制度改革，實現了公平、公正、公開、擇優。第三，在機制上大膽創新。一方面實行了中層幹部聘任制，打破了幹部隊員的身份界限。分局所有中層幹部崗位(共計40個)全部拿出來競聘，所有中層幹部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。幹部可以選隊員，隊員也同樣有權選幹部。“雙向選崗”為廣大幹部、隊員充分表達和實現自己的意願提供了平台。通過人事制度改革，進一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制，合理調配了城管人力資源，充分激發了全體幹部職工的積極性、主動性及創造性，為實現海陵城管“新城管、新業績、新形象”的奮鬥目標奠定了良好的基礎。

二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質。一方面，通過開展“四學”活動提升隊伍綜合素質。以深入學習實踐科學發展觀為契機，按照“缺什麼補什麼”的思路，在全員中開展“四學”活動。通過學理論提高用哲學、辯證法思考問題的能力;通過學業務做到工作數量與質量的統一;通過學經驗提高工作能力和提高羣眾工作的到位率;通過學管理掌握基本的管理知識。為確保活動取得實效，每月安排主題，明確序時要求。先後開展市容突擊整治、內務建設、專題教育等專項活動，使全體幹部職工素質、知識、能力得到了有力提升。另一方面，積極打造“特別能吃苦、特別能戰鬥”的執法隊伍。根據年初“四學”活動的安排，在7月開展了封閉式集中整訓，全區共有120名城管執法人員受訓。通過內務整頓增強隊伍的紀律意識;通過隊列訓練增強隊伍的服從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質;通過執法實務操作增強隊伍的業務能力。經過近一年的綜合培訓，執法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。

四、強化內部管理，規範制度執行

一是強化目標管理，各項目標完成有序。海陵城管按照“任務目標化、目標責任化”的要求，貫徹省隊伍規範化建設標準，將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設防控”、“無物管小區保潔”等十項目標任務，落實到各個分管領導，層層細化、責任到人。在今年8月份的省規範檢查領導小組檢查中，專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。

二是強化制度管理，以制度管人、以制度管事。先後制訂《城市管理行政執法責任追究制度》、《泰州市城市管理行政執法局海陵分局月度工作考核細則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內部管理制度，結合制度開展考核考評，每月對各中隊進行排名並公示，在此基礎上進行中隊內部人員的考核，真正實現管理有目標、有考核、有獎懲。

三是強化質量管理，提高行政執法質量。結合體制調整，要求基層中隊在服務於塊的同時，注重執法質量，規範程序。對基層中隊辦理的案件嚴格審核把關，對文書填寫、案件收集，主體認定、程序運用等一一把關。建立健全案件會審制度，組成“執法指導隊”，指導案件查處工作，基層中隊執法水平整體提升，全年案件結案率達80%，行政複議案件維持率達百分之百。

四是強化內務管理，軟件建設彰顯成效。為加強各城管中隊的內務建設，5月份在全局內組織開展“內務建設月”活動，一是參觀學習塘灣國土所等內務建設先進單位。二是觀摩本局先進中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經驗做法，通過組織檢查評比，在全局形成了“遠觀近學找差距，奮起直追迎頭趕”的良好氛圍，各科室、中隊軟件建設均達到區基層站所建設的相關要求。

五、加強黨的建設，城管事業發展得到有力保障。

一是強化思想建設。堅持定期召開全員思想作風建設會議，在全體黨員中開展“踐行科學發展觀，我為泰州做貢獻”主題教育活動，圍繞黨員幹部受教育、人民羣眾得實惠、城管事業得發展的總體要求，制訂切實的學習方案，全體黨員集中學習累計27小時，每名黨員自主學習40小時，做到人人都有心得體會。通過活動，海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，把關注民生作為促進和諧社會，打造百姓城管的重要切入點，並在工作中一以貫之。

二是強化組織建設。海陵城管在年初成立了黨總支，建立了四個黨支部，充分發揮黨組織的核心作用統領全局工作的開展。隨着城管事業的快速發展和深化體制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工會組織，進一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰鬥力，黨建工作與城市管理行政執法的同頻共振，有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責任感。

三是強化作風建設。根據市局“機關作風建設年”的要求，海陵城管召開專題會議安排部署作風建設活動，以思想作風教育為主題，開展以“用心想事、用心謀事、用心幹事”為主要內容的“三用心”活動，提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責任意識、效率意識;通過每週開展隊伍出操訓練鍛造隊伍令行禁止的作風，通過大項活動的組織實施來培養隊伍的組織性和紀律性;通過執法對象評議活動來提高執法質量，多重途徑並舉強化了隊伍服務意識和服從意識，提升了隊伍形象。