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鄉鎮扶貧開發工作調研報告

鄉鎮扶貧開發工作調研報告

完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設,下面是小編為大家蒐集了關於鄉鎮扶貧開發工作調研報告,供大家參考借鑑。

鄉鎮扶貧開發工作調研報告

鄉鎮扶貧開發工作調研報告(一)

我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、羣觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區,共有50個村民小組,723户3079人,貧困人口2354人,佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,羣眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱鉅。 縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在於加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,並明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脱貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規範管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公佈扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。

年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛徵求廣大農民羣眾的意見,讓農民羣眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,並將各種建議彙總,瞭解貧困户的真實願望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民願望,突出抓好了重點項目建設,改善了羣眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。二是修建村級活動場所。三是實施人畜飲水工程項目。

3、羣策羣力,發揮特色,拓寬增收渠道

一是積極調整產業結構,發展特色產業。荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為羣眾增收脱貧打下了堅實基礎。

二是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。

三是加強對口幫扶單位的聯繫,多方爭取資金,加快脱貧步伐。我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,促進了扶貧村各項事業的發展,

4、以人為本,協調推進,突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,採取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。

一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座,解決了40餘人住房難問題。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。

二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪户為零,安全事故為零。

三、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:

一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金週轉能力。

二是年初部分計劃項目還未完成。由於缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。

三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

四、下步打算

在以後的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脱貧致富奔小康。

一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困户脱貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困。

二是着力抓好以下重點項目建設,提高羣眾的生產生活水平。

三是緊緊圍繞村集體增收和貧困户脱貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困户穩定脱貧的長效機制。

鄉鎮扶貧開發工作調研報告(二)

本年度,我鎮認真貫徹落實縣委、縣政府扶貧開發工作意見,立足鎮情,明確重點,理清思路,真抓實幹。以改善貧困人口的生產生活條件、調整產業結構為抓手,着力精準扶貧,做實產業到户項目,強化勞動技能培訓,增強致富後勁,千方百計增加貧困户收入,實現脱貧目標,在縣政務中心、縣科技局、縣編辦、縣文廣新局、縣國税局等幫扶單位的鼎力支持下,較好地完成了年初擬定的扶貧開發工作任務。現將總結如下:

一、基本情況

我鎮是農業大鎮,譽稱“金寨糧倉”,轄11個行政村1個街道居委會,233個村民組,總户數9452户,35697人。年初,鎮黨委政府圍繞縣下達的扶貧工作任務,以整村推進村九術村、涼井村為重點,紮實推進全鎮扶貧開發工作。一是整合資金,大力加強道路、水利等基礎設施投入;二是突出產業扶貧到户和幹部結對幫扶,着力精準扶貧;三是加大資金監管力度,徹底清理近幾年來財政扶貧資金,做到專款專用,提高扶貧資金利用率;四是大力開展勞動技能培訓和信息流通工作,拓寬增收渠道,增強貧困人口致富後勁。五是採取多種方式,動員社會力量,努力營造“扶貧助困、你我同行”的濃厚氛圍。在縣對口幫扶單位和社會各界的關心支持及全鎮幹羣的共同努力下,通過整村推進、土地平整、新農村建設等項目的實施,整村推進村羣眾生產生活面貌發生了較大變化。全鎮共減少貧困227户840人,完成了擬定的脱貧任務。全鎮農民年人均純收入比上年增長13%。

二、主要工作及成績

1、鎮黨委政府高度重視扶貧開發工作,多次召開黨政聯席會議研究扶貧開發工作,把扶貧工作放在政府工作的重要日程。及時調整充實領導組,明確專人辦公。立足鎮情,制定操作性強的扶貧開發工作意見,明確目標任務、明確鎮主要領導聯繫幫扶到村、縣鎮幫扶貧單位定點幫扶到村、幹部產業扶貧結對幫扶到户、明確工作職責和獎懲辦法,確保扶貧開發工作有條不紊地展開。

2、下達、分解扶貧工作任務。在貧困人口監測範圍內,深入農户調查核實,確定對整村推進村26個貧困户實行光伏產業扶貧,採取“一幫一、二幫一、多幫一”結對扶貧186户,根據貧困户不同的特點,因地制宜選定發展項目,制定幫扶措施,切實幫助他們解決生產生活實際困難,實現幫一户,脱貧一户。

3、開展“獻愛心捐款、捐物送温暖”活動。境內機關單位幹部職工316人帶頭捐款達2.56萬元,社會各界資助貧困學生 人共20萬元。

4、組織農技、林業、畜牧、水產等技術人員及能人大户舉辦各類培訓班10餘次,培訓新型農民260人。採取集中培訓與上門服務相結合的方式,讓貧困農户掌握種養實用技術,科學發展生產。

5、爭取農村土地整治、庫區移民後扶、一事一議等項目,投入4300多萬元,貫通村際水泥路15公里,修整砂石路10公里,全鎮通村水泥路達162公里,機耕路260公里,交通環境進一步優化。

6、繼續加大招商力度,擴大貧困人口就業渠道。截止目前共落户招商企業18家,新增註冊企業2家。全年政府投入產業園區建設資金達500餘萬元,解決貧困人口就業523餘人。

7、繼續做好勞動力輸出轉移及培訓等工作。今年我鎮共輸出勞力8700人,轉移培訓勞力70餘人;248名貧困勞動力參加農業技術培訓;貧困家庭子女扶貧助學58人。圓滿完成縣下達的勞動力轉移培訓等任務。

8、關注民生工程,改善生產生活條件,加快脱貧致富步伐。

9、光伏產業扶貧98户,年均純收入3000元以上;368名縣鎮幹部結對貧困農户225户,送肥料、送種子、送技術、送資金;

10、互助資金運作良好,作用明顯。全鎮累計已發放互助資金517户,166.7萬元支持户發展產業。通過互助資金的扶持,農村蔬菜、中藥材、畜禽、水產等小型種養業不斷髮展壯大,收入增幅較大,社會效益,經濟效益雙豐收。

三、存在問題

1、因病、因殘、無勞力、意外事故是導致脱貧的主要原因,因學、智弱、產品老化是脱貧較慢的因素之一。

2、我鎮是農業大鎮,農田水利基礎設施較差,抗災能力弱,後續管理經費難落實,農副產品單一且不成規模,土地利用率低,經濟效益不高。

四、下步打算

1、繼續加大農業科技、勞動力轉移培訓和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識,市場意識、勞務輸出意識,增強貧困人口自我脱貧能力。

2、加大和爭取社會幫扶、幹部結對力度。充分整合並利用好各類資金,重點支持整村推進村、貧困村道路交通等基礎設施建設、產業基地建設,努力改善貧困人口的生產生活條件,從土地分散到集中,形成扶貧向產業化、集約化、市場化、專業化方向邁進,大力扶持脱貧支柱產業發展。

3、加大招商引資力度,擴大就業,拓寬貧困人口增收渠道。

4、積極引導無勞動力貧困户出讓、轉包、承包土地,鼓勵企業公司、能人大户優先優惠流轉貧困人口土地,加快產業結構優化,帶動貧困農户發展產業,增加收入,積極協調配合相關部門抓好扶貧濟困工作,努力形成全社會關心支持扶貧事業的大格局。

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