郊區居民失地現狀調研報告

按照街道黨委、辦事處的要求，深入到我幫包的xx居，針對郊區居民失地現狀，認真開展調查研究活動，宣講黨的惠民政策，實實在在幫助羣眾解決實際困難和問題。在深入調研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調研資料，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員幹部，羣眾代表參加;二是深入農户進行走訪，在調研期間，走訪了部分貧困户或困難黨員，深入瞭解居兩委工作制度建設中還存在哪些問題和不足，瞭解黨員幹部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，如何依託地理優勢解放思想、搶抓機遇、開拓創新，發展集體經濟。聽取意見、建議，瞭解情況。

一、xx居概況

xx居位於xx街道西部，xx西路北，西鄰xx鐵路，東依長途汽車站，依靠xx商貿城，地理位置優越。居民xxx户，人口xxx人，x名村幹部，居集體經濟收入xx萬元，居民人均收入xxxx元

二、失地居民目前面臨的主要難題、心態及真實想法

城市建設規模的擴大，是新形勢下社會進步、經濟發展的必然要求，也是近郊農民失去土地，鄉村向城市社會經濟轉化過程的必然選擇。但是，農民失地後面臨着諸多難題：一是擇業難，尤其是失地的中老年農民就業更難。從目前情況看：首先，失地居民就業的機會很小，許多失地居民最需要解決的是穩定的收入來源。其次，由於受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路。第三，對相當部分的失地居民進行再就業技能的培訓已經不可能。二是老年人的生活逐步趨於困難，贍養也是個問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題，目前地已佔完，沒有來錢路，只能靠有限的土地補償費來維持生活。另外，實行聯產承包責任制時，土地大多是老人所佔有，耕地曾經是維繫子女的紐帶，失去土地後老人的贍養問題難解決。三是生活上的不習慣，對於農民家庭來講，沒了土地就是失去了家庭院落，住進了高樓，賣糧的變成了買糧的;部分居民失去了靠由房屋出租為經濟收入來源等。

調查發現：居民最擔憂的問題。一是部分年紀較大的居民因為子女經濟收入不穩定，普遍對自己的養老問題擔憂。二是土地被徵用，由農民變為無業居民，找不到工作，對今後的生活十分擔憂。三是年齡稍大一些的農民認為，自己過去是靠賣糧維持生計，當今是買糧度日，手中無糧心發慌。

三、解決居民生活出路問題的做法：

居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關注和要解決的重點、難點問題，近年來，xx居就如何解決居民出路等問題進行了研究，並作了不少有益的嘗試。引導居民圍繞杏花村、嘉譽幹雜海貨兩大市場搞好服務，發展三產。扶持居民發展家庭經營，進行個體運輸、商飲、服務業的開發。

四、幾點建議

1. 建立完善社會保障體系。從目前來看，除了五保户解決了社會保障外，其他的居民還要逐步享受國家的最低生活保障制度、醫療保險制度。調查中發現一部分居民家庭是靠徵地款來維持生計、"坐吃山空"。如果沒有其他經濟來源，過不了幾年一旦徵地款"吃"完了，生活就沒有着落。今後除了給付補償金外，還要對那些原來以土地為生的農民採取諸如以土地換取養老和醫療保障。採取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養老保險，解決居民的後顧之憂。

2.加強對居民的就業培訓、廣開就業渠道、消除就業障礙、增加居民的就業機會。由於居民原從事比較簡單的傳統農業，對自身素質要求不高。但失地後從事的非農產業，與原文化素質和勞動技能要求不能適應，造成就業難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議：一要加強對居青年勞動力職業技能培訓，提高勞動者綜合素質，增強勞動力的市場競爭能力，增強就業能力。二要廣開就業渠道。解決失地居民就業問題的根本出路在於發展經濟。三是壯大居級集體經濟。藉助倫達商貿城開發機遇，培植骨幹企業，發展三產服務業，進一步加快居集體經濟發展，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨幹膨脹，“線”上抓特色培植。羣體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、範圍的限制，真正形成爭先恐後、萬馬奔騰的局面，促進集體資產保值增值。

五、存在的問題

xxxx年xx月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗，利用了2個月的時間，就順利完成了xxx户、建築面積約xx萬平方米的居民房屋

拆遷任務，開創了全市城中村改造工作的“先河”。但是，還存在一些矛盾和問題急需解決。

為保障居委集體經濟發展空間，在拆遷時政府承諾給居每人xx平方經濟發展用地至今還沒有落實。

積極向街道、市分管領導彙報，及時解決落實居每人xx平方經濟發展用地的面積、地理位置，爭取早開工，早建設，早使用，立足區位優勢發展好三產服務業，早日得到效益。