鎮社會事務辦年終工作總結

2010年，我辦在鎮委、鎮政府的領導下，在上級各有關部門的大力支持下，以立足為民政對象服務為目的，以社會保障為重點，積極開展各項社會事務工作，努力完成各項工作任務。一年來，主要做了以下幾方面工作。

一、扶貧救弱，做好社會救濟工作。

1、健全最低生活保障制度，落實應保盡保。最低生活保障制度是目前最重要的社會救濟手段，作為政府重視和保障人民羣眾生存權的重大措施，把符合條件的城鄉貧困居民納入保障範圍，並做到資金到位，依時足額發放，1-10月，共發放保障金983201元，其中市下撥491600.50元，鎮財政294960.30元，各村自行解決196640.20元。使全鎮386户1211人的基本生活得到有效保障，促進了社會穩定。與此同時,將低保工作做到規範和完善的工作程序,做到公開、公正,並按村務公開的要求,落實低保對象公佈制度,接受羣眾的監督,特別針對XX年年度各村農民收益分配、土地款分配情況，逐一村、隊核對，發現己不符合低保條件的堅決退出來,今年共脱貧69户214人。同時，我辦已按照省、市的要求，完成將我鎮的低保資料全部錄入廣東省民政業務統一軟件系統。

2、重點幫扶，做好臨時困難的救濟工作。在落實最低生活保障制度的同時，針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況，有重點地幫助和扶持，開展臨時困難救濟。今年1-10月，通過鎮民政專項經費救濟（助）臨時困難家庭的有166户，救濟（助）金額109464元，急羣眾所急,想羣眾所想,將體現黨和政府的關心和關懷送到困難羣眾手中。

3、尊老敬老，做好五保對象的統籌供養工作。根據各村老人的情況，認真做好新增五保對象的核定工作，對符合五保供養條件的人員，由村民本人申請，經村委會審核，報鎮政府批准列為五保對象，今年新增五保户4人。全鎮12個村委會、2個社區居委會共有五保户69人，均實行鎮、村統籌供養，人均供養金基本達到本鎮農村人均生活水平，農村五保供養政策得到有效落實。值去年底創建省一級敬老院評審，今年來各項工作得到強化，管理水平得到提高，並注意增加服務功能，把養老、醫療、康復、保健、文化娛樂等有機結合起來，開展形式多樣的服務，促進老有所養、老有所醫、老有所樂，在創特色上做文章，不斷更新改造，適應老齡化的快速發展，才能滿足廣大老年人的需要。現時從硬件建設、功能設施、人員及管理、供養及服務等各項工作都基本上達到省一級敬老院的水平。

4. 組織好節前走訪慰問活動。 鎮政府、企事業單位及社會各界人士廣泛開展送温暖活動, 將走訪慰問生活困難羣眾家庭納入黨委、政府工作安排,每個鎮黨委成員帶領一個慰問組，共成立了13個慰問小組，落村到户，深入困難羣眾家庭,派發慰問金和禮物，通過鎮民政、鎮紅十字會撥出的慰問金經費達20多萬元。

5. 為全面貫徹落實市委、市政府關於實施《十項民心工程》的決定，為了做好危房改造工作，成立了第三期危房改造領導小組，對全鎮的低保户做好調查、摸底工作，經建設部門鑑定，確定對33户低保危房改造，切實幫助低保家庭提高住房防災抗災能力，危房改造建設經費市鎮財政共投入140多萬元。在6月中，低保户危房改造全面通過驗收，33户低保户喜遷新居。

二、全面落實優撫政策。

1、落實義務兵家屬優待。今年3月已全部撥款發放享受優待金對象47户，每户每年8000元，總金額376000元。

2、全面落實優撫政策，目前，現有享受定期撫卹，定期補助的重點優撫對象共有37人，其中，烈屬1户1人、病故軍人家屬1户1人、孤老複員軍人1人、在鄉複員軍人8人、帶病在鄉退伍軍人20人、革命傷殘軍人8人，經常深入到户對優撫對象家庭檢查各項政策的落實與否,並關心和了解各個對象的工作、生活情況,發現問題及時解決。

3、做好XX年年度退役士兵的安置工作。去年退設士兵共有25名，其中6人經我辦推薦安置到公安分局，其他從鎮財政領取退役士兵自謀職業一次性就業補助金4000元/人。

4、做好迎接省雙擁模範城檢查的各項準備工作。鞏固加強雙擁模範城的各項基礎工作，深入到村到户,督促檢查雙擁工作落實。鎮分管領導帶領我辦和武裝部同志,深入到義務兵和優撫對象家庭檢查各項政策的落實與否,並關心和了解各個優撫對象的工作、生活情況,發現問題及時解決。

5、繼續做好參戰人員的確認工作，到目前經市審核已確認並領取補助金的共有102人，對部分因參戰資料模糊未能確認的，及時做好他們的思想穩定工作，對一些確因生活困難的，盡力給予解決。

三、加大力度，依法做好各項社會事務工作。

我辦根據職能的要求，積極發揮職能作用，將殘聯、村民自治、老齡辦、紅十字會、慈善籌款、婚姻登記、區域勘 界、地名管理和收養等工作,都按照上級的部署, 認真把各項工作做好。

1、加強基層組織建設,完善村務管理的各項工作制度。今年我辦按照市委市政府的統一部署，在鎮委鎮政府的領導下，到目前基本順利完成村（居）兩委換屆選舉。充分發揮職能作用, 抓好組織，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，我辦工作人員作為駐村工作指導組成員，自始都工作在第一線，瞭解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題，在換屆工作中做了大量紮實而有效的工作。

2、做好殯葬管理工作,按照我鎮推行"無墳鎮"方案,繼續按照市民政局、市殯葬管理的有關各項要求，確保我市殯葬管理工作"四無"（無二次土葬、無非法轉變公墓性質、無新墳冒出來、無亂費現象）。鎮轄區內今年1-10月共死亡267人，火化267具，火化率保持100%。

3、依法做好婚姻登記的管理工作。貫徹實施《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，認真做好法律、法規的宣傳教育，嚴把婚姻登記關，依法做好婚姻登記工作，特別在辦理離婚登記時，對雙方當事人在離婚協議中對其房屋和其他財產的處理進行認真審查，以保護婦女的房屋所有權、使用權和其他財產權利，以及在處理子女撫養問題上照顧女方的合理要求、保護離婚婦女房屋的所有權和居住權等。全年1-10月共辦理結婚登記362對，其中初婚 340人，再婚22人；申請離婚64對，准予離婚64對，補發結婚證書65對。 2010年，我辦在鎮委、鎮政府的領導下，在上級各有關部門的大力支持下，以立足為民政對象服務為目的，以社會保障為重點，積極開展各項社會事務工作，努力完成各項工作任務

。一年來，主要做了以下幾方面工作。

一、扶貧救弱，做好社會救濟工作。

1、健全最低生活保障制度，落實應保盡保。最低生活保障制度是目前最重要的社會救濟手段，作為政府重視和保障人民羣眾生存權的重大措施，把符合條件的城鄉貧困居民納入保障範圍，並做到資金到位，依時足額發放，1-10月，共發放保障金983201元，其中市下撥491600.50元，鎮財政294960.30元，各村自行解決196640.20元。使全鎮386户1211人的基本生活得到有效保障，促進了社會穩定。與此同時,將低保工作做到規範和完善的工作程序,做到公開、公正,並按村務公開的要求,落實低保對象公佈制度,接受羣眾的監督,特別針對XX年年度各村農民收益分配、土地款分配情況，逐一村、隊核對，發現己不符合低保條件的堅決退出來,今年共脱貧69户214人。同時，我辦已按照省、市的要求，完成將我鎮的低保資料全部錄入廣東省民政業務統一軟件系統。

2、重點幫扶，做好臨時困難的救濟工作。在落實最低生活保障制度的同時，針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況，有重點地幫助和扶持，開展臨時困難救濟。今年1-10月，通過鎮民政專項經費救濟（助）臨時困難家庭的有166户，救濟（助）金額109464元，急羣眾所急,想羣眾所想,將體現黨和政府的關心和關懷送到困難羣眾手中。

3、尊老敬老，做好五保對象的統籌供養工作。根據各村老人的情況，認真做好新增五保對象的核定工作，對符合五保供養條件的人員，由村民本人申請，經村委會審核，報鎮政府批准列為五保對象，今年新增五保户4人。全鎮12個村委會、2個社區居委會共有五保户69人，均實行鎮、村統籌供養，人均供養金基本達到本鎮農村人均生活水平，農村五保供養政策得到有效落實。值去年底創建省一級敬老院評審，今年來各項工作得到強化，管理水平得到提高，並注意增加服務功能，把養老、醫療、康復、保健、文化娛樂等有機結合起來，開展形式多樣的服務，促進老有所養、老有所醫、老有所樂，在創特色上做文章，不斷更新改造，適應老齡化的快速發展，才能滿足廣大老年人的需要。現時從硬件建設、功能設施、人員及管理、供養及服務等各項工作都基本上達到省一級敬老院的水平。

4. 組織好節前走訪慰問活動。 鎮政府、企事業單位及社會各界人士廣泛開展送温暖活動, 將走訪慰問生活困難羣眾家庭納入黨委、政府工作安排,每個鎮黨委成員帶領一個慰問組，共成立了13個慰問小組，落村到户，深入困難羣眾家庭,派發慰問金和禮物，通過鎮民政、鎮紅十字會撥出的慰問金經費達20多萬元。

5. 為全面貫徹落實市委、市政府關於實施《十項民心工程》的決定，為了做好危房改造工作，成立了第三期危房改造領導小組，對全鎮的低保户做好調查、摸底工作，經建設部門鑑定，確定對33户低保危房改造，切實幫助低保家庭提高住房防災抗災能力，危房改造建設經費市鎮財政共投入140多萬元。在6月中，低保户危房改造全面通過驗收，33户低保户喜遷新居。

二、全面落實優撫政策。

1、落實義務兵家屬優待。今年3月已全部撥款發放享受優待金對象47户，每户每年8000元，總金額376000元。

2、全面落實優撫政策，目前，現有享受定期撫卹，定期補助的重點優撫對象共有37人，其中，烈屬1户1人、病故軍人家屬1户1人、孤老複員軍人1人、在鄉複員軍人8人、帶病在鄉退伍軍人20人、革命傷殘軍人8人，經常深入到户對優撫對象家庭檢查各項政策的落實與否,並關心和了解各個對象的工作、生活情況,發現問題及時解決。

3、做好XX年年度退役士兵的安置工作。去年退設士兵共有25名，其中6人經我辦推薦安置到公安分局，其他從鎮財政領取退役士兵自謀職業一次性就業補助金4000元/人。

4、做好迎接省雙擁模範城檢查的各項準備工作。鞏固加強雙擁模範城的各項基礎工作，深入到村到户,督促檢查雙擁工作落實。鎮分管領導帶領我辦和武裝部同志,深入到義務兵和優撫對象家庭檢查各項政策的落實與否,並關心和了解各個優撫對象的工作、生活情況,發現問題及時解決。

5、繼續做好參戰人員的確認工作，到目前經市審核已確認並領取補助金的共有102人，對部分因參戰資料模糊未能確認的，及時做好他們的思想穩定工作，對一些確因生活困難的，盡力給予解決。

三、加大力度，依法做好各項社會事務工作。

我辦根據職能的要求，積極發揮職能作用，將殘聯、村民自治、老齡辦、紅十字會、慈善籌款、婚姻登記、區域勘 界、地名管理和收養等工作,都按照上級的部署, 認真把各項工作做好。

1、加強基層組織建設,完善村務管理的各項工作制度。今年我辦按照市委市政府的統一部署，在鎮委鎮政府的領導下，到目前基本順利完成村（居）兩委換屆選舉。充分發揮職能作用, 抓好組織，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，我辦工作人員作為駐村工作指導組成員，自始都工作在第一線，瞭解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題，在換屆工作中做了大量紮實而有效的工作。

2、做好殯葬管理工作,按照我鎮推行"無墳鎮"方案,繼續按照市民政局、市殯葬管理的有關各項要求，確保我市殯葬管理工作"四無"（無二次土葬、無非法轉變公墓性質、無新墳冒出來、無亂費現象）。鎮轄區內今年1-10月共死亡267人，火化267具，火化率保持100%。

3、依法做好婚姻登記的管理工作。貫徹實施《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，認真做好法律、法規的宣傳教育，嚴把婚姻登記關，依法做好婚姻登記工作，特別在辦理離婚登記時，對雙方當事人在離婚協議中對其房屋和其他財產的處理進行認真審查，以保護婦女的房屋所有權、使用權和其他財產權利，以及在處理子女撫養問題上照顧女方的合理要求、保護離婚婦女房屋的所有權和居住權等。全年1-10月共辦理結婚登記362對，其中初婚 340人，再婚22人；申請離婚64對，准予離婚64對，補發結婚證書65對。

4、開展紅十字會工作。

①、按照市政府、市紅十字會的部署，做好每年的萬人行慈善籌款活動，通過多種形式的宣傳,將紅十字會的績效和事業的發展充分展示,2010年慈善萬人行活動共籌得善款260萬元。開展了2010年紅十字博愛月活動，市、鎮的志願者、義工組織到困難家中走訪慰問,為有需要幫助的困難羣眾提供有效的援助。今年1-10月我鎮紅十字會

發放醫療困難救助金91萬多元，受益人數682人次。

②、繼續實施《**鎮扶困助學實施辦法》，經審核，今年共向121名符合助學條件的特殊困難家庭學生發放助學金38.6萬元，幫助困難弱勢羣體，資助特殊貧困家庭學生完成學業，推動人道救助事業,充分彰顯紅十字會作為政府人道救助領域助手的作用。與此同時，1-10月，我辦協助中山市扶困助學專項資金管理委員會受理並審查低保家庭等困難學生助學申請25人，出具在校大中生家庭生活困難或家庭生活情況調查證明材料63份。

③、在全鎮開展"愛心情暖汶川"募捐活動。 "5.12"地震發生後，通過鎮紅十字會向全社會發出倡議，在全鎮開展"愛心情暖汶川"募捐活動，發動全鎮各村（居）委會、各單位（學校、企業、團體），廣大幹部職工、企業員工、社會各界熱心人士，伸出雙手，奉獻愛心，投身到支援災區的募捐活動中，幫助四川災區羣眾儘快度過難關，重建家園。社會各界慷慨解囊，處處湧動着濃濃的愛意，鎮領導帶頭捐款，全鎮人民都把支援災區作為義不容辭的責任，踴躍捐錢捐物。向災區送温暖、獻愛心，迅速掀起了捐款捐物救濟災民的熱潮。截止目前，共募捐資金673萬元；接受捐贈物資折價25.6萬元。期間我辦工作人員加班加點，從收款核數，到製作捐款名單報送市、鎮報刊和電視台，紅十字再次在廣大人民羣眾中樹立起了良好形象。

④、完成無償獻血任務。今年9月，根據市紅十字會血站的安排，組織我鎮無償獻血活動。由於領導重視, 各有關部門單位的配合和支持, 活動開展順利, 2010年指標數660人，符合要求實際捐血932人，超額完成我鎮的無償獻血任務。

5、開展殘疾人事業工作。提高思想認識，增強服務殘疾人的意識，積極發展殘疾人事業，為殘疾人提供康復、教育、就業機會，切實維護殘疾人的合法權益。

①、做好慰問工作。在今年第十七個全國"助殘日"期間，組織部分殘疾人到市參加文娛活動，參觀孫中山故居。共撥款67900元慰問全鎮殘疾人。

②、創建鎮殘疾人康復示範區。按照市殘聯要求，在原有精神病防治康復站、智力腦癱康復室的基礎上，創建了小瀝、東興兩個殘疾人康復示範區，開展醫療康復、教育康復、職業康復、康復工程等工作，使廣大殘疾人特別是重度的聾啞、腦癱、智障殘疾兒童，能及時得到康復服務。

③、政府重視，康復經費得到落實。今年共投入精防康復等各項經費258708元,使家庭困難的殘疾人得到康復治療。

④、根據《中山市分散按比例安排殘疾人就業實施細則》及中山市第十三屆11次市府常務會議決定，協調勞動保障分局開展對用人單位的年審工作，在全鎮開展了大量的廣泛宣傳，按照市政府、市殘聯的部署，力爭在明年起徵收殘疾人保障金，與此同時，充分調動殘疾人的積極性，儘可能做力所能及的工作，參與到社會中去。

四、加強民政工作人員作風建設，提高素質，改善服務。

隨着形勢的發展，民政工作也面臨許多新的情況，需要我們適應時代發展的要求，不斷充實自己。一年來，我辦根據自身工作職能的特點，進一步改進工作作風，改善服務態度，努力提高工作效率和服務質量。

一是加強業務學習，提高素質。提高業務水平和工作能力是對民政幹部最基本的要求。我們有重點地加強業務學習，針對機構改革後民政工作職能擴大的特點，認真學習基層社區建設、救災救濟、社會福利、民間社團管理、地名管理、老齡工作、行政執法等法律法規，並在平時將工作與自學結合起來，邊幹邊學，理解和熟識民政工作的方針、政策和業務知識，不斷提高為人民服務的思想素質和民政業務水平。

二是加強教育，樹立形象。社會事務辦是鎮政府工作的一個窗口部門，面對各個方面、各個階層的羣眾，服務工作的好壞，直接影響政府工作的形象。為此，我們重點加強各工作人員的思想教育，經常組織學習有關法規，並建立健全相應的規章制度，同時，為了保證措施的落實和服務質量的提高，對服務項目、收費標準進行公示，並設立投訴電話，服務回執等，接受羣眾的監督。

三是提高服務質量，文明禮貌行政。在日常工作中，力求做到態度和藹，舉止文明，禮貌待人，努力克服"臉難看、門難進、事難辦"的官僚作風，儘量滿足羣眾需要。羣眾來辦事基本都能熱情接待，能辦得到的事儘快去辦，不能辦的事也做好解釋工作。

一年來的工作、通過檢查,發現不足,距離鎮黨委、鎮政府和上級主管部門的要求以及廣大羣眾的期望還有一段距離。主要反映在個別職能工作還未到位，老齡工作有待加強，五保集中供養率有待提高；基層社區工作有待加強；脱貧工作還需要加大投入。在新的一年，要加強自身建設，努力適應新形勢下民政工作發展的要求，切實解決羣眾實際問題，推動社會保障工作，推進各項社會事務工作開展，認真落實上級的各項工作部署，明年主要工作任務有：（1）健全最低生活保障制度，開展一年一審工作。（2）開展優撫對象住房難審核工作，按照上級部署，完成明年的優撫對象户危房改造；（3）做好殘疾人社區康復示範區的創建工作，迎接省、市殘聯組織的檢查；（4）做好慰問工作，在元旦、春節、清明、"八一"、中秋等節期間，組織好各種慰問活動；（5）組織殘疾人開展職業培訓，為各用工單位推薦殘疾人工作；（6）做好紅十字會的宣傳工作，使籌款工作更廣泛、更順利地開展；（7）繼續做好 "六好"平安和諧社區的省級創建工作。