縣森林公安機關XX年工作總結

宜章公安局森林分局

XX年工作總結

在林業建設和森林公安工作乘勢而上的“十一五”開局之年裏，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，堅持以生態建設為主的林業發展戰略，牢牢把握維護生態安全和林區治安穩定的總要求，堅持政治建警、規範強警，依法治火、科學防火，狠抓落實、完善機制，加大投入、夯實基礎，全面提升隊伍管理水平和執法辦案水平，切實為我縣生態建設事業和促進人與自然和諧作出積極的貢獻。

一、抓落實、促規範，提升隊伍管理水平

加強領導，多請示，勤彙報，重協調，深入貫徹落實國辦發42號《通知》和市長專題會議精神，切實解決我局民警編制和經費問題，提升管理水平，成為今年年初各項工作的重之重。分局領導層先後6次召開專題會議，深刻領會《通知》、《雷加富同志在全國森林公安機關貫徹落實國辦42號文件精神電視電話會議上的講話》和市政府專題會議紀要的精神實質，結合我縣實際，着眼長遠，研究討論貫徹落實這一政策的方式方法、程序步驟和具體工作，與此同時，積極主動向縣委縣政府有關領導和有關部門彙報，引起了縣分管領導的高度重視，得到了林業、編辦、財政、人事、公安等部門的大力支持。2月，人員編制核定、定編定崗等工作平穩順利地完成，3月，森林公安經費正式納入縣財政預算，民警工資直接由財政劃入民警工資冊。期間，分局辦公室工作人員為落實這一政策，在分局的統一領導下，做了大量的具體而細緻的工作，按質按時完成了上級森林公安機關交辦的機構設置、人員編制、裝備基礎、經費來源、公務支出現狀、民警個人信息等相關情況信息數據的收集、統計、整理、上報工作，積極配合分局領導層深入基層切實加強民警思想政治工作和政策引導，並就民警思想現狀、經費預算和範圍及歸口管理等問題訪談調研，及時掌握了民警思想動態，糾正了一些認識上的偏差，消除了某些消極因素。各股所講大局，識大體，在積極配合做好《通知》落實工作的同時，統籌兼顧，以更加飽滿的熱情加強各項業務工作，做到兩手抓，兩手都硬，不顧此失彼。全體黨團員帶頭髮揮政治優勢，嚴格貫徹執行“五條禁令”、《禁酒暫行規定》和各項規章制度，保證隊伍穩定，以實際行動促進《通知》的落實。莽山派出所12名民警工資待遇的一併解決，不僅解決了他們的後顧之憂，調動了工作積極性，同時也為整合我局警力提供了條件。總之，森林公安經費和編制的順利解決，為進一步加強我局隊伍的正規化建設，提升管理水平，保證其更好地依法履行保護森林及野生動植物資源、保護生態安全、維護林區社會治安秩序三大職能，更好地服務林業事業大局奠定了良好的基礎。為分局順利進入11月份起的全省機關事業單位定編定崗、工資改革工作日程提供了有利條件，掃除了障礙，減輕了縣林業局的工作壓力，加快了進程。

編制問題、經費問題的順利落實解決，消除了民警的後顧之憂，“三查三治”活動的紮實開展，純潔了民警的思想，着力解決了少數民警中存在的人民羣眾反映強烈的特權思想、特權作風和“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題，進一步規範了依法行政、執法辦案行為，為提升隊伍正規化建設提高了強有力的政治和紀律保證。

二、抓教育、樹新風，強化職業道德規範

揚帆正趕上風順。3月24日，公安部“公政治[XX]166號”《關於在全國公安機關組織開展社會主義榮辱觀教育活動的通知》下發後，分局上下，全體民警自覺地通過黨報黨刊、電視、網絡等媒體查閲“八榮八恥”具體內容、觀看相關主題教育片、進行榮辱觀大討論。各股所或組織民警座談討論或印發隨身小卡片常學常看或製作宣傳牌懸掛於醒目處等多種喜聞樂見的形式，寓教於樂，真正把“八榮八恥”的口號叫響警營，使民警對“八榮八恥”入耳、入腦、入心，把社會主義榮辱觀的要求自覺地落實到行動，體現在工作中。多數股所將榮辱觀教育與鞏固“大接訪”成果結合起來，進一步打牢民警執法為民的思想基礎，增強民警的大局意識、政治意識、憂患意識、羣眾意識和法制意識。有的股所把榮辱觀教育與深化“大練兵”結合起來，進一步提高民警的業務素質、專業技能和思想道德素質。許多民警尤其是黨員民警將榮辱觀教育與查找黨性黨風、思想道德方面存在的突出問題結合起來，深入整改思想，解決現實問題。通過組織開展“八榮八恥”教育活動，“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”新時期人民警察精神得到了進一步的弘揚，民警進一步明確了“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”這一根本問題，提高了對社會主義榮辱觀的認識，增強了踐行“八榮八恥”的自覺性，紛紛表示要努力做社會主義榮辱觀的實踐者和推行者，積極作為，以個體的形式出現，以整體的形象示人，為促進森林公安內部的進一步和諧、森林公安形象的進一步好轉、林區良好社會風尚的進一步形成做出積極的貢獻。

5月，開展社會主義法治理念教育活動以來，分局領導層嚴格按照周永康部長“做學習型領導，帶學習型隊伍”的重要指示精神，以身作則，精心組織，積極引導全局民警開展法治理念學習教育活動。各股室所在分局的統一安排部署下，結合自身實際，抓住機遇，創新突破，將理論學習與加強“三基”工程建設、提高執法辦案水平以及立警為公、執法為民專題教育活動有機地結合起來並貫穿活動的始終，不斷強化責任意識、法治意識、服務意識和廉潔自律意識，進一步提高“四個能力”、“兩個水平”，牢固樹立執法為民思想。在學習教育活動中，全體民警緊密聯繫工作實際，把學習體會和思想收穫文字化、條理化，努力形成指導工作的理論成果。同時，注重理論成果的轉化，用理論成果來更好地指導業務執法辦案工作和自身綜合素質的提高，把理論學習過程中湧現出的工作激情作為做好本職工作的強大動力，推動工作效率、質量和水平的提高。

三、抓整治、嚴打擊，建設宜章和諧林區

分局各股室所，全體民警，將國辦發42號文件的落實、經費編制的解決化着工作動力，融入到保護生態安全、維護林區治安秩序的各項業務工作當中，充分發揮職能作用，嚴格執法，適時開展各種專項整治活動，嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行動，保護森林和野生動植物資源，確保了全縣林區社會治安秩序的持續穩定。據統計，XX年12月至XX年11月，全局共立各類森林案件95

8起，其中立刑事案件39起，已破18起，另有6起正在偵察之中即將結案，提請批准逮捕12起18人，移送起訴9起10人；查處治安案件19起，治安拘留9人，治安罰款12人次；處理林業行政案件900起，林業行政處罰924人次，沒收非法木材282立方米，為國家、集體挽回直接經濟損失135萬餘元；成功調解處置各類糾紛23起，其中涉林糾紛16起；受理各級批轉信訪件28件次，其中已辦結回覆24件次。

一是林地清整工作全線鋪開並在不斷擴大戰果。自去年年底最高人民法院《關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》出台後，尤其是今年3月份以來，分局各股所以主人翁的姿態、主力軍的優勢積極主動參與林地清理整頓活動，嚴格按照縣兩辦34號文件的統一部署，深入基層，主動配合各鄉鎮、各林業站做好林地管理有關法規政策的宣傳工作和非法佔用林地情況的摸底調查建檔工作，為全縣林地清整活動取得實效打下堅實的基礎，同時也為嚴厲打擊處理非法佔用林地、改變被徵用林地用途的違法犯罪行為提供了第一手材料。刑偵股、團結所、梅田所和治安股發揚敢為人先、勇於碰硬克難的精神，已先後立案查處非法佔用林地案件21起，處理違法人員29人次，罰款或徵收林地恢復費共計16萬元，為本局其它股所拓寬執法領域進軍林地清整起到示範榜樣作用，也在當地起到了較大的震懾作用。

二是破案攻堅戰成效顯著。根據省森林公安局5月11日電視電話會議精神及市森林公安分局“郴森公[XX]24號”文件的具體安排部署，5月16日，我局召開“破案攻堅戰”動員大會，標誌着以“打團夥，挖窩點、破大案”為重點的破案攻堅戰在我縣正式拉開序幕。會後，分局各實戰單位精心組織，周密部屬，打破股所界線，有效地整合警力。全體參戰民警全心身地投入，快速行動，摸底子，勘現場，取證據，求實效。局領導以身作則，既運籌帷幄當指揮員，也衝鋒陷陣帶頭深入基層跟班跟案，紮實有效地進行破案攻堅。團結所配合刑偵股快速偵破了劉軍成等3人團伙盜伐林木案，治安股與近城所合力查破了蔣國政、蔣細毛團夥盜伐林木案。活動期間，全局共立森林刑事案件13起，搗毀盜伐林木犯罪團伙3個，受理查處林業行政案件135起，處理違法人員145人次，為國家挽回經濟損失34萬餘元，介入調查調解信訪案件5起，破案攻堅戰取得顯著成效，實現了內強素質、外樹形象、依法創收有新突破的“三贏”。

三是“綠盾行動”正緊張有序地開展。目前，各單位正按分局既定方案和11月13日縣委縣政府牽頭召開動員大會的具體部署紮實有效地推進“綠盾行動”，不斷擴大戰果，並表示要將正確的“榮辱觀”和法治理念具體到專項行動當中，以工作紮實、作風過硬、成效顯著為榮，以敷衍塞責、事不關己、無所作為為恥，要以優異成績回報上級主管部門和各級黨委政府為落實國辦發42號文件解決森警編制、經費而付出的艱辛，力求通過為期一個多月的攻堅，破獲一批破壞林地和野生動物資源的森林刑事案件，辦理一批林業行政案件，抓獲一批涉案犯罪嫌疑人，依法處理一批違法人員，打出森林公安的警威，淨化木材流通領域林政管理秩序和規範林地審批、使用管理，切實保護我縣林地和野生動物資源的安全。

XX年，我局在正常開展自身業務工作的同時，還按照縣政府的統一安排部署，抽調警力近400人次，順利完成了春節前後、兩會期間城關鎮文明北路防“兩搶一盜”的治安巡邏任務和一次一級保衞工作；多次參與非法小煤礦安全生產的整治活動；抽調專門警力進駐天塘、莽山鄉片開展了為期三個月的“打彩禁賭”活動，積極參加“治爆緝槍”行動，在這些全縣性的專項活動中，森警發揮了不可替代的作用，為全縣社會政治穩定大局做出了應有的貢獻。

四、抓防火、保穩定，維護全縣生態安全

眾所周知生態安全的大敵是森林火災，森林防火的關鍵在於預防，為此，去冬今春期間，我局在總結推廣以往經驗的基礎上，緊扣宣傳教育、預測預報、隱患排查和火源管理等四個環節，嚴格落實“預防為主，積極消滅”的方針，積極探索創新預防措施、領導責任落實機制、火源管理制度。一是“一抓二查三到位”，森林防火責任不斷落實。“一抓”就是一把手必須親自抓；“二查”就是查當前森林防火工作是否有安排、研究、部署，查森林防火工作的責任是否落實；“三到位”就是在開展森林防火工作當中，領導要到位，組織要要到位，措施要到位。對此，由我局牽頭，先後6次以縣委縣政府的名義召開森林防火專題會議予以部署、強調，並經常不定期地下到各鄉鎮場督促、檢查、落實。二是宣傳教育有力，全民防火意識不斷提高。堅持用教訓教育人，用言行感化人，突出高火險天氣、重要節假日和山火頻發地段等重點時段、重點區域，採取印製森林防火通告、下發文件通知、召開緊急會議、刷寫宣傳標語、出動巡宣傳車等形式，大張旗鼓地宣傳防火撲火常識及相關法律法規。據統計，共下發文件8次560份，召開會議13次，印發通告10000份，書寫或刷新標語352條，出動宣傳車135台次。三是完善聯防機制，信息共享，攜手共建防火牆。本着“內防為主、積極聯防、團結互助、保護森林”的原則，加強邊界護林聯防工作的領導，加大工作力度，積極開展聯防活動，經常交流工作經驗，落實防範措施，森林火災火警得到有效控制。四是積極組織開展“三無創優”活動，森林防火工作措施不斷創新。2月始，在全縣範圍內組織開展森林火災“三無創優”活動，我局森防股、各基層派出所積極參與，主動配合各鄉鎮場採取過硬措施，防微杜漸，着力實現無死羣傷事故，無火燒連營，無重大森林火災的“三無”目標，爭創全國、全省森林防火優秀單位，並取得了前所未有的實效：XX年11月20日至今，全縣境內共發生森林火警火災16起，其中火警7起，火災9起，過火總面積289公頃，其中受害森林面積145公頃。與去年同期相比，森林火警火災發生次數下降了56%，但受害森林面積上升了19%，森林火警火災案件的查處率為92%。

五、抓基層、打基礎，民警苦練基本功

為期三年的以“抓基層，打基礎，苦練基本功”為主要內容的森林公安基層基礎建設工程活動，自3月份啟動以來，我局通過調查研究，宣傳發動，安排部署，在短短的幾個月內也取得了一定的成績。

一是提高了思想認識，切實增強了抓緊抓好“三基”工程建設的責任感和緊迫感。全局上下深刻地認識到，抓基層、打基

礎、苦練基本功，是森林公安基層基礎建設在整個森林公安工作和隊伍建設中所處地位、作用的內在要求，是適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰，進一步加強和改進森林公安基層基礎工作的客觀需要，是貫徹落實科學發展觀，推動森林公安工作長遠發展進步的必然抉擇。分局、各股所自覺把“三基”工程建設擺在優先發展的位置，貫穿於森林公安工作和隊伍建設的全過程，積極主動、紮紮實實地抓緊抓好“三基”工程建設。

二是主動研究新情況、新問題，積極探索新思路、新辦法。“三基”工程建設剛啟動，局領導及“三基”辦工作人員就深入基層對我縣森林公安工作和隊伍建設中存在的不適應問題、基層基礎工作的現狀和存在的薄弱環節進行調研，確立了基層基礎工作“堅持在繼承中發展，在發展中創新”的工作思路，真正以與時俱進的精神審視自己，力求以改革的精神加強和完善自己，用新理念來提出新思路，用新舉措來應對新情況，用新辦法來解決新問題，推動基層基礎建設不斷取得新的發展進步。為此，分局、各股所制定了切實可行的工作方案，並付諸行動。

三是從實際出發，因地制宜，先易後難；分類指導，典型帶動，穩步推進。從完善制度、規範考評機制入手，切實提高“三基”工程建設水平。分局、各股所對已有的制度、規範進行一次全面的梳理，對於被實踐證明的行之有效的制度、規範，毫不動搖地予以保留、堅持；對於不適應新形勢、新任務要求的和需要制定新的，及時進行了修改、完善和制定。同時，狠抓制度、規範的貫徹執行，確保令行禁止，切實維護制度、規範的權威性、嚴肅性，確保“三基一化”工作的順利開展。分局已將“三基一化”工作納入年度工作目標管理考核當中;已制定出台了以提高應知應會“基本知識、基本技能、基本體能”為重點的訓練、培訓大綱。考慮各基層派出所發展不平衡，基層基礎狀況千差萬別，基層基礎建設不搞“一刀切”。為此，分局通過深入的調查研究，吃透上情、掌握下情，真正把各項決策、部署同各基層的實際緊密結合起來，區別對待，因情施策，切實增強基層基礎建設的針對性、實效性，採取“先易後難，分類指導，典型帶動，穩步推進”的方法開展“三基一化”工作。3月，進行人事微調，實現警力向基層充實；分局機關對民警辦公、活動場所進行了亮化、美化、淨化，令人耳目一新；投入近20萬元規範了全局所有警用車輛的外觀制式和購買添置了一台“獵豹”辦案車輛；8月，刑偵股發揚敢為人先的精神，擠用有限的包乾經費將所有舊的辦公設施更換一新，為分局“三基一化”建設增添了亮點；10月中旬，在市分局和縣林業局的大力支持下，無房派出所建設工作取得了突破性進展，白石渡派出所“無房派出所建設”的申報工作與縣公安局同步運行進行申報成功；一年來，梅田派出所結合“等級評定”工作，克服包乾經費緊缺等困難，完善各種規章制度，進一步規範警務運行機制，提高“見警率”，增加服務意識，努力做好“無米之炊”，同時開動腦筋，想方設法籌集資金，印發警民聯繫卡，製作警務圖懸掛於醒目處，開設法規宣傳專欄，修繕美化辦公住宿場所，為我局開展“三基一化”工作起到了很好的示範、帶動作用。莽山派出所積極主動爭取政策，嚴格按照公安部的要求，率先完成派出所外觀標識改造建設，成為莽山旅遊區的又一道靚麗的風景線。

在XX年年，要突出做好以下幾項工作：一是乘勢而上，集中時間、警力和精力，不斷擴大林地清整活動戰果，有效遏制非法佔用林地案件的發生，確保林地資源安全。二是紮實有序地將“綠盾行動”推向縱深，力求打出聲威，打出實效。三是按照既定方案，克服“等靠要”思想，穩步推進“三基一化”工作，確保各項任務按質完成。四是積極引導全局民警，與時俱進，開拓創新，努力拓寬工作思路，力爭各項工作有新突破。五是進一步加強隊伍建設，切實抓好民警訓練培訓任務的落實工作，繼續深入開展榮辱觀教育活動，努力提高隊伍整體素質，以推動各項業務工作上台階。

XX年十一月二十日