10月公司安全生產工作會議報告

同志們：

新的一年開始了。前幾天，剛剛召開的八屆三次職工代表大會，對今年的工作進行了全面的部署安排，對安全工作提出了新的更高的要求。今天，我們在這裏召開集團公司安全生產工作專項會議，就是要貫徹落實第一次黨代會和八屆三次職代會精神，夯實天鐵轉型升級的安全基礎。

一、 取得的成績來之不易

過去的一年，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實八屆二次職代會精神，牢固樹立“安全是最大的效益，是職工第一福利”的理念，繼續落實“12345”安全管理思路，以現場控制為中心，突出“四個重點”，強責任、固基礎、提技能，完善區域安全責任體系，創新“三項制度、兩項措施”管理方法，全面落實安全生產標準化，建設安全文化，強化文明生產，保障了職工的安全與健康。

明確目標責任體系。圍繞“三零兩降一提高”工作目標，建立了以集團公司行政領導為第一責任人，覆蓋全集團的安全目標責任體系。23個單位簽訂了《勞動安全衞生責任狀》，27個單位向集團公司遞交了《安全責任承諾書》。各單位制定措施，將責任目標層層分解到了車間、班組和職工。

狠抓安全教育培訓。為把安全教育培訓當作強化安全基礎的中心工作來抓，嚴格落實教育培訓制度，開展全員性安全教育三次，特種作業人員培訓計劃落實率100%，各單位組織多種形式安全教育xxxx餘人次，開展應急預案、法律法規、重大風險崗位培訓等xxx餘人次。開展安全技術講座2場，聽講300餘人次。開展安全徵文活動，共徵文323篇。為進一步提高安全執行力和落實力，公司要求各種、各類安全檢查，在檢查前首先組織檢查人員對照標準學習，按照標準檢查。同時，結合現場控制管理，組織開展工藝運行、煤氣管網運行安全等專題技術交流五場次，增強了安全教育培訓的針對性和實效性。

強化危險源辨識、控制和消除。全公司共辨識各類危險源16509個，確定三級以上危險源73個，納入集團公司重點控制管理，強化了安全控制管理的針對性和控制效果。同時，加強各類檢修和自營工程前的安全管理，由專業人員介入危險辨識和制定安全措施，使危險源辨識制度化、經常化、規範化。

堅持開展安全生產大檢查。結合生產實際和季節特點，組織開展了夏季五防、冬季六防、電氣、煤氣、重大危險源、班組安全建設等專項、專業檢查。各單位組建以三級安全檢查機構為基礎，專業、專項檢查為重點的安全檢查體系，深入開展隱患排查治理工作。創新方式，總結推廣“蹲點式”對標檢查，全公司全年共查出各類隱患6023項，全部落實控制整改要求，並呈現“三少一多”的良好趨勢。既：隨着檢查的深入，隱患發現越來越少；隨着三級檢查體系的有效運行，上級與下級檢查出的隱患對比越來越少；隨着現場規範的落實，新生隱患越來越少；隨着隱患排查治理的深入，積極參與隱患檢查的人員越來越多。

堅決實行一票否決。堅決一票否決，對一個單位實施安全生產一票否決，行政處罰7人，經濟處罰12人，處罰25900元。據不完全統計，各單位各類安全考核30.7萬元，獎勵隱患排查和事故預防人員7.3萬元。

二、存在的問題不容忽視

在過去的一年裏，各單位結合自身特點，探索並創造出了許多行之有效的安全管理方法。如：熱軋公司領導班子走訪班組，把安全要求直接貫徹落實到崗位；動力廠針對本單位壓力容器多的特點，組織車間之間進行運行安全技術交流，強化安全規範的落實；水電廠長期堅持開展崗位每週一題活動，提高職工安全技能；機裝部主要領導親自進行安全約談，強化領導幹部安全責任意識，提高安全執行力。物流公司對XX年無事故的汽車司機進行表彰，樹立安全駕駛的典型。各單位在創新思路，深化安全管理方面，還有不少好的經驗和做法，在今後的工作中我們要認真總結，加以推廣。

在看到成績的同時，我們要清醒看到存在的問題，要看到工作中暴露出的一些薄弱環節。一是安全工作發展不平衡，生產安全事故未得到有效控制，違章行為仍然時有發生。二是個別單位、個別領導安全責任意識不夠，抓安全時緊時鬆，不能持之以恆。三是作業現場不嚴密，監控方式方法有待完善，不安全現象和行為不能完全得到及時處置。四是安全檢查沒能做到嚴格執行標準或標準掌握不夠。五是一崗雙責落實上還有差距。這些薄弱環節的存在，嚴重影響了安全生產長週期運行，需要我們在今後的工作中加以克服和改進。

三、今年的任務十分艱鉅

XX年是完成“xx”規劃的收官之年，是實現“xx”高起步的籌謀之年。李總在八屆三次職代會報告中，站在天鐵求生存求突破、轉型升級發展的戰略高度，對我們今後一個時期的體制機制創新、戰略規劃研究，提出了明確的要求。而且在安排今年的重點工作中，首先就講到了堅守安全底線。所以，安全生產工作，作為基礎和保障，在今年的工作中，也必須適應新常態、迎接新挑戰，必須明確一個目標、三個強化、四個完善、五個突破。

一個目標：三零兩降一提高。即：工亡及以上事故零、重大火災事故零、重大交通事故零；降低重傷率至0.2‰以下、降低負傷率至1.2‰以下；粉塵濃度合格率提高至86.6%以上。

三個強化：強化安全責任意識，強化危險源辨識，強化安全考核。

四個完善：完善規章制度，完善安全檢查體系，完善安全應急處置措施，完善職業危害管理。

五個突破：安全教育培訓工作取得突破，標準化建設取得突破，營造安全合力取得突破，現場控制取得突破，交通、消防工作取得突破。

四、落實的措施確保到位

實現一個目標、三個強化、四個完善、五個突破，必須把五項措施落實到位。

（一）加強學習培訓，落實主體責任，凝聚安全合力

安全教育培訓是實現長週期安全生產的基礎。要加強領導幹部安全法規意識教育、責任意識教育，督促領導幹部提高安全管理水平，強化務實作風。要加強職工安全意識教育和安全技能培訓，提高職工危險辨識能力，培養自覺遵章守紀和標準化作業習慣。各單位要高度重視安全教育培訓工作，制定年度安全教育培訓計劃，明確教育培訓內容，指定責任人並嚴格考核，確保按時間節點完成。集團公司安全培訓計劃本月編制完成，各單位抓緊上報安全培訓計劃。

新《安全生產法》提出了以人為本的理念，明確了大力推進標準化建設的發展戰略，強化了企業安全生產主體責任，確立了“三必須”的原則，加大了違法處罰力度。各單位要認真組織學習貫徹，將新《安全生產法》中的機構設置、人員配置、責任分配等要求，通過體系建設和制度建設，逐項逐條落到實處。以新《安全生產法》宣貫為契機，把幹部學習和對職工宣傳教育結合起來，把落實新《安全生產法》和落實公司規章制度結合起來，掀起學法、懂法、用法的熱潮，從而推動企業主體責任的落實。同時，按照“三必須”的原則，在1月上旬完成安全責任目標的分解和責任體系的建立，為全年的安全生產工作奠定基礎。

黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，是建立安全目標責任體系的內在要求。安全專業管理部門，要做好整體安全管理的策劃，側重人的不安全行為控制，監督檢查目標管理體系的運行；黨羣部門，要抓好乾部隊伍建設，強化安全意識，杜絕違章指揮；生產部門，要抓好工藝運行安全，強化安全確認，落實安全生產“五同時”；設備部門，要圍繞物的安全狀態，建立專項檢查和日常點檢相結合的防控體系，保證設備設施的安全性能，確保安全防護、監控裝置的靈敏可靠；自營工程和危險作業的組織者和指揮者，要嚴格落實作業審批制度，首先要組織專業人員進行危險辨識，制定安全措施，並貫徹實施。各職能管理部門，要以崗位職責為基礎，突出專業重點，積極主動地落實安全職責；所有管理人員無論什麼原因，只要進入作業現場，都要負起安全監督職責。各單位要制定管理制度，促進責任意識，凝聚安全合力，構建齊抓共管的安全生產責任體系。

（二）推進標準化建設，完善制度體系，打牢安全基礎

大力推行安全標準化建設，是新《安全生產法》規定的安全發展戰略。各單位一定要認真總結去年標準化工作的得失，務求在今年取得突破性進展。要將本單位所屬專業標準和綜合標準按單元進行責任分配，明確責任人，建立組織機構，制定推進計劃。一季度，制定出“硬件部分”的完成規劃和落實措施，十月份“軟件部分”達到一級標準。需要二級標準化複審單位，在八月底前，完成準備工作。各單位要把推進標準化建設作為貫穿全年的工作軸線，完善安全管理體系，健全規章制度，規範作業行為，實現安全生產有序可控。

細化、實化安全措施是實現過程控制的基礎保障。各單位要以自營工程、檢修作業為重點，在作業前組織專業人員進行危險辨識，強化安全措施的針對性。組織作業人員討論安全措施，強化其操作性和實效性。進一步規範班前五分鐘和各類安全交底工作。各單位領導深入班組參加安全交底，促使班組安全交底細化、實化，使每個職工到現場就知道危險所在，明確控制措施和方法，保障作業安全。每次檢修作業結束後，要對操作人員進行安全交底，明確設備安全性能狀態和投入運行後的安全要求。

各單位要進一步加強領導下班組活動，規範活動內容。針對目前部分班組班前會不細、不實、不全等問題，指導和引導所包保班組，明確和細化班前會內容，明確當日安全安排，形成職工人人清楚安全措施的氛圍，在包保班組的示範作用下，向全部班組輻射，夯實安全基礎。

今年，集團公司要全面開展規章制度修訂工作。各單位要成立組織機構，加強安全法規標準的識別，加強現行規章制度適用性驗證，確保規章制度的建立和健全。各單位要在元月份完成規章制度修訂目錄，一季度完成修訂工作。

（三）嚴格隱患排查，強化過程控制，提升安全執行力

強化隱患排查治理工作，從源頭遏制事故的發生，這是所有管理人員和職能部門基礎工作之一。各單位要認真落實《安全生產事故隱患排查治理管理制度》，建立隱患排查治理長效機制。所有檢查必須有安全內容，必須明確檢查目標和檢查標準，及時發現和治理隱患。各單位要制定安全檢查管理考核辦法，對隱患產生原因進行追責，對積極參與隱患排查治理的職工予以獎勵，形成全員查隱患格局。對檢查出的隱患實行閉環管理，杜絕因隱患控制整改不到位而造成事故。各單位要繼續開展蹲點式安全檢查，對各類專項檢查、專業檢查進行協調和規範，在檢查前組織檢查人員學習，明確檢查的目標和標準，使每次檢查都要起到實際作用。

發現危險，控制和消除危險，是事故預防的基本要素。各單位要高度重視危險源辨識工作。一要組織好危險源辨識，針對不同的作業需求，組織專業技術人員進行辨識，制定嚴密可靠的安全措施。二要加強危險源辨識的培訓教育和安全技術交流，提高辨識意識和技能。三要制定專項管理制度，不斷深化危險源辨識工作。四要營造全員危險源辨識氛圍，形成人人蔘與、貫穿每個作業過程、貫穿全年安全管理的良好局面。各單位要在3月份和9月份，各組織一次全面危險源辨識。上半年，完成危險化學品生產許可證換證工作，完成重大危險源應急預案備案工作。針對重大危險源和主要危險工藝等危險性較大的區域或設備設施，按照職責分工，建立重大危險源控制體系，強化安全控制，確保安全措施落到實處。要認真開展應急預案演練，按照規範和要求，組織全員參加，確保每一個職工熟練掌握應急處置措施和應急裝備的使用，確保重大危險源控制的安全可靠性。

職工作業過程控制是安全管理的重要環節。各單位要嚴格落實作業審批制度，作業審批人負責組織現場安全監控和作業人員聯保互保，並親臨現場督促安全措施落實。嚴格落實聯繫確認制度，明確確認內容、確認標準和責任人。涉及動力介質、啟停設備、起重作業等關鍵環節，要執行“雙確認”。要在制度上規範旗語、哨音、手勢等聯繫用語，杜絕聯繫確認內容的誤傳、錯傳。現場監督人員，要在作業前對作業內容和作業現場進行全面瞭解，有效開展現場監督檢查。現場安全監控要結合作業進展情況，跟蹤重點環節，及時處置不安全現象，落實作業規範。作業現場所有人員，都必須自覺遵守規章制度，制止各類違章行為，做到“三不傷害”。

工藝運行安全是預防事故的關鍵。各單位要按誰主管、誰負責的原則，構建專業技術安全檢查體系，讓懂設備工藝的人檢查設備工藝，及時準確的發現事故隱患。對影響工藝運行安全的關鍵設備設施，制定專項安全檢查表，定人、定期進行檢查，保證安全性能的靈敏可靠。全面開展工藝安全技術交流，公司組織構建技術交流網絡，指定交流負責人。各交流負責人制定年度交流計劃，每週通報一次信息，每月召開一次交流會。

針對隱患排查治理和各類專項、專業檢查中發現的問題，嚴格責任追究。要推行三級檢查體系問責制，對上級檢查中發現的問題，向下級問責，做到該那一級檢查的隱患，那一級及時發現控制，該那一層解決的問題，由那一層及時解決處理。各專業、專項要開展深層次安全檢查，對檢查出的問題，一方面要從制度、規程、機制上彌補和完善，一方面要從技術上尋求治理方法，不斷提高安全可靠性。各單位要建立管理制度，強化問責和追究，形成一級保一級，一級管一級，層層加壓，強化安全要求的落實，提高安全執行力。

（四）堅持統籌兼顧，不留管理死角，做到安全管理全覆蓋

各單位要及時召開安委會擴大會議，對全年安全工作計劃的落實情況，進行對比分析，要結合本單位實際，制定落實計劃和措施。把生產實際與季節特點結合起來，針對夏季防暑、防汛、防雷、防觸電、防食物中毒等五防工作，冬季防凍、防滑、防坍塌、防火災，防煤氣中毒、防交通事故的冬季六防工作，採取針對性措施保障安全生產。

要加強特種設備的運行管理和專業管理，按照國家的使用規範和檢驗標準，有組織、有計劃的安排實施，堅決避免超限運行。對起重吊運液態金屬、危險化學品的設備，要組成專業檢查力量，制定專項檢查規範，確保安全裝置和制動裝置的靈敏、可靠，保障安全運行。

要高度重視職業健康管理工作，加大職業安全設施改進力度，提高除塵設備“三率”，擴大塵毒治理效果。組織好職業健康體檢工作，發現職業禁忌症人員及時調整崗位。加強現場監督，保證職工正確使用勞動防護用品，把職業健康管理工作做細做實。

各單位要將安全生產責任目標層層分解細化，做到“四個100%”。既：必須按要求實現，安全管理人員、特種作業人員計劃培訓率100%，工程施工安全監控率100%，危險源安全控制率100%，勞動安全衞生責任狀完成率100%。

（五）立足企業實際，強化交通消防管理，共築平安天鐵

我們天鐵和其他企業不同，在這裏屬於獨立的工礦區，有我們自己的鐵城分局，有消防支隊。在交通安全和消防管理上，既有優勢，也有天鐵的特殊性。單就從交通安全上講，地處山區，車多、坡陡，路口多、轉彎急，地段集中、時段集中，以及酒駕醉駕等時有發生。所以，我們要進一步認清天鐵的特殊情況，切實增強抓好交通和消防管理的緊迫感和責任感。

要堅持日常治理與專項整治相結合，落實天鐵職工所在單位交通管理責任制；通過電視、報紙、圖片、播放道路交通事故警示教育片等多種形式開展交通安全宣傳服務，引導羣眾文明出行、平安出行；積極提升窗口單位的服務質量和水平，最大限度方便羣眾辦理各項業務。結合天鐵實際，研究和把握新形勢下消防工作的規律特點，進一步提高消防部隊滅火和搶險救援及快速反應能力，服務企業和羣眾。強化消防部門的監督執法職能，加強對企業單位消防培訓，加大監督檢查力度，全面推進消防安全“網格化”建設，嚴防重特大火災事故的發生。

同志們！人命關天，責任重大。面對全年安全生產工作目標，我們一定要按照市委市政府的要求，按照集團公司八屆三次職代會精神的要求，團結一心，羣策羣力，以更大的決心，下更大的力氣，提升管理水平，落實安全責任，為集團公司轉型升級發展，為保障職工安全健康，做出應有的貢獻。