關於街道的年度工作總結

20**年，XX市茨坪街道辦事處在市委、市政府的正確領導，在市直各有關部門、單位的大力支持和無私關愛下，以“三個代表”重要思想和黨的xx大會議精神為指導，全面貫徹落實全市經濟工作會議精神，街道黨工委、街辦緊緊圍繞年初市委擴大會議精神和各項工作部署，按照“服務好大旅遊，協調好各單位，管理好本轄區”的工作思路，強化工作措施，抓好落實，各項事業上了一個新台階，現將全年工作總結如下：

二0**年是我市旅遊業快速發展的重要一年。茨坪作為我市的旅遊中心，年接待各地遊客達數百萬人次。隨着全市行政中心的整體下遷後，作為市委市政府派出機構的茨坪街道辦事處的位置和作用凸顯，面臨的工作壓力也成倍增大。面對當前工作環境和工作重點的變化，我辦及時調整工作思想，轉移工作重心，狠抓中心工作不鬆懈。為全市大旅遊創造了安全穩定的社會環境，井岡山20**年紅色旅遊活動系列大型活動期間，茨坪轄區內社會秩序良好，各項活動在茨坪順利開展，街辦在此起到了服務和協調的重要作用，得到了上級領導和市委市政府的充分肯定。

一、抓綜治，保穩定、促旅遊。我辦堅持“打防結合，預防為主，羣防羣治，依靠羣眾”方針，以建設和諧平安井岡山為目標，以服務茨坪經濟發展為中心，以維護茨坪社區政治社會穩定為主線，大力推進城區社會治安綜合治理，確保一方平安。各社區居委會按照要求對轄區40個單位下達了綜治責任書，並制訂了全年計劃，督查綜治成員單位履行職責。今年在抓好日常矛盾糾紛排查調處的基礎上，還盡力做好弱勢羣體的幫扶救助，在強化社會面控制方面，根據重大接待任務和中心工作的需要，與茨坪公安分局聯合，對茨坪城區可能引發不穩定因素的重點區域、重點時段、重點對象分別採取上門疏導、座談、值班巡邏，布控盯防等方法，盡力化解和消除不穩定因素。重點打擊居民區以出租屋為窩點，防患居民區吸食毒品，成功做好上訪人員的思想轉化工作，防止越級上訪或在幹部學院門口和重大活動場所鬧事，避免對我市造成極壞影響。年內轄區內未發生重大安全事故，未發生重大刑事案件，未發生重大民事糾紛，居民安居樂業，遊客來山安心遊玩。

二、夯實基礎，謀劃長遠，以改革創新精神不斷開拓社區黨建工作新局面。按照市委組織部的工作要求，我們堅持以xx大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，以夯實基礎、利於長遠為根本，用改革創新的精神加強了社區黨建工作，開創了社區黨建工作新局面。今年七月，茨坪街道黨工委被市委評為“先進基層黨組織”。

組織科級幹部參加全市xx大精神培訓學習，舉辦機關幹部學習xx大精神講座，黨工委書記親自帶頭授課。同時，建立了各項學習制度，購買了學習資料，做到機關幹部人手一份，要求機關幹部每人學習筆記不少2萬字，心得體會不少於1篇。黨工委又及時組織機關幹部認真學習了xx屆三中全會精神，進一步提高了對新時期加強農村改革的重要性、對加強社區工作必要性的認識。

二是加強黨員教育和管理。按照黨員管理屬地化、黨建工作區域化的原則，我們按照一社區一黨支部的要求，健全了社區黨組織，擴大了基層組織覆蓋面，並將在社區黨支部換屆工作再進一步加強。加強了社區流動黨員管理，建立了流動黨員常項管理機制，醖釀探索在流動黨員中建立黨支部，實行流動黨員動態管理，確保流動黨員流動而不流失。加大了黨員發展力度，注重在外出務工人員中發展黨員，尤其是在工作、生產一線的社區幹部中發展黨員，同時注重優化結構，擴大女性入黨的比例。今年以來，吸收預備黨員2名、入黨積極分子5名，預備黨員按期轉正3名。認真做好了黨費收繳工作，全年共收繳黨費7000餘元。5.12四川汶川特大地震發生後，機關黨員自發地向災區人民繳納了一次性特殊黨員達6000餘元。

三是黨員義工服務活動深入開展。通過向社區黨員和駐社區單位黨組織發出了倡議書，組建了一支100餘人的黨員義工服務隊伍，義工服務隊伍根據社區居民的意願，結合社區實際，及時地開展了形式多樣的服務活動。7月中旬，針對署期未成年人上網的不良現象，組織社區老黨員義工隊伍深入社區網吧巡查，勸阻、勸退未成年人上網，遠離網吧，淨化社區文化環境。8月中旬，組織黨員義工在挹翠湖休閒廣場義務宣傳醫療衞生知識，深受社區居民歡迎。

四是“三項創建”活動深入開展。根據市委的部署，我們在社區深入開展“三項創建”活動，制定了周密的實施方案，成立了由黨工委書記親自擔任組長的創建工作領導小組，確保各項創建活動有序深入開展。一是按照市委組織部的工作安排，我們在紅軍路社區開展了黨建示範點的創建活動。健全了紅軍路社區黨組織，配齊配強了支部班子，同時按要求成立了社區黨建和社區建設聯席會議制度，完善了黨員服務中心和各種黨員服務站。完善了各項規章制度，學習、工作、民主生活會、民主評議黨員、流動黨員教育管理等制度健全。開展了社區黨員“1+1”結對幫扶等活動。建立了社區黨支部班子與流動黨員“1+x”掛鈎聯繫管理活動，開展了無職黨員“設崗定職”和“黨員户”掛牌等活動；二是在社區開展了“雙諾雙帶兩公開”活動，做到社區黨員向支部承諾、支部向黨工委承諾，社區黨員帶頭服務居民、帶頭維護社區穩定，承諾辦事效果及時向社區居民公開。紅軍路社區黨建示範點的“雙諾雙帶兩公開”活動深受社區居民好評，活動開展已來，為社區居民辦好事、實事20多件。三是在社區開展了以加強黨員活動室建設、黨員隊伍建設、制度建設、開展活動為主要內容的“四項基本建設”，規範了基層黨組織陣地建設，為構建和諧社區打下了堅實的基礎。四是精心組織社區黨組織換屆工作。根據市委有關工作要求，我們在廣泛調查研究的基礎上，堅持標準，規範操作，結合社區實際，制定了詳細的換屆選舉工作方案，制定了黨組織班子成員任職條件，同時實行班子成員社區掛點指導制，確保換屆選舉圓滿成功，切實把社區黨員放心、居民羣眾信任的黨員選進社區班子，配優配強社區支部班子。

三、抓計劃生育，樹文明新風。茨坪城區流動人口多，成份複雜，下崗人員、無業人員、空掛户、各種情況都有，來山躲生超生的情況有所增加，一年來，人口出生77人，其中計劃內出生74人，計劃外出生3人，出生人口男女性別比100：133，計劃生育率98.91%，人口出生率8.12‰，人口出生統計誤差為0。常住人口四項手術落實90例，其中上環72例，結紮11例，人流7例，清理流入人口計劃外懷孕共4例，流入人口建檔管理率達98%，避孕藥具使用率18%，環孕檢率99%。為此，街辦對流動人口的管理是在宣傳好《江西省人口與計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》的同時，把重點放在查驗流動人口計生證明上。對常住人口，除育齡婦女查環查驗等計生常規工作外，重點加大了社會撫養費的徵收力度，並對拒不履行計生義務的，通過申請法院強制執行，以法律途徑加以解決。街辦計劃生育工作，進入全市先進行列。

四、抓環境衞生，打造文明清潔的茨坪中心區。茨坪居民區的衞生在前年實行由環衞所一把掃帚掃到底的辦法以後，居民區衞生提升了一個檔次，作為督查單位，我們把“門前三包”責任區衞生作為居民區重點工作之一。對“門前三包”責任區衞生督查我們採取街辦和居委會幹部分片負責，責任落實到人的辦法，定期開展檢查，做到一週一小查，一月一大查，一季一評比，並及時督促整改。現“門前三包”範圍的衞生不盡人意，是因為“門前三包”的樓房有二類，一類是留在茨坪辦公的，產權絕大多數是賓招單位；一類是下遷的市直單位留下的。賓招單位的衞生區域因有單位，衞生狀況尚可，問題最大的是下遷單位留下樓房的衞生，要下遷單位派人上山打掃不太現實，只有出台合適的政策，從制度上加以解決。今年我辦還加大了對亂搭亂建現象的巡查，並及時地向職能部門反映了巡查發現的問題。特別在重大接待任務期間，我辦積極配合，加大了督查力度，為重大接待任務期間的環境衞生整治提供了第一手資料。

五、抓民政，防災害，讓羣眾共享發展成果。繼續做好城市居民最低生活保障工作，按要求上半年複核審查低保户144户，享受低保人員322人，今年新增加10户低保户，發放低保金額27849萬元，完全堅持“應保盡保”的原則。但城市低保工作難度較大，申請、調查、審核、評定每一步都要求嚴格細緻認真，因此要求在居委會這一級就要把好關，杜絕徇私情，公正為民辦好事。在優撫、救助等社會工作中，儘量保證及時足額地發放各項資金，一年來，發放軍人家屬優待金2萬元，重點優撫對象補助49440元，在財政並不寬裕的情況下，擠出5000餘元資金慰問來山抗冰救災的官兵。在八一和春節用近萬元資金慰問了駐山部隊和來山學習部隊，走訪困難羣眾慰問金8772元。保證優撫對象和困難户能充分感受到黨和政府的關懷和社會主義大家庭的温暖。

心繫居民安危，共抗自然災害。由於今年雨水較多，根據市國土局的預報，地質方面也存在潛在的災害危險。班子成員分工到位，全體幹部職工汛期輪流值班，隨時準備抗災救災，對各社區的地質災害危險地段派專人隨時監控，並摸清受危患人員的單位及家庭情況，以便有事及時通告，爭取把損失降到最低程度，特別要保證人身安全。

六、抓招商引資，讓客商進得來，辦得成。我辦今年成立了以主要領導為組長的專業招商隊伍，制定了招商獎勵辦法。將市裏下達的1500萬元引資任務層層分解，責任到人。積極圍繞已引入項目搞好服務，保護他們的利益，做好社會協調工作，引導他們加大投資；廣開門路，廣交朋友，由專人負責牽線搭橋，引進新的適合XX市情的優質項目和投資商。創建井岡山百姿創意花卉基地。去年引入項目早禾木開發工程，今年我們加強跟蹤服務工作，目前主體工程已全部完工進入裝修階段，截止目前為止共投入資金1650萬元，超額完成全年的引資任務。

企業上着重抓好天街門店的管理和整體承租轉讓工作。今年完成總產值13624萬元，工業產值2403萬元，增加值3771萬元，工業增加税602萬元。税金824萬元，完成了各項經濟指標任務。

七、抓中心工作，各項社會事業協調發展。一是抗冰救災：去冬今春，我市遭遇百年不遇的特大冰凍災害，街居幹部全體出動，冒着嚴寒，踏着冰雪，深入到各小區實地瞭解災情，及時上報和處理。引導幫助居民離山過春節，對留山過春節的居民進行宣傳教育，增強抗災決心，配合協調市委市政府開展自救，組織排除隱患，保障居民生命安全，減少財產損失，協助相關部門解決疏菜、煤氣等民生困難，幫助解放軍解決生活困難。我街辦也同全國人民一樣，積極伸出援助之手，捐款捐物，共產黨員還繳納了特殊黨費。二是積極主動為管理局創文明風景旅遊區服務區和人居環境範例獎等活動提供服務。三是為奧運火炬在我山傳遞和紅色旅遊文化節等活動搞好服務工作。四是認真搞好全國第一次污染源普查工作和經濟普查工作，街辦組織全體幹部職工全面投入到這項工作量大，耗時長的工作中；五是做好居委會換屆選舉工作。街道辦嚴格按法定時間和程序，認真指導和幫助下轄四個居委會的換屆選舉工作；六是認真做好民兵整組工作和冬季徵兵工作，今年完成8個新兵徵招任務。七是全體動員，各居委會集中力量，做好惠及廣大羣眾的醫療保險、經濟實用房和廉租房的調查、登記、購買，辦理有關手續等工作；八是細緻查補創衞工作漏洞，力保井岡山“全國衞生城市”的招牌。

一年來，通過街道辦和居委會的共同努力，全年的各項工作目標任務已全面完成。工作雖然取得了一些成績，但離市委、市政府的要求仍存在較大差距，我們將通過改進工作作風強內力，創新工作方法求新貌，為XX市大旅遊作出街辦應有的貢獻，為茨坪居民創造一流的安居環境。20**年我們將以黨的xx屆三中全會精神為指導，進一步解放思想，與時俱進，全面落實科學發展觀，把各項工作做得更好，做得更細，做到更優。

1、加強社區黨支部，社區居委會建設，健全各項目標管理責任制。儘快完善居委會各項職能，提升社區服務功能。爭取專項資金，解決桐木嶺和黃竹坳兩個居委會的辦公場所問題，繼續圍繞“共建和諧社區”抓好社區共建工作。

2、根據街辦工作特點，大力推介井岡山，走出去的思

維，引進來爭取資金，引進項目，引進技術，全力完成市委、市政府下達的招商引資任務。

3、進一步抓好常住人口和流動人口的計劃生育工作，進一步完善流動人口管理規範化。

4、加強作為井岡山旅遊中心的茨坪城區環境衞生規範化，主動與相關單位協調，形成合力，各社區分段管理，完善各項制度，逐步推廣社區物業化管理模式。

5、突出“以人為本，為民解困”的主線，加強城區困難居民低保救濟扶助工作，力爭做到“應保盡保，應退盡退”。全面按政策落實好優撫工作。

6、做好兵役登記，廣泛挖掘民兵源，做好適齡青年思想工作，確保應徵青年積極響應國家召喚，按時接受挑選，按質按量完成徵兵任務。

今年以來，我街道按照市委、市政府的統一部署，結合汀田實際，緊緊圍繞各項目標任務，突出抓好固定資產投資、城鄉統籌綜合改革、破難攻堅大行動、綜合環境建設、人口和計劃生育、基層組織建設等重點工作，進一步堅定信心、鼓足幹勁、破難攻堅，強勢推進各項工作落實。1-11月份，預計全街道實現工農業總產值69.14億元，同比下降4.4%；財政收入1.18億元；人均收入17823元，同比增長11.1%；全社會固定資產投資達7.3億元，完成率為91.3%。現將我街道20**年的主要工作總結如下：

（一）緊盯指標，切實推進固定資產投資

我街道針對固定資產投資弱勢，倒排時間、集中力量，全力突破投資瓶頸，確保實現全年固定資產投資任務大完成、大落實。截止目前，已實現全社會固定資產投資7.3億元，佔總任務額的91.3%。一是抓機制建設促落實。按照“更加註重投資結構、更加註重投資效益、更加註重投資質量”的要求，對固定資產投資項目庫進行再梳理，建立健全了班子成員項目掛鈎制度，同時將投資任務具體分解到線、到片、到人，形成層層有壓力、人人有指標的工作格局。二是抓投資項目促投入。加快華城首府、華城銘座、汀田大廈等項目建設進度，加速文華路一期建設工程、瑞祥大道三期拼寬工程等交通項目建設，啟動瑞祥大道三期汀田段鳳嶴安置點、温瑞大道（南塘大道）汀田段等工程建設，切實加大重點項目投資力度。同時，紮實推進工業項目建設，堅持以項目建設為工業建設的總載體，加快落實地球星等企業的項目改造立項工作。全街道工業性投資達1.46億元，完成全市指標的81.31%。三是抓環境改善挖潛力。全力推進老工業點改造項目，改善企業投資環境，增擴固定資產投資額度。對14家要求老廠房改造的企業進行實地走訪，確認優先審批瑞金銅鋁有限公司等3家條件較為成熟的企業。

（二）加強指導，穩妥推進城鄉統籌綜合改革

我街道始高度重視城鄉統籌綜合改革工作，將“村房兩改”、“三分三改”、農村新社區建設等工作作為重點工作來抓，突出重點，強化落實，有力推進城鄉統籌綜合改革進程。關於“村房兩改”工作。全面啟動5大團塊舊村改造，加快完成文華路兩側、汀十村、繁裏村等3大團塊的政策處理，加速開工建設后里c3組團和汀九村f地塊改造工程。目前，文華路j、s地塊，已確定房開公司，並上報土地農轉用，目前正處於立項階段；后里c3組團，g地塊已正式開工，進入打樁階段，e地塊已完成政策處理，即將進場施工；汀九村f地塊，土地已集體轉國有，並完成擴初方案設計，正處於施工圖設計階段；汀十村e地塊，已完成項目立項工作，並上報土地轉國有，處於擴初方案設計階段；繁裏村b、c地塊，進入施工圖設計和上報土地轉國有階段。此外，街道另有城中村零星改造四大團塊，共涉及汀一、汀二等12個村，需拆舊房1705間、新建1027間，現已拆除775間、已建多層212間、正在施工633間。關於“三分三改”工作。自全市農村工作會議召開後，我街道迅速行動，於3月31 日專門召開黨工委擴大會議，對“三分三改”工作進行研究部署， 4月5日上午召開動員大會，並邀請市農經總站站長陳瑞雲進行業務培訓。目前已有25個村完成股改、地改任務，完成總任務的83%，完成市定任務的105%。關於農村新社區建設工作。根據《關於加強全市農村新社區幹部專職化建設的實施意見》文件精神，今年我街道對201**年設置的6個社區進行了重新整合，優化設置為汀田、裏學和大典下3個社區，並配備了專職社區幹部，明確了工作要求，落實了福利待遇，確保農村新社區“有人幹事、有錢辦事、有章理事”。

（三）合力攻堅，有序推進綜合環境再造。

我街道始終將美化潔化工作放在突出位置，配強力量、狠抓實幹，取得突出階段性工作成果，拆違工作進度位列全市第三。拆違美化方面，以“違必拆、七先拆”為原則，以塘河“兩拆兩綠”為重點，以片為單位分解拆違任務，並將拆違工作與安全隱患整治、重點工程推進、社會撫養費徵收相結合，形成高壓態勢，一方面組織，另一方面加強宣傳引導，贏得羣眾理解與支持，積極發動羣眾自行拆除違法建築。截止目前，全街道共拆除違章建築223400m2。衞生潔化方面，制訂街道潔化工作考評辦法，每月組織一次對全街道各村居進行潔化考評排名，配合獎優罰劣制度，將潔化工作落到實處。召開街道潔化工作會議，全面落實“門前、河前三包”責任制，充分發動、組織廣大村居沿街工商户、居民、機關、企事業單位參與保潔工作。3月份專門整治塘河兩側衞生死角，共出動50多人次，清運建築工業垃圾70多車、280多噸。6月份由清運公司在大典下變電所路邊，文化路處理建築垃圾200多噸。在主要街道，塘河兩側增設垃圾桶和果殼箱300多隻。交通秩序整治方面，主要負責面上統籌和力量保障工作，牽頭公安交警、交通運管等部門協調轄區內“四小車”及交通突出問題整治相關問題，並不定期的開展聯合執法行動。1至11月份，共查處非法經營車輛44輛（其中異地經營38輛、自備參與營運6輛）。

（四）強化管理，着力維護社會穩定。

我街道始終將社會工作作為街道中心工作的重要內容，緊緊圍繞社會穩定和經濟發展的主旋律，紮實推進安全生產、計劃生育、民政綜治等工作，千方百計保障民生，切實維護社會穩定。一是安全生產工作卓有成效。認真履行安全生產職責，全面落實安全生產目標責任制，完善安全生產體制，深入開展安全專項整治、“打非治違”專項行動和食品藥品安全專項行動。在安全專項整治方面，共組織了3次大規模的安全生產排查行動，共檢查各類企業、個體作坊8067家，排查出存在隱患的企業565家、安全隱患848條。針對排查出的安全隱患，進行登記造冊，建立市、街二級安全生產隱患庫。在“打非治違”專項行動方面，深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主要原因，對隱患突出、違法行為突出的行業，實施重點打擊，截至11月份，共取締非法生產經營185家。二是綜治維穩工作形勢良好。今年以來，全街道刑事立案數585件，同比下降17.7%，盜竊案件483件，同比下降6.4%，街道調委會共受理各類民間糾紛49件，調處成功率為100%，尤其是“6.8”香橋村村民意外觸電死亡案、“6.12”貴州籍打工妹楊某觸電死亡案、“8.23”重大火災死亡2人案等糾紛的聯合調處成功，為街道的穩定和一方平安起到重要作用。三是計劃生育工作穩步推進。堅持以“穩定低生育水平，提高出生人口素質”為目標，切實加強領導，不斷完善責任機制，深化宣傳教育，強化基層基礎，提高依法管理水平，計生工作取得了一定成績。1-11月份，完成結紮216例、放環187例、人流21例、孕環檢12100人次，完成徵收95例、徵收金額1202.95萬元，其中對汀九村張某徵收社會撫養費70萬元，從而對全街道計生對象起到了很好的教育和警示作用。大力推廣村級利益導向機制。運用經濟手段引導羣眾轉變生育觀念，在榮裏村率先開展村級計生利益導向機制試點工作，保護好計劃生育家庭户參與集體利益分配的合法權益。目前，我街道已有30個村完成了計生利益導向村規民約的制訂。

（五）夯實基礎，紮實推進基層黨組織建設。

今年以來，我街道緊緊圍繞中心工作，以“強組織、增活力，創先爭優迎xx大”為主題，改革創新，狠抓落實，有力激發基層黨組織活力，着力解決黨組織建設中的突出問題，為“打造品質街道，建設幸福汀田”提供組織保障。一是不斷加強黨的組織建設。深入開展“基層黨組織建設年”活動，研究制定實施方案，通過自查與調查相結合的方式深入排摸，查找各級黨組織在工作中存在的問題。針對排摸結果進行量化考評，做好分類定級，並採取切實可行的整轉措施，確保基層黨組織普遍晉位升級。穩步推進社區化黨建工作，根據市“社區化黨建全覆蓋”工作要求，在三大社區全面推行“1+n”組織設置模式、建立社區“大黨委”體制和黨建聯繫會議制度，完善社區共青團、婦聯、工會等配套組織，穩步推進社區黨建工作。

一、加大服務力度，經濟呈現穩步發展態勢

1、主要經濟指標完成較好。1-12月，街道規模以上工業總產值63.22億元，同比增長 12.8%，完成區下達全年計劃的100%；社會消費品零售總額17.7億元，同比增長30.2%,完成區下達全年計劃的101.1%；全社會固定資產投資51.5億元，同比增加37%，完成區下達全年計劃的104%；外貿出口總額9.23億美元，同比增長5.6%，完成區下達全年計劃的102.5%。

2、加大企業服務力度。一是開展重點企業“一對一”幫扶。由街道分管領導負責，對生產總值佔街道工業總產值80%左右的前30家規模以上企業實行“一企一策”幫扶，重點企業經營逐月好轉。二是想方設法協調解決企業發展中遇到的難題。全年共走訪企業391家次，針對企業融資難問題，舉辦銀企洽談會；針對訂單下降問題，積極組織企業參展參會；針對環保審批難問題，召開企業、環保部門見面會協調解決。共協調處理企業訴求141起。三是幫助企業拓展市場。街道全力組織企業參加國內國際各類展會，鼓勵和支持企業開拓內銷市場和新興國際市場，轄區企業在“深圳-成都拉動內需經貿洽談會”、“蘭洽會”等會展上共成交3.41億元。四是組織重點企業“走出去”學習考察。先後組織30家重點企業、80多家商會會員企業到山東等地學習先進管理經驗，考察內需市場。五是成立集體資產管理辦，大力扶持股份合作公司發展。

3、加快商貿服務業發展。發揮區位優勢，加大大型品牌商貿企業的招商引進力度。天虹、人人樂、蘇寧電器等品牌商家先後入駐；上河坊購物小鎮招商工作有序進行，橫店五星級影城已簽訂入駐協議；四星級酒店項目君凱悦酒店已試營業；大潤發項目進駐我街道並已動工建設。

4、大力推進重點項目建設。一是市重大項目進展順利，深圳北站、地鐵4號線和5號線、廣深港高速鐵路專線、廈深鐵路在本街道轄區共完成投資 62.3億元，有力拉動了固定資產投資增長。二是政府投資項目完成較好，2019年街道共有市、區政府年度投資計劃4630萬元，全年共有60個項目完成施工，工程總體建設進度比例約95%。三是社會投資項目有序推進，華南國際物流中心7、9號倉庫正進行主體工程施工；華南公路貨運中心b區、c區已完成主體工程。

二、加大建設力度，城市功能不斷完善

1、發揮規劃先導作用。街道以市重大項目建設為契機，結合深圳北站和軌道交通建成後對街道城市建設的要求，始終堅持“規劃先行、先急後緩、分步實施、統一建設”的原則，開展城市基礎設施建設的一系列設計規劃工作。目前《優美民治景觀改造整治規劃》、《交通綜合整治研究》和《深圳北站周邊地區環境提升行動計劃》已初步完成編制。其中《優美民治景觀改造整治規劃》、《交通綜合整治研究》已通過區發改部門審批，現進入施工方案設計階段；《深圳北站周邊地區環境提升行動計劃》已報區政府審批。

2、城市環境綜合整治力度不斷加大。一是大力推進市政建設。目前已完成民田路、龍嶺路、天湖路、東龍新村巷道、西頭瓜地新村道路等市政道路建設工作，完成投資金額7470萬元。全年投入730多萬元，實施83項市政設施搶（維）修工程。二是大力改善市容市貌。民福路、民旺路建築外立面改造工程已完成，對南坪、梅觀、福龍等高速公路兩側的296畝山地進行了林相改造，13項治污保潔任務全部完成。三是推進社區公園建設。建成上芬、牛欄前2個社區公園及5個臨時性公園，增加市民的休閒、活動空間。

3、加強生態環境建設。一是開展水環境綜合治理工作。全年投入123萬元，實施27項排水排污搶（維）修工程；積極推進民治片區污水支管網一期工程、民治街道截污幹管二期工程、民治河綜合整治工程和地鐵四號線沿線排澇整治工程等項目的前期工作。二是深入開展愛國衞生工作。順利通過“國家衞生鎮”的複檢；開展上芬社區工作站的“省市衞生村”創建工作，並通過驗收。

4、社區物業管理進一步完善。43個股份合作公司建設的小區全部實現物業管理，清掃保潔進社區實現全覆蓋，社區基礎設施進一步完善，居住環境整體得到提升，區政府在我街道召開了推進社區物業管理工作現場會。

5、強力推進“城中村”及舊屋村、舊工業區整治。對轄區8個“城中村”的消防設施進行全面改造升級，目前已完成改造並通過市檢查驗收。完成了轄區12箇舊屋村的範圍指界，測繪、危房鑑定工作並建立了台帳，牛欄前舊改項目已完成用地拆遷工作。對轄區內的舊工業區建築質量進行安全排查檢測，現已完成156棟舊工業區、員工宿舍建築結構的安全排查工作。

6、較好完成“兩規”處理和農村城市化歷史遺留違法建築信息普查登記工作。超額完成“兩規”處理年度工作任務，已收繳地價罰款、地價合計約2082萬元；積極推進農村城市化歷史遺留違法建築信息普查登記工作，已受理申報5737份,完成率為98%。強力推進徵地拆遷工作，軌道交通4號線民治段、廣深港客運專線民治段、深圳北站樞紐工程、布龍路改造拓寬工程、人民南路建設工程等拆遷工作均按進度如期推進。按期完成塘水圍股份公司歷史遺留土地收地工作。

三、加大防控力度，社會秩序持續好轉

1、積極穩妥做好信訪維穩工作。一是做好國慶防護期維穩信訪工作。每週召開黨工委會議，把國慶維穩安保工作當作重點工作來研究。從8月20日至10月10日，實行每週維穩信息研判制度，積極發動“十員”開展矛盾糾紛排查，收集維穩信息，進行全面梳理研判，並落實調處穩控措施，確保了國慶防護期轄區社會平穩有序。二是深入開展矛盾糾紛排查調處。各職能部門、各社區工作站加大矛盾糾紛的排查，落實快速調處措施，確保矛盾化解在萌芽狀態。對未解決的重點矛盾糾紛（如民樂山莊舊改拆遷矛盾糾紛、錦秀江南圍牆拆遷糾紛、馨園物業管理糾紛、萬達石材市場經濟糾紛等）實施領導、部門包案措施，並做好重點人員的穩控工作。1-12月份，新排查重大矛盾糾紛48宗，成功調處36宗，調處成功率達到75%，解決歷史遺留糾紛13宗；還有18宗矛盾糾紛未解決（含5宗歷史遺留糾紛）。全年實現了“五個不發生”的目標。三是實行社會管理動態每日例會和社會穩定風險評估制度。建立社會管理動態每日例會制度，各單位、各社區工作站每天將涉及穩定的管理動態報應急指揮中心彙總，值班領導根據情況於當天下午5時召集相關人員召開例會，確保了各類矛盾糾紛能及時得到處置。積極推行社會穩定風險評估制度，對涉及到較大範圍羣眾切身利益的重大決策、市政規劃、建設項目等進行先期介入，廣泛徵求轄區羣眾意見，並積極向上級反映，把矛盾化解在萌芽狀態，收到較好成效。四是完善應急處置機制。建立健全應急處置制度，制定了系統規範的各種處置預案，建立了層級、職責清晰的指揮體系。組建了由各有關部門參加的300人維穩處突隊伍，有計劃進行綜合應急演練，提高了處置羣體性突發事件的能力。完善公共突發事件新聞處置程序，及時研判處置網絡輿情。五是着力做好司法信訪工作。堅持街道領導定期接訪和值班領導處理當天重大信訪案件制度，積極構建人民調解與行政調解、司法調解相銜接的“大調解”體系。落實“信訪首辦”責任制，按照信訪程序和相關職能完成各類信訪案件的受理、轉辦、督辦和回覆工作，使各類案件得到及時辦理。同時加強窗口部門的信訪引導和接待工作，有效減少集體上訪和越級上訪。辦理法律援助案件667宗，辦結662宗，挽回經濟損失 583萬元。

2、治安巡邏防控工作進一步深化。按照“崗亭亮起來，警車轉起來，卡哨布起來、輔助力量動起來”的要求進一步加強全方位巡邏防控工作，科學劃分巡區巡段，合理部署力量，要求派出所民警每天到轄區機動巡邏並指導檢查其他隊員的巡邏工作。轄區27個崗亭，安排人員24小時值班，設置卡哨檢查可疑車輛和人員，製作社會治安綜合治理紅袖章，分發到街道“十員”等羣防羣治隊伍，要求在執勤過程中佩戴紅袖章；電子監控攝像頭“堅守崗位”“出勤出力”；人眼天眼、人防技防全面啟動，構建社會治安管理的一道嚴密防線，路面案件明顯減少。全年立路面“兩搶”案件52宗，與去年同期（61 宗）比下降14.7%。

3、加強綜治信訪維穩中心建設。根據上級的安排部署，今年7月啟動街道綜治信訪維穩中心建設工作，劃撥100萬元作為中心的建設經費，於8月1日掛牌運作。中心設在行政服務大樓一樓，面積1000餘平方米，設接訪受理大廳、指揮處置室、矛盾糾紛聯調室、聯席會議室和羣防羣治室。有專職接訪人員（原信訪辦工作人員）4人，維穩及綜治辦、司法所、城建科、勞動辦、信訪辦等部門負責人輪流在接訪室值班。同時各部門指定一名工作人員專門負責與中心溝通聯絡。按照省的統一標準制作了徽標、標示、制度牌等，併購置了電腦、錄音筆、錄像機、打印機等辦公設備。為進一步發揮綜治信訪維穩中心作用，街道還每天安排一名市駐街道律師在接訪室開展接訪工作；派出50個調解小組，分佈在6個工作站、20個居委會、21個花園小區和3個千人以上企業，將法律援助、司法調解等工作深入社區和企業，及時發現矛盾及時化解。

4、加大違法犯罪打擊力度。嚴厲打擊違法犯罪活動。堅持每月開展一次社會治安綜合治理行動，共破案386宗，比去年同期（331宗）多破55宗；刑拘犯罪嫌疑人589人，比上年同期（495人）多94人。對舊屋村、娛樂場所等易藏“黃賭毒”的場所進行全面清查整治，打掉惡勢力團伙2個，抓獲涉惡團伙成員32人，查處涉賭場所25處，抓獲涉賭人員82人。成立民治交警中隊，大力開展交通綜合整治行動，共查扣異地出租車12 輛、假冒出租車3輛、非法營運藍牌車38輛、無（假）牌證車9輛；查扣摩托車519輛、電動車587輛;查處違章泥頭車1098輛、貨運車664輛、客運車395輛；查處亂停放違章5806宗、其它交通違章4151宗、糾正行人違章12540宗；拘留非法營運、醉駕人員20名。積極探索新形勢下流動人口和出租屋管理的新措施和新方法，充分發揮出租屋管理所人員多、信息廣、掌握情況快等特點，將出租屋管理與社會治安、計生、安全生產、查違等工作進行捆綁，大大提高了管理效能，使流動人口出租屋管理這一源頭性、基礎性、關鍵性工作取得了新成效。

四、加大管理力度，社會管理水平邁上新台階

1、查違工作力度不斷加大。堅決貫徹落實市人大常委會《關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》和市、區政府查違的部署，始終保持查違高壓態勢，先後啟動“查違專項整治月行動”、“查違秋劍行動”、“掐頭去尾行動”、“拆除6月2日後違建專項行動”，舉全街道之力嚴厲打擊違法搶建行為，街道查違形勢處於平穩、有序、可控狀態。強力拆除了備受關注的9棟違建別墅，按時完成了 6月2後新增違法建築清拆任務。今年以來，共發放責令停止（改正）違法行為通知書8000餘份，違法建築通告781份，共拆除違法建築781棟次、面積80000萬平方米，回填地基158棟次、面積10000多平方米，拆除排柵架166棟次、面積20190平方米。

2、安全生產整治成效明顯。一是積極探索安全生產長效管理機制。對全街道8045家“三小”場所實行編號管理，組建建築工地安全巡查隊，加強對建築工地的安全管理。建立安全生產手機短信預警預報機制，及時發佈預警信息。進一步加強消防安全應急演練，組織企業舉行各項應急演練25場。二是全面排查整治工礦企業、娛樂場所安全隱患。完成區、街道兩級掛牌督辦的219家隱患企業，並順利通過區檢查小組的驗收銷號。開展聲勢浩大的安全生產百日排查行動，全街道共檢查各類生產經營場所10430家，發現安全隱患8332處，整改隱患7660處，下發法律文書2190份，立案處罰3 宗，罰款6.9萬元,取締黑網吧234家,拆除木質閣樓160間,打開逃生出口3萬多個，查封、取締住宅出租屋無牌無證加工廠451家。三是加強對工傷事故多發、危險化學品等重點行業的監管。對62家使用危險化學品企業逐一建立了台帳，完成33家企業危險化學品專用倉庫的整治，查處無牌無證銷售危險化學品門店10家、超範圍經營危險化學品門店37家。完成33家企業的安全託管工作。四是大力開展城中村消防安全排查整治。按市政府下達40%的城中村整治任務要求，投入1720萬元，對沙嚇、牛欄前、沙元埔、塘水圍、龍塘、龍屋、簡上和鬆仔園村等8原個自然村進行第一階段整治。目前，施工單位已分別進場施工，實施修建電纜溝、消防給水、道路維修等整治項目。預計，年底將全部完成整治。

3、“三防”工作紮實有效。一是開展防汛物資補充、安全隱患排查等準備工作。在汛期來臨之前，及時補充了投光燈、編織袋等一批物資；認真開展隱患排查整治工作，對11處存在內澇、水土流失的隱患點，制定治理方案，有計劃進行整治；同時，對轄區內的市政管網及河道進行了清淤、疏通。二是加強防洪排澇設施建設。投入約4300萬元，實施了民治河嚴重隱患段整治工程等16個防洪排澇設施工程，有效提高了我街道防汛抗災能力。三是積極應對暴雨災情。街道領導身先士卒，率全體幹部職工頑強拼搏、連續作戰，有效防禦了“5·23”特大暴雨、“浪卡”、“莫拉菲”等颱風的襲擊，最大限度地保護了人民羣眾的生命財產安全。

五、加大保障力度，民生福利水平不斷提高

1、進一步加強社區建設。加大“六好”平安和諧社區創建力度，將6個社區工作站全部按照標準創建成“六好”平安和諧社區，現迎評工作正緊鑼密鼓地進行。成功舉辦社區文體節，開展街道“社區杯”乒乓球賽等各類羣眾文體活動65次，充分發揮社區工作站和居委會在居民自治、維穩、安全、計生和開展社區文體活動等方面的積極作用；完善公共文化服務設施建設，民治綠地公園户外籃球場和門球場已正式啟用，民樂、沙元埔、白石龍文體廣場順利完工，白石龍社區公園、民治水庫公園已完成建設，社區環境整體提升。建成5個社區黨員服務中心、1個社區青年中心，為黨員、團員尤其是“兩新”組織黨員、團員教育培訓提供了便利。

2、加強原居民創業就業和困難黨員羣眾的幫扶。進一步加大原村民創業就業扶持力度，繼續開展青年“展翅行動”，成立民治生源學生聯誼會，加強企業見習基地建設，新增青年見習基地3家，拓寬大學生就業渠道，共完成青年職業見習35人，推薦39名生源畢業生就業。對原居民生活、就業、創業情況建立動態監測機制，建立“零就業家庭”就業幫扶機制，在保證無“零就業”家庭基礎上，街道和社區股份公司在招聘工作人員時，分別拿出 1/3和1/2以上的崗位，用於適當照顧户籍居民就業。大力鼓勵户籍居民就業創業，共開發各類公益崗位478個（其中公益性崗位96個），促進“農轉居” 居民自主創業8人，就業110人，失業率控制在0.51%。做好低保政策落實和困難羣眾幫扶工作。在全街道範圍內開展户籍居民困難調查，為34户最低生活保障户、低保邊緣家庭、低保分類施保家庭發放各類保障、補助金共32.2萬元，向17名户籍人員和82名困難勞務工發放救助金30.2萬元；強化互助共建機制，開展“四必訪”活動，走訪、慰問老黨員、困難黨員共114次，發放慰問金11.9萬元。

3、進一步做好勞務工工作。強化企業經營預警機制，建立企業維穩信息員隊伍，不間斷地對轄區企業進行巡查，建立工資發放監管機制，共檢查用人單位1281家次，涉及員工15.5萬人，對存在勞動違法行為的54家企業下發了限期整改通知書，企業員工的勞動合同簽訂率達 98.5%，妥善處理大小勞資糾紛及上訪事件81宗，其中30人以上重大勞資糾紛7宗，發生率與去年同期相比下降了22.2%，勞資形勢總體趨於平穩。加大墊付的欠薪資金追討力度，共成功追償6筆欠薪墊付資金計1378951.91萬元，確保了墊付資金的高效運轉。全力推進勞務工工資監控系統建設，街道轄區500人以上企業100%加入工資監控系統，提前完成區下達的80%的任務指標。街道公益職介所大力拓寬崗位開發渠道，舉辦 “春風行動”公益招聘會10場，“逢十”招聘會26場，共提供空缺崗位9635個，成功推薦4194人就業，緩解企業招工難、勞務工找工難“兩難”問題效果明顯。

4、着力解決居民出行、飲水、就學、就醫困難。加強與市、區交通管理部門的協調，完成民治花場(第三工業區旁)區間公交車臨時停車場建設，調整優化區間公交線路11條，高峯快線3條，開通社區巴士線路8條，調整增加支線巴士線路7條，新增公交車180輛，轄區公交覆蓋率達 80%以上。加快自來水管網改造，白石龍自來水管網改造已完成95%，東龍、東一、東二、西頭4箇舊屋村已列入區自來水管網改造計劃。新校建設和老校改造成效顯著，書香門第國小完成概算編制並提前移交街道組織實施，民治國小原村小改造項目提前完成，民治中學擴建工程納入區2019年政府投資計劃，原武漢大學深圳外國語學校成功改製為公辦學校，擴大潛龍學校、民治二小辦學規模，今年秋季新增公辦學位1500個。教育教學質量提升較快，民治中學會考獲全區第六的好成績，民治國小被評為全國教育科研標兵單位，上芬國小五年級學生綜合成績在全區測評中名列全區榜首，民治二小參加XX市效益評估初評獲XX區國小組第一名，民樂國小被評為“XX區義務教育規範化學校”，牛欄前學校獲“2019—2019年度XX區民辦學校綜合管理質量獎”。大力實施素質工程，舉辦面向轄區居民的各類培訓班354場，培訓各類人員51220人。

5、羣眾文化體育生活不斷豐富。不斷完善公共文化服務設施建設，充分利用街道文體中心主陣地，開設書法、攝影、老年藝術團合唱等文體系列活動42次，培訓居民8000人次，帶動社區優秀文藝人才成長。加強圖書館和户外文體場所建設，豐富了羣眾文化生活載體。着力打造新城市文化，編輯出版《民治新城市文學》、成立民治街道學生通訊社，提升轄區居民人文素質和家園意識。廣泛開展文明禮儀教育，開設“四點半課室”，舉辦“文明民治、我繪我家”少兒藝術塗鴉活動，進一步培養街道青少年文明意識。深入開展和諧勞資關係創建活動，舉辦“唱響青春”青工歌手大賽和勞務工文化體育活動10 餘場。社區關心下一代工作抓出特色，成立了社區關工委、社區學生會和社區學習輔導站，舉辦豐富多彩的主題活動，為轄區青少年健康成長創造良好的社會環境。

６、社會各項事業蓬勃發展。積極推進公立醫院選址建設，加大食品衞生安全監管力度，抓好傳染病與職業病防控工作，有效提高公共衞生服務水平。推進食品安全百日排查整治，清理取締地下食品加工廠89家。全力加強甲型h1n1流感防控工作，投入近30萬元購置了應急物資，提高羣眾防病意識。認真抓好計劃生育政策的落實，深化計生與出租屋捆綁管理，實現了“一社區一生育文化中心”目標，穩定低生育水平，順利完成市、區下達的各項計生任務。加強“兩新”組織中工會、共青團、婦聯等羣團組織的建設，充分發揮羣團組織在構建和諧社會中的積極作用。堅持“黨建帶工建、黨工共建”，初步建成了街道、社區、基層工會的小三級組織網絡，現50人以上規模的“兩新”組織已建立基層工會127家，工會聯合會覆蓋50人以下規模的“兩新”組織143家。切實加強青少年素質教育，帶領、團結廣大團員青年積極應對金融危機。組織創業青年參加迎春“愛心花市”“創業論壇”、“就業論壇”和“網絡開店”等活動，增強青年創業信心。加強團幹隊伍建設，新成立基層團組織3個，努力開拓團建創新模式。開展豐富多彩的義工活動613次，宣傳“助人自助”的義工精神。積極開展慶祝“三八”國際勞動婦女節、“心繫民生 愛在民治”單親特困家庭關愛活動等一系列團結婦女、教育婦女、引導婦女、維護婦女兒童的工作，成效明顯。加強國防教育和雙擁工作，抓好民兵後備力量整頓，認真落實徵兵任務。積極做好殘疾人工作，進一步支持慈善事業的發展。繼續做好統僑台、民族、宗教、老年人、民間組織、殯葬管理等工作。

六、夯實黨建基礎，黨建工作呈現新面貌

1、紮實推進第二批學習實踐科學發展觀活動。緊扣“服務”，突出“三保”, 集中解決了關於交通、治安、飲水、就學、就醫等民生方面問題36個。健全規章制度和工作機制，各參學單位共制定各項制度6項、廢除2項、完善修訂7項。創辦《民治紅頁》，共編印《民治紅頁》20期、簡報21期。將“讀書沙龍”活動延伸進社區，共下發學習書籍1500餘冊。將指導督查工作與“兩會”指導員制度結合，確保學習調研階段各項工作在各黨組織不折不扣得到貫徹落實。

2、推進社區黨組織“兩會”指導員制度。通過深入推進“兩會”指導員制度，緊緊圍繞“三保” 工作部署，打造宣傳政策、工作落實、獻計獻策、協調溝通的重要平台。今年以來在社區（片區）召開黨組織生活會、理論學習會18次，共收集各類意見、建議 142條，130條意見建議已得到及時辦理答覆，12條意見建議正在跟蹤落實中，黨員羣眾對辦理答覆滿意率高，社區黨組織號召力明顯提升。

3、構建社區黨建工作新載體。一是組建民治街道理論中心組經濟社會發展研究會黨羣共建工研組，為街道“三保”工作提供智力支持。二是成立街道首個駐社區黨委——駐新牛社區黨委，選舉產生駐新牛社區黨代表27名、駐新牛社區委員會委員9名，整合社區黨組織資源，搭建了黨員服務社區平台,形成社區資源共享共築共建局面，共建和諧社區。

4、密切黨代表與羣眾的聯繫。一是開展“黨代表社區行”活動，組織黨代表深入基層聯絡點就金融危機下如何促進社區股份合作公司健康發展進行調研。二是開展“黨代表接訪日”活動，共接待來訪羣眾11名,收集到有關政府服務、社會管理、教育衞生、勞動就業等關係羣眾切身利益的意見建議18條。目前，13條意見建議已辦理完畢，5條正在跟蹤落實。三是成立黨代表工作室，上芬社區黨代表工作室、新牛社區黨代表工作室正式掛牌，區黨代表到新牛社區黨代表工作室現場接訪，收集到意見建議共13條，其中5條得到及時解決，其餘的意見建議正在跟蹤落實。

20**年工作思路

20**年，民治街道工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，圍繞區委區政府的統一部署，精誠團結、迎難而上、勤勉工作、創新方法，加強環境整治，強化社會管理，促進經濟平穩較快發展，確保社會各項事業得到全面發展。

一、着力產業優化升級，實現經濟發展新飛躍

1、堅持不懈抓企業服務。在“一對一”幫扶重點企業的基礎上，加大扶持中小企業，尤其是加大成長型科技企業的扶持力度，增強經濟發展後勁。繼續堅持走訪企業，及時瞭解企業亟需解決的困難和問題，針對每項問題抓好協調服務。全力配合市區組織企業參展參會，鼓勵和支持企業開拓國內外市場。繼續加大政策宣傳力度，幫助企業用足用好各項優惠政策。