“三萬”活動調研報告

根據市委、市政府“萬名幹部進萬村挖萬塘潔萬家”活動安排，市房管局赴百里洲萬太村的走基層、訪民情、辦實事，市房管局委派副局長楊平同志帶領三名工作隊員深入萬太村3個組的村民家裏，瞭解情況，宣傳政策，聽取意見，取得了較好的效果，作為主要負責人，曾三次赴村調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)村情現狀

萬太村位於百里洲鎮東南部，北依長江，南臨鬆滋採寧河，經白路貫穿全境，地勢平坦，原有三個自然村落，東以萬化宮、泰山廟命名，西因臨河雙柳樹拴船樁得名雙柳樹。建國前始稱朱家嘴，五十年代隸屬朱家嘴合作社。體制改革時單設，因萬化宮、泰山廟命名萬太村。系平原地帶，地域面積3.43平方公里，其中耕地3819畝，水面僅三十餘畝(系1954年江洪破堤沖積成潭而成)。XX年農村税費改革前由七個自然村落合併為三個村民小組，總户數397户，總人口1742人，其中勞動力1337人。該村歷史悠久，可上溯至27XX年前，史有萬化宮、泰山廟聞名遐邇。該村民風淳樸、物產豐富、氣候優越，是百里洲鎮優質棉生產基地，所產棉花以單產高、質量好遠近聞名。

近年來，萬太村按照上級政府的統一部署，緊緊圍繞“生態村、文明村、小康村”目標，在基礎設施、農民增產增收、壯大集體經濟收入及關注民生辦實事等方面持續發展。該村主要發展養殖業和打工經濟。XX年以前主導產業以砂梨、柑桔、西瓜及黃桃果蔬種植為主，棉花、小麥、玉米、家禽養殖為輔，間以打零工應付農閒。XX年調整產業結構後，種養殖業以棉花為主，以小麥、玉米、果蔬種植、牲豬家禽養殖為輔;打工經濟以市外長期務工為主，城鎮及農村企業臨時用工為輔。XX年，全村經濟總收入2500萬元，村級集體經濟收入5萬元，農民人均純收入11900元，農村合作醫療參保率達100%，義務教育普及率100%，手機普及率達69%，80%以上的農户沿經白路兩側居民點修建小洋樓，約60%户安裝了太陽能熱水器，安裝程控電話165部，建沼氣池239口，改廁改廚率達64%，新增農業機械十餘台套。萬太村自籌共建村級衞生室1所，村民自主經營農貿超市2家。近幾年自籌資金建設通過公路經白路1500米，恢復並擴建大修水利時期主幹溝渠，形成三縱一橫的農田溝渠5650米，水利設施自成體系，主幹、支渠貫通全村，解除內澇隱患，使全村人基本過上了安居樂業的生活。

萬太村黨支部下設3個黨小組，有黨員51名，其中有活動能力黨員33人，流動黨員9人，困難黨員6人。按照居住地域和棉產區特點，建立黨員聯户責任區6個，培養入黨積極分子3名，村級後備幹部3名，並在黨員聯户責任區實行“一幫一、一扶一”的幫扶留守婦女兒童和孤寡老人貧困户制度。XX年在上級政府扶持下，萬太村建設佔地460平方米，建築面積達160平方米的磚混結構村委會辦公樓，並配備廣播、圖書室、電視、視頻投影儀等宣傳設施，XX年自籌資金4.5萬元對村委會辦公樓場地、圍牆等基礎設施進行了建設，鞏固了村級黨員羣眾服務中心陣地建設，並積極與上級部門聯繫，豐富村民的業餘生活，深入開展“送戲、送書、送電影”的文化活動，營造更加和諧的生活氛圍。進一步加強農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，夯實黨在農村的執政基礎，切實加強村級組織建設和管理，充分發揮村級組織決策議事、便民服務的綜合性功能。

(二)存在的突出問題

春耕缺水，棉田不能進水，機站不能起水，少數溝渠沒有經過硬化，全村飲用水質量差，土地平整以來，農户土地分配不均，土溝淤塞。由於歷史原因村級債務化解無路，嚴重影響了黨羣、幹羣關係，對兩委開展工作造成了不利因素。

二、開展的主要工作

市“三萬”活動動員培訓會後，我局高度重視，及時赴村傳達會議精神，嚴格按照“三萬”活動“三個全覆蓋”的要求研究工作方案。

一是召開村“兩委”會，組建工作專班，成立“三萬”活動領導小組，指導開展“三萬”活動;二是制定了“三萬”活動工作方案，建立了檔案，經過黨員、村民代表討論，明確“三萬”活動的目標任務;三是召開好兩個會，即召開村“兩委”會，把“三萬”活動納入當前農村工作的首要任務。召開全體黨員、村組幹部、村民代表共30人座談會，廣泛聽取對開展“三萬”活動的意見和建議，梳理問題、研究措施加以解決;四是進村入户調研，上門摸情況、發放問卷1000份，共收集問題和建議115個，記錄民情日誌10篇;五是轉變作風，身體力行與村民同吃同住同勞動;六是積極制定措施，用項目支撐“三萬”活動，我局先後為萬太村“三萬”活動及“潔萬家”提供支持3萬餘元，捐款慰問困難黨員20名5000元。

三、調研結果

在逐户走訪和實際調查中我們發現，黨的惠農政策在下面基層起到了很好的效果，村民們非常感謝黨和政府，但同時也提出了自己對政策、幹部的意見和建議。經過分析歸納，村民們反映的問題和要求主要有：

一是該村農業生產水源存在問題。由於歷史原因，全村3819畝耕地中有近500畝面積用水困難，佔13%，主要起水設施破損，江河水到達田間溝渠不暢;二是土地平整後，部分田塊勾路渠堵塞，排漬引水不暢通，道路出行困難，村民反映強烈;三是當前勾路渠等基礎設施影響農業結構調整，需要鋪設碎石路XX米，硬化溝渠800米，維修機站1座，新建機站1座，疏挖田間渠道1000米;四是村民飲用水水質差，村裏沒有水廠。五是羣眾需要發展種、養、加工等產業的小額貸款很難貸到。

針對民情民意反映的問題和要求，我和駐村工作組與萬太村委會班子進行了溝通協調，要求儘快落實解決。

四、工作安排

根據調研走訪掌握的情況，我們將積極發揮自身作用，與當地鎮以及村組一起，針對萬太村村民當前實際困難和問題，積極想方設法，採取有效措施，力爭加以解決：

一是積極協調渠道的疏挖。由萬太村對水渠進行實地測量，提出具體改造修繕方案，估算建設資金。倒排工作時間表，加大與相關部門的溝通、協調力度，積極爭取相關部門對渠道修建儘快到位，解決羣眾生產飲用水質量差問題。二是加強政策宣傳，引導羣眾開展溝渠改造。對屬於政府確定的清淤改造重點範圍的溝渠，積極向上爭取扶持資金，儘快組織改造;對符合規定標準的溝渠，積極爭取列入改造計劃;對目前尚不能列入政策範圍的溝渠，引導當地村民出工出力組織自行改造。三是着力解決村民飲水水質問題，爭取市、鎮兩級項目資金修建水廠，經過近一年努力，已於年底建成，解決了農户飲用水質量差問題。四是積極協助村委化解歷史村級債務，採取發展村級集體經濟、增加村級收入等方式，分五年時間化解債務80%，使黨羣、幹羣關係明顯改善。

我們將收集的問題向上級反映，爭取有關部門支持，爭取圓滿解決，讓農民滿意，幫助該村健全各項管理制度，尋找發展村級經濟的措施，把村民反映最強烈、最直接的困難作為我們今後工作重點加以解決，主要採取爭取政策，協調相關項目支持，切實使“三萬”活動做出更大成效。