全市動物防疫監督工作總結

2005年，我市動物檢疫工作在各級政府和畜牧行政主管部門的正確領導下，始終堅持以江澤民同志“三個代表”和胡錦濤總書記“以人為本”的重要思想為指導，緊緊圍繞“以檢促標，以標促防”的工作主線，穩步推進動物檢疫工作，全面完成了動物運輸檢疫轉為產地檢疫；市場轉為屠宰檢疫的過渡。為了更進一步搞好明年的工作，特作出如下總結：<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

一、主要成績

1.產地檢疫工作進一步加強。各地注重提高檢疫員的責任心，改變在大小道路上設卡檢疫收費的作法，通過建立報檢制度，堅持大户臨欄、小户集中到點檢疫的辦法，加強稽查制度，生豬、牛、羊等大、中動物受檢率不斷提高。全市產地檢疫生豬××萬頭，牛羊××萬頭，家禽××萬羽，檢出並處理病畜××萬頭，病禽××萬羽。生豬產地檢疫率達到了××%以上，同比提高了6個百分點。

2.屠宰檢疫工作進一步鞏固。今年以來，按照農業部的要求，動物產品檢疫已經由市場檢疫全面轉為屠宰檢疫。全市共屠宰檢疫生豬××萬頭，牛羊××萬頭，檢出病害動物產品××頭（只），其中，市站本級屠宰檢疫生豬××萬頭，補檢××萬頭，剔出病殘豬××頭，退回無耳標豬××頭，入場生豬持證率達××%。為動物產品的安全流通以及保證消費者吃上“放心肉”作出了貢獻。屠宰檢疫工作，在去年的基礎上得到了進一步規範，一是×××縣多年存在的屠宰檢疫管理體制不清的問題得到了徹底理順，執法主體更加明確。二是規範了生豬入場檢疫行為，全市建立了統一的生豬入場、生豬產品出場檢疫登記制度，生豬免疫耳標和產地檢疫合格證明入場，實行有證複檢、無證補檢、無耳標的生豬不準入場退回原產地，不合格產品一律不準出場上市的規定。三是定點屠宰場執勤檢疫員按照法定程序操作，對入場的生豬來源、狀況進行詳細登記後，進入指定豬欄。當班檢疫員每隔一小時觀察一次並將情況記錄在冊。四是嚴格執行了《×××市動物檢疫員、監督員管理規定》，交接班人員作到了履行交接手續，並一同到豬欄察看生豬情況後交接、簽名，當班檢疫員發現可疑豬、病豬均出具了“病豬處理通知書”，監督貨主進行無害化處理，對入場豬持有的產地檢疫合格證明均回收、整理、裝訂、存檔。

3.生豬“瘦肉精”殘留量檢測工作進一步完善。為認真貫徹落實國務院辦公廳《關於實施食品放心工程的通知》精神，在去年工作的基礎上制定了“瘦肉精”檢測實施方案並在全市組織實施，從今年6月開始，對×××市城區三家定點屠宰場每週抽尿樣二批，每批××頭份，送市畜禽產品質量檢測中心進行“瘦肉精”檢測。

4.肉品質量稽查力度進一步增強。今年以來，各縣、市、區均增強了肉品質量的監管與稽查，特別是市站與×××區動檢站參加市定點屠宰領導小組和市食品藥品放心工程辦公室組織的肉食產品稽查6次行動。一是<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />3月15日—16日對市區××所學校、3家幼兒園食堂用肉進行稽查，檢查肉品××公斤，查處不合格肉品15公斤；二是3月25日和7月6日兩次對城區肉食品冷凍冷藏經營市場進行了專項治理，檢查××噸冷庫三家，5—10噸冷庫26家。在稽查中，對××冷庫存放過期變質的18袋啤酒鴨、××公斤從“愛爾蘭”進口的已過期6年的凍豬肉、從“美國”進口的已變質的豬腰子××公斤、××條無檢疫證明的整隻白條狗；××冷庫××公斤過期的雞肫；××冷庫125只無檢疫證明、無貨主姓名的野鴨均全部依法進行了銷燬處理。三是9月24日對城區9家超市、二家肉品加工廠進行了稽查，共檢查肉食品4867公斤。對××食品公司庫存的200公斤變質母豬肉，××市場23.5公斤變質豬肚、雞肫，新一佳超市無檢疫證明的××多公斤豬、牛副產品，××超市無檢疫證明的××多公斤雞產品均依法進行了處理。四是4月28日，在市政府巡視員××的帶領下，督查了城區三家生豬定點屠宰場，對場內有的生豬無耳標的現象進行了嚴厲批評，市畜牧水產局副局長××同志於當日召開了市動檢、××區畜牧局及動檢主要負責人會議，再次強調了必須憑免疫耳標入場，否則拒於場門外的規定。五是7月23日晚上，××站長帶隊督查了三個定點屠宰場，檢查生豬××頭，對××屠宰場××頭病豬及時進行了無害化處理。

5.動物及動物產品檢疫法律法規進一步得到廣泛宣傳。一是3月8日市內貿辦、市工商局聯合舉辦食品放心工程執法培訓班，共××人蔘加。我站××同志前往講授了無公害肉品知識和各種病害、染疫、變質肉品和識別與處理；二是5月22日副局長××同志帶領我站及局有關科室××人蔘加食品食品關心工程宣傳週活動。我站宣講了《動物防疫法》和病害肉的識別及屠宰檢疫行為對市民的承諾，受到了廣大市民的稱讚。

二、主要措施

1.狠抓隊伍和制度建設。一是今年特別強調了檢疫隊伍素質的提升，再次要求各縣將防疫、檢疫結合在一起開展工作，形成防、檢、監一體化。市站將檢疫和監督合在一起，設立監督股。二是制定檢疫員執勤工作紀律共7條，嚴格檢疫員行為，依規處理處罰違章違規行為。三是加強檢疫員學習，市站監督股每兩週集中學習一次，主要學習法律、技術操作和交流情況，12月7日對市站8名檢疫員組織閉卷考試，最高分為90分，只有1人不及格。四是市、縣聯動對檢疫員行為進行監督。×××縣到市城區屠宰場查驗該縣、市生豬入場檢疫證明出證情況，對違規、違章出證的檢疫員給予了處罰。

2.嚴格查處檢疫員違章、違規行為。今年以來，全市共查處隊伍內部違章違規事件××起，共處理××人，其中撤消檢疫員資格××人。

3.制定工作規劃，確定職責。今年年初，市站召開了各縣、市、區防檢站站長會議，制定了動物檢疫工作實施方案，明確指導思想、工作目標和實施辦法，市站還於3月11日專門制定了實施肉食品放心工程工作計劃，並且於4月15日與市食品藥品放心工程領導小組簽訂了責任狀，向市政府立下軍令狀，即確保定點屠宰生豬受檢率100%；確保上市肉品檢疫合格率100%；確保生豬“瘦肉精”殘留市場檢出率控制在2%以下。

4.加大監管力度，規範生豬屠宰經營行為。一是8月10日會同市、區兩家動檢、定點屠宰辦、工商等部門對城區四家定點屠宰場的防疫條件進行了專項審查，在審查過程中對各定點場存在的一些不符合動物防疫條件的基礎設施和生產操作方式提出了整改意見。二是召開屠宰場經理會，要求屠宰場必須一天一清掃、三天一消毒，並且建立消毒台賬，由當班檢疫員驗收簽名。三是12月1日我們在××開發區所屬××召開轄區內各學校、賓館、酒樓、餐館等公共餐飲單位肉品質量監管會議，各單位負責人、經理共××人蔘加會議。會上明確必須實施《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》的規定，提出生產、經營肉食品必須經檢疫合格，各用肉單位必須憑檢疫證明採購肉品。理順了多年來湖××範圍內動物產品未納入監管的現象。四是12月4日在××超市召開了城區19家超市經理、店長會議，就超市肉品質量監管工作提出了要求，市政府××巡視員、內貿辦××主任、市定點屠宰辦××主任、畜牧水產局××副局長到會作了講話。動檢、衞生、工商、定點屠宰辦及各超市負責人共××人蔘加會議，會上下發了市動物防疫監督站“關於加強城區超市肉品質量監管工作的通知”的文件，對超市肉品的採購、銷售、儲存依法提出了具體要求，使城區超市肉品質量有了法律保障。

三、主要問題

一是屠宰場屠宰方式原始，使得檢疫無法按“屠宰檢疫操作規程”操作，宰後檢疫很難到位。

二是產地檢疫在操作上沒有統一的方式，由於地理環境、飼養户覺悟、檢疫員素質的差異，各縣、市、區之間發展不平衡。

三是執法手段不強硬。對違法事件處理力度不夠，有時就連糾錯都不能到位。

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