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2023年依法行政年終工作總結(通用14篇)

2023年依法行政年終工作總結(通用14篇)

2023年依法行政年終工作總結 篇1

今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉委的堅強領導下,深入貫徹黨的xx大精神,認真學習實踐科學發展觀和黨的羣眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設法治政府的目標,以轉變政府職能、規範執法為重心,全面推進行政執法職責制,用心開展依法行政宣傳培訓、規範性文件備案審查、行政監督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經濟發展結合起來,逐步實現政府工作法制化、規範化,為法治政府建設奠定堅實的基礎。

2023年依法行政年終工作總結(通用14篇)

一、加強組織領導,大力推進依法行政工作

推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、同部署,下發《羅洪鄉20xx依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉依法行政工作領導小組,以鄉長覃志華為組長,着重抓好依法行政隊伍建設。激發了幹部主動學法、約束並規範自我行為、依法行政的工作用心性,極大地提高了幹部職工依法行政水平,並切實做到機構、人員、經費“三落實”。

二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。

加強對領導幹部法律知識的培訓,提高領導幹部依法行政的意識和潛力。認真組織法制宣傳,普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大羣眾散發宣傳手冊,發放各類宣傳資料,理解羣眾諮詢等舉措,使執法宣傳工作到達了必須的細化和廣度;二是組織專門的學習會議,比如今年組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規定》等重要依法行政法規制度,極大的提高了行政有關幹部的思想意識水平,使他們能在日常工作中按照有關要求嚴於律己;三是組織各類互動宣傳。引導羣眾向人大代表反映問題、獻計獻策、並在鄉設立投訴電話和投訴信箱,辦理羣眾投訴、傾聽羣眾意見和推薦,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果

三、強化規範性文件審查,規範政府決策行為

嚴格執行《湖南省行政程序規定》,實行逢文必審,嚴把法律關,凡需要以鄉政府印發的規範性文件,先由法制辦把關審查依據是否充分,資料是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及羣眾重大利益的事項則透過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規範性。加快政府信息公開制度建設,透過電視廣播、公開欄對全鄉重點項目,幹部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發揮政府信息中心職能,加強政府網站羣建設,提高信息傳輸安全性。

四、深化行政執法職責制,規範執法行為

依法行政,建設法治政府的重點是規範執法行為,完善行政執法的監督約束機制。凡涉及重大公共利益和羣眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。一是強化人大監督。鄉政府每年都向鎮人大報告依法行政工作,自覺理解人大監督,虛心聽取其對法制工作的意見和推薦。二是強化專門監督。成立了由鄉黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監督。定期召開座談會,聽取羣眾對機關工作人員的意見和推薦;在鄉紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時理解羣眾的舉報和監督;對羣眾反映的問題,鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實,及時作來源理。

五、切實轉變政府職能,建立了科學民主決策機制。

我鄉建立健全了突發事件應急機制、考評機制、綜治領導職責機制、黨風廉政建設職責機制等,建立了羅洪鄉政府網站,發佈政府重大事件,方便羣眾瞭解政府工作;進一步規範了財政管理,實行政務、村務公開,我鄉無一齊因不依法辦事,而造成違規、違紀現象發生各村、各單位的各項工作制度、職責全部上牆,對外公佈,在便民的同時理解羣眾監督

六、存在的不足與明年工作打算

我鄉依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在必須差距。主要是:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執法主體存在畏難情緒;二是依法行政監督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執法隊伍整體素質和業務還需加強,法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。

明年,我鄉依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉領導幹部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執法職責制,規範執法。三是轉變政府職能。在履行經濟調節,市場監管職能同時,推進社會管理創新、更好地發揮社會管理和公共服務職能,努力建立統一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證範圍,合理確定聽證代表,透過聽證到達充分聽取民意,提高決策的執行力。五是完善規範性文件備案制度和監督制度,對不進行報備的加大職責追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構的影響力,圍繞全鄉經濟發展,政府法制建設重點開展調研,為領導決策帶給參考。

2023年依法行政年終工作總結 篇2

2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策,緊扣贛南蘇區振興發展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福營造了良好的法治環境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門採取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導幹部當中內化於心,外化於行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出台了《關於全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內容之一,並作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發,將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,並抓好監督落實。編制了《法治建設規劃綱要(20xx—2020)》,從政治、經濟、文化、社會、生態等方面對推進法治建設作出全面規劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為2019-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數量為設區市之最。

(三)落實領導幹部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣幹部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執行,確保行政執法監督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志,帶着問題和要求去學習;落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執法行為置於法律監督之下,促進公正、文明執法;加強對新頒佈修改的法律法規的學習和貫徹執行,把政府各項工作納入法治軌道。領導幹部帶頭學法用法,不僅增強了領導幹部的法治理念,提高了領導幹部運用法治思維和法治方式的能力,而且帶動了廣大幹部學法,使廣大幹部養成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯繫,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望儘早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”,體現了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯繫點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區)和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產業立法。為發揮法律法規的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業健康發展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,並積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯繫,積極配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。

二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關於深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,把編制法治建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃,紮實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據中央和省裏部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量, 圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關係不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規範了機構設置,理順了部門職責關係,形成了精幹高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤併劃轉,機構改革後,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革,對承擔行政職能的事業單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出台了《關於進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,紮實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,並向社會公佈。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其餘全部下放給縣(市、區)。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示範鎮,分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮,激發基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務。市政府出台了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出台《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委託、承包、採購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今後政府購買服務目錄還將根據實際情況進行調整、補充。

(五)推進行政複議體制改革。為相對集中行政複議權,提高行政複議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政複議委員會試點工作。市政府下發了《**市人民政府行政複議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政複議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協及有關行政執法機關專業人員、專家學者組成的行政複議委員會,待機構編制落實後即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,着力規範行政權力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發了《關於完善規範性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查範圍、內容、程序、結果運用等作了具體規定,在省內各設區市中率先完善了規範性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規,各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩定風險評估機制。出台了《**市重大決策社會穩定風險評估辦法》,完善了社會穩定風險評估工作流程,把重大決策社會穩定風險評估作為決策出台的前置程序和剛性門檻,明確規定與人民羣眾切身利益相關,易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動税收增長,對縣裏經濟發展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩定風險評估時,發現該項目很有可能帶來較嚴重的環境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發的涉穩事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防範政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出台了《關於在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執業律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律諮詢服務,協助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發揮政府門户網站作用,紮實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格、收費、徵地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監督權力規範運行,促進政府職能轉變。

四、以推進公正文明執法為目標,不斷強化行政執法監督

(一)學習貫徹行政執法監督新規。《江西省行政執法監督實施辦法》今年出台後,我市組織各級行政執法部門和行政執法人員進行認真學習,全面瞭解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執法監督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執法監督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發揮《辦法》在加強行政機關內部層級監督,提升行政執法監督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執法人員培訓。為提高行政執法人員培訓質量,全面提升行政執法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規則和監考員守則等培訓考試製度,重新編寫了《行政執法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執法行為監管。結合黨的羣眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發了《進一步加強行政執法監管的工作方案》,對規範性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執法領域和重大執法行為的監督管理,下發了《關於做好重大行政執法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執法行為的監督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執法案卷評查力度,組織開展了全市行政執法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發行政執法監督建議書,督促整改,不斷提高執法水平。

五、以維護社會和諧穩定為重任,積極化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政複議案件。堅持以事實為依據,以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民羣眾在每一個行政複議案件中感受到公平正義。加強對縣(區)和市政府部門行政複議、行政調解工作的指導,舉辦了行政複議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區)法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關於認定被徵地農民“知道”徵收土地決定有關問題的意見》,並結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發至各縣(區),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政複議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。

(二)積極推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發了《關於做好20xx年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據,並在政府信息公開平台予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區)、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據統計,20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調解成功17863件,調解成功率84.4%。

(三)依法開展信訪複查複核。在信訪複查複核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據,提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關係。對發現行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好説服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪複查複核案件54件,促進了社會和諧穩定。

2023年依法行政年終工作總結 篇3

20xx年,為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下,圍繞年初確定的工作目標任務,按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權責一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監督,進一步提高交通依法行政潛力,深化行政執法職責制,取得了必須的成效,現將有關工作總結如下:

一、深入貫徹《綱要》,推進依法行政工作

(一)堅持科學、民主的決策

按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結合交通行業管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監督和決策職責追究制度,嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉道路大中修、鄉村道路、道路交通安全設施等,都事先經過規劃設計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與羣眾生活密切相關的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優惠政策等工作,都透過召開座談會、聽證、公開徵求意見、招投標等程序,使行政決策更加切合實際,貼合羣眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領域、環節,解決行業管理和自身建設中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學、民主,面向社會。

(二)堅持以人為本,加強隊伍建設

一支高素質的執法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執法隊伍素質,我們透過三個方面,努力提高執法隊伍整體素質。一是加強法制培訓和教育,根據“六五”普法,深入開展法律進機關進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發事件應對法》、《行政複議法實施條例》等公共法律法規為主要資料,組織全員法制培訓、學習、考核等活動。各執法單位舉辦培訓班對行業從業人員加強法制培訓教育,陸續學習了《農村公路管理條例》、《自治區行政執法監督辦法》、《自治區行政執法證件管理辦法》及法律文書的製作,學習取得較好效果,有效地提高了廣大幹部職工、執法人員的法律素養,增強了依法行政的意識,提升了依法行政的潛力和水平。二是嚴格執法證件管理,我們按《交通行政執法規範》相關資料,對所有持執法證件人員對照持證條件,按照相應規定對申領、換領、執法證件的人員嚴格把關、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執法職責製為核心,各行政執法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調動隊伍的用心性。

(三)規範管理,樹立行業禮貌形象

1、規範交通行政許可行為。我們根據上級有關部門的規定,對許可的環節、許可程序、申報材料、收費標準,予以進一步明確,並減少了部分許可項目的辦理時光,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。

2、透過禮貌行業建立活動,不斷提高隊伍素質。在交通系統各執法單位深入推廣政務公開、建立禮貌示範崗、使用禮貌用語等各項活動。用優質高效的服務,使全系統禮貌執法構成氛圍,有力地促進執法隊伍素質的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報並順利透過了區級禮貌單位評選。

(四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執法環境

我局用心開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統各單位利用車站、車輛集散地、各鄉鎮主要路口、各運輸企業等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10餘條,將《公路法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規進行了宣傳,透過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執法營造了良好的氛圍。

二、完善制度建設,加強行政執法監督

一是認真組織落實交通行政執法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調查人員與作來源理人員相分離制度等各項制度。加強監督及檢查,我局聘請了行風監督員,行風監督員由人大、紀檢、政府、政協、羣眾車主等多層面的代表組成,隨時理解他們舉報執法人員的違法違紀行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執法工作的意見,以促進行政執法工作,理解廣大羣眾監督。

三、加大執法力度,開展市場秩序專項整治

(一)深化貨運、維修市場的專項整治

在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。着重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規費、超範圍經營等違法行為,進一步規範經營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設,引導道路危險貨物運輸企業誠實守信,規範服務,創造良好的運輸市場。

(二)深化非法營運和超限超載整治

按照上級部門的統一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恆地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯合運管局對車站、貿易市場、城鄉無證經營密集地及各鄉鎮、街道“黑車”活動的重點區域、等地段進行了調查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續開展了超限超載專項整治,採用白天和夜晚、定點和流動檢查相結合的方法,加強對超限超載打擊治理。

2023年依法行政年終工作總結 篇4

市人民政府:

20xx年,我局深入貫徹落實科學發展觀、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合“六五”普法規劃,根據市委、市政府和上級業務部門的統一部署,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協調、餐飲食品、保健食品、藥品、化粧品、醫療器械監管職能,紮實開展食品藥品安全專項整治,不斷加強行政監管潛力,全力推進依法行政和政務公開工作,取得了較好成效。現報告如下:

一、基本狀況

我局堅持從服務發展、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監管和打假治劣工作。20xx年度共出動執法人員5200人次、檢查3287家次,共辦結案件122件,罰沒款118餘萬元,其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作狀況良好,共受理投訴舉報167起均已辦結。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件、執業藥師註冊193人次,餐飲服務許可1421件。全年所有審批和服務事項均在承諾時限內辦結和羣眾零投訴,按時辦結率100%,實現了無超時辦結件和羣眾零投訴目標。深化規範政府信息公開工作,在市政府信息公開網共發佈信息44條,在局機關門户網站主動公開政府信息352條。局權力清單和職責清單相應在浙江政務服務網、温嶺市政府網站和局網站向社會公開。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政複議、行政訴訟狀況,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩定可控,全年無食品藥品安全等級事故。

二、主要做法

(一)多措並舉,確保依法行政到位

1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監管工作的重中之重來抓,成立了以局長為第一職責人、分管局長為主要職責人的局機關全面推進依法行政工作領導小組。進一步健全決策程序,完善調查研究制度,推行黨組會議、局長辦公會議、局務會議“三會”會議議題預告制度,實行重大複雜案件統一提交案審委員會羣眾討論決定。對與人民羣眾利益密切相關的決策,透過民情懇談會、論證會等形式多方徵求意見,切實增強行政決策透明度,強化決策過程中的合法、合理和科學性論證,杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現象。

2、完善監督機制。嚴格執行黨風廉政建設和重點工作“三書二報告”制度,進一步明晰行政審批、稽查辦案、日常監管等主要業務流程,實現對業務工作的全程監察。全面落實行政執法職責制,健全行政執法職責制考核辦法,定期對執法職責制和案卷評查等執行狀況進行檢查考核。對監管人員依法履職狀況,半年一次組織行政監察,對工作存在的問題發出監察推薦書;每月組織食品藥品安全工作監察,透過通報、整改等系列制度,發現有苗頭性、傾向性、共性的問題及時採取措施進行整改。與市檢察院共同建立了食品藥品監管職務犯罪風險防控工作聯動機制。獲得預防職務犯罪工作示範單位稱號。建立全市食品藥品舉報投訴“一門受理、即時轉辦,分門處置、按時回覆”的工作運行機制。20xx年共印發局依法行政工作監察通報3期,對發現的工作問題及時督促整改到位。組織由行風監督員、人大代表、政協委員、市民代表、黨代表參與的“我執法、你參與”活動7次。全年無接到投訴和發現執法工作人員違法違紀行為。

3、規範行政行為。嚴格落實行政執法人員持證上崗、亮證執法制度,加強對執法人員執法證資格和驗審的管理,強化執法人員的職業道德教育,增強執法為民的理念,確保嚴格執法、公正執法、禮貌執法。根據上級的統一部署,經清理確定我局行政權力事項共有174項,其中常用63項、十分用108項,承接3項。市場監管局職責清單部門職責15大項,理清與相關部門職責邊界8大項,明確事中事後監管制度12項,公共服務事項6項,編制了權力規範運行與監督制約程序。按照“程序最簡、運行最快、差錯最少、服務”行政審批運行機制,歸併職能、充分授權,落實行政審批“一窗口對外、一站式受理、一科室審批、一條龍服務”工作舉措,優化行政審批服務,對照再提速50%的目標,實現了審批事項承諾辦理時限台州市內單獨最短或並列最短的目標。認真執行規範性文件的制定程序,對4件涉及我局的規範性文件進行了清理,保留了3件,1件宣傳失效。注重行政執法運行機制的完善和辦案程序的規範工作。嚴格執行省局行政處罰裁量權指導意見和台州市局行政處罰裁量權適用標準,着力提高行政執法的規範化程度。

(二)勤練內功,提升依法行政保障

1、加強專業隊伍建設。成立了餐飲消費、藥粧生產、藥粧流通、醫療器械、稽查、法制等專業化監管隊伍。充分發揮辦案骨幹和經驗豐富同志在日常監管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,邀請市法制辦領導對全局同志行政執法實務進行培訓,加強對新辦案人員的引領和培訓,確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,實施監管稽查全員辦案工作制度,提高監管稽查全體人員的辦案潛力,實現“科室資源整合、人員隊伍穩定、業務素養提高、工作效率提升”目標。

2、加強案卷質量把關。建立健全案件審核流程,實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式,科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關口,使每個環節都有章可循。實行行政執法案件“一案一考評”制度,法制人員加強案卷審核把關,針對案卷評查中發現的具體問題,組織開展執法實務培訓,邀請專家開展內部案件評審,切實提高執法人員調查取證、製作執法文書等方面潛力和水平。

3、加強監管機制創新。健全“以塊狀監管為主、條塊監管結合”的綜合管理運行機制,建立“片區制”監管模式,樹立“大稽查”理念,依託信息化監管平台,實現藥品監管工作規範化、科學化和信息化。實施“明廚亮灶”管理模式,透過電子監控設施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態。至今,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監管平台,廚房技術改造覆蓋率在95%以上,從業人員規範操作率達90%,糾正不規範操作事件67起,真正實現餐飲監管關口前移,從事後監管向事前事中監管轉變,倒逼從業人員規範操作,引導社會力量參與監管。8月22日,台州市餐飲服務智慧監管現場推進會在我市舉行。

(三)主動作為,規範政務公開工作

1、規範信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的資料、程序和方式,根據《進一步深化“陽光工程”建設實施方案》,對食品藥品監管的行政管理和公共服務事項,除涉及國家祕密和依法受到保護的商業祕密、個人保密之外,一律及時、準確地向社會公開,確保公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在局政務網站專門開設行政執法公開、行政權力事項公開、黨務公開專欄,做到網站界面清晰、專欄醒目、公開及時、資料翔實、格式規範,切實提高工作的透明度,促進行政權力公開陽光、規範運行。

2、拓寬載體建設。在市政府信息公開網和局政務網站為主的主陣地上,用心拓寬信息傳播渠道,透過温嶺電視台、温嶺日報、温嶺新聞網食品藥品專欄、局政務微博等載體,用心藉助各級新聞媒體力量,及時報道我市食品藥品監管動態。全年在省局及以上網絡媒體發表信息75篇,中國台州網等地市級網絡媒體發表信息152篇,製作“食品安全綠色行”電視專題報道28期,有力促進了我局的政務信息公開工作。

3、深化公開質量。在健全組織領導和相關審核制度基礎上,落實專人負責政務信息公開工作。在按規定全面公開黨務、政務的基礎上,加大老百姓關注高的行政權力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財政預算和執行狀況的公示資料力度,確保信息質量。局行政權力事項目錄和局財政預算執行狀況在局網站顯要位置公佈,行政許可和行政處罰狀況均可在相關欄目查詢。全年共公佈行政處罰案件彙總12期、行政許可資料131期、食品安全檢測信息24期,食品安全黑名單4期。

(四)營造氛圍,強化法制宣傳力度

年初,局裏專門就法制宣傳工作進行部署,利用“3。15”消費者權益日、食品安全宣傳週、“全國安全用藥月”宣傳活動、“12。1”《藥品管理法》修訂實施日和“12。4”國家憲法宣傳日等各種載體,開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規宣傳。深化公共藥學服務,圍繞“實用、普及、滿意、服務”的原則,整合食品藥學專家資源,依託市食品藥品安全講師團,深入農村、社區、學校開展飲食用藥安全科普知識宣講,全年完成宣講350場次。創新公共藥學服務載體,結合“萬名藥師進村居送服務”活動,組織一體化藥學服務15場次。指導各鎮(街道)開展形式多樣、資料豐富的示範建立和百日整治宣傳活動,全市共懸掛橫幅標語208條,張貼各類宣傳畫5900張,發放各類宣傳資料12萬餘份,使食品藥品安全知識宣傳到達“促監管、提意識、保健康”的多贏目標。

我局的依法行政和政務信息公開工作雖然取得了一些成績,但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求、高標準相比還有必須差距。我們將認真改正不足之處,用心探索科學監管的新方法、新思路、新舉措,切實履行好食品藥品監管職責,保障全市人民飲食用藥安全。

2023年依法行政年終工作總結 篇5

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞創建和諧社會的總體目標,積極貫徹“外樹形象、文明執法,內強素質、爭創一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執法理念,保持優良的執法整體水平,堅持以嚴格執法推動行業管理、以嚴格執法促進城市化發展、以嚴格執法提高建設系統行業文明程度。局黨組班子一手抓規劃建設,一手抓行政執法,有效地促進了規劃開局之年城市建設任務的完成。

一、工作回顧

加強領導,健全機構,建立行政執法問責制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關會議精神,始終把行政執法擺在重要議事日程,並納入《20xx年終目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兑現,強化執法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執法規範化的要求,成立行政執法領導小組,設立法規辦公室,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體抓的工作機制,在全系統推行《行政執法責任制》,層層簽訂了行政執法目標責任書,將行政執法工作與優化經濟環境密切結合,與行風評議密切結合,與文明創建工作密切結合,與執法人員的工作績效密切結合,把行政執法工作考核管理真正落到實處。

認真清理,定性準確,全面推進行政權力監控運行。全縣行政權力運行監督專項工作部署後,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標準要求,明確責任範圍,制定了《xx縣建設局行政權力運行監控機制建設實施方案》,加大了工作力度,採取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找範圍,採取自己查找、同事幫找、科室研究、領導批閲、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經局行政權力運行監控機制建設工作領導小組審核把關後,進行公示,接受羣眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現的廉政風險進行評估,注重防範在前,建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數,編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權力運行監控機制建設評估表》,並圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。

提高素質,樹立形象,開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執法不公、執法不嚴、執法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執法等原因引發社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳、規劃執法行動中,對執法程序、執法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執法人員始終保持良好的行政執法形象和執法秩序。二是高度重視行政執法知識的學習,積極組織執法人員的行政執法年終學習和考核,結合市縣執法培訓,開展公共法規、專業法規知識學習,全面提高執法人員的業務素質,考核合格率達100%,並以優異的成績通過市建設系統“四五”普法驗收。三是按規範標準辦理《行政執法證》,對全局行政執法人員的行政執法證件進行清理、更換、補發,並在規定時限年終審驗,切實保障執法人員依法行政,文明執法。

嚴格程序,規範行為,加大內部監督力度。在規範執法行為的工作中,堅持執法依據統一,執法標準統一、執法文書統一,執法程序統一,嚴格規範執法人員的執法行為。繼續嚴格落實市建設局制訂的行政執法各項規定,進一步加強規範使用和填寫行政執法文書管理,規範檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現象發生,不斷完善創新監管模式,提高整體執法水平。

二、主要工作

第一、加大稽查力度,規範建築市場秩序。一是加強對業主行為的監管,嚴格執行法定建設程序。針對建築市場管理工作中出現的問題,積極探索市場監管新辦法、新措施,堅持監防並舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監理、建築節能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口,建立和完善業主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執行工程強制性標準、降低工程質量等行為。二是加強對工程勘察設計質量的監管,嚴肅查處勘察設計質量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建築市場的監管,確保工程質量。切實落實工程質量責任終身制和質量監控措施,確保工程結構安全和工程質量整體水平的提高。四是加強對工程建設監理的監管,努力提高工程監理水平。嚴格監理人員持證上崗制度,認真履行監理合同,對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等,監理人員必須現場跟蹤監理,並做好監理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經濟等手段解決網上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業的合法權益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。

第二、貫徹招標投標法,穩步推進監督管理。全面貫徹《招標投標法》,以完善有形市場體系為目標,以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點,健全招標投標操作規程,上半年着重從三個方面加以規範:一是嚴格執行招標投標管理。依法招標的項目,必須在建設局交易市場內進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性,出台了《關於進一步加強標底編制管理辦法》,規定開標評標中發現標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,對公開招標項目全部在公開欄內予以公佈,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質範圍。嚴把招標代理機構資質證書、營業執照、年檢等資質審查關,從源頭上杜絕超越資質承攬工程,變相出賣資質行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執行國家、省、市有關工程招標投標法律法規和規章制度的基礎上,結合縣域實際,不斷加強招標投標規範制度建設,完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規範性制度,增強了招投標監管力度,消除了工作中的薄弱環節,達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平台。

第三、全面推進,加強建築市場監督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業的所有勞務未進行分包,各施工企業均按要求與農民工簽訂了勞動合同,未出現非法轉包和分包情況。

農民工工資支付方面。嚴把施工承包企業農民工工資支付“第一責任人”關口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔保和農民工工資保障金制度,把按規定兑現工程款和農民工工資作為重要的信用標準,逐步建立健全建設領域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質、禁止參加招投標等處罰,並向社會公示。

務工人員實名制方面。按照省、市、縣關於建設領域農民工工資保障等若干規定要求,施工企業全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業指定場所予以公示。同時,健全農民工維權告知牌,並將監督電話、負責人、聯繫方式等內容與廣大農民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監督機制。

工程款撥付方面。根據《招標投標法》相關規定,嚴格執行項目審批、核審及備案管理等強制性規範要求,結合xx縣實際出台了《關於進一步加強標底編制管理辦法》等措施,規定開標評標中發現標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業改變了以往先做通業主的關係,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,依靠自身實力,承攬施工任務,創造出一個陽光、公平競爭的環境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現象。另一方面,按照我縣農民工工資保障相關規定,對建設工期不足一年的工程,到位資金不得少於工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少於工程合同價的30%,後續資金要有保障,提高企業抵禦風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。

外埠進縣建築企業方面。對外埠進縣施工的建築企業,在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關,嚴防出現因拖欠農民工工資問題引發信訪苗頭,為穩定、和諧、有序的建築市場創建良好的環境。

三、下一步工作及思路

在取得成績的同時,也要看到,我局的行政執法工作距上級的要求與創建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續加強宣傳教育力度,結合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規學習高潮。二是加強執法監督,規範執法行為,進一步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。

2023年依法行政年終工作總結 篇6

今年以來,我局深入貫徹落實黨的羣眾路線教育實踐活動,全面落實依法治國基本方略,嚴格貫徹執行統計法律、法規,積極推進統計工作向依法規範、依法管理、依法運行轉變,緊緊抓住法制建設和統計行政執法工作不放鬆,以提高統計數據質量為中心,加大了統計法律法規的宣傳力度,加強了統計執法檢查和統計違法案件的查處,提高了依法行政和依法統計的能力。現將統計依法行政工作情況彙報如下:

一、依法行政工作開展情況

20xx年,我局高度重視依法行政工作,不斷加強依法行政工作組織領導,按照本局統計法治建設五 年規劃,結合今年工作重點,把依法行政工作作為一項經常性的工作來抓。通過依法行政,加強統計管理,規範統計活動,以治理統計數據質量為中心,以推進依法行政、依法統計為重點,以強化統計法制宣傳培訓工作為先導,以加大統計執法檢查力度為動力,以加強統計法制隊伍建設為保障,通過統計法治建設,有效推進了我局的依法行政工作,進一步提高了我局依法統計工作水平,提高了統計數據公信力,為保障經濟又好又快發展和社會和諧穩定發揮了更大作用。

(一)建立健全依法行政各項制度

一是完善和落實統計行政決策公開制度。20xx年,我局嚴格實行重大決策制度,在重大統計調查及調查結果公佈,統計工作動態簡報制度等,統計行政決策更為民主和科學。

二是建立統計行政決策追究制度。為了有效、科學地組織城區統計工作,保障統計資料的全面性、準確性和及時性,將統計服務、統計諮詢、統計預警、統計監督的功能與城區社會經濟發展有機地結合起來,我局建立並實行統計行政決策追究制度,實現決策權與決策責任的統一。

三是建立重大統計行政決策報告制度。為了規範統計執法行為,確保統計行政處罰的公開、公正、公平,維護統計管理相對人的合法權益,保障統計法律、法規及相關法律、法規的正確施行,我局根據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,制定了重大行政處罰案件集體討論制度,凡重大統計行政處罰案件的處理,必須經過局領導集體討論決定,保障統計法律、法規及相關法律、法規的正確施行。

(二)加大統計執法檢查力度,提高統計執法水平。

進一步完善專項和日常檢查制度,把統計執法檢查貫穿到日常統計業務工作中,加強對統計行政執法檢查和案件查處程序的業務培訓,統計行政執法人員在執法檢查和案件查處工作中準確執行程序,依法履行職責,正確行使職權,做到嚴格執法、公開執法、文明執法。結合今年的“三上企業核查”工作,我局對城區所轄的56家“三上企業”進行了現場檢查,並對企業違法違規情況進行了立案調查。

(三)加強統計行政執法監督。

貫徹落實《行政處罰法》,嚴格執法紀律,貫徹落實《行政複議法》,及時糾正不當的行政行為。統計執法人員正真做到嚴格執法、公開執法、文明執法,廉潔執法,每件案件的查處都要做到“事實清楚、證據確鑿、手續完備、程序合法、定性準確、處理適當、結案及時、案卷規範”,能經得起檢驗。

(四)加強統計法制隊伍建設,提高統計法制隊伍素質。

選調政治業務素質好的優秀幹部充實到統計執法隊伍中來,要保持相對穩定,使其在實踐中鍛鍊成長,成為政治性強、懂法律、懂經濟、懂專業、熟練掌握統計法制工作業務的專業型人才。鎮、街道辦事處一級配備專(兼)職統計執法檢查人員。加強統計執法檢查員任職條件的審核,並建立管理檔案,健全管理制度,實行統計執法檢查工作目標責任制。通過調整充實力量,規範管理,進一步健全以專職統計執法檢查員為主、兼職統計執法檢查員為輔的統計執法網絡。

二、依法行政工作取得的成效

(一)確立了工作理念,促進了依法行政工作方式的強化。

廣大統計幹部,特別是領導幹部,通過對依法治國基本理論、依法行政基本知識的學習,增強了法律意識。工作方式和管理方式也在逐步轉變,“全局工作法制化,法制工作全局化”的工作理念不斷增強,依法統計,依法行政在統計工作開展過程中不斷得到強化。

(二)提高了法律素質,促進了幹部依法行政能力的增強。

通過明確執法人員的崗位責任,推行執法責任制、評議考核制、執法公示和政務公開等措施,充分調動了廣大統計幹部職工學法、用法、守法的積極性,全局幹部職工的法律素質明顯提高,權利和義務對等、權力與責任掛鈎的現代法制觀念逐步樹立。在履行職責過程中,辦文講法律依據,審批遵循法定程序,處理問題考慮法律後果,依法決策、依法行政的良好氛圍正在形成,認真履行法定職責,已經成為我局統計幹部的自覺行為。

(三)規範了執法行為,促進了統計工作執法水平的提高。

通過建立一系列執法工作制度,完善執法程序,明確了執法規範要求,使各項統計工作開始步入規範化、法治化軌道,減少了違法或不當行為的發生,提高了工作效率,行政執法的整體水平有了明顯提高,推進了統計工作法制化進程。目前,全局統計依法行政工作基本達到了“執法主體明確、執法程序公開、執法行為規範、目標責任到位、監督機制完善”要求。

(四)優化了執法環境,促進了統計法律法規的貫徹落實。

通過廣泛深入的法制宣傳和推行政務公開,廣大人民羣眾和各級地方黨政領導對統計工作地位、作用的認識更加深入,對統計工作的支持力度逐步增大,使統計執法環境大為改善,廣大統計對象依法維權、依法辦事的意識明顯增強,進而促進了統計法律法規的貫徹落實。

三、依法行政工作存在的問題

一年來,在城區推進依法行政工作領導小組的指導下,我局的推進依法行政工作取得了一定的成績。但是,還存在着一些不足:

一是執法案卷存在不規範的問題。在行政機關負責人集體討論記錄中,沒有説明案件的來源以及當事人意見記載不清。在文書規範標準中,行政處罰實施機關負責人審批意見不明確。

二是統計依法行政工作制度尚不夠健全,監督制約不力,缺乏有效的責任和追究制度,監督工作尚未做到經常化、制度化。

三是統計依法行政工作的信息報送工作缺失。對統計依法行政工作的信息報送工作不夠重視,沒有完成信息報送工作任務。

四、下一步依法行政工作的改進措施

一、進一步提高統計執法工作。提高執法人員的執法水平,努力提升行政處罰執法案卷質量。對執法案卷要對照要求逐條逐項進行自查,確保執法案卷適用的法律、法規、規章正確;正確行使統計行政自由裁量權,評價、定性處理、處罰恰當,文書格式規範。

二、進一步完善依法行政工作。針對今年出現的問題進行整改,制定和完善各種依法行政工作制度,強化依法工作的監督和約束力,創新依法行政工作,使本局依法工作取得新的成效。

2023年依法行政年終工作總結 篇7

20xx年,遵照市委、市政府關於建設一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,在市法治政府建設領導小組辦公室的領導和指導下,我局全面啟動依法治統工作,把統計工作的各個方面、各個環節納入法治軌道,為實現我市經濟發展預期目標和社會和諧做出了新貢獻。

一、制度建設方面

1.印發重點工作方案,全面啟動依法治統工作。為貫徹落實《中共深圳市委關於貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的重點工作方案》,我局研究制定並印發《中共深圳市統計局黨組關於印發〈深圳市統計局關於貫徹落實中共深圳市委加快建設一流法治城市精神的重點工作方案〉的通知》(深統黨組〔20xx〕5號),全力推進一流法治機關建設。一是統一思想,強調加快打造一流法治機關是貫徹中共深圳市委關於落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的具體部署;二是進一步明確各部門重點工作和職責,細化工作流程,依法行政;三是提出保障措施,強化監督檢查和考核,確保各項工作落實到位。

2.《深圳經濟特區統計條例》(修訂草案)提請市法制辦審查。自新修訂的《統計法》於20xx年1月1日正式實施以來,我局在市人大、法制辦的大力支持下,一方面深入基層統計機構、前海合作區、保税區、統計代理機構及相關部門考察、調研統計實踐工作;另一方面多次召開座談會、研討會徵求基層統計機構、前海管理局及各相關部門的意見和建議。經過認真研究、反覆修改和充分論證,形成了《深圳經濟特區統計條例(修訂草案)》及修改説明,於20xx年3月16日提交市法制辦審查。6月份,我局又會同市人大計劃預算委、法制辦、前海管理局及廣東自貿區前海蛇口片區、南山區統計局有關同志赴天津、上海統計局學習交流統計立法、自貿區統計管理及創新等方面的情況。目前,市法制辦正在依法進行審查。我局也已按照市人大計劃預算委、法制辦要求,分別報送了我局20xx年度立法工作完成情況及20xx年度立法工作項目建議。

3.認真梳理行政職權,編制並公佈權責清單。一是按照市編辦要求,我局成立了開展清理行政職權和編制權責清單工作小組,印發工作方案;二是認真梳理,評估分析,對現有的統計行政職權提出了取消、轉移、下放、整合等調整意見和方案,及時修改完善,最終形成市統計局行政職權保留事項,共計5項。包括行政處罰、行政強制、行政檢查、行政仲裁、其他的5個目錄、13張登記表和8個流程圖;三是完成“權責清單管理系統”錄入工作,並於20xx年12月18日在我局門户網站上向社會公佈。初步形成了權責清單動態管理工作機制。

4.規範性文件制定及專項清理工作持續推進,工作機制完善。一是遵照國家、省統計局20xx年統計年報和20xx年定期統計報表制度規定和要求,結合我市實際,研究制定《關於佈置20xx年統計年報和20xx年定期統計報表制度的通知》,於20xx年12月1日以深統函〔20xx〕261號文報請法制辦審查。經法制辦12月5日審查同意後以深統規〔20xx〕3號文印發各有關單位執行。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公報》第6期(總第910期)上發佈。該規範性文件的主要內容是嚴格貫徹執行國家、省統計制度,並結合實際提出相關要求。因此,我局無需在制定文件前向社會廣泛徵求意見。鑑於20xx年度法治政府建設考評工作中出現的問題,20xx年1月13日,我局在局門户網站上刊登《20xx年統計年報和20xx年定期統計報表制度實施過程中的意見或建議》,廣泛徵集民意,不斷改進統計工作。11月27日,專題致函《深圳市統計局關於執行國家、省制定的年報和定報不需事前向社會徵求意見的函》(深統函[20xx]199號),向法制辦作了説明。12月8日,楊新洪局長、胡衞東總統計師帶領法規處負責人前往法制辦專題協調法治政府建設考評事宜。目前,國家、省、市20xx年統計年報及20xx年定期統計報表制度正在認真組織實施中;二是為保障“內地與香港、澳門協議”的實施,對涉及統計工作的規範性文件開展了專項清理工作。清理形成我局擬保留的規範性文件17件,於5月25日報法制辦審查;三是就法制辦、市直各有關部門制定的規章、規定、辦法(草稿、徵求意見稿)等50餘件,結合統計工作實際提出修改意見和工作建議,不斷提高我市法規制度建設水平。

5.人事、財務、用車、資產管理等內部管理制度健全,業務流程清晰規範。20xx年,我局執行或制定的人事管理制度有《深圳市統計局關於進一步加強幹部管理工作的若干意見(試行)(深統通〔20xx〕2號)》、《深圳市統計局關於加強年輕幹部培養使用工作的意見(深統黨組〔20xx〕5號 )》;財務管理制度有《深圳市統計局辦公費加班費管理辦法(20xx-12-4)》、《服務業統計調查外包經費管理辦法(20xx-3-1)》、《深圳市統計局委託課題研究經費管理辦法草案(20xx-7-22)》、《深圳市統計局交通專項經費管理暫行辦法(20xx-9-19)》、《關於印發深圳市統計局會議費管理實施細則的通知(20xx-10-14)》、《深圳市統計局辦公室關於印發〈深圳市統計局培訓費管理實施細則〉的通知(20xx-11-27)》等;用車管理制度有《深圳市統計局公務車輛管理辦法(試行)(20xx-8-26)》;資產管理制度有《深圳市統計局固定資產管理辦法》 ;檔案管理制度有《深圳市統計局檔案分類方案(20xx-6-22)》;新制定統計業務辦理流程包括《深圳市統計局統計分析資料分類管理辦法(試行)(20xx-9-18)》、《深圳市統計局對外提供統計數據管理辦法(試行)(20xx-8-31)》。

二、行政決策方面

按照《深圳市市管單位領導集體決策重大問題議事規則(試行)》以及法治政府建設考評相關內容,我局行政決策機制健全,程序完善。行政決策及重大行政決策的範圍和權限明確。20xx年8月份,單位主要領導班子成員調整後,我局黨組會議審議通過深圳市統計局黨組關於提請備案《中共深圳市統計局黨組會議工作規則(試行)》的函(深統黨組〔20xx〕8號);制定並印發深圳市統計局關於印發《深圳市統計局工作規則(試行)》的通知 (深統通〔20xx〕29號 )。依法履行行政職能,堅持科學民主決策,保證行政決策制定的公開、科學、合法。

三、行政執法方面

1. 不斷總結統計法律法規的實施情況,充分發揮統計保障作用。20xx年12月至20xx年1月間,我局先後向省統計局、市人大預算委、市法治政府建設領導小組辦公室、市依法治市辦等有關部門報送我局依法行政方面的情況、總結、材料等20多份。20xx年1月27日,專題向市人大計劃預算委報告統計法律法規實施的情況,充分發揮統計執法稽查保障作用。

2.繼續探索“1+6”統計執法新途徑。“1”即為一個統計執法體系,是以建立政府統計執法為主體,全員參與統計執法為主導,中介機構密切配合為輔助的統計執法體系,“6”即為統計執法模式的六方面內容:一是在統計聯網直報環境下,建立統計執法核查機制;二是依託社區統計,建立基層動態執法檢查機制;三是加強政府部門間統計管理,完善涉企數據約查機制;四是強化政府上下級和部門間的聯繫,完善統計執法聯動機制;五是發揮民統作用,建立中介機構的調查監測機制;六是按現有統計體制,建立完善統計監督檢查系統。在此基礎上,不斷檢驗統計執法模式的實施效果,積極總結和完善。

3.發揮市區聯動統計執法保障作用。一是針對部分數據存在嚴重誤差的企業,會同經貿信息委、各區(新區)統計部門對329家企業進行核查,對數據不一致的117家企業開展了約談整改工作。二是與鹽田區統計局聯合查處深圳市國發投資公司,隨意填報數據,誤差比例達89%的典型案例。與南山區、福田區統計局聯合查處深圳市寶盛實業有限公司固定資產投資項目案,追報固定資產投資近40億。三是堅持按月開展統計執法重點稽查工作。根據鹽田、南山區反饋的情況,對25家企業實施了聯動重點檢查,並對9家企業發出了整改通知書。

4.規範統計行政執法主體及委託工作。按照市法制辦的要求,做好行政執法主體公告工作,規範行政執法委託。20xx年,按照《深圳市行政執法主體公告管理規定》(深圳市人民政府令第126號)等相關規定,為加強行政執法主體的規範管理,嚴格規範公正文明執法,確保行政執法主體在市政府公告的職責和權限內依法實施執法活動,我局委託深圳市光明新區管理委員會在職責權限範圍內依法行使行政執法職權。目前,已商請市法制辦對《深圳市統計局關於委託光明新區管理委員會行政執法主體的公告》予以審查。

5.修改完善統計行政裁量權基準制度。按照市法制辦關於嚴格制定實施行政處罰裁量權基準制度的通知,我局對照統計法律法規規定的行政處罰行為、種類、幅度,遵循過罰相當,平等對待的原則,綜合考慮違法行為的性質、情節、社會危害和違法事實、證據等因素,對《深圳市統計行政處罰裁量權的實施辦法》共二十條開展逐條審查並待公佈,儘可能做到具體化、精細化、可量化,提高其科學性、可操作性、避免隨意性。

6.強化統計執法隊伍能力和水平的建設。一是圍繞着中央有關統計工作重要批示精神,舉辦20xx年“依法治統”業務培訓班,市局和全市十個區部分領導及統計業務骨幹120餘人參加了培訓。就法制政府建設、國民經濟核算構架、新統計法中統計違法行為及其法律適用等內容開展了培訓。二是舉辦統計執法骨幹培訓,市、區統計執法骨幹50餘人就《統計執法在現實應用中的專業技巧》等內容開展了為期4天的培訓。三是根據《市法制辦關於做好20xx年全市行政執法證件年審工作的通知》(深法制函〔20xx〕465號)文件精神,完成我局43人統計行政執法證件的年審工作。

四、依法接受監督方面

20xx年度,我局繼續認真貫徹執行國家、省統計報表制度,緊緊圍繞市委、市政府有關法治政府建設系列文件精神,嚴格依法行政,依法統計,自覺接受監督。積極配合行政複議機關、人民法院的行政複議和行政審判活動,做好有關統計行政答覆、應訴工作,尊重並自覺履行生效的複議決定和判決裁定,認真對待複議建議和司法建議,指導各區統計機構開展統計行政複議工作。近幾年來,我局沒有涉及行政複議、行政訴訟方面的具體案件和事項。

五、依法行政保障方面

20xx年,對照市政府辦公廳批轉關於提高依法行政工作四個方面的建議,我局結合實際,繼續大力推進法治城市、法治政府建設,努力打造一流法治機關。除上述制度建設外,重點開展了以下工作,保障依法統計,依法行政。

1.建立健全領導幹部學法制度,制訂領導幹部年度學法計劃。為進一步加強領導幹部法制教育,促進我局領導幹部學法用法工作規範化、制度化,我局制定了《深圳市統計局辦公室關於印發〈深圳市統計局領導幹部學法制度〉的通知》(深統辦〔20xx〕29號)、《深圳市統計局辦公室〈關於印發深圳市統計局20xx年度領導幹部學法計劃〉的通知》(深統辦〔20xx〕30號,並組織實施。截止目前,我局領導幹部累計組織開展學習法律法規活動5次。局黨組中心組專題學習3次。

2.按時提交我局依法行政工作報告。20xx年12月1日,我局按照貴辦要求,向市政府提交本年度依法行政工作報告(深統函〔20xx〕260號),同時在局門户網站上向社會公佈。

3.法制機構設置、人員配備與工作任務相適應。目前我局專門設立法規與監督檢查處,並內設統計執法稽查辦,共有6名專職人員,完成相應統計法制任務。

4.批覆市前海管理局《20xx年現代服務業統計調查方案》。在嚴格執行國家現行統計制度和前海統計工作正常開展的基礎上,根據前海現代服務業與香港特區緊密合作的形勢和前海產業發展狀況,經多次研究、審核,同意前海管理局組織開展現代服務業統計調查。

5.嚴格執行國家統計局《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》,做好涉企數據失信企業、商事主體登記及許可審批信用信息公示平台相關工作等。

6.認真組織實施年報、定報統計制度工作。嚴格按照國家和省統計局的要求,做好國民經濟和社會統計年報和定期報表工作。認真佈置並貫徹實施國家、省、市年、定報統計制度,逐步完善專業統計制度與企業一套表制度的銜接問題,確保聯網直報上報率及統計數據質量。

7.嚴格管理、審批統計調查項目,保障統計調查制度貫徹執行。在嚴格執行國家、省、市統計調查制度的同時,依法管理、審批地方、部門統計調查項目和涉外統計調查項目。20xx年度,累計審批地方、部門統計調查項目7件。並在局網站定期公佈。

8.加快推進統計管理的信息化建設,完善行政審批、行政執法等項目電子監察工作。根據市監察局關於做好運用電子監察系統擴大行政執法同步監察範圍工作的通知,按照“高度重視、強化責任、抓好落實”的要求,完成我局統計行政執法事項、統計行政執法案件辦理規定、統計行政裁量權標準、統計行政處罰簡易、一般和內部流程圖的梳理工作。

六、普法工作情況

2023年依法行政年終工作總結 篇8

20xx年,市環保局依法行政工作在市委、市政府的統一領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《xx市人民政府辦公室的通知》精神,全面推行全市環保系統行政執法責任制,強化環境執法監督,嚴格環境污染控制,嚴厲打擊各種環境違法行為,努力提高環境管理和依法行政工作水平。

一、加強學習教育,提高依法行政能力

深入開展普法教育。按照建設法制政府的要求,將法律法規納入黨組中心學習組和機關學習內容,重點學習《環境保護法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規,增強幹部職工學法用法自覺性。結合“六五”普法,充分運用各種新聞媒體和網站,深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環保法律進機關、進企業、進社區、進農村、進學校“五進”活動,增強全社會自覺遵守和執行環保法律法規意識

二、深入開展總量減排,優化經濟發展方式

代表四川省接受環保部對總量減排工作的核查,圓滿完成總量減排目標任務。編制完成了《減排規劃》,為有效推進減排工作提供科學依據。將關閉同心紙廠等20個項目列入20xx年減排計劃,並動態建立減排項目庫。嚴格執行減排項目月調度,總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調查工作,並代表四川省接受環保部對20xx年污普動態更新的考核。完成對重點污染源自動監控系統的升級改造,嚴格執行監督性監測、比對監測制度,確保污染治理設施正常運行,發揮應有減排效益。

三、創新環境准入管理,服務綠色發展

主動作為“招大引強年”、“環境創優年”活動,積極協調完成四川君格機械製造有限公司“汽車、摩托車配件生產線項目”、“創新工業園區“電路板(pcb)製造基地配套污水處理設施項目”等7個重大項目的環評審批工作。嚴格執行環境准入條件,審批項目環評文件119個,驗收建設項目環保設施24個,辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件,辦結率為100%。協助回春堂藥業連鎖公司、富源實業有限公司等4家企業和市職業技術學校實訓樓建設項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、諮詢服務。成立第四環境監察大隊,重點監察環評“三同時”制度落實。

四、統籌環境污染防治,提升區域環境質量

對全市6家重點工業污染企業實施限期治理,已有3家試運行,2家設備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業環境責任保險試點工作,協調海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》項目,將四川水都紙業有限公司造紙廢水綜合治理、船山區飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質斷面區域環境綜合整治等7個項目納入國家環保部的規劃,並通過初審。紮實開展20xx年度“城考”工作,xx市獲得“城考”成績全省第2名和環保部委託國家統調隊開展的公眾對城市環境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣(市、區)的前10名。

五、綜合整治農村環境,着力打造示範新村

對全市5家規模化畜禽養殖企業實施限期治理,已有1家設備安裝,2家土建施工。開展城鄉環境綜合整治“健康飲水活動”,整治取締農村鄉鎮集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎促治”農村環境整治5個項目績效評估工作,累計投入資金1510.31萬元。建立20xx年度農村環保項目信息庫,共計項目40個,其中村莊整治項目13個,養殖項目27個,總投資達12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關部門密切配合,深入開展城鄉環境綜合治理,全面啟動總投資503.13萬元的船山區保升鄉連片環境整治項目,市環保局承擔的項目考核獲得滿分,為在20xx年創建環境優美示範城市中獲得全省第一名作出了貢獻。

六、全面排查,預防化解環境糾紛

(一)加強日常環境監督檢查

20xx年1--10月出動執法人員開展企業污染源巡查21家,重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查,檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次,出動執法人員516人次,車輛213台次。現場檢查飲用水源18次。

(二)加大污染源自動監控系統管理

根據《污染源自動監控管理辦法》的相關規定,落實專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監控的日常管理工作。一是嚴格執行水污染源自動監控系統運行記錄制度,發現超標排放及其它問題,及時通知區縣查找原因,並及時處理確保在線監控設備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質在線監控安裝工作。三是在中大學聯考期間對市城區噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建築工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點30家,出動執法人員158次,車輛50台次,責令現場整改36家。

(三)建立健全污染源檔案

督促各區、縣對全市75家國控、省控、市控重點企業建立了完整檔案,並按照環評驗收、內部管理、設施運行、在線監控四類對台帳資料進行收集整理。集中對企業檔案進行了檢查,對存在的問題進行了現場指導和幫助解決,企業的台帳資料進一步規範完整。通過收集、建立、整理全市企業環保檔案,摸清了主要污染企業基本情況,為環境安全和社會穩定打下了堅實的基礎。

(四)加強環境應急管理工作

一是為及時有效預防和處置因環境污染糾紛而引發的羣體性上訪事件,將羣體性事件造成的影響降到最低,維護社會和諧穩定,根據xx市維穩辦《關於修訂完善處置羣體事件預案的通知》精神(遂穩辦〔20xx〕8號),結合我市環保工作實際,制定了《xx市環境保護局環境污染羣體性事件應急處置預案》。二是緊緊圍繞防範環境風險、保障環境安全這一主線,制定了《20xx年全市環境應急管理工作要點》。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手,以維護羣眾環境權益、嚴守環境安全為目標,實施全過程環境應急管理,積極防範環境風險,妥善應對突發環境事件,着力推進環境投訴受理、處理工作。三是加強了轄區內的企業應急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業必須完善應急預案,明確應急職責,規範應急程序,一旦發生環境突發事件,能夠及時、科學、有效處置,確保環境安全;同時督促企業補充完善應急措施和應急手段,督促指導58家企業完善應急預案,開展應急演練。

(五)深入開展環保專項行動

20xx年:根據國家、省環保專項行動電視電話會議精神和省環保廳關於印發《20xx年四川省整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動工作方案》的通知精神,結合我市實際,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動實施方案》,落實了各項重點工作。5月至11月,對重點流域、重點區域、飲用水源、污水處理廠的穩定達標運行、涉重涉危企業和污染減排重點企業等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中,全市共出動執法人員298人次,檢查重點污染源21家,建設項目9家,涉重涉危企業6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查,並針對存在的問題要求在衞生防護距離內居民未搬遷完成前不得進行生產;對君格機械試生產期間排污口不規範等問題責令限期整改。處理12369環保熱線投訴12件。

(六)做好信訪處理和信訪回覆

按照統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規範信訪秩序。為切實提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,結案12件,處理12369環保熱線投訴17件,查處率100%,結案率100%,羣眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領導批示件3件、網絡投訴3件,結案6件,結案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛,體現了以人為本、親情服務的理念。近兩年無一例因環境污染涉穩問題上訴事件發生,無一件環境污染糾紛調處案件。

七、嚴格環境監察執法,遏制環境違法行為

強化日常環境監督檢查,出動執法人員576餘人次,檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣台10處,確保飲用水安全。紮實開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,對全市21家重點污染源、6家涉重涉危企業開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環境違法行為,對大英縣三鑫紙業、精峯明膠、金綠農牧科技等廢水超標排放、直排的3家企業進行了查處並限期整改。配合省環境監察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元,責令限期補辦環評。妥善處理環境投訴糾紛,及時解決羣眾反映的環境熱點、難點問題,辦理領導批示件、12369環保熱線投訴、信訪投訴、網絡投訴等環境投訴共27件,辦結率100%。切實加強環境監管,完善75家國控、省控、市控重點企業污染源檔案。積極開展中、大學聯考禁噪專項行動,對考場進行駐點監控,堅持晝夜巡查,累計發出禁噪公告200餘份,監察建築工地、娛樂場所、夜啤酒攤點110家,責令現場整改18家。加強環境應急管理工作,督促指導58家企業完善應急預案,開展應急演練。依法徵收排污費199萬元。

八、加大環境監測力度,確保決策管理科學

完成對7個地表水監測斷面,2個飲用水源監測斷面,4個城區大氣自動監測站,3個降塵、硫酸鹽化速率監測點,2個酸雨監測點,7個功能區噪聲監測點,53個交通幹線噪聲監測點和208個區域環境噪聲監測點的規定監測任務。監測表明,7個地表水、2個飲用水監測斷面均達到或優於ⅲ類水質標準,達標率為100%。市城區環境空氣質量日均值達標率為98.8%,無酸雨發生,整體環境質量狀況良好。編輯完成《xx市環境質量報告書》,獲省三等獎。

九、開展環境宣傳教育,營造全民環保氛圍

圍繞創建國家環保模範城市、國家生態市、主要污染物總量減排和城鄉環境綜合治理等環保重點工作,以廣播、電視、網絡、報紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環保法律法規和知識。隆重紀念“六.五”世界環境日,與市委宣傳部、市文明辦、報業集團聯合開展評選“綠色.傑出環保市民”22名,優秀組織獎共3個,激發了廣大市民關注環保、支持環保、參與環保的熱情。加強環境監察現場宣傳,針對重點監管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣傳相關環保法律法規,增強了企業遵守環保法律法規的自覺性和主動性。實施環保政務公開,累計公開各類信息132條。定期在新聞網、城區電子屏幕上發佈環境質量公告和環境質量月報、季報,接受全社會對環境質量的監督。

2023年依法行政年終工作總結 篇9

20xx年,我局在市法制辦的指導下,按照《雅安市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排》要求,全面貫徹科學發展觀和依法治國基本方略,進一步推進法治工作制度化、規範化、程序化,為全市環境保護工作提供了良好的法治環境,環保工作得以依法、有序開展。現總結如下:

一、規範行政權力,依法行政

按照《雅安市人民政府辦公室關於印發雅安市推行行政權力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發〔20xx〕85號)要求,完成了我局行政權力的清理、規範工作。編制了《雅安市環保局行政權力事項目錄》,《雅安市環保局行政權力事項及其流程圖》。依照環保法律、法規,對我局237項行政權力,逐一進行了關於“行政權力名稱、實施主體、行政權力依據、相對人維權渠道…..”等詳細的行政權力運行流程展示。形成了權責清晰、程序嚴密、運行公開、監督有效的行政權力公開透明運行機制。為依法開展我市的環境保護工作,提供了堅實的法律後盾。

二、大力推進行政執法學習與宣傳

一是認真抓好職工環保法律法規的學習與培訓。今年3月、4月我局分別組織了全市環保系統職工學習《中華人民共和國行政強制法》、新修訂的《環境行政處罰辦法》、環保行政權力、以及相關的環保法律、法規。通過系統學習,極大地提高了環保戰線職工的業務素質與理論水平。為更好地開展環保工作打下了堅實的基礎。

二是以一年一度的“六·五世界環境日”為載體,利用電視、報紙等媒體,大力宣傳、普及環保法律、法規知識。印製、發放環保法律知識手冊、《建設生態雅安構建和諧家園》宣傳單一萬餘份。對羣眾關心的熱點、難點環保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的羣眾基礎。

三、加大執法力度,保障環境安全

環境安全生產事關民生,是維護社會穩定和經濟發展的基礎。我局領導高度重視,將環境安全隱患排查、“20xx年嚴厲打擊違法排污行為保障羣眾身心健康環保專項行動”、環境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產月”及安全生產領域“打非治違”等專項行動結合起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業園區和工業污染源的日常巡查和監督檢查,加強了節假日、夜間的巡查,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環境監察系統共出動5220人次,進行l各類現場檢查5035次,檢查企業家數1688家。共查處違法排污企業10家,並處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環境安全。

四、加強制度建設,提升執法效能

嚴格落實法律文書統一登記、統一編號、統一發布的“三統一”制度;嚴格執行規範性文件備案制度,加強備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統一和政令暢通。

建立規範、科學、主動、高效的環境執法機制,按照《四川省環境執法效能提升年活動實施方案》要求,結合我市實際,開展了“環境執法效能提升年”活動,着力提高全市環境執法的能力水平。以環境監察專項稽查為重點,全面規範工業污染源現場環境監察、環境行政處罰案件現場調查取證行為,完善環境保護行政處罰案件法律程序和制度,及時發現並糾正環境現場執法和環境保護行政處罰案件現場調查取證工作中存在的問題。提高了環境現場執法質量和水平。

對照《市級行政執法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。

五、存在問題及工作打算

1、存在的主要問題。一是企業的環境保護意識淡薄,違法現象時有發生。需加強對企業進行環保法律法規的培訓。二是環保執法人員較少,隊伍建設尚需進一步加強。

2、下一步工作打算。按照環保行政權力規定,進一步強化環境依法行政工作。強化法律學習與培訓,抓素質,練隊伍,進一步完善行政執法程序,大力提升行政執法水平,為我市的經濟發展保駕護航。

2023年依法行政年終工作總結 篇10

20xx年,市統計局在市委、市政府的正確領導下和市依法行政工作領導小組辦公室指導幫助下,以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,圍繞市委“433”發展戰略,以推進依法行政、建設法治政府為目標,全面落實政府依法行政各項工作任務,在推進依法行政、依法統計方面取得了顯著成效,現將有關情況作報告如下。

一、認真貫徹落實依法行政實施綱要,合理安排統計依法行政工作

1、加強組織領導,明確責任分工。市統計局十分重視依法行政工作,每年年初都召開專題會議安排部署相關工作,並將統計依法行政工作作為一項統計重點工作提到日常議事日程;為了使這項工作落實到實處,成立了專門領導機構和辦事機構,由一把手負起第一責任人職責,由專管領導負責主抓,法規科具體實施,穩步推進統計依法行政工作,並在我局印製的《20xx年重點工作任務及落實責任分工的通知》(隴市統發〔20xx〕24號)中對統計依法工作做了詳細的安排;還加強對9各縣區統計依法行政工作的指導,在今年3月份、4月份召開全市統計工作會和統計工作促進會上,市統計局對各縣區統計局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項依法行政工作重點;進一步完善了市統計局依法行政考核體系,將科室和各縣區的統計依法行政工作納入到統計局年底效績考核。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭、打好了基礎,形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管、合力推動的良好局面。

2、制定目標計劃,穩步有序推進。為全面貫徹落實市委、市政府依法行政工作部署,市統計局按照《隴南市20xx年依法行政工作要點》(隴依法組發〔20xx〕1號)確定各項依法行政重點任務,結合統計工作實際,制定了《隴南市20xx年統計法制工作要點》(隴市統發〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統計普法依法治理工作要點》(隴市統發〔20xx〕21號),對今年市統計局和各縣區統計依法行政進行了合理安排,明確了目標、提出了措施、突出了重點、考核了實效,使得這項工作有的放矢、穩步推進;另外,我局進一步完善彙報總結制度,要求市統計局和各縣區統計局要加強同上級部門和法制主管部門法制信息交流、服從工作安排、及時上報資料,在具體的依法行政工作中,做到年初有計劃,年中、年終有總結。

二、圍繞統計工作這個實際,統計依法行政工作穩步推進

市統計局依法行政工作,以全面貫徹落實市委“433”戰略佈局為出發點,以推進依法行政、建設法治政府為目標,不斷深化統計改革,努力適應統計新常態,通過深入開展“三嚴三實”專題教育,全面完成市委、市政府確定的各項重點依法行政工作。

(一)加大統計執法檢查力度,提高源頭統計數據質量

隴南市局共開展多次統計執法檢查、督查活動,有效地維護了統計法權威和統計工作地位。3月底,按照《甘肅省統計局關於堅決反對和嚴肅查處統計上弄虛作假等違法違規行為的緊急通知》(甘統字〔20xx〕24號),隴南市局在全市範圍內開展堅決反對和嚴肅查處統計上弄虛作假等違法違規行為自查活動,市縣兩級統計局嚴格按照規定的內容開展地毯式的自查,不留任何死角,對影響統計數據質量的因素全面清查;全市上下充分利用這次自查的機會,大力開展統計執法檢查活動,隴南市局開展投資統計改革試點數據質量檢查,康縣統計局對 16户重點企業開展“一套表”聯網直報專項檢查,武都區統計局對部分鄉鎮、區直單位、重點企業進行了綜合執法大檢查,宕昌縣統計局把執法檢查的重點放在25個鄉鎮統計工作站的規範化建設上面,成縣統計局和徽縣統計局重點檢查把統計局作為招商引資、經濟增長,民生改善和節能減排第一責任單位的有關文件和做法; 4月中旬,國家統計局投資司司長賈海和省統計局局長樊懷玉、國家統計局甘肅調查總隊總隊長劉克明帶領的調研組前來隴南市調研檢查項目建設工作。我局領導、業務人員、執法人員陪同調研組一行,先後實地查看了徽縣金徽酒業二期,康縣龍神茶廠、生態文明新農村建設,武都區將軍石油橄欖博物館、祥宇油橄欖生態工業園、龍吟水郡房地產、東江新區開發、蘭渝鐵路建設、吉石壩新區建設、東盛物流園區、鐘樓灘居民安置樓等項目進展情況。6月底,按照省統計局《關於開展全省規模以上服務業企業數據質量檢查暨交通運輸業運行情況調研工作的通知》,對武都、宕昌、徽縣的6户交通運輸企業開展數據質量檢查。通過執法檢查活動的開展,統計調查對象依法統計意識提高了,統計從業人員依法擔當意識也得到了提升,企業的數據質量得到了提高。

二)繼續加強統計法律法規的宣傳,進一步增強全社會的統計法制意識。

1、深入推進“六五”普法治理工作。按照全市統計“六五”普法規劃和相關文件確定的目標任務和要求,結合統計工作新常態實際,於今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計劃和方案,明確普法工作的內容、重點、目標和要求,做到領導重視,職責明確,人員到位,確保“六五”普法任務順利完成。

2、深入開展“三嚴三實”專題教育和黨課活動。自5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,隴南市局認真抓黨組中心組學習,把專題教育、黨課活動、“學好法、用好權,促清廉、促公正”專項行動三者集合,認真學習黨的xx屆四中全會、中央、省市統計工作會議關於統計法治工作的有關知識,在黨課活動上,集中學習《憲法》、《統計法》、《甘肅省統計違法違紀行為處分規定》、《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》等法律法規。

3、開展法律知識競賽。為增強和提高全體統計職工的法制觀念和依法促統意識,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預防職務犯罪測試和以“學習憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動,廣大統計職工積極報名、踴躍參加,取得了實效。

4、開展憲法日系列宣傳活動。今年的“12.4”是國家第二憲法日也是國家第15個法治宣傳日,市統計局從上級部門的部署出發,密切聯繫統計工作實際,開展了以“弘揚憲法精神,建設法治中國”為主題的法制宣傳活動。在活動中除了在繁華地段開展“12.4”集中宣傳活動外,還組織全體職工參加“學習憲法、尊重憲法”知識競賽和法律知識、預防職務犯罪知識測試,深入雙聯點、精準扶貧幫扶村開展法治宣傳等。宣傳形式多種多樣,除了懸掛條幅、傳發宣傳單、紀念冊、筆記本外,還充分發揮電子平台的作用,利用隴南政務微信、微博、工作羣進行轉載宣傳。

5、不斷拓展和創新宣傳方法。隴南市局不斷拓展和創新統計法規宣傳方式,手段要新穎、形式要多樣,能夠取得實實在在的效果。將統計法規宣傳同統計執法檢查相結合,通過發放法律告知書、約談、案件曝光、統計信用公示等形式對普查對象開展普法教育;將統計法規宣傳同網絡平台相結合,通過隴南微博發佈、微信發佈等形式向社會公眾傳播統計法律知識。

(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網”

建立“四張清單一張網”工作,是推進政府治理現代化的一項重要舉措,按照9月底全省統計法治培訓會精神和《隴南市人民政府辦公室關於印發“四張清單一張網”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,隴南市局對部門行政權力清單和責任清單,市級財政專項資金管理清單,收費項目清單,隴南政務服務網等四項工作進行安排部署,及時安排主管領導和業務人員開展工作。截止目前,四項工作都在穩步推進,其中權責清單經過市委編辦初審和市法制辦預審,共查清權責共計12項,於8月底在隴南市政務服務網上進行了發佈;在政務服務網工作方面,9月初通過對統計信息、統計數據、統計分析及時加載,在隴南政務服務網便民服務欄目上面進行了發佈;經過梳理和歸納,隴南市局沒有建立專項資金管理清單和收費項目清單。

(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網”

建立“四張清單一張網”工作,是市委、市政府深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,促進政府職能轉變,推進政府治理現代化的一項重要舉措,按照《隴南市人民政府辦公室關於印發“四張清單一張網”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市統計局對部門行政權力清單和責任清單工作進行安排部署,及時安排主管領導和業務人員開展工作。經過我局工作人員認真歸納和梳理,通過市委編辦初審和市法制辦預審,共查清權責共計12項,已經在甘肅省政務服務網上進行了加載和公佈。目前全市行政權力事項流程圖梳理審核加載發佈工作,正在有序推進。我局一方面加強同省局和市委編辦的溝通聯繫,尋求加載工作方面的幫助,另一方面按照市委編辦工作部署,結合統計工作,製作外部流程圖,整理收集崗位文書和申報材料,預計在12月底前,我局完成流程圖的加載工作。在政務服務網工作方面,市統計局採用網絡信息資源進行共享,通過統計專線內部網絡,開通的隴南市統計信息網頁,定期加載發佈統計信息、分析、數據,與接入統計專線的統計人員共享統計信息資源。

(四)加強制度建設,嚴格遵守各項管理制度

去年開展黨的羣眾路線教育實踐活動以來,我局的制度建設成果豐碩,共修訂制定了12項制度辦法,並在此基礎上於今年1月編印了《隴南市統計制度彙編》;今年制度建設也提到了我局統計工作重要議事議程,尤其是5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,整改查擺出來的縣級領導幹部“不嚴不實”問題,並把整改措施落實到制度建設上面成為全年工作重點;在統計工作學習生活,我局要求每一位黨員幹部要遵紀守法,要守得住統計實事求是“底線”,不踩“紅線”,嚴格遵守有關組織、政治、財經紀律;在報表上報過程中,我局要求各縣區、企事業單位都能認真貫徹執行國家統計報表制度,並能按制度方法蒐集原始資料,按制度規定的方法、範圍、口徑和核算方法,整理填報各類統計報表。

(五)規範行政執法行為,嚴格執法程序。

我局在統計行政執法行為上面始終堅持組織檢查規範化、法律文書使用規範化、調查取證規範化、案件處理規範化、案卷材料歸檔管理規範化,並要求統計執法人員在統計執法工作中,即要做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、適用法律正確、處理恰當”,又要做到“程序合法、行為規範、手續完備”;今年開展的幾次統計執法檢查活動中,我局始終嚴格按照《隴南市統計執法依據》、《隴南市統計執法流程》開展工作;年初召開的全市統計工作會統計促進會上面,我局對《甘肅省失信企業公示暫行辦法》,中的公示條件、判斷標準、執行力度進行討論,並將意見報送至省統計局;為了方面有效地指導安排基層開展統計紀檢執法工作,便於市縣兩級執法人員聯繫,我局於5月初建立了隴南市統計執法紀檢人員名錄庫,確定了各縣區執法紀檢主管領導和執法紀檢工作骨幹人員,進一步規範了執法行為主體;6月底,按照《隴南市依法行政工作領導小組辦公室轉發<甘肅省人民政府法制辦公室關於開展行政執法案卷評查工作的通知>》(隴依法辦發〔20xx〕9號),我局認真按照標準進行了自查;11月初,市統計局領導班子進行了調整,我們及時向法制辦申報執法主體資格證審批表和主要領導的統計監督證審批表;為了規範統計調查項目審批,市統計局結合統計工作實際,製作了《隴南市地方統計調查項目流程圖》和《隴南市部門統計調查項目流程圖》,進一步規範了報送程序,方便了部門申報。

三、存在的問題和今後努力的方向

20xx年,市統計局的依法行政工作在市依法行政辦和市法制辦的領導取得了一定的實效,但是還存在一些問題:一是統計執法力量薄弱,統計執法力度不大。各縣區統計執法人員存在“一人多兼”現象,開展執法工作人手不夠,統計執法次數也就相應減少,執法沒有力度;二是依法行政工作還存在不夠深入、不夠細緻、不夠紮實等問題,依法行政工作水平有待進一步提高;三是統計基層基礎建設方面關心不足,工作開展的少,影響了源頭統計數據的質量。針對這些存在問題,我局將認真總結經驗,努力克服困難,加強統計執法人才隊伍建設;搞好協商溝通,加強上下級統計部門聯繫,努力構建部門執法公檢法聯席會議機制;繼續按照依法行政工作的標準,加強法治單位創建各項工作,進一步完善軟硬件設施,着力推進執法隊伍的正規化、規範化、專業化、標準化建設,為促進我市統計工作平穩運行提供堅強的法治保障。

2023年依法行政年終工作總結 篇11

XX年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環保局和縣政府的正確指導下,在局黨總支的正確領導下,堅持科學的發展觀,堅持為人民服務的宗旨,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,想羣眾之所想,急羣眾之所急,狠抓環境依法行政和行政處罰工作不放鬆,做到了執法與服務並舉,查處環境違法行為與解決環境問題相結合,提升了環境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局XX年依法行政和行政處罰工作總結

一、XX年整體工作

依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關係到環保部門在人民羣眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,二是在執法卷宗上,做到書寫規範,理由充分,引用法律條文準確,結案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴格按照,《河南省行政處罰裁量標準》,並及時請示主管領導,對量大行政處罰案經局法制工作領導小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強制執行。XX年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環評手續違法建設11件,不正常使用污染防治設施1件,未按時進行排污申報登記1件,未經驗收時生產1件,未經過驗收投入試生產1件,未經審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執法正確率達100%.

二、貫徹執行環境行政處罰規章制度工作

XX年,為進一步提高全縣人民羣眾環保意識,營造良好工作氛圍,促進環境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環境日、宣傳週、普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區在城鎮設立環保宣傳諮詢點10多處,展出環保法制宣傳板30餘塊,發放《生態文明與您同行》等宣傳冊500多本,發放環保法律法規宣傳單10000多份。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環保政務信息和管理信息,着重公開了崗位職責、服務承諾、收費項目、監督渠道等。特別向社會公開了所有環保執法依據、執法權限、執法程序和執法結果;對重大建設項目的環評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開。三是加強幹部職工培訓教育。繼續採取走出去、請進來的方式,組織幹部職工參加了xx縣法制局舉辦的環保法律崗位培訓、專業知識培訓和執法實踐培訓。認真學習了《環境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環境行政處罰主要文書製作指南》、《環境行政處罰聽證程序規定》、《環境行政處罰證據指南》,並要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執行。確保上級精神落到實處。

三、建章立制和創新機制工作

為全面貫徹落實《xx縣法制局關於深入推行行政執法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,着力建設長效機制,切實保證環境行政處罰工作持續高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權制度。按照《xx縣政府法制局關於全面深入推行規範行政處罰自由裁量權工作的補充通知》要求,在XX年規範的基礎上,我局積極與上級業務部門溝通聯繫,嚴格對照國家環保部《主要環境違法行為行政處罰自由裁量權細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環境保護行政執法責任制度》、《xx縣環境保護行政執法案卷評查制度》、《xx縣環境保護行政執法評議考核制度》等行政執法監督制度的基礎上,修訂了《xx縣環境行政處罰辦法》等,進一步規範了環境執法行為。

四、XX年依法行政責任目標考核工作

XX年,《xx縣人民政府關於XX年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內容,為確保8項內容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調整充實了依法行政工作領導小組,成立了由局長李恆宇為組長,各股室負責人為成員的領導小組,下設辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。XX年,我局11個行政處罰案件未出現一起行政複議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結,辦結率100%年,我局法制工作被全市環保系統評為先進單位。

五、存在問題及原因

XX年,雖然較好的完成了各項工作任務,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業務技術學習抓得不緊,執法人員的素質和執法水平不能滿足當前環保形勢發展的需要。二是面對日益增多的環境問題,產生為難情緒;三是隨着法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業和羣眾守法意識淡薄。

六、下一步工作打算

在今後的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環境行政處罰的有關要求。進一步加強法制培訓,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監督制度和機制,強化行政執法監督;進一步從素質管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規範、文明執法,切實推進環境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。

2023年依法行政年終工作總結 篇12

20xx年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策,緊扣贛南蘇區振興發展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福營造了良好的法治環境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門採取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導幹部當中內化於心,外化於行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出台了《關於全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要資料之一,並作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發,將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,並抓好監督落實。編制了《法治建設規劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經濟、文化、社會、生態等方應對推進法治建設作出全面規劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數量為設區市之最。

(三)落實領導幹部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料,邀請國務院法制辦掛職上猶縣幹部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終持續有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執法部門必須要認真學習掌握,抓好貫徹執行,確保行政執法監督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學,還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志,帶着問題和要求去學習;落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執法行為置於法律監督之下,促進公正、禮貌執法;加強對新頒佈修改的法律法規的學習和貫徹執行,把政府各項工作納入法治軌道。領導幹部帶頭學法用法,不僅僅增強了領導幹部的法治理念,提高了領導幹部運用法治思維和法治方式的潛力,而且帶動了廣大幹部學法,使廣大幹部養成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯繫,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市期望儘早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”,體現了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯繫點。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區)和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產業立法。為發揮法律法規的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業健康發展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,並用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯繫,用心配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。

二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關於深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,把編制法治建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃,紮實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據中央和省裏部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關係不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統一高效的原則,推進政府機構和職責整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規範了機構設置,理順了部門職責關係,構成了精幹高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤併劃轉,機構改革後,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革,對承擔行政職能的事業單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出台了《關於進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,紮實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,並向社會公佈。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外,其餘全部下放給縣(市、區)。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示範鎮,分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮,激發基層活力。

(四)用心推廣政府購買服務。市政府出台了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出台《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務,透過委託、承包、採購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今後政府購買服務目錄還將根據實際狀況進行調整、補充。

(五)推進行政複議體制改革。為相對集中行政複議權,提高行政複議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政複議委員會試點工作。市政府下發了《**市人民政府行政複議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政複議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協及有關行政執法機關專業人員、專家學者組成的行政複議委員會,待機構編制落實後即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,着力規範行政權力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發了《關於完善規範性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查範圍、資料、程序、結果運用等作了具體規定,在省內各設區市中率先完善了規範性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作職責制》及《重要協議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核職責,確保審核質量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規,各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩定風險評估機制。出台了《**市重大決策社會穩定風險評估辦法》,完善了社會穩定風險評估工作流程,把重大決策社會穩定風險評估作為決策出台的前置程序和剛性門檻,明確規定與人民羣眾切身利益相關,易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動税收增長,對縣裏經濟發展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩定風險評估時,發現該項目很有可能帶來較嚴重的環境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發的涉穩事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中帶給法律意見推薦,為防範政府決策的法律風險、穩定風險發揮用心作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出台了《關於在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執業律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策帶給法律諮詢服務,協助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發揮政府門户網站作用,紮實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格、收費、徵地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監督權力規範運行,促進政府職能轉變。

四、以推進公正禮貌執法為目標,不斷強化行政執法監督

(一)學習貫徹行政執法監督新規。《江西省行政執法監督實施辦法》今年出台後,我市組織各級行政執法部門和行政執法人員進行認真學習,全面瞭解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執法監督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執法監督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發揮《辦法》在加強行政機關內部層級監督,提升行政執法監督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執法人員培訓。為提高行政執法人員培訓質量,全面提升行政執法人員素質,建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規則和監考員守則等培訓考試製度,重新編寫了《行政執法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執法行為監管。結合黨的羣眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發了《進一步加強行政執法監管的工作方案》,對規範性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,對抽查狀況予以通報,督促整改落實。加強重點執法領域和重大執法行為的監督管理,下發了《關於做好重大行政執法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執法行為的監督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執法案卷評查力度,組織開展了全市行政執法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發行政執法監督推薦書,督促整改,不斷提高執法水平。

五、以維護社會和諧穩定為重任,用心化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政複議案件。堅持以事實為依據,以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現場勘查,全面掌握案件狀況,認真分析雙方證據材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民羣眾在每一個行政複議案件中感受到公平正義。加強對縣(區)和市政府部門行政複議、行政調解工作的指導,舉辦了行政複議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區)法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關於認定被徵地農民“明白”徵收土地決定有關問題的意見》,並結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發至各縣(區),提高了相關工作人員辦理案件的潛力。今年,市政府共收到行政複議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,透過調解終止審理4件。

(二)用心推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發了《關於做好20xx年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據,並在政府信息公開平台予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區)、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據統計,20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2。69億元,調解成功17863件,調解成功率84。4%。

(三)依法開展信訪複查複核。在信訪複查複核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據,提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關係。對發現行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好説服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪複查複核案件54件,促進了社會和諧穩定。

2023年依法行政年終工作總結 篇13

根據市人民政府辦公室《關於印發遂寧市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發〔20xx〕3號)精神,現將我局20xx年度依法行政工作總結如下。

一、加強組織領導,完善工作措施

年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領導小組,並結合本單位實際制定了《關於貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及20xx年依法行政工作要點》。把工作任務落實到各縣(區)環保局、局機關各科室、直屬單位,要求各科室、單位認真抓好落實。指派人員參加國家環保部、省環保廳組織的專業執法培訓,邀請省環保廳法律專家到我市給全局幹部職工和企事業單位環保工作人員集中開展法律培訓。

二、學用緊密結合,嚴格督促檢查

局依法行政工作領導小組認真實施教育指導,注重通過普法教育,加強全局幹部職工的法制觀念,提高幹部職工應用法律知識解決實際問題的能力。學習環境執法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,也為幹部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大幹部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利於執法者規範執法,高效執法,避免執法過錯。幹部職工都能自覺按照法律規章賦予的職權進行環境監督管理,沒有發生一例違法違紀的人和事。

根據年初下發的普法教育計劃,按時間、內容要求進行督促檢查,加強環保系統學法用法的組織領導,落實經費保障、學習時間保證,落實行政執法責任制,深化依法行政工作責任,深入推進依法行政工作。

三、健全民主決策制度

(一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學化、民主化、法治化的要求。成立了遂寧市環境保護局依法行政工作領導小組、行政案審、行政複議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩定風險評估制度,多途徑、多形式瞭解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果。完善依法行政專家諮詢制度,對行政執法、行政複議、行政訴訟、環境保護政策制定及重大項目建設等進行專家諮詢指導,提高依法行政水平,降低執法風險。

(二)深入推行行政權力公開透明。結合行政權力清理,嚴格按照規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開執行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環節的管理公開透明,強化陽光政務。切實保障社會公眾的知情權、參與權和監督權。

四、強化監管,規範執法,依法保障羣眾環境權益

(一)注重增強隊伍素質。認真落實學習教育培訓制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業務培訓10次30人。局黨組中心組集中學法5次,公務員學法42學時,鼓勵幹部職工參加各種學歷教育和法律、法律、法規、規章和各項業務知識學習。採取集中學習與個人自學、系統學與重點學相結合的方法,着力解決法律素質方面存在的差距和不足,促使行政執法人員進一步適應了新的工作要求。提升執法水平。

(二)堅持執法人員持證上崗。根據法律法規規章修改和政府機構改革職能調整情況,對行政執法主體進行清理規範,加強了行政執法隊伍管理,20xx年年審行政執法證5個,委託執法證20個,新辦執法證1個,確保了執法人員持證執法,亮證執法,認真履行環境保護職責。

(三)公開執法行為。根據環保法律、法規,規範了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政徵收事項的自由裁量權標準。在“遂寧環保”網站“行政執法公告”欄內原文公佈了遂寧市環境保護局“關於規範行政執法自由裁量權標準”。嚴格規範行使行政處罰自由裁量標準,避免執法隨意性。

(四)規範行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務最優的要求,深入開展行政審批事項清理規範工作,並按照公佈的行政審批項目規範實施許可行為。

(五)規範行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在採取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴禁暴力執法。

(六)加強了執法程序制度建設。認真落實行政執法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執行、時效等行政執法程序制度的各項規定,對行政執法環節和步驟進行具體規範,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,並設立公示欄,向社會公開執法人員信息。嚴格督促執法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規範調查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據充分,不枉不縱。

(七)規範執法文書。制定了並下發了《關於統一使用環境行政案件法律文書及編碼的通知》,統一規範行政執法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執法文書按要求格式相對統一、內容嚴謹,説理清楚、用語規範,論述完整。做到一案一卷,統一裝訂標準,案卷規範、整齊美觀。

(八)加強規範性文件監督管理。認真做好規範性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎保障。嚴格落實規範性文件“三統一”制度規和範性文件有效期制度。

五、嚴格環境監察執法,遏制環境違法行為,化解矛盾糾紛

(一)認真開展環境保護大檢查工作。根據省政府辦公廳《關於加強環境監管執法工作的通知》(川辦發〔20xx〕47號)和省環保廳辦公室《關於報送環境保護大檢查信息的補充通知》(川環辦發〔20xx〕237號),為切實做好環境保護大檢查工作,市政府辦公室印發了《關於印發20xx年遂寧市環境保護大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),明確了各縣(區)政府、市直相關部門的工作職責和任務。市環保局對環境保護大檢查任務進行了內部職責分解。按照總體要求、工作內容、時間安排和工作要求,做到了分工科學、職責明確、措施得力,確保環境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業園區、“十七個重點行業”、重點企業、園區集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業無環評手續、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環保部門按規定正依法查處,對17家企業下達了責令改正違法行為通知書,3家企業進行了罰款,罰款金額31萬餘元。

(二)加強日常環境監督檢查工作。今年,市環境監察執法支隊加大了對工業企業、飲用水源的現場執法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目“環評”、“三同時”執行情況、污染治理設施運轉情況、危險廢物處置等進行了現場檢查,對查出的問題提出整改意見,並下達了整改意見書。對轄區內一般污染源及其污染治理設施、限期治理項目、建設項目每季均不少於6次現場檢查。20xx年截止目前,共檢查市本級工業企業污染治理設施640家次、建設項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業企業污染治理設施1296家次、建設項目340次、飲用水源及生態監察480次,許可證現場檢查420次。

(三)積極做好環境應急防範措施。為提升環境應急管理水平,切實維護環境安全,今年10月份,新成立了市環境安全應急中心,牽頭負責全市的環境應急工作。制定了《遂寧市重污染天氣應急預案》,聯合遂寧市氣象局共同制定了《關於灰霾天氣應急處置氣象干預辦法》。向羣眾公佈應急法律、法規、程序、規範和聯繫方式,便於工作人員和羣眾查閲、學習相關應急常識和防範知識。製作環境應急預案備案登記流程圖、環境應急響應程序圖,並上牆公示,為羣眾提供了便利服務,做到程序規範,政務內容公開透明。

(四)暢通渠道,認真受理羣眾來信來訪。根據環境污染投訴的性質,採用集中處理和立即處理相結合,五日辦結制的措施,並建立了信訪投訴、環境糾紛處理台賬,對羣眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回覆,及時調查處理影響羣眾身心健康的環境違法行為,作到了查處率100%,羣眾滿意率100%。截止目前,20xx年共接待來訪羣眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中政府熱線320件,省廳批轉件4件,其他2件,結案率100%。

六、深入開展法律“七進”活動

切實加強領導,成立專門機構,落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據遂寧市依法行政領導小組《貫徹落實<四川省“法律七進”三年行動綱要(20xx-20xx年)的實施方案>的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和遂寧市依法行政領導小組與我局簽訂的“法律七進”責任書,抓好了遂寧市環保局《“法律七進”三年(20xx-20xx年)活動方案》的落實。着力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨幹培訓班,開展法律宣傳諮詢服務活動,開展矛盾糾紛集中排查調處活動,迅速在全局範圍內掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務社會的水平,把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導機關幹部帶頭學習法律,逐步實現公職人員法律知識考試考核工作的規範化、制度化。開展“法律進家庭”活動,促進家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進村入户和法律進社區等活動,將法律送進千家萬户,實現局幹部職工家庭聯繫農村、社區“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織幹部羣眾進行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進行安全提示,促進了社會治安穩定。近幾年來我局未發生一件刑事案件。

七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動

在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環保法律法規宣傳小組,設立環保法律法規宣傳諮詢點,精心準備宣傳材料、展板、掛圖,現場發放環保法律法規宣傳資料,倡導節能減排,低碳生活理念,營造“創模”濃厚氛圍。堅持開展生態文明和環境保護宣傳教育活動,發放《低碳生活小貼士》、《環保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環境保護和建設搞好城鄉環境綜合治理》、《環境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環保資料5000餘冊。截至目前,在市政府網站公佈各類環保信息600餘條,向遂寧電視台、遂寧日報社發佈宣傳稿件80餘篇。

八、下步的工作思路

(一)繼續加強黨組織建設,提高依法執政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設,不斷提高黨員幹部的思想政治素質和業務能力;進一步健全領導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。

(二)深入推進依法行政,完善法治建設機制。提高行政效率,增強公共服務能力;推行行政執法責任制,完善行政執法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執法程序,提高新政執法能力

2023年依法行政年終工作總結 篇14

20xx年,贛州市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策,緊扣贛南蘇區振興發展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州營造了良好的法治環境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門採取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導幹部當中內化於心,外化於行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出台了《關於全面推進法治贛州建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要資料之一,並作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《贛州市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發,將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,並抓好監督落實。編制了《法治贛州建設規劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經濟、文化、社會、生態等方應對推進法治贛州建設作出全面規劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數量為設區市之最。

(三)落實領導幹部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料,邀請國務院法制辦掛職上猶縣幹部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終持續有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執法部門必須要認真學習掌握,抓好貫徹執行,確保行政執法監督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學,還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志,帶着問題和要求去學習;落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執法行為置於法律監督之下,促進公正、禮貌執法;加強對新頒佈修改的法律法規的學習和貫徹執行,把政府各項工作納入法治軌道。領導幹部帶頭學法用法,不僅僅增強了領導幹部的法治理念,提高了領導幹部運用法治思維和法治方式的潛力,而且帶動了廣大幹部學法,使廣大幹部養成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯繫,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市期望儘早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”,體現了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢,成功爭取國務院法制辦將贛州市確定為調查研究聯繫點。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區)和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產業立法。為發揮法律法規的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業健康發展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,並用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯繫,用心配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。

二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關於深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,把編制法治贛州建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃,紮實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據中央和省裏部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關係不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統一高效的原則,推進政府機構和職責整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規範了機構設置,理順了部門職責關係,構成了精幹高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤併劃轉,機構改革後,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革,對承擔行政職能的事業單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出台了《關於進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,紮實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,並向社會公佈。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外,其餘全部下放給縣(市、區)。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示範鎮,分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮,激發基層活力。

(四)用心推廣政府購買服務。市政府出台了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出台《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務,透過委託、承包、採購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今後政府購買服務目錄還將根據實際狀況進行調整、補充。

(五)推進行政複議體制改革。為相對集中行政複議權,提高行政複議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政複議委員會試點工作。市政府下發了《贛州市人民政府行政複議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政複議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協及有關行政執法機關專業人員、專家學者組成的行政複議委員會,待機構編制落實後即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,着力規範行政權力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發了《關於完善規範性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查範圍、資料、程序、結果運用等作了具體規定,在省內各設區市中率先完善了規範性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作職責制》及《重要協議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核職責,確保審核質量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規,各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩定風險評估機制。出台了《贛州市重大決策社會穩定風險評估辦法》,完善了社會穩定風險評估工作流程,把重大決策社會穩定風險評估作為決策出台的前置程序和剛性門檻,明確規定與人民羣眾切身利益相關,易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動税收增長,對縣裏經濟發展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩定風險評估時,發現該項目很有可能帶來較嚴重的環境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發的涉穩事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中帶給法律意見推薦,為防範政府決策的法律風險、穩定風險發揮用心作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出台了《關於在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執業律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治贛州建設和市領導機關重大決策帶給法律諮詢服務,協助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發揮政府門户網站作用,紮實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格、收費、徵地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監督權力規範運行,促進政府職能轉變。

四、以推進公正禮貌執法為目標,不斷強化行政執法監督

(一)學習貫徹行政執法監督新規。《江西省行政執法監督實施辦法》今年出台後,我市組織各級行政執法部門和行政執法人員進行認真學習,全面瞭解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執法監督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執法監督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發揮《辦法》在加強行政機關內部層級監督,提升行政執法監督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執法人員培訓。為提高行政執法人員培訓質量,全面提升行政執法人員素質,建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規則和監考員守則等培訓考試製度,重新編寫了《行政執法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執法行為監管。結合黨的羣眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發了《進一步加強行政執法監管的工作方案》,對規範性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,對抽查狀況予以通報,督促整改落實。加強重點執法領域和重大執法行為的監督管理,下發了《關於做好重大行政執法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執法行為的監督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執法案卷評查力度,組織開展了全市行政執法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發行政執法監督推薦書,督促整改,不斷提高執法水平。

五、以維護社會和諧穩定為重任,用心化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政複議案件。堅持以事實為依據,以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現場勘查,全面掌握案件狀況,認真分析雙方證據材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民羣眾在每一個行政複議案件中感受到公平正義。加強對縣(區)和市政府部門行政複議、行政調解工作的指導,舉辦了行政複議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區)法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關於認定被徵地農民“明白”徵收土地決定有關問題的意見》,並結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發至各縣(區),提高了相關工作人員辦理案件的潛力。今年,市政府共收到行政複議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,透過調解終止審理4件。

(二)用心推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發了《關於做好20xx年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據,並在政府信息公開平台予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區)、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據統計,20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2。69億元,調解成功17863件,調解成功率84。4%。

(三)依法開展信訪複查複核。在信訪複查複核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據,提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關係。對發現行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好説服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪複查複核案件54件,促進了社會和諧穩定。

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