縣地税局關於保持共產黨員先進性教育活動調研報告

XX縣地税局為切實搞好保持共產黨員先進性教育活動，按照中央、省、市委工作部署和縣保持共產黨員先進性教育活動試點工作領導小組的安排，在縣局機關和直屬分局兩個支部開展了黨員隊伍狀況調研活動。他們的具體做法：一是在黨組擴大會議上全面傳達教育活動調研的通知精神，把調研工作作為當前各項工作的重中之重，抓緊抓好。二是研究制定了具體的調研措施。三是成立了以局長楊廣民同志任組長，分管局長任副組長和人事政工科、辦公室等人員組成的調研領導小組，明確分工，各司其責。四是迅速召開機關、直屬分局支部書記會議，進行全面部署，明確要求。在搞黨員登記的同時，開好支部會、黨員會、黨小組會，全面傳達這次開展保持共產黨員先進性教育活動的指導思想、目的要求和重要意義，要求每個黨員全力配合黨支部搞好這次調研活動。五是認真填寫黨員調查表，全面收集黨員的各種情況。現將調研情況報告如下：<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

一、調研範圍和方式

縣局黨組對所屬的2個支部和黨員隊伍的思想、作風、紀律等狀況進行了全面調研。其中：縣局機關支部和直屬分局支部，調研對象為黨組織負責人、不同層面的普通黨員代表、幹部職工代表。調研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心徵求意見相結合的形式進行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組負責人，一般黨員，還是幹部職工，均能嚴肅地對待調研活動，認真負責的談思想、談看法，開誠佈公的談問題，使調研人員掌握了真實情況，瞭解到不同層面人員的呼聲，達到了調研的預期目的，為下一步開展保持共產黨員先進性教育活動積累了第一手資料。

二、機關支部和直屬分局支部黨員隊伍的基本情況

我局所屬2個機關支部，共有黨員54人，其中女黨員13人，少數民族黨員1人，離崗、退休黨員11人；50歲以上黨員9人，36歲以上黨員20人，35歲以下黨員25人；有專科以上學歷37人，高中中專學歷黨員9人，國中學歷黨員8人。

局機關所屬2個支部黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團結，堅強有力，有凝聚力、向心力和戰鬥力。黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學習貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發揮模範帶頭作用，按照黨員標準嚴格要求自己，愛崗敬業，無私奉獻，為黨的税收事業作貢獻。與鄉鎮和企業單位的黨員相比，政治業務素質較高，絕大部分黨員對這次教育活動認識到位，思想到位，一致認為教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由於受社會一些不正之風的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，共產主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質認識理解不夠，工作中滿足於不誤事、不惹事，認為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同於一般羣眾，沒有按共產黨員的標準來嚴格要求自己。主要體現在組織紀律鬆散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂範。少數黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當小廣播，信口開河，並以此為榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執行，不合意的就不執行，計價還價。召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員存有想退黨的想法，不願意繳納黨費，斤斤計較，讓收黨費的同志很為難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負責和對羣眾負責的關係，愛揣摩領導心理，甚至曲意奉迎，領導喜歡什麼就做什麼，愛聽什麼就説什麼，不從羣眾利益出發，不實事求是，講大話，講假話，熱衷於搞形式主義，弄虛作假，説假話，説瞎話，騙取領導的信任，給領導造成工作決策失誤。

5、少數黨員服務意識和奉獻意識不強。主要體現在徵管工作中，個別黨員為人民服務意識淡薄，把國家給予的執法權力，當作謀取個人和小團體利益的工具，執法時：“熟人熟辦、生人生辦”，工作方法簡單，總認為税務人員的天職就是收税而忽略了在徵税的同時如何向納税人提供良好服務。

6、學習氛圍不夠濃厚，業務知識不夠全面。有些黨員對政治、業務學習不夠認真，不夠深入，存在粗枝大葉的現象，造成部分黨員在執行公務時深感自己業務知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

7、税收宣傳不夠到位。主要存在兩個方面，一是在宣傳的方式上，方法不夠靈活，只注重了形式，沒有注重效果，雖然付出了不少勞動，但收穫不大。二是在宣傳的力度上不夠深入。有的黨員幹部受應付思想的影響，只做表面上的工作，不注重深入紮實，造成納税户對税收政策瞭解不夠，納税不積極的現象。

8、現代化信息網絡利用率不強。有一少部分黨員幹部，對快速發展的税收徵管手段認識不足，造成了利用意識差、操作能力不強的現象發生，使現代化的徵管手段不能充分發揮作用。

9、極個別黨員幹部廉潔自律意識淡薄，還存在與納税人請吃請喝現象。

四、產生問題的原因

出現以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴，放鬆了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按共產黨員的標準嚴格要求自己，黨性修養較差。從客觀上講，一是由於社會大環境的影響，在市場經濟大潮下，個別黨員失去了鑑別是非的能力，拜金主義嚴重，以“能人”的標準來代替黨員先進性的標準；二是行政事業單位相對穩定的收入使少數黨員幹部產生了優越感。沒有認清當前競爭日益激烈、不進則退的形勢，認為自己端的是鐵飯碗，不會下崗失業，缺乏競爭意識和責任感，沒有了進取心；三是有時不同部門組織開展不同的教育活動，頭緒太多，基層疲於應付，落實不到位，使各項教育活動只能走過場，淡化了思想政治教育活動效果；四是現在發展黨員上的實際“指標化”，也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發展黨員時，為了不瞎“指標”，存在“入口”把關不嚴的現象。有的人就認為“入黨很簡單，反正有指標，今年不入明年入”。

五、我局機關黨員先進性的標準

1、政治思想好。能胸懷共產主義遠大理想，認真學習黨的基本理論和黨的基本知識，身體力行“三個代表”重要思想，思想上、行動上與各級黨組織保持高度一致。

2、團結協作好。自覺維護黨員隊伍的團結和統一，事事以大局為重，做到補台不拆台，相知不相疑。

3、開展批評好。運用民主生活會等形式積極開展批評與自我批評，不當老好人，勇於揭露和糾正錯誤。

4、服務意識好。堅持從羣眾中來到羣眾中去的思想路線，積極為納税人服務，以納税人滿意不滿意、答應不答應為基本出發點和落腳點。

5、業務素質好。不斷學習税收業務知識，提高税收業務水平，爭做本行業業務標兵。加強對外語、經貿、 WTO、ISO9000質量體系等方面的知識學習，努力成為綜合型人才。

6、職業道德好。嚴守本行業職業道德，愛崗敬業，無私奉獻，能正確處理國家、集體利益與個人利益之間的關係。

7、開拓創新好。能夠適應經濟全球化和世界多級化趨勢發展要求，與時俱進，開拓創新，不斷開創地税工作新局面。

8、工作作風好。始終與上級黨組織保持高度一致，發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良傳統，始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣。

9、廉潔勤政好。認真貫徹執行黨中央及各級黨委關於廉潔自律的各項規定，與腐敗現象作鬥爭，廉潔奉公，勤政為民。

10、遵紀守法好。認真學習國家各項法律法規，遵紀守法，工作中依法行政、依法辦税，不收“人情税” 不辦“人情事”。，

六、不合格黨員的標準

1、喪失黨的信仰，公開發表反對黨的路線、方針、政策的言論，反對四項基本原則的。

2、無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不足額交納黨費，或拒不執行黨的政策，不做黨所分配工作的。

3、領導幹部黨員不遵守《廉政準則》和廉潔自律的有關規定，在社會上造成不良影響、羣眾反映強烈的。

4、黨員民主評議，有半數以上認為不合格的。

5、違反黨的紀律，受到黨紀、政紀處分，不積極改正的。

6、信仰宗教，或參加邪教等非法組織的。

七、對開展活動的建議

1、要加強領導。為確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領導幹部要起到表率作用，要勇於開展自我批評，接受黨員幹部羣眾的監督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員幹部羣眾解釋清楚。

2、要加強教育。針對機關事業單位黨員的素質相對較高，上班時間又比較固定的特點，在不耽誤正常業務的前提下，每天拿出半天的時間集中學習，學習的內容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設小康社會的深刻內涵。通過學習，要樹立發展意識、服務意識、創新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課