關於交通的調研報告（精選9篇）

關於交通的調研報告（精選9篇）

關於交通的調研報告 篇1

【調研目的】通過調研交通安全情況，發現存在的交通安全問題，提高交通安全意識，提醒大家“關愛生命，安全出行”。

【調研地點】

【調研方法】街頭觀察 調研訪問

【調研對象】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人

因為近年來澄城的發展日新月異，公路、馬路、步行街的建設四通八達，這些既給家鄉羣眾的生活帶來了方便也是對羣眾安全意識的一個考驗，所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話 ：天下安危，匹夫有責。按現代人的解釋，它表達的上一種公民意識，即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的，交通安全意識也是我們必須有的。

我國現有的交通條件和交通管理設施還不算先進，人、車、路比例失調的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發的原因眾多，主要有以下幾個方面：公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。

我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個人，其中就有2人死於違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒後駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中，16至40歲的年輕人佔一半，其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國，交通事故每死亡4個人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人佔死亡人數的45%，而司機的死亡率只佔13.4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。

調研中發現，大多數人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣，人們亂闖馬路的現象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是隻有少數的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導致交通事故的發生，極大影響了社會秩序。

行人“犯規”的屢見不鮮：騎自行車橫衝直撞，不遵守靠右行規則的大有人在;擺攤設點、強佔路面，在馬路上隨意停車、堆放建築材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規則的行為四處可見。

在人流量最大，交通事故頻發的的一個十字路口進行實地調研時。我們發現由於人們交通安全意識比較薄弱，加之紅綠燈轉換時間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機也是很無奈。這種行為主要出現在年紀較大的老年人身上，嚴重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多，所以我們縣羣眾整體的交通安全意識都不高。

通過調研我們發現居民的安全出行意識相對淡薄，但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識，做文明行人和文明司機，給居民良好的環境，改善我縣的交通狀況。

安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執法者和交通規則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認真遵守交通規則。從最基本的遵守交通規則開始，加強安全意識，提高自身素質，完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的，我們必須對自己的生命負責，認真地遵守交通規則：在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道，不闖紅燈。遵守交通規則是有修養高素質的表現，我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規則外，我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規則，不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。

提高公民的交通安全意識，需要重視對公民交通安全意識的培養。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個人行為，而是對社會和大眾有影響的大眾行為，這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利，才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規範自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束，當這種約束逐漸變為習慣，就成了自覺的意識行為。一方面，從幼兒園和中小學生抓起，進行交通法規的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強化民眾的交通安全意識。然而，公民的交通安全意識，並不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習，尤其是少數有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要採取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養全民的交通安全意識，增強交通安全觀念。

作為交通管理部門，必須做到加大執法力度。我們在交通管理執法上尚存在很多問題，法不責眾、領導説情、特權車等現象在交通執法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴格執法，法律面前人人平等，只有這樣才能規範交通參與者的行為，保障交通安全。

交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全係數的大小，很大程度上取決於公民對交通安全的關心程度，取決與安全意識的強弱，是靠高素質的公民嚴格遵守交通規則來保證的。只要每一位公民都注意培養自我的交通安全意識，才能有效的提高全社會的交通安全係數。

關於交通的調研報告 篇2

市政協社法委 近年來，x市區交通狀況早已成為廣大市民和遊客熱議的話題。如何儘快從根本上解決市區交通擁堵問題已是當務之急。為此本專委會組織開展市區交通情況專題調研，走訪了市交通局、市交警支隊等相關職能部門，召開了調研座談會，廣泛聽取了市發改、規劃、住建、交通、綜合行政執法局、交警支隊以及天行旅遊有限公司、廣達公共交通有限公司的意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、市區交通存在的突出問題

(一)交通擁堵現象日趨嚴重

路網結構是城市動態交通的主導，是城市交通的脈絡。我市城區的路網呈三縱四橫的結構，即：縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路，橫線為鳳凰路、河東路、解放路和灣路(見下表)。縱線是在原G223、G224國道的基礎上建立起來的，橫線除了解放路是原G224國道基礎外，鳳凰路、河東路、灣路是我市建市以來建設的城市道路。在主路網結構下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風街、團結路等支線支架。就當前狀況來分析，我市城市的路網結構並不發達，同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題，造成城市交通流向彙集、路網分流單一，容易引起道路的擁堵。目前，我市市區解放路、迎賓路等路段在上下班高峯時段擁堵嚴重，部分路段沒有非機動車道，交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線，人車爭道現象隨處可見，使得過往車輛擁堵不堪，車流速度非常緩慢，影響車輛通行。旅遊旺季交通擁堵尤其嚴重。

2019年，交警支隊對我市主要路段的交通流量進行階段性統計：市區道路旅遊淡旺季交通流量計量統計道路名稱旅遊淡季

日均流量旅遊旺季

日均流量春節黃金週

日均流量鳳凰路5711河東路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據我市2019年道路交通流量統計數據分析，旅遊旺季日均交通流量是旅遊淡季流量的一倍，春節黃金週日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當前路網結構情況，進出市區車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱幹道。因此，榆亞路的大東海—下洋田路段、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮路段和灣路南航部隊路段不可避免地出現交通流瓶頸，成為交通擁堵地段。此外，下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現潮汐式交通高峯擁堵。每年10月份至次年4月份的旅遊旺季，由於“候鳥人羣”的湧入和旅遊人口集中進入，上述路段以及市區主要交通幹道均出現季節性交通擁堵現象。

(二)停車泊位不足，停車難問題日益突出

我市市區停車泊位過少，造成大量的車輛無處停放或隨意停放，路邊亂停車進一步引發交通擁堵等交通問題，隨着機動車保有量的不斷增長，市區停車難問題將更加突出。

越來越多的市民購買私家車後，停車需求成為城市管理的一大難題，而我市建市以來也僅在紅旗街路口規範建設一處公共停車場，僅能供20多輛車輛停放。2019年市區道路改造為“兩板塊”結構後，由於未在商業區和居民密集居住區規劃建設相應的停車服務場地，導致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上，擠佔人行道空間。近年來新建設的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設要求，建有地下空間，但並未將地下空間作為商業服務的停車用途使用，比如：明珠廣場將地下人防空間出租給各商家，作為商務銷售和倉儲空間，商場顧客停車所需的服務空間則佔用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務，擠佔了商場周邊道路的交通空間，降低了城市交通的功能和效率。又如：大東海旅遊景區是我市最早開發的旅遊景區，該片區內密集了大大小小近百家星級旅遊飯店和旅館，2019年交警部門曾就大東海片區停車位進行調查，整個片區內企業自建的停車場僅約1400個車位，停車服務設施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應對節假日期間遊客自駕車的湧入潮，每家旅遊飯店、餐館的停車服務設施根本不能滿足遊客停車需求，車輛在不得已的情況下佔用道路停車，直接導致了整個片區道路通行率下降，甚至呈現出放射性擁堵，影響主幹道交通通行和形成交通擁堵。

除此之外，隨着我市房地產業的快速發展，許多地產小區建設只追求建築容積率，而沒有將住户停車需求納入地產項目開發的規劃之中，導致小區建成出售後，小區內停車資源緊缺，並引發矛盾的問題比比皆是。

(三)出行結構不合理

在許多大城市，政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態交通基礎設施規劃建設滯後於城市市民實際需求的問題，均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨着我市城市建設的快速發展，建成區面積的不斷擴大，我市也快步邁入了國內較大城市行列。但一直以來，由於我市未建設公交車樞紐站的原因，為滿足公交覆蓋率，出現一些公交線路越開越長，沒有公交車樞紐站、始發站停靠，多條公交車線路重複，市民搭乘公交出行耗時長等問題。儘管全市公交車總量已經達到了570多輛，市區萬人擁有公交車率達到24.79輛/萬人，已經遠遠超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標準，但我市仍出現市民乘車難的問題，令市民對公交車產生了既愛又恨的心理，許多市民乾脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具，以求達到便捷的出行目的。

表現在公眾的出行格局中，公共交通出行率過低，私家車較高，電動車、摩托車高，且外來遊客選擇自駕車遊的比例居高不下。

1.機動車保有量劇增。2019年1月，我市機動車保有量首次突破10萬輛，達101871輛;到2019年12月，我市機動車保有量達16.8萬輛。由於機動車與城市道路面積的不平衡增長，交通壓力愈來愈大，帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發、污染加重等一系列城市交通問題。

2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用，以及全市仍保有的摩托車，不僅增大了道路交通的壓力，而且受車輛性能、安全意識等方面影響，電動車隨意闖紅燈，違反交通規則，導致交通事故頻頻發生。

3.外來遊客中，選擇自駕車遊的比例居高不下。僅2019年春節期間，湧入的外地機動車就超過4萬輛。2019年春節期間，更是迎來全國各地眾多自駕車遊客。春節期間進港車輛41451輛次，同比增加55.8%;出港車輛34820輛次，同比增加81.5%。大量自駕遊給交通運輸及其管理帶來巨大壓力，交通承載接近極限。

4.公共交通的出行分擔率不高。我市公交出行的分擔率平均不足10%，預期2019年公共交通佔機動化出行分擔率的25%。這大大低於歐美等國一般水平，甚至遠遠低於我國香港地區和國內一些城市。較低的公交出行分擔率，與公共交通的快捷性不足存在密切關聯。

二、我市緩解市區交通擁堵、加強市區交通管理的舉措

(一)加大公共交通建設步伐

1.科學規劃公交線路，合理配置公交車輛。為了對我市市區、城鄉公交網絡及運力配置進行科學規劃、合理佈置，交通局組織專業技術人員和深圳市綜合交通設計研究院共同研究編制《x市公共交通運力發展規劃》，該《規劃》已經專家評審，待報市政府批准實施後，交通局將按照《規劃》對全市公交線路進行優化和完善，形成科學、規範的公交網絡。

2.加快推進公共交通場站建設。公交場站是公共交通的重要基礎設施，是公交車輛停放、調度、維修的重要基地，是公交企業員工工作與休息的重要場所，也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設好公交場站，是落實公交優先發展戰略，有效構建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進我市公交停車場、首末站等公共交通基礎設施的建設，經充分調研，交通局已經對公交東站、公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設項目展開前期工作。目前，三個項目均完成了立項審批和建設用地選址工作，公交東、西場站已經進入徵地階段。現正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設計。

鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設完成，準備投入使用。

(二)加快推進市區停車場建設

為改善我市城市交通狀況，解決主城區停車難問題，市規劃局委託中國城市規劃設計研究院完成編制了《x市中心城區與濱海地區停車專項規劃》和《x市綜合交通規劃》，並制定了《停車設施建設近期實施計劃(20xx-20xx)》。根據計劃安排，20xx年市住房和城鄉建設局將計劃建設政府二辦停車場工程、河西區環衞站停車場工程和友誼路停車場工程等，目前已開展項目前期調研及前期準備工作。

(三)不斷完善市區路網建設

20xx年，市住房和城鄉建設局將繼續加大市區路網建設，比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進橋、榕根橋重建等城市基礎設施項目的建設。20xx年，還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區龍嶺路進行改造建設。以上項目的建設將逐步完善市區路網結構，增強路網微循環功能，改善交通現狀，可實現河兩岸道路交通聯繫順暢，有效緩解x大橋、新風橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力，保障交通順暢。

(四)機非隔離和慢行系統的建設

根據《x市慢行交通專項規劃》，近年來市住房和城鄉建設局在實施市政道路建設時，也注重考慮機動車與非機動車的分離。2019年，已經完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機動車道改造工程。2019年，將繼續對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進行拓寬改造，改造時均在原道路斷面增設非機動車道。在今後的幾年中，我市逐步落實《x市慢行交通專項規劃》，將有效保障道路行車通暢和安全，為解決交通擁堵問題打下良好基礎。

(五)啟動地下隧道項目的前期工作

為解決我市市區道路交叉路口交通擁堵問題，對過往的行人和車輛進行分流，市住房和城鄉建設局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發。目前，我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。

(六)儘快打通城市斷頭路

為完善我市路網結構，增加路網密度，改善交通環境，根據市規劃局提出舊城區的規劃道路建設實施方案，市住房和城鄉建設局2019年下半年將繼續加大打通城市斷頭路的力度，計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程，其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作，已與河西區管委會協調將盡快開展明珠路的徵地拆遷工作。

(七)加快推進智能公共交通系統項目建設

我市智能公共交通系統工程項目是交通局在2019年12月份啟動建設的一項民生項目，旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現狀，全面提升公眾出行服務的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前，已完成全市1458輛出租車輛智能監管終端安裝任務;完成490輛公交車智能監管終端安裝工作，佔全市公交車總數的70%;初步完成公交車調度排班系統、公交車行業監控系統及兩客一危監管系統等系統建設。

(八)加快推進有軌電車項目建設

為了銜接對外樞紐，疏解城市擁堵，提升公交服務，展示城市風貌，結合作為旅遊城市的特點，x市交通局正逐步推進我市有軌電車建設工作，會同海南中鐵投資控股有限公司委託中國城市規劃設計研究院編制了《x市有軌電車線網規劃》(徵求意見稿)，2019年5月16日就該《線網規劃》公開向市民徵求意見。目前，市交通局已將相關意見反饋給編制單位，待修改完善後，報市規委會審核。

三、解決市區交通存在突出問題的意見和建議

(一)加強交通管理

大力發展智能交通管理系統等智能交通技術，提高交通管理水平，並根據旅遊淡、旺季等不同時期的交通狀況，實施不同的交通管理辦法，加大交警上街疏導交通的力度，合理設置單行和環行路段，完善道路標誌、標線等道路設施。

1.對進入市區的貨車限制時間。如規定晚上21點後才能進入市區，早上7點前必須離開。在市區主要道路設置貨車進入時間標誌，提醒貨車司機遵照執行;對於不按規定時間進入的司機和車主實行重罰。

2.設立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客，這樣極大地浪費了資源，也容易造成交通擁堵，也不便於乘客乘車。考慮能否借鑑公交車停靠站點的模式，在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設置出租車泊位，引導出租車和乘客往泊位聚集，緩解“掃馬路”對交通的擁堵。

3.在外圍建設綜合性營地。很多來遊客主要的目的是去一些旅遊景點，那裏空氣清新、環境優美，對x市區的興趣並不大，但由於景區附近沒有配套的綜合性的吃、住、遊、購的綜合性場地，很多時候玩了之後不得不返回市區。可在市區東線和西線出入口規劃建設吃、住、購、休閒等功能齊全的綜合性營地，讓外地車輛在此“停泊”，在一定程度上緩解旅遊旺季市區交通擁堵狀況。

(二)完善交通設施配套

建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設過街地下通道，打造城市“立體交通”，提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外，可進一步研究，在有條件的重點地段規劃建設含車輛養護、維修或集中商業購物等的多功能立體停車場，進一步緩解路面停車對路面資源的佔用壓力。

(三)科學分配道路資源

建議加快建設城市慢行系統、專用慢行道等，借鑑內地城市經驗，科學分配道路資源，結合我市實際合理引導、逐步推進公共自行車租賃等交通輔助設施建設，實現“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅遊城市的城市品位與形象。

(四)優化交通運行結構

建議進一步加強交通安全宣傳與路面執法力度，通過不斷的總結經驗，使相關工作實現制度化、常態化，逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像，實現“各行其道、互不干涉”，可極大地提高交通運行效率，進一步提升我市市區交通運行水平。

(五)大力發展公共交通，倡導公交優先

公共交通具有運量大、運行線路規範有序、節能、環保等特點，採取優先發展公共交通的策略，可以緩解交通擁堵，降低交通污染，提高交通系統運行效率和交通資源利用率。並針對城市的實際情況和發展定位選擇居於主導地位的公共交通方式，以科學的交通規劃組織實現不同方式的良好銜接與協調，為市民構建安全的乘車環境，提升公共交通安全運營水平，提高公共交通吸引力和承擔出行的比例。

(六)完善城市交通規劃，促使城市協調發展

綜合考慮城市發展的社會經濟、區域環境等諸多因素，制定和完善城市交通總體規劃，加快城市道路交通網絡的建設，根據城市自身特點確定城市交通發展的目標和方向，將城市規劃、土地利用和交通規劃聯繫起來，促進智慧交通與低碳城市的發展。

(七)完善城市路網結構，提高交通容量

進一步加強城市道路、橋樑等基礎設施建設，完善城市路網結構(如勝利路、榕根橋的改造)。根據相關規劃和城市實際情況，對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道，並積極借鑑國內外城市的先進方法和經驗，解決城市路網單一、交通流彙集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。

(八)進一步加大交通法規的宣傳力度，倡導文明出行

為保證城市交通秩序穩定，應加大宣傳文明出行、綠色出行的力度，普及交通法規知識，提高公眾交通法規意識，使人人養成遵守交通規則的習慣。充分發揮新聞媒體的作用，播放交通安全宣傳公益片，利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目，製作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片，廣泛開展安全宣傳，擴大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志願者文明交通在行動”等主題活動，把文明交通行為與黨政機關、企業事業單位年度工作考核掛鈎，在社區、學校等開展全民學習交通法教育活動，提高民眾的交通安全守法意識。同時引導市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行，優化出行結構，減少私家車上路，進一步緩解城市交通壓力。

(九)建立信息平台，有效疏導交通

在節日期間，必須加強信息平台建設，及時有效疏導車輛，減少交通壓力。如：亞龍灣景區交通擁堵，及時在吉陽鎮轉盤處設立交通告知提示牌，減少車輛擁堵。必要時，也可以採取措施限制通行。

(十)發揮交通聯席會議制度作用，加強城市建設項目交通影響評估

建立健全我市交通聯席會議制度，定期或不定期召集各職能部門舉行聯席會議，商討長期性的和當下要解決的交通問題。尤其要根據項目功能和對城市人流影響，合理規劃項目與路網連接、項目本身實際的停車需求指標的審核把關，監督落實項目建設，避免項目建成後過度擠佔公共交通資源。同時，對市區內一些已建設的公共服務建築的靜態交通資源進行清理，採取強制措施，責令業主恢復建築物本身的公共交通停車空間和資源，避免城市道路的公共交通空

關於交通的調研報告 篇3

鐵路是國民經濟發展的重要基礎設施，鐵路專用線是企業連接鐵路的橋樑和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發展，帶旺一片土地，富活一方經濟，已成為我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進國民經濟良性循環和社會就業的重大舉措，有利於加快貨物流通，擴大企業有效需求，為經濟發展提供持久的動力，對於促進市場經濟發展具有極為重要的意義。

一、基本情況

上個世紀60年代初，隨着婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。後歷經50多年發展建設，全市共建成了20餘條鐵路專用線(含專用鐵路)。20____年後因企業改制，個別專用線合併或停用，現我市共有合法審批手續的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區16條，邵東縣2條，大祥區1條。目前在雙清區經營這16條鐵路專用線的企業(單位)有19家，總佔地面積約2376餘畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，佔地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202餘名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。

二、經營現狀

我市鐵路專用線承載着全市工、農業生產基本資料的運輸重任，對經濟發展建設起着重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸的貨物種類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十餘個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙製品等二十餘個品種上百種產品。據不完全統計，鐵路專用線承載着全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業湘窖酒業的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸的。據統計，20____年市區貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅佔比重只有約10%，鐵路運輸總營業額7000餘萬元，税收近230萬元，鐵路運輸業在我市運輸業乃至經濟建設中具有巨大的發展潛力。

三、存在問題

隨着交通事業的快速發展，公路遠比鐵路發展快。受公路運輸的衝擊，我市鐵路運輸業發展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸經營，手段落後;與外界連接的公路建設滯後，大部分屬於鄉村道路，路面質量差，且斷頭路多;環衞設施及消防設施不足;站場建設發展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩餘勞動力、集聚運輸業務的能力低，與其它運輸行業發展不平衡還很嚴重;運輸業務辦理程序繁雜、中間環節多、中轉時間長;運輸發展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發揮出來。

(二)產業缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業基地之一，有一大批企業因產業的發展帶動着邵陽工業的發展，拉動了鐵路專用線運輸的繁榮。隨着經濟體制改革的不斷深入，這些企業因產業結構調整不及時，企業本身創新能力低、產業鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品，結構性矛盾明顯，市場經濟發展空間受到制約，無法形成特色工業主導產業，產品銷售不出去、源材料運不進來，加之落後的區位條件，糟糕的投資環境，使得我市工業經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生於產業，企業停產難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重製約了鐵路專用線運輸業的發展。

(三)規劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規劃與管理上投入精力少，具體運輸業務規劃不細，科學性不強，沒有把整體規劃與局部規劃、產業規劃、運輸發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進，缺乏協調統一的規劃指導和調控機制，專用線企業間、鐵路部門間、其他運輸行業間在運輸發展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業發展的整體效應。一些鐵路專用線經營户規劃約束力弱，經營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續繁雜，費用高，服務難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護經營，成本高，專用線企業負擔重。

(四)政策缺乏推動力。

一些制約鐵路專用線運輸發展的政策措施沒有及時加以調整，對與發展要求不相應的政策規定沒有適時完善，有些已經出台的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業的發展。一是專用線屬性不同制約了政策的統一規劃。18户經營鐵路專用線的企業屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出台合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業手腳。國有性質的專用線企業吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業務日益蕭條。三是經營理念落後制約了鐵路物流的發展。各鐵路專用線企業座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業從事單一的運輸業務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業務無法實現多元化發展。

四、利弊分析

根據統計數據，我市城區內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅佔市區物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經濟建設的方方面面，現階段來説，拆除城區鐵路專用線利遠小於弊。

(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。

(二)對工、農業生產影響大。我市鐵路專用線承擔瞭如寶興科肥、海納化工、東信棉業、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業企業原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右，佔到了全廠生產總量的30%，到20__年寶興科肥二期投產後年生產量將達到30萬噸，鐵路發送量將達到20餘萬噸，佔到其生產總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右，佔全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸，關係到全市九縣三區所有機動車輛和內燃機的正常運轉。

(三)不利於我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發展鐵路運輸，那麼剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設環境友好型與資源節約型的“兩型社會”要求及不協調。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業經營資源，是促進我市物流多元化，服務我市社會經濟建設，加快“四化兩型”建設的重要內容。

(四)短期內不能實現城市新的發展規劃目標。我市鐵路專用線集中在市區東北方向，這一區域也是我市的老化工區，不同程度制約着城市向東北沿河區域發展。如果要在這一區域進行商住開發，就必須把整個老化工區進行搬遷，而這在短期內也是難以實現的。因此，單獨拆除鐵路專用線並不能從根本上解決城市向東北沿河發展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區同步進行才能實現城市新的發展規劃目標。

五、對策與建議

我市的鐵路專用線建設任重而道遠。因此，我們要做好近期發展與遠景規劃，緊緊把握經濟強市這一機遇，把加快鐵路專用線建設進程作為實現物流多元化和促進經濟更好更快發展的重要途徑，以科學化帶動鐵路專用線建設，推動鐵路專用線運輸管理正規化，實現各企業高度融合，充分發揮各方面的積極性，千方百計加快我市鐵路專用線發展進程，促進國民經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。

(一)以牢記“三高”意識為基本點，全面加快鐵路專用線建設步伐

1.高要求搞好鐵路專用線規劃。要樹立“富規劃、窮建設”的理念，寧可多花一點精力把規劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優勢、滾動發展的思路，堅持高起點、高標準，搞好鐵路專用線運輸的科學規劃設計。一是要抓好鐵路專用線運輸的總體規劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現代大型物流城，分產品類別分區裝卸存放，統一調度，整體規劃。二是要科學制定產業發展規劃。編制經濟發展規劃，搞好詳規，用詳規指導各項具體建設。要突出“特”字。

產業上要富有特色，雙清區、新邵縣等區縣要規劃一批精細化工等特色工業，大祥區、隆回縣等區縣要規劃一批富有特色的農副產品加工業。三是運輸規劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，統一規劃，分期實施，降低運輸發展成本，講究發展質量和效益，促進富餘勞動力就業，引導合理流動。四要強化運輸規劃監督工作。加強對規劃實施的行政監督、社會監督，建立規劃實施責任追究機制，嚴肅查處違反運輸規劃的行為。

2.高標準搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好，但維護保養不善、基礎設施侵蝕嚴重、生產經營難以為繼的企業，要按照“遵循自願、立足市場”的原則，合理引導專用線產權人與其他專用線走合併聯營的路子，建立新的專用線企業或合作聯營公司，充分發揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業務逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可採取“政府收購，重新開發”的思路拆除鐵路專用線，用於城市開發建設。對距離中心城區較遠，經營業績突出，有利於發展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業加快建設步伐，打造多功能物流城。

3.高質量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建，七分在管”。根據鐵路專用線運輸發展的需要，賦予鐵路專線辦在規劃、經營和設施建設管理等方面的必要管理權限，解決“看得見、管得着”的問題。要建立和培養一支高素質、過得硬的鐵路專用線綜合管理執法隊伍，從矛盾最突出的方面整治，認真處理好“繁榮”和“站容”的關係。搞好站場服務，體現人性化，為業務商創造良好的服務環境和社會環境。要依法行政，搞好鐵路專用線社會綜合治理，逐步建立法治化、社會化管理體制。同時，從源頭上管起，規範專用線企業經營範圍，實行鐵路運價的透明統一，嚴厲打擊惡性競爭，確保鐵路專用線運輸安全、健康發展。

(二)以推動產業建設為支撐點，增強鐵路專用線發展動力

產業是運輸業發展的原動力，是鐵路專用線賴以生存的基礎。要牢固樹立“運輸靠產業壯大”的理念，堅持統籌城鄉經濟發展，實行城鄉互動，把產業建設作為推進運輸繁榮，加速經濟發展的“牛鼻子”來抓。一是發展裝備製造等重工業。進一步加快先進裝備製造業建設進程是振興邵陽經濟的重要途徑。同時裝備製造業具備重載荷、大運量的特點，對鐵路專用線物流運輸依賴大，更能發揮鐵路物流的作用

。二是發展食品加工等傳統產業。醫藥、食品等傳統產業在全市佔有較大的市場，如大米加工，目前有規模以上企業近10家，年加工稻穀150萬噸左右，年產出大米在100萬噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、麪粉等。三是發展能源電力和礦產業。能源、電力是我市又一個重要支柱產業。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負荷條件下達300多萬噸，一般情況下年耗煤量200多萬噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進，也就是説每年需購進燃煤100-200多萬噸。二期建成後，年耗煤量將達到500-700萬噸，這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發展。

(三)以落實科學發展為着眼點，提升鐵路專用線可持續發展能力

可持續發展是統籌鐵路專用線運輸發展的重要內容，立足當前，放眼長遠，鐵路運輸業發展必須堅持以良好的經營環境為中心，正確處理好業務商、其他運輸行業和資源分配的關係，合理佈局，努力打造全市優質運輸服務企業。一是創新服務方式。積極引導專用線企業與產業園等相關企業開展對接服務，幫助專用線企業尋找出路，鼓勵專用線企業與產業園區企業對接聯營，拓寬鐵路專用線的業務渠道，做大做強鐵路物流產業。二是擴大服務渠道。在現有的專用線基礎上建設發展各類現代物流中心和配送中心，利用現代信息網絡平台，開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務，利用現有的人力資源和信息資源，為企業提供物流解決方案和一體化供應鏈管理諮詢服務等等。

指導專用線企業建立各種服務站點，為工、農產業企業和各類大小集散批發市場服務，並建立長期穩定的合作伙伴關係。三是注重全面建設。現代物流是一個基於信息化和網絡化的高技術產業，它所要求的物流管理信息交流和共享系統、微電子技術、自動化倉庫和裝卸系統、聯運化和標準化，全球衞星定位系統(gps)、通訊系統、條形數碼、電子數據交換系統等技術，將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業必須加強人員素質培養，定期開展各種培訓與技能學習。同時，下大力搞好各種硬件設施建設，努力實現我市鐵路物流現代化。

關於交通的調研報告 篇4

為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質量，我特地對城市道路交通堵塞進行調研，有關調研情況報告如下：

一、城市道路交通現狀與原因

目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬着，有時甚至是一動不動，嚴重影響了人民羣眾的正常工作和生活，給造成負面影響，其主要原因有以下幾點：

(一)規劃設計先天不足

道路建設規劃不夠合理，超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統籌和科學論證，造成城區路網結構不盡合理，交通循環不夠流暢。停車場規劃建設未得到重視，停車場建設不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了佔道停車和亂停亂放的現象。

(二)人為因素加劇交通堵塞

市民遵守交通秩序意識還不夠強，由而產生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調頭、亂闖紅燈等現象屢禁不止。商家佔用車道營業，地下停車場為改為商場，單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。

(三)管理落後跟不上形勢要求

交通管理雖有很大進步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴重的交通堵塞，交通管理手段仍然落後，跟不上形勢發展的要求。一是執法不嚴，管控難以到位。受辦案指標考核的影響，少數執法人員執法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。

二、解決問題的幾點建議

解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關每一個市民的切身利益，事關的城市形象，是構建平安、和諧的重要內容。加強城市道路管理，是一個涉及人、車、路、環境的動態系統工程，有賴於全社會的共同努力，更是政府及其相關部門長期而艱鉅的工作任務，特提出以下幾點建議：

(一)加強交通規劃，改善交通環境

要加快城市建設步伐，完善城區路網結構，形成城區道路環狀循環，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設，將城區公共停車場建設納入城市建設規劃，切實改變城區車輛停放混亂的狀況;針對主城區“停車難”、“停車亂”的現狀，公安、建設等部門要按照主幹道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場，要發揮其功能，儘早解決地下停車場挪作他用的問題。

(二)優先發展公共交通，提高公交通行能力

要充分認識公共交通這項公益性事業在城市發展中的戰略地位，堅定不移地加快城市交通結構優化調整，在規劃、投資、建設、運營和服務等各個環節，為公共交通發展提供優先條件。要增加公交線路和公交車輛，統一規範管理，提高公交通行能力，充分發揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。

(三)重視交通宣傳教育，增強交通安全意識

交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容，機關、企事業單位、社會團體要履行好自身職責，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規、安全出行的意識。教育部門要着眼於未來，從小抓起，把交通安全知識納入中國小生法制教育的內容，增強中國小生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模範。

(四)加大交通投入，完善交通設施

政府要加大交通投入，每年在財政預算中要安排一定資金作為城市交通設施固定投入，儘早完善交通設施。要發展立體交通，象香港、新加坡等先進城市一樣，充分發揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規定新建、改建商場有多少面積，就要建設同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。

【2】關於20__新農村街道建設的調研報告

按照組織安排，今年__月至__月我到市鄞州區下應街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛鍊，任書記助理。掛職鍛鍊期間，我按照領導的要求，堅持以科學發展觀為指導，努力加強實踐鍛鍊，不辭辛苦，深入市鄞州區下應街道辦事處有關村莊，對該街道所在的市情、區情、街情及新農村建設有了較深的瞭解，並學到了很多先進的工作經驗和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。

位於東海之濱，地處當今中國經濟發達的長江三角洲南翼，是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積__81__平方公里，海域面積____58平方公里，户籍人口568.0__萬。歷史悠久，文化璀璨，人傑地靈，享有東方大港、商貿都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發地，唐宋以來一直是我國對外貿易的重要口岸。港200__年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經濟和外向型經濟佔全市經濟總量的__0%以上，私營企業超過l0萬家，個體工商户突破26萬户。已連續幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標233件、中國名牌產品61個。是中華文明的發祥地之一，市內名勝古蹟眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾__0位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衞生城市、園林城市、環保模範城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區。鄞洲區與中心城區東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個鄉鎮、6個街道，户籍人口80萬。200__年，全區生產總值和財政一般預算收入__10億元和145億元，蟬聯全省縣(市)區第二和第一：城鄉統籌發展水平榮列全省之冠;高新技術產品產值佔工業比重達45%;名牌產品銷售比重達38%：十二年免費教育、農村衞生事業改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。

下應街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優越。街道轄區總面積22.2平方公里，下轄1__個行政村、10個社區、1個居委會、1個漁業社，人口11萬左右，常住人口2.__萬，外來人口5.__萬。近年來，下應街道黨工委、辦事處藉助市東部、南部新城開發、大建設的歷史機遇，圍繞區委、區政府的中心工作，結合下應實際，大力實施競爭力提升、新農村建設、和諧區創建“三大行動綱領”，進一步加快推進經濟社會轉型提升，各項工作取得了明顯成效。200__年全街道實現地區生產總值28.8億元，同比增__.22%;完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區第四，其中地方財政收入為3億元;26個村社財務總收入2.1億元，農民人均收入達1621__元，同比增長11.8%。

在深入調查瞭解的基礎上，對照我鎮新農村建設的情況，經過認真思考，我認為鄞州區下應街道新農村建設的做法和成功經驗主要有以下幾點：

(一)始終把發展壯大村級集體經濟作為新農村建設的中心。下應經濟的基點是工業。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物製藥是下應工業經濟的特色。截止200__年底，全街道現有規模以上企業6__家，其中上市公司1家，實現工業產值6__億元。街道現有__家高新技術企業，“五十強”企業數量位列全區鎮鄉街道、工業園區第三位，“雙五十”企業總數位列全區第四位。下應街道灣底村原是一個窮村，早在1__82年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落後面貌，還得繼續變，要大力發展村級工業。從當時村裏一家只有10來個人、生產銼刀的小作坊開始，到1____2年企業改制前，小作坊已經成長為年產值6000萬元的大企業了。現在灣底村有__家企業，工業產品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區。下應經濟的突破點是現代服務業。街道區劃調整以後，原先成熟的城市區域被劃出，街道一度出現了三產的“短腿”狀況。但隨着精品樓盤的推出、重磅項目的落户，第三產業實現了突破性發展。200__年街道整體實現社會消費品零售總額2__.__5億元，實現服務業增加值5.44億元，服務業產值佔GDP的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產開發、園林綠化、生態旅遊為主的第三產業蓬勃發展。房地產公司在穩定現有市場外，進軍搶佔、北侖房地產市場。園林公司已被國家建設部授予園林資質一級企業，綠化業務拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發展是第一要務，沒有發展，一切都無從談起。我鎮在發展農業經濟的同時，也應高度重視發展工業和三產服務業，不斷壯大村集體經濟，才能推動新農村建設。

(二)始終把轉方式、調結構作為新農村建設的突破口。下應有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉工作，調整種植結構，大力發展特色農業和旅遊業。以灣底綠色生態農業為特色的都市休閒農業旅遊圈已具規模，並不斷贏得市場認可。灣底每年都舉辦桑果節，去年灣底智能温室大棚(華東地區單體最大，投資2300多萬元)、服裝博物館、旅遊大樓相繼投入使用，使灣底在經濟效益和社會效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4A級景區，近兩年的旅遊收入均在1500萬元左右。滕頭村經過調整和優化農業產業結構，大力實施“科技興農”戰略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養中心、農業觀光示範區等，初步形成集“精品、高效、創匯、生態、觀光農業”於一體的發展格局，村民直接從事農業的人數已降至勞動力總數的8%，200__年實現產值2210萬元，創歷史新高。旅遊區被授予首批“國家AAAA級旅遊區”稱號，20__年旅遊門票收入2360萬元，綜合經濟收入達1.0__億元。我鎮也要積極響應國家轉方式、調結構的號召，大力調整農業種植結構，發揮我們自身的優勢，大力發展特色農業，從而實現新農村建設的突破。

(三)始終把改善人居環境作為新農村建設的關鍵。在新農村建設上，該街道轉變觀念，創新思維，逐步做到從重點培育向全面推進演進，從重點工程帶動向羣眾自發行動演進，從傳統農村向城市社區演進，從集中整治向長效管理演進，從結果公開向操作規範演進，全面推進新農村建設。特別是把改善人居環境作為新農村建設的關鍵。灣底村原有8個自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，並且村內住房破舊簡陋，環境很差，隨着村級集體經濟的不斷壯大，該村委託全國一流的上海同濟大學建築設計院做新農村建設規劃，高起點、高標準建設社會主義新農村。從20__年下半年開始，先後投入1.5億元資金，拆掉了七個自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村____.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環境優美的新村住宅小區。近年來，滕頭村先後投入8100多萬元，全面實施“藍天、碧水、綠色”三大工程，興建農家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態景點20多處，全村呈現出綠樹成蔭、碧水環流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現了人與自然和諧相處。20__年還通過了ISO14001國際環境管理體系認證，使村莊生態環境建設走上了國際化、制度化、規範化道路。作為我鎮來説，要結合實際，進一步轉變觀念，加大投入，抓好農村基礎設施建設，不斷改善人居環境。

(四)始終把改善民生作為新農村建設的目標。該街道慈善扶貧基金達到10__5萬元，企業冠名基金達3800萬元，創新設立行政村冠名基金達520萬元，三支基金均列全區第一。社會保障基礎進一步夯實，五大保險參保人數達8____33人(次)。就業保障體系進一步健全，開展農民就業上崗培訓，勞動力轉移就業率為__0%。在各項社會事業上不斷加大投入，教育、衞生、文化事業都得到了蓬勃發展。改善民生是社會主義新農村建設的根本目的。我鎮要在改善民生上下功夫，大力發展各項社會事業，使廣大羣眾共享發展成果。

(五)始終把基層黨組識建設作為新農村建設的保障。灣底村之所以各項工作年年有進步，事業年年有發展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關鍵的一條就是有一支求真務實、堅強有力、團結奉獻，能處處體現共產黨員先進性的領導核心---村黨總支。1____4年黨總支提出約法三章，“先公後私、勤學實幹、遵紀守法”，黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;每個黨員在各自的工作崗位上勤於學習、艱苦實幹，發揮先鋒模範作用，勇於與社會上的不正之風作鬥爭，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉鎮黨委和村黨支部是黨在農村的基層黨組織，是廣大農村實施社會主義新農村建設的領導者。我鎮要高度重視農村基層組織建設，以“抓班子建設、樹班子形象、正班子作風、強班子能力”為重點，從鞏固提高鎮、村兩級黨組織的執政能力入手，不斷增強農村基層黨組織的戰鬥力和凝聚力，全面推進我鎮新農村建設。

關於交通的調研報告 篇5

城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設的重要內容之一。為了促進我市“三年兩個一流”目標和爭創全國文明城市、全國衞生城市目標的順利實現，市委辦於近日就我市城市交通現狀進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、近年來我市城市交通發展狀況

近年來，市委、市政府牢固樹立“經營城市”的理念，按照“東聯、西進、南拓、北移”的發展思路，加快城市交通建設，使我市城市交通面貌發生顯著變化，城市城市品位不斷提升。

(一)城市道路交通條件明顯改善。近幾年是我市歷城市道路建設項目最多、速度最快的時期。改造了津河路、北園路、寧陽路、寧城路，新建了環城西路、人民路、世紀大道，拆遷建設了山門南路、中溪中路，使城市主幹道進一步拓寬，城市道路脈絡逐步連通，城市外環道路框架初步拉開，基本形成了“八橫四縱”的城市路網體系，同時道路交通標誌、標線、信號燈、防護欄、路燈、綠色隔離帶等基礎設施也逐步配套，大大改善了城市道路交通條件，有效解決了長期困撓我市城市交通的瓶頸問題。20__年，我市城市道路長度達53.2公里，面積0.872平方公里，較20__年分別增長8.8%和21%。

(二)城市公共交通發展較快。我市公共交通市場起步較晚，但發展較快。從自身發展來看，我市公共交通車輛已發展到454台，其中公交車118台，出租車336台。從橫向比較來看，與面積大、人口多的臨安市相比，我市城市公交車、出租車分別多出70台和120台左右。我市城市公共交通的快速發展為市民出行帶來了方便，尤其是公共交通車輛經過數次更新換代，提高了城市品味，已成為城市的一道風景線。

(三)城市交通整治成效顯著。近年來，隨着我市城市規模的擴大和市民出行需求的增加，大量農用運輸車、摩托車也進入了客運市場，不僅嚴重破壞了我市客運市場秩序，帶來了諸多城市道路交通管理安全隱患，同時也直接影響了我市城市形象。為此，今年市委、市政府對農用運輸車、摩托車非法載客營運進行了專項整治，並取得了顯著成效，目前農用運輸車及摩托車非法載客現象基本得到了有效治理，為客運市場的持續健康發展創造一個良好的環境。

二、當前我市城市交通存在的主要問題

儘管近年來我市城市交通狀況發生了日新月異的變化，但與“三年兩個一流”目標和爭創全國文明城市、全國衞生城市的要求，還存在着一定的差距，主要表現在以下幾個方面：

(一)道路交通基礎設施相對滯後。一是城市道路網絡不完善。環城南路、環城北路建設尚未啟動，城市內部路網也未徹底連通，車輛分流難以實施，各類車輛混雜無序。二是尚無大型停車場。機動車輛在非機動車道、人行道及公共場所隨意停放，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。三是交通基礎設施落後。目前，我市城市道路基礎設施的投入比例僅為0.85‰,與全國文明城市2-2.5‰的標準相差甚遠。除城市中心幾條主幹道路外，大多數道路的機非隔離僅用交通標線區分，機動車道分行也僅用隔離墩進行分離，安全係數不高。部分交叉路口未設人行橫道線、減速標誌，少數交叉路口或未設信號燈，或信號燈不完善，或信號週期不科學，事故發生率相對較高。

(二)公共交通市場管理不規範。雖然我市公共交通車輛處於基本飽和狀態，但由於公交線路設置不科學、公交班次間隔時間過長、公交站點不足、人流高峯期班次頻率不高、夜間營運時間短等原因，造成市民乘車困難。市民平時候車時間長，人流高峯期公交緊俏，夜間公交車蹤難覓，無形中降低了市民對公交的熱情。另外，公交公司行業管理不夠規範，司乘人員素質也參差不齊，突出表現在出租車行業上。部分出租車車容車貌不清潔、車內環境髒亂差，少數出租車在營運過程中嚴重違反交通規則，影響城市文明形象。

(三)城市交通管理人力不足。隨着我市城市規模的不斷擴大和道路交通條件的逐步改善，城市交通流量也日益加大。目前各類城市機動車輛已發展到25000台，過境外地車輛每天約20__台次，尤其是寧陽路平均日車流量高達8000台次。然而，我市城市交通管理隊伍卻相對薄弱。尤其是城關交警二中隊，現有交通民警32人，其中具備執法資格的正式民警僅有4人，警力嚴重不足。儘管該中隊近年來不斷調整思路，創新管理模式，但由於受警力不足的侷限，而未能徹底改變交通管理局面。

(四)全民交通安全意識不強。儘管近年來市民的交通安全意識有所提高，但與文明城市的要求還有着一定的差距。車輛司乘人員隨意停車、違章掉頭、強行超車、超載超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔等情況普遍存在，騎自行車穿越紅燈、與機動車輛爭道，行人不走人行道、橫跨交通隔離欄等現象也隨處可見，這些問題已成為我市交通事故居高不下的重要原因。此外，部分市民對交通管理工作不理解、不支持、不服從，極少數機關團體及企事單位幹部、職工不僅不帶頭遵守交通規則，而且經常性地出現違章行為，給我市城市交通管理工作帶來負面影響。

三、關於我市城市交通建設的幾點建議與思考

當前，我市城市交通建設已經具備了良好的基礎，但要達到“三年兩個一流”和全國文明城市、全國衞生城市的要求，仍需做大量細緻的工作。

(一)進一步規範公共交通。國內外發達地區的經驗表明，優先發展公共交通是解決城市交通問題的基本前提之一。建議市委、市政府確立“城市公交優先”原則，將公共交通發展成為市民最理想的交通工具，同時在全市倡導優先選擇公交，禮讓公交的良好風尚。在此基礎上，要進一步規範公共交通。一是要提高公交營運質量。根據城市居民區的佈局和人流聚集情況，優化調整和適當延長公交線路，加大公交線網密度，增加和改造公交停泊站點，縮短公交班次間隔時間，延長公交夜間營運時間，限度地滿足市民的乘車需要。二是要提高公交車輛質量。逐步將現有公交車更新為現代、舒適、環保型的“大公交”，時刻保持車容車貌清潔、美觀，加大載客容量，提高城市品味。三是要提高公交行業管理質量。公交公司要建立健全行業管理制度，按照國家有關規定，對司乘人員的駕齡等多方面資質嚴格把關，加強崗前、崗中培訓，實行規範化服務。此外，要繼續加大對農用運輸車、摩托車非法載客的整治力度，為公共交通市場的規範健康發展創造良好的環境。

(二)進一步完善城市道路交通基礎設施建設。道路交通基礎設施滯後是制約城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建設。按照“外抓大聯網，內抓大配套”的總體思路，儘快啟動環城南路、環城北路的規劃建設，加快城市內部路網連通的後續建設，並對各類車輛進行科學合理分流，緩減城市交通壓力，提升城市形象。二是強化交通配套功能。將建設大型停車場納入城市發展的長期規劃，先期在舊城區增設臨時停車泊位，解決日益增長的城市停車需求。將長途汽車站遷至城市外環地帶，在緩解城市交通壓力的同時，注意實現與公共交通的對接。三是完善交通基礎設施。要按照全國文明城市的標準，進一步加大道路交通基礎設施的投入力度。在對城市道路基礎設施狀況進行全面摸底的基礎上，嚴格按照道路交通建設有關規定，及時予以拆改、更新和增設，切實提高道路交通通行能力，確保交通安全。

(三)進一步提高城市交通教育管理水平。實現城市道路交通安全、通暢、有序，關鍵在於教育和管理。首先，要加強城市交通管理。交通管理部門要積極探索和改革交通管理方法和勤務模式，加強對重點複雜路段交通的疏導、控制和整治，嚴格糾正和處罰各類違章行為，尤其要加強交通高峯期重點路口的控制，確保交通安全通暢有序。要實行大型公共建築交通影響評價制度，防止亂投亂建，破壞城市交通環境。其次，要加強道路交通宣傳教育。大力開展交通宣傳工作，讓道路交通安全法律法規進社區、進學校、進企業、進單位，提高全民交通安全意識和法制觀念，增強市民遵守交通規則的自覺性，從根本上預防和減少交通事故的發生。可以利用各種新聞媒體，對違反交通規則的人車事進行爆光，開展全民交通安全勸誡教育，增強交通宣傳教育的效果。第三，要加強交通管理隊伍建設。加大對上爭取力度，適當增加城市交通管理部門的人員編制，尤其是要增加城關交警二中隊的警力，為維護城市交通秩序提供人力保障。

關於交通的調研報告 篇6

XX年7月19日2時57分，湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運載乙醇的車牌號為湘A3ZT46輕型貨車，與前方停車排隊等候的車牌號為閩BY2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發生追尾碰撞，輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒燬，造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫治無效死亡)，直接經濟損失5300餘萬元。

事故發生後，黨中央、國務院領導同志高度重視，馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務委員等領導同志先後作出重要批示，要求做好事故救援和善後工作，盡力減少人員傷亡，儘快查明事故原因，依法依規嚴肅追責，要汲取事故教訓，採取有力措施，進一步加強道路交通安全和危化品運輸安全監管，全面排查整治安全隱患，嚴防重特大事故發生。

遵照黨中央、國務院領導同志的重要批示要求，依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規規定，20xx年7月21日，國務院批准成立了由國家安全監管總局、公安部、監察部、交通運輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關負責同志等參加的國務院滬昆高速湖南邵陽段 7?19 特別重大道路交通危化品爆燃事故調查組(以下簡稱事故調查組)，開展事故調查工作。事故調查組邀請最高人民檢察院派員參加，並聘請了公安、交通、消防、車輛、質檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調查工作。

事故調查組按照 四不放過 和 科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效 的原則，通過現場勘驗、調查取證、檢測鑑定、研究試驗、專家論證、綜合分析等，查明瞭事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，並針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下：

基本情況

事故車輛和駕駛人情況。

湘A3ZT46輕型貨車及其駕駛人。

(1)車輛情況。

肇事車輛湘A3ZT46輕型貨車廠牌型號為福田牌BJ5043V9CEA-C型，《道路機動車車輛產品及其生產企業公告》中車輛類型為篷式運輸車。機動車整備質量2.72噸，最大設計總質量4.495噸;核定載貨量1.58噸，實際裝載乙醇6.52噸。機動車登記所有人為周未榮(女，1964年出生，湖南省岳陽縣人)，註冊登記日期為20xx年3月22日，登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車，檢驗有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區交通運輸局辦理道路運輸證，經營範圍為普通貨運，有效期至20xx年4月10日，事故發生時已過期，未取得危險貨物道路運輸資格。該車實際使用人為周未榮的兒子，長沙大承化工有限公司法定代表人周添。

該車輛在購進時僅有貨車二類底盤，未隨車配備貨廂，後在長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠加裝了右側有一扇側開門的貨廂，同時將後軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米，在貨廂前部設置有一個容積1.06 立方米的夾層水槽，在貨廂左側下部前、後各安裝一個方形箱體並在箱體內加裝了卸料泵和閥門，前方形箱體的閥門與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內的閥門連接的鐵管，後方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運輸乙醇，周添在長沙市芙蓉區振興塑料廠定製了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體，用方鋼框架將罐體加固置於貨廂內。車輛前臉及貨廂左右兩側、後部均噴塗有 洞庭漁業 的字樣。

(2)駕駛人情況。

劉斌，湘A3ZT46輕型貨車駕駛人(在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型B2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運輸管理處取得道路運輸從業資格證，從業資格類別為普通貨物運輸，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運輸從業資格證。

閩BY2508大客車及其駕駛人。

(1)車輛情況。

閩BY2508大客車廠牌型號為宇通牌ZK6127H型，核載53人，事發時實載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機動車登記所有人為福建莆田汽車運輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司)，註冊登記日期為20xx年10月21日，檢驗有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運輸局辦理道路運輸證，有效期至20xx年12月31日，經營範圍為省際班車客運、省際(旅遊)包車客運，經營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運站，沿途無停靠站點。城廂分公司根據福建莆田汽車運輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給餘讓雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。

(2)駕駛人情況。

賈安奎(在事故中受傷，後因傷勢過重於8月11日醫治無效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型A1A2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運輸管理處取得道路運輸從業資格證，有效期至20xx年5月3日。

彭駿昌(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型A1A2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運輸管理處取得道路運輸從業資格證，有效期至20xx年4月22日。

按照四川省交通運輸廳道路運輸管理局《關於道路運輸從業人員從業資格證有效期延期的通知》(川運駕便〔20xx〕7號)，由於從業資格證編碼規則的調整，為不影響道路運輸從業人員的正常從業活動，將原從業資格證有效期延長180天，賈安奎、彭駿昌從業資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。

事故單位情況。

長沙大承化工有限公司。該公司成立於20xx年8月3日，法定代表人周添，註冊資本人民幣20萬元，具有乙醇等危險化學品的經營許可資格，有效期至20xx年12月1日，經營方式為批發(無自有儲存和運輸)。公司共有員工15名，其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘A3ZT46輕型貨車運輸乙醇。

莆田公司。該公司成立於20xx年，註冊資本人民幣8000萬元，總資產5.05億元，具有從事道路旅客運輸的運營資質，公司下設城廂分公司等21個二級單位。閩BY2508大客車隸屬於城廂分公司，城廂分公司不具備獨立法人資格，由莆田公司授權獨立經營，公司現有客運車輛71台、客運線路26條。

相關涉事單位情況。

長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立於20xx年4月23日，法定代表人李齊平，實際控制人戴飛鴻，註冊資本人民幣500萬元，具有乙醇等危險化學品的經營許可資格，有效期至20xx年10月23日，經營方式為儲存經營。公司共有員工50名，其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所，自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發展有限公司的場地及儲存設施，儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買並充裝。

北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立於20xx年10月20日，是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車製造工廠，經營範圍包括製造、銷售輕型汽車、低速貨車、農用機械、拖拉機及配件、模具、衝壓件、機械電器設備及進出口業務等。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產。

長沙市勝風汽車銷售有限公司。該公司成立於20xx年9月7日，法定代表人劉幸福，註冊資本人民幣100萬元。經營範圍包括汽車(不含小轎車)、農用車、機械設備及配件的銷售，代辦機動車上牌，不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。

長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠。該廠系民營企業，經營者為彭吉安，經營範圍包括貨櫃加工、銷售及維修服務。該廠未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》，不得從事汽車生產及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。

長沙市芙蓉區振興塑料廠。該廠是一家無照經營的私營塑料罐體加工廠，經營者為唐谷雲，肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質方形罐體系在該廠製作。

長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機動車輛檢測站，20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司，法定代表人為喻英軍，註冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證，檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進行了註冊登記檢驗，整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。

湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立於1994年3月26日，法定代表人為龔樂羣，註冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證，檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)、機動車安全技術等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進行了在用機動車檢驗，整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。

事故發生路段位於湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處，東西走向，雙向四車道，水泥混凝土路面，小客車限速12公里/小時，其他車輛限速100公里/小時。事故發生地點在由東向西車道，第第二行車道寬均為3.7米，應急車道寬2.9米，道路線形為左向轉彎，彎道半徑20xx米，超高值2%，自東向西下坡坡度0.5%。

事發地點7月19日凌晨1時至4時為晴天，能見度20-10.5千米，温度24.9-24.0攝氏度，空氣濕度90%-95%。凌晨3時風速為2.5米/秒，風向為東北風。

事故發生經過和應急處置情況

事故發生前路段狀況。

月19日1時12分(本次事故發生前1小時45分鐘)，在滬昆高速公路1312公里450米處，一輛自西向東行駛的空油罐車衝過中央隔離護欄，與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發生刮碰並起火，造成1人死亡，雙向交通中斷，出現車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外，實施臨時交通管制，禁止車輛進入事故現場路段，並安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向，隨滯留車輛的延長，適時移動警車，通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發生時，自東向西方向車道內排隊車輛約400輛，排隊長度約3.1公里。

月18日6時45分，由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩BY2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮出發(未按規定到莆田涵江汽車總站進行安全例檢和辦理報班手續),車輛未按核准路線行駛，行經瀋海高速、廈蓉高速，沿途在福建、江西境內上下客9次。22時26分，沿炎睦高速進入湖南省境內，此時車上共有乘客54人，後再無人員上下車。19日2時57分，賈安奎駕駛大客車到達滬昆高速公路1309公里33米處時，因前方臨時交通管制停於第一車道排隊等候。

月18日17時，劉斌駕駛湘A3ZT46輕型貨車在位於湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇，運往武岡縣湖南湛大泰康藥業有限公司，行經長沙繞城高速公路、長潭西高速公路，22時45分進入滬昆高速公路。

關於交通的調研報告 篇7

XX年7月19日2時57分，湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運載乙醇的車牌號為湘A3ZT46輕型貨車，與前方停車排隊等候的車牌號為閩BY2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發生追尾碰撞，輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒燬，造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫治無效死亡)，直接經濟損失5300餘萬元。

事故發生後，黨中央、國務院領導同志高度重視，馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務委員等領導同志先後作出重要批示，要求做好事故救援和善後工作，盡力減少人員傷亡，儘快查明事故原因，依法依規嚴肅追責，要汲取事故教訓，採取有力措施，進一步加強道路交通安全和危化品運輸安全監管，全面排查整治安全隱患，嚴防重特大事故發生。

遵照黨中央、國務院領導同志的重要批示要求，依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規規定，20xx年7月21日，國務院批准成立了由國家安全監管總局、公安部、監察部、交通運輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關負責同志等參加的國務院滬昆高速湖南邵陽段 7?19 特別重大道路交通危化品爆燃事故調查組(以下簡稱事故調查組)，開展事故調查工作。事故調查組邀請最高人民檢察院派員參加，並聘請了公安、交通、消防、車輛、質檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調查工作。

事故調查組按照 四不放過 和 科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效 的原則，通過現場勘驗、調查取證、檢測鑑定、研究試驗、專家論證、綜合分析等，查明瞭事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，並針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下：

基本情況

事故車輛和駕駛人情況。

湘A3ZT46輕型貨車及其駕駛人。

(1)車輛情況。

肇事車輛湘A3ZT46輕型貨車廠牌型號為福田牌BJ5043V9CEA-C型，《道路機動車車輛產品及其生產企業公告》中車輛類型為篷式運輸車。機動車整備質量2.72噸，最大設計總質量4.495噸;核定載貨量1.58噸，實際裝載乙醇6.52噸。機動車登記所有人為周未榮(女，1964年出生，湖南省岳陽縣人)，註冊登記日期為20xx年3月22日，登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車，檢驗有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區交通運輸局辦理道路運輸證，經營範圍為普通貨運，有效期至20xx年4月10日，事故發生時已過期，未取得危險貨物道路運輸資格。該車實際使用人為周未榮的兒子，長沙大承化工有限公司法定代表人周添。

該車輛在購進時僅有貨車二類底盤，未隨車配備貨廂，後在長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠加裝了右側有一扇側開門的貨廂，同時將後軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米，在貨廂前部設置有一個容積1.06 立方米的夾層水槽，在貨廂左側下部前、後各安裝一個方形箱體並在箱體內加裝了卸料泵和閥門，前方形箱體的閥門與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內的閥門連接的鐵管，後方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運輸乙醇，周添在長沙市芙蓉區振興塑料廠定製了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體，用方鋼框架將罐體加固置於貨廂內。車輛前臉及貨廂左右兩側、後部均噴塗有 洞庭漁業 的字樣。

(2)駕駛人情況。

劉斌，湘A3ZT46輕型貨車駕駛人(在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型B2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運輸管理處取得道路運輸從業資格證，從業資格類別為普通貨物運輸，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運輸從業資格證。

閩BY2508大客車及其駕駛人。

(1)車輛情況。

閩BY2508大客車廠牌型號為宇通牌ZK6127H型，核載53人，事發時實載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機動車登記所有人為福建莆田汽車運輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司)，註冊登記日期為20xx年10月21日，檢驗有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運輸局辦理道路運輸證，有效期至20xx年12月31日，經營範圍為省際班車客運、省際(旅遊)包車客運，經營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運站，沿途無停靠站點。城廂分公司根據福建莆田汽車運輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給餘讓雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。

(2)駕駛人情況。

賈安奎(在事故中受傷，後因傷勢過重於8月11日醫治無效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型A1A2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運輸管理處取得道路運輸從業資格證，有效期至20xx年5月3日。

彭駿昌(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型A1A2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運輸管理處取得道路運輸從業資格證，有效期至20xx年4月22日。

按照四川省交通運輸廳道路運輸管理局《關於道路運輸從業人員從業資格證有效期延期的通知》(川運駕便〔20xx〕7號)，由於從業資格證編碼規則的調整，為不影響道路運輸從業人員的正常從業活動，將原從業資格證有效期延長180天，賈安奎、彭駿昌從業資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。

事故單位情況。

長沙大承化工有限公司。該公司成立於20xx年8月3日，法定代表人周添，註冊資本人民幣20萬元，具有乙醇等危險化學品的經營許可資格，有效期至20xx年12月1日，經營方式為批發(無自有儲存和運輸)。公司共有員工15名，其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘A3ZT46輕型貨車運輸乙醇。

莆田公司。該公司成立於20xx年，註冊資本人民幣8000萬元，總資產5.05億元，具有從事道路旅客運輸的運營資質，公司下設城廂分公司等21個二級單位。閩BY2508大客車隸屬於城廂分公司，城廂分公司不具備獨立法人資格，由莆田公司授權獨立經營，公司現有客運車輛71台、客運線路26條。

相關涉事單位情況。

長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立於20xx年4月23日，法定代表人李齊平，實際控制人戴飛鴻，註冊資本人民幣500萬元，具有乙醇等危險化學品的經營許可資格，有效期至20xx年10月23日，經營方式為儲存經營。公司共有員工50名，其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所，自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發展有限公司的場地及儲存設施，儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買並充裝。

北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立於20xx年10月20日，是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車製造工廠，經營範圍包括製造、銷售輕型汽車、低速貨車、農用機械、拖拉機及配件、模具、衝壓件、機械電器設備及進出口業務等。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產。

長沙市勝風汽車銷售有限公司。該公司成立於20xx年9月7日，法定代表人劉幸福，註冊資本人民幣100萬元。經營範圍包括汽車(不含小轎車)、農用車、機械設備及配件的銷售，代辦機動車上牌，不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用於加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。

長沙市芙蓉區安順貨櫃加工廠。該廠系民營企業，經營者為彭吉安，經營範圍包括貨櫃加工、銷售及維修服務。該廠未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》，不得從事汽車生產及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。

長沙市芙蓉區振興塑料廠。該廠是一家無照經營的私營塑料罐體加工廠，經營者為唐谷雲，肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質方形罐體系在該廠製作。

長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機動車輛檢測站，20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司，法定代表人為喻英軍，註冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證，檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進行了註冊登記檢驗，整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。

湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立於1994年3月26日，法定代表人為龔樂羣，註冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質量技術監督局頒發的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證，檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)、機動車安全技術等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進行了在用機動車檢驗，整車檢驗結論為 合格(建議維護) 。

事故道路情況。

事故發生路段位於湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處，東西走向，雙向四車道，水泥混凝土路面，小客車限速12公里/小時，其他車輛限速100公里/小時。事故發生地點在由東向西車道，第第二行車道寬均為3.7米，應急車道寬2.9米，道路線形為左向轉彎，彎道半徑20xx米，超高值2%，自東向西下坡坡度0.5%。

事發地點7月19日凌晨1時至4時為晴天，能見度20-10.5千米，温度24.9-24.0攝氏度，空氣濕度90%-95%。凌晨3時風速為2.5米/秒，風向為東北風。

事故發生經過和應急處置情況

事故發生前路段狀況。

月19日1時12分(本次事故發生前1小時45分鐘)，在滬昆高速公路1312公里450米處，一輛自西向東行駛的空油罐車衝過中央隔離護欄，與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發生刮碰並起火，造成1人死亡，雙向交通中斷，出現車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外，實施臨時交通管制，禁止車輛進入事故現場路段，並安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向，隨滯留車輛的延長，適時移動警車，通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發生時，自東向西方向車道內排隊車輛約400輛，排隊長度約3.1公里。

事故發生經過。

月18日6時45分，由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩BY2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮出發(未按規定到莆田涵江汽車總站進行安全例檢和辦理報班手續),車輛未按核准路線行駛，行經瀋海高速、廈蓉高速，沿途在福建、江西境內上下客9次。22時26分，沿炎睦高速進入湖南省境內，此時車上共有乘客54人，後再無人員上下車。19日2時57分，賈安奎駕駛大客車到達滬昆高速公路1309公里33米處時，因前方臨時交通管制停於第一車道排隊等候。

月18日17時，劉斌駕駛湘A3ZT46輕型貨車在位於湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇，運往武岡縣湖南湛大泰康藥業有限公司，行經長沙繞城高速公路、長潭西高速公路，22時45分進入滬昆高速公路。

月19日2時57分，湘A3ZT46輕型貨車沿滬昆高速公路由東向西行駛至1309公里33米路段時，以每小時85公里的速度與前方排隊等候通行的閩BY2508大客車發生追尾碰撞，致輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏燃燒，引燃輕型貨車、大客車及前方快車道上排隊的車牌號為粵F08030小型越野車、右側行車道上排隊的車牌號為浙A98206重型廂式貨車和贛E38950/贛E4537掛鉸接列車，造成大客車52人死亡、4人受傷，輕型貨車2人死亡，重型廂式貨車和小型越野車各1人受傷，5輛車被燒燬以及公路設施受損。

應急處置情況。

事故發生後，湖南省高速公路交警、邵陽市消防官兵迅速趕到事故現場進行處置。接報後，湖南省人民政府主要負責同志和有關負責同志趕赴現場，成立了事故救援處置工作組，指導救援和善後處置工作。湖南省、邵陽市、隆回縣公安、消防、交通、安監、衞生等部門人員迅速趕赴現場全力開展應急處置工作。由國家安全監管總局、公安部、交通運輸部有關負責同志組成的工作組，於事發當天趕到事故現場，指導協調地方政府做好事故處置和善後工作。

關於交通的調研報告 篇8

根據《政協章程》規定，按照政協____年工作要點安排，縣政協從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調研。調研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉鎮，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調查等形式，對縣交通運輸局20____年以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調查和了解。在調查過程中，共召開座談會16次，參會人員____9人次，發出問卷調查____9份，收回____9份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業和服務對象9户，徵求了市級主管部門的意見，基本瞭解了縣交通運輸局20____年以來的工作情況。總體認為：縣交通運輸局班子團結協作、凝聚力強，工作思路清晰、重點突出，工作措施有力、紮實有效，管理規範、運行良好，敢於創新、成績一流。現將調查情況報告如下：

一、20____年以來的主要工作

(一)班子建設堅強有力

工作好不好，關鍵在領導，關鍵在一班人。縣交通運輸局始終堅持把“團結、務實、創新、廉潔”作為班子和幹部隊伍建設的總要求，把加強領導班子建設放在首位，不斷加強幹部隊伍建設和管理，切實改進思想作風和工作作風，領導班子和幹部隊伍建設取得了一定成效,受到上級機關，下屬單位，服務對象和社會各界的好評。主要呈現在：一是強化思想作風建設，提升執行力。嚴格執行中心組和機關學習制度，不斷加強政治理論業務學習，提高政治覺悟和業務能力;切實抓好民主集中制建設，增強班子的凝聚力;保持和發揚交通系統團結拼搏、能打硬仗的優良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上，堅持做到集體研究、集體決策，保證了各項工作的民主性和科學性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強了班子戰鬥力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。

交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設列入重要議事日程，與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風廉政建設責任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員幹部人人有責的反腐倡廉工作格局，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20____-20____年工作規劃》，深入開展工程領域突出問題專項治理，嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風廉政建設工作納入年度目標考核;強化風險控制、措施具體，針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點，查找廉政風險點409個，制定了切實有效的防控措施433條，建立完善交通各領域防範機制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大幹部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。

(二)項目工作紮實有效

20____年以來，交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發展戰略和“四個領先、一個趕超”的目標要求，履職盡責，狠抓落實，全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。

1、全域統籌，加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉交通運輸一體化示範試點縣的歷史機遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強項目建設。20____年至今，交通建設累計完成投資25396萬元，向上爭取到位資金____851萬元。

一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內的前期工作，力促項目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級已報國家發改委進行項目核准;成貴鐵路正在進行環評、勘界、拆遷、組卷、報徵等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過，初設線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設井研段;力爭開發建設犍為岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

二是強力推進縣重點項目。20____年以來，投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅遊幹線9.7公里自今年3月28日開工以來，進展較為順利，正在進行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區過境段及岷江二橋____公里除環評、土地預審、地質評估綜批以外，其他　批覆已全部完成，初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作，進入公開招標階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定，工程可行性報告已完成並報縣發改局立項，設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協商。

三是大力推進農村公路建設。20____年以來，全縣農村公路建設累計完成投資17830萬元，完成縣鄉道路改造升級32公里，其中南陽集鎮至榮縣界段2.5公里、羅紀路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里，開工建設並可在年內通車18.9公里，其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里，且年內將建成通車，完成村道公路硬化建設3____.6公里。積極開展項目前期工作，鐵炭路3.5公里力爭年內完工，九黃路(泉水鎮至沐川黃丹鎮)____.2公里準備開展項目工可、設計工作，力爭年內完成前期工作。包裝縣鄉道路建設項目11個114公里，預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉鎮《城鄉交通運輸一體化發展規劃》編制工作，確立近三年的發展任務和中期發展規劃，並以此為契機，已向上爭取到位資金4504萬元。

2、探索公路管理養護新機制，打造暢通交通。積極探索農村公路長效管養機制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養護中心。投資316.6萬元組建了一支專業從事縣鄉道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前，該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名，新增大中小型養護機械設備20台。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創新公路日常養護方式。

利用民間資本、資源組建了2個養護公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養護勞務承包給養護公司，實行公司化養護，不僅降低了公路養護成本，而且提高了公路養護質量和效率。三是加強公路養護規範化建設。修訂完善了《幹線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋樑管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋樑檔案，並及時更新數據庫。20____年，公路狀況指數(mqi)國道達95.9、縣道達87.6，優良路率國道87.8%、縣道72.5%，管理規範化居全市前列。

(三)城鄉客運創新出彩

一是城鄉客運一體化示範縣建設有序推進。編制完成《犍為縣“____”城鄉客運一體化示範試點縣規劃》，對“____”期間我縣城市公共交通、城鄉道路運輸、站場建設等方面進行了全面規劃，提出了年度實施計劃，並報省主管部門。二是城鄉客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農家”發展迅速。在清溪鎮成功試點的基礎上，新開通鎮村客運線路140條，投放顏色、標誌、線路牌及安全、監控設施統一的便民小客車235輛，符合條件的鎮村客運通達率為100%。四是鎮村便民公交探索起步。針對人口密集鄉村羣眾出行難的問題，今年2月，投放小型公交車7輛，開通縣城至下渡鄉文碧村、至玉津鎮朱石灘社區2條鎮村便民公交線路，形成了入户到點、靈活運行的農村公共交通新模式。

(四)運營監管嚴格規範

堅持把安全放在發展的首位，創新管理方式，加強行業運營監管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資921.8萬元，對交通運輸安全監控(指揮)中心進行升級改造,將車載終端設備升級為3g視頻終端，建立交通行政執法管理系統、應急救援指揮系統、鄉鎮交管站監控平台、智能交通管理系統於一體的綜合平台，實現營運車輛的智能調度管理，為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關服務，為貨運車輛提供貨源信息查詢服務。目前，改造前期相關工作已完成。二是加大查處力度，嚴防安全責任事故。進一步加強安全監管，對重點時段、重點區域、重點車船和重點環節實行嚴防、嚴查、嚴管，有效防範和杜絕安全責任事故發生，實現了安全責任事故“零”的目標。

二、存在的問題

(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險。我縣現有運行客運渡口18道(華龍航運有限責任公司經營____道、鄉鎮維護管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運量達200萬人次，分佈在全縣____個鄉鎮。長期以來對方便人民羣眾生產、生活，促進縣域經濟發展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運渡船多年未發生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩定問題，主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險，客渡運從業人員也未參加保險，一旦發生意外，經營者無力承擔賠償責任，將可能出現嚴重的社會穩定問題。

(二)農村便民小客車發展的機制問題。農村便民小客車按照國家相關政策要求，許可給有資質的企業經營管理，目前農村便民小客車發展模式主要有兩種：一種是“清溪模式”，即全產權，車主全額投資，接受企業管理，按月繳納管理費，全額享受燃油和保險補貼，獨立核算，自負盈虧;另一種是“股份合作經營模式”，即企業每台車投資2萬元，佔51%的股份，車主投資近3萬元佔49%的股份，按月繳納管理費，獨立核算，自負盈虧，燃油補助企業和車主各佔50%。對“股份合作經營模式”，鄉鎮、羣眾、車主意見較大，羣眾沒有切實享受到政府的惠民政策。

(三)出境公路建設滯後。我縣出境公路14條，只有5條完成了硬化改造，達到晴雨通車條件，佔出境公路的35.7%。尤其是羅城經敖家到五通金山，由於改造時建設標準低，運輸量又大，道路破損嚴重，通行十分困難，幹羣意見很大，至今沒有改造計劃。

(四)對村道建設的指導與支持力度有待提高。主要表現為：一是部份村道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉鎮村道建設由於條件差、線路長、投資大，加之人口少，除政府補助外，村民集資額大，相比條件好的村，難度更大，按現有的補助政策和標準難以實現村村通水泥路的目標。

三、對今後工作的幾點建議

(一)進一步調整交通樞紐規劃，切實加快交通樞紐建設步伐。

交通要發展，規劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣“____”交通建設發展規劃》和《犍為縣“____”城鄉客運一體化示範試點縣規劃》，但是從近幾年我縣交通建設發展情況看，由於岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設，全縣社會經濟加速發展，我縣原有交通格局將有所改變，原有規劃已不滿足新形勢的要求，縣境內交通樞紐還未完全形成，縣城客運中心站遲遲未動工，縣內鄉與鄉、村與村、組與組之間交通節點還沒有全部打通、網絡還不通暢，縣內出境公路建設改造滯後。建議：要科學完成我縣“____”交通規劃的中期調整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設;加速推進犍為客運中心站建設;科學規劃鄉與鄉、村與村、組與組之間的連接公路，使之形成縱橫交錯的交通網絡格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設的標準;儘快打通未改造的9條出境公路，使我縣交通樞紐建設走在全縣經濟社會發展的前列。

(二)進一步規範渡口管理，着力解決渡口乘客意外傷害投保問題。

經調查核實，客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險的原因有兩點：一是歷史的沿續，縣境內客運渡口長期以來成本高，票價低，利潤低，一直都未投保乘客意外傷害險等相關保險。二是客運渡口票價是由政府核定，企業不能自行調整。經核實，在核定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目，企業無力承擔高額的保險費。客運渡口不投保乘客意外傷害險一旦發生事故，將出現嚴重的社會穩定問題。

根據《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規定“渡口碼頭的建設維護，渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經費納入財政預算”，樂山市航務管理局文件《關於要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經營者強制投保承運人責任保險的通知》，要求全市短途客運、旅遊船、客渡船在____年11月1日前必須投保承運人責任險。經測算，我縣渡船22艘、1529座，需保費39.75萬元，從業人員50人需交保費4.5萬元，合計44.25萬元。綜上所述,建議：全縣渡口必須投保相關保險，所需保險費參照農村小客車扶持辦法，由縣財政給予補助;物價部門在核定票價時將經營者承擔部分列入經營成本;同時，積極爭取政策和項目資金，加快渡改橋建設步伐。

(三)進一步加快城鄉客運發展，全力打造惠民交通。

一是兼顧各方利益，促進便民小客到農家的發展。我縣農村便民小客車到農家的清溪模式，受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定，並在全省推廣。但是在後續的發展中，兩個公司(樂山長途汽車客運有限責任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責任公司)單一推行“股份合作經營模式”。調研中，廣大車主意見較大，一定程度上制約了便民小客車到農家的進一步發展。

雖經交通運輸局反覆協調，但兩公司仍堅持股份合作經營模式。建議：嚴格執行犍府辦發[____]11號《關於加快城鄉客運發展的意見》文件精神，在清溪模式的基礎上不斷總結完善，統籌兼顧公司與實際經營者的利益關係，保證國家各項補貼政策的正確兑現，讓羣眾切實享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉公交一體化的發展。雖然我縣城鄉客運事業發展較快，現有縣際以上客運車107輛，縣內農村客運車237輛，公交車____9輛，出租車75輛，旅遊觀光車8輛，基本解決了城鄉居民出行難的問題。但是離我縣經濟社會發展的要求和人民羣眾的願望還有較大差距，個別鄉鎮還沒有縣城直達班車，農村客運、公交車、出租車還有較大發展的空間，因此要進一步加大城鄉公交發展工作力度，解決好城鄉居民的出行問題，確保____年底前全面完成城鄉公交一體化改造和鄉村客運發展任務。

(四)進一步加大村道建設力度，儘快形成城鄉交通網絡格局。

在全縣347個村中，已通水泥路的村331個，還有16個村未通水泥路。據“____”規劃，規劃建設村道781.6公里，截止目前已建成461.3公里，加上在建23公里，共計484.3公里，建成和在建村道公路里程佔應建公路的62%，“____”村道建設還任重道遠。建議：一是加大村道建設力度，確保“____”規劃如期完成;二是調整規劃，將部分因歷史原因未納入規劃的村道列入規劃，實現村道建設補助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠山區村道建設傾斜政策，減輕這些區域羣眾的籌資壓力。

關於交通的調研報告 篇9

一、前旗農村公路建設基本情況和存在問題

1、基本情況

我旗境內國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉道30條722.156公里(____年新增通鄉公路38.1公里)、村道140條1278.411公里，分別佔全旗公路總里程的4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。

截止____年底，全旗21個蘇木鄉鎮(辦事處)已通油路(水泥路)的20個，佔全旗的95.2%;全旗蘇木鄉鎮(辦事處)通公路率達100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農牧場連隊，其中已通公路的達252個，佔全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯，已通公路的413個，佔全旗自然屯的78%。

2、存在問題

(1)農村公路建設投資大，配套資金額度大，由於我旗屬區級貧困旗，財政收入十分有限，致使地區政府無力投入建設資金，資金瓶頸問題無法及時有效解決，影響工程進度。

(2)##旗農村公路建設標準相對較低(多以砂土路為主)，並且橋涵等基礎設施相對薄弱，缺橋少涵現象十分普遍，公路抵禦自然災害能力差，斷頭路十有發生，加之近年車輛超載超限現象愈加嚴重，對原本承載能力較差的農村公路的破壞作用不斷增大，因此公路網整體上呈現農村公路比重大、等級低、硬化里程少，橋涵設施不配套，路網等級較低的現象。

(3)由於原材料價格逐年提高，徵佔用永久性用地和臨時性用地費用較大，致使公路建設成本提高。另外，部分農牧民對公路用地不支持，拒絕徵用承包土地，給公路建設帶來極大障礙。

(4)配套資金比例較大，地方財政困難無力投入建設資金。

(5)辦理徵佔土地和林地手續繁瑣，費用較大，困難較多。

(6)由於近年來前旗各項工程建設規模加大，致使天然築路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺，外加，前旗境內砂礫等料場數量和儲量有限，開採材料的質量也呈下降趨勢，已無法滿足現有工程建設質量要求，急需開發新產品、新工藝代替原有築路材料。

二、____年公路建設情況

1、計劃

##旗____年計劃新建通鄉水泥路80公里，其中索倫至索倫牧場22公里，額爾格圖至圖木吉33公里，哈拉黑至古蹟25公里。

2、存在問題

(1)國家投資部分不足50%，地方配套資金壓力較大。

(2)徵佔公路用地受到村民阻攔，困難較多，需要地方政府和各有關部門互相配合和給予政策支持。

(3)築路材料缺乏，個別項目或路段需購買，而且需要遠距離運輸，額外增加了施工難度和造價。

三、提高農村公路建設質量的建議

1、做好工程前期準備工作，提高做好徵佔房屋和土地工作，配套資金按時足額到位。

2、健全組織機構，完善工作制度，嚴把施工設計質量關。

3、通過招投標選聘實際經驗豐富，施工人員和設備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊伍進場施工。

四、農村公路建設及養護資金問題

1、養護資金少。養護資金缺口非常大，小額養路費自國家燃油税費改革後被取消，日常養護工作只能依靠上級單位撥付的少量養護資金維持，無法進行正常養護。

2、基礎條件差。我旗現有養路設備少，機構陳舊，無法適應瀝青等高級路面的養護要求。此外，養路道班配備不夠，按照公路里程、養路定員、機械化程度等多方面考慮，全旗僅縣級公路就需要設立養路道班18-20處，到目前為止只有三個養路道班，根本無法滿足養路工作需求，更無法保障養路工作的正常有序進行。

3、養路取料難。目前，各鄉、鎮(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經由集體或個人承包，導致養路取料困難，為養護工作帶來極大的不便和爭議。

五、執行國家各項制度方面

嚴格執行公路建設“四項基本制度”對提高公路建設質量、完善管理機制、規範施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有：

1、招投標過程中存在個別單位或企業藉資質投標的現象。

2、招投標工作雖然按程序、按要求進行，但其結果不能完全達到標準要求，大多數中標單位承諾進場的人員和設備與實際不相符。為了制約和杜絕類似現象發生，先後推行了履約保證金制度、從業單位信譽登記制度和工程進度、質量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。

六、新農村建設環境下通村公路建設機制的探討

1、結合國家新農村建設，跟據國家和地區公路建設規劃，各蘇木鄉鎮(辦事處)、國營農牧場等對本轄區的通村公路建設做出可行實施規劃。

2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃，籌集配套資金，解決徵用公路用地等問題。

3、計劃、配套資金和用地問題落實後，將計劃上報交通主管部門按公路建設基本程序實施。

七、農村公路養護的幾點建議

針對我旗農村公路養護存在的農村公路路況總體水平較低，區域間差異較大;農村公路養護治理主體不明確，責任不落實，地方政府重建輕養現象比較突出;農村公路養護資金投入嚴重不足，養護資金缺少來源，資金籌措缺乏相應的保障機制，正常養護無法維持等實際困難。提出如下建議：

一是儘快深入推進公路養護體制改革，成立專業化養護機構，對全旗農村公路實行規範化、專業化養護。

二是繼續推廣“一事一議”有償養護農村公路新方法，根據公路屬地管理原則落實養護任務，切實提高公路養護水平。

三是加大養護資金籌集力度，制定明確的公路養護資金管理辦法，從而保障養護資金有可靠的來源。

四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制，遠遠不能滿足路政工作的實際需求，為更有效的維護路產路權，根據內蒙古自治區公路局文件〔1995〕77號《關於下發“內蒙古自治區專職路政員配備標準及着裝規定”的通過》精神，需增設25-30名路政編制。

五、由於沒有超載卸載點，所以對超載超限車輛無法治理，需在重點路段增設卸載點，以更好的完善前旗路政工作。

“三分建，七分養”，公路建設是發展，公路養護也是發展，如何解決農村公路的管養問題，地方政府及沿線羣眾都應高度重視。