駐村聯户扶貧年終總結

【篇一】

20xx年，幹部駐聯户扶貧工作，在市委、市政府的高度重視下，全市115個幫扶部門345名駐村幹部，認真貫徹落實省市扶貧開發工作會議精神，以幫助貧困户“脱貧致富奔小康”為目標，堅持領導聯村、單位包村、幹部駐村、黨員扶户的工作思路，採取一對一幫扶、點對點支持、個盯個脱貧工作辦法，紮實推進貧困村貧困户脱貧工作，為全市扶貧開發和全面建成小康社會做出了應有的貢獻。

一、工作開展情況

各級各部門把幹部駐村聯户扶貧工作作為推進扶貧攻堅的有效載體和重要抓手，擴大幫扶廣度、挖掘幫扶深度、加大落實力度，切實拓展幫扶的深入度和立體性，不斷增強幫扶的針對性和實效性。

一是聚焦貧困村貧困户，整合幫扶力量。瞄準109個貧困村、1.9萬貧困户、7.4萬貧困人口，進一步調整優化幫扶力量，做到精準發力、聚力攻堅。將市、縣(區)和鎮(辦)各級各部門黨建聯繫、支教、“雙萬幫扶”等涉及到村到户的幫扶工作統籌整合，一個部門在同一個貧困村開展各項包抓幫扶工作，不撒胡椒麪，凝聚幫扶力量。市、縣(區)、鎮(辦)每個領導聯繫一個貧困村，市委書記、市長聯繫全市最貧困的村，其他市級領導和部門依次幫聯，讓的力量聯繫最貧困的村，最有能力的幹部幫聯最困難的户。市委組織部為充實各幫扶村“人才”力量，從市縣鎮三級抽調有工作能力、有事業心、有經驗、懂扶貧，組織重點培養的後備幹部，到幫扶村當“第一書記”，解決建設中思路不清、方向不明的問題。

二是堅持重心下移，強化駐村幫扶。今年，對有幹部駐村聯户扶貧的鎮(辦)都組建了扶貧工作團，由一名縣區領導擔任團長，鎮辦黨委書記或鎮長任副團長。進一步充實領導力量，夯實工作責任，科學制定幫扶方案，明確建設“時間表”，工作推進“路線圖”。市上印發了《安康市幹部駐村黨員幹部幫扶貧困户管理辦法(試行)》，制定了總則、組織方式、職責要求(扶貧工作團、包抓單位、駐村扶貧工作隊、黨員幹部結對幫扶貧困户的職責)，目標任務，管理制度，工作保障，考核獎懲，實行幹部駐村制度化、幫扶工作精準化、管理工作科學化、後勤保障人性化的模式。

三是瞄準貧困對象，精準滴灌目標。精準扶貧的關鍵就是要找出貧困户，採取有效措施消除貧困。各包抓單位每年消除幫扶村30%的貧困户，作為幹部駐村聯户扶貧的重要工作。為實現貧困户住房、增收、醫療、教育、養老等脱貧標準，各幫扶部門派駐村工作隊進入貧困村開展調查摸底，按照農户申請、村民代表大會評議、村委會和駐村工作隊核實、鎮辦審核、縣扶貧局複審的工作程序，篩選貧困户，分析各户致貧原因，對無勞動能力不到60歲的，通過最低生活保障“養起來”;對因病致貧的，通過臨時救助和農村合作醫療讓貧困户“好起來”;對上學致貧的，通過教育扶貧補助措施讓貧困户子女“上起來”;對住房困難的，通過避災扶貧搬遷交鑰匙工程“住起來”;對有發展產業能力的貧困户，每户制定一個幫扶措施、確定一項增收項目，落實一名幹部包抓，幫助其發展產業脱貧致富。

四是堅持項目整合，加大投入力度。各縣區、各部門認真履行領導聯村、單位包村、幹部駐村工作責任，按照貧困村貧困户穩定脱貧標準，本着“突出重點，缺啥補啥”的原則，從人力、物力、財力等方面加大投入的力度。各縣區整合發改、教育、國土、財政、農業、林業、水利、交通、電力、通訊、金融等部門項目資金，集中解決貧困村路、水、電、訊和貧困户住房、增收等問題。市局印發了《關於市直和中省駐安單位包抓貧困村20xx年專項扶貧項目資金安排情況的通報》，將中省安排的專項扶貧資金集中用於幹部駐村聯户扶貧村。各包抓單位不等不靠積極主動向上級主管部門爭取扶貧資金，從兄弟單位協調建設資金，解決了貧困村生存與發展的難題。

五是強化責任擔當，落實幫扶職責。堅持“扶貧開發領導小組統籌、各工作團主責、包抓部門主體”的幫扶工作辦法，逐級分解落實駐村幫扶工作責任，切實做到分級負責、分工擔責、各負其責。年初市扶貧開發領導小組對各級各部門進行了培訓，就“誰幫、幫誰、咋幫”進行了講解，使各級各部門明白了自己的扶貧工作職責。各牽頭單位定期召開聯席會議，研究工作計劃，強化督促檢查，有力有序推進任務落實。各級“一把手”親歷躬行、一馬當先，把握好工作的節奏和力度，做好了表率和引領作用。市委書記到包抓村漢濱區石獅村檢查指導工作。市長到旬陽縣薛家灣村調研聯繫貧困户脱貧情況。各部門確定領導，選派優秀幹部組建駐村工作隊，安排全體黨員幹部包抓貧困户，為精準扶貧、精準脱貧工作奠定了基礎。

二、取得工作成效

今年是第一輪幹部駐村聯户扶貧的第二年，也是關鍵之年。115個幫扶部門幫扶109個貧困村，在各級各部門的精心指導和傾心幫扶下，各項工作有序推進，努力破除瓶頸制約。

(一)破解基礎瓶頸，改善生存條件。圍繞“制約發展的瓶頸”問題，各級各部門整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等項目資金，統籌規劃、五指聚攏、同向發力，大力實施農村公路通達通暢、農電改造提質、安全飲水普及、避災扶貧搬遷等基礎設施建設，紮實推進109個村公里通村公路、萬農村人口安全飲水、個村組低電壓治理和個自然村通動力電、户避災扶貧搬遷、交鑰匙工程，切實改善貧困鄉村基礎條件。

(二)破解產業瓶頸，培強增收引擎。堅持因地制宜、因户施策，持續推動貧困户發展特色優勢產業。大力發展茶飲產業、畜牧產業、煙草產業、林果建園、水產養殖等支柱產業，拓寬貧困羣眾增收渠道。養羊20xx餘隻，新培育養殖大户65户，建圈舍1萬餘平方米;建設施大棚1380個，種植蔬菜6000多畝，發展烤煙5200畝，魔芋6000餘畝，茶園2100畝，建經濟林果園2.4萬畝，發展網箱養魚3000餘箱，發展農家樂60户，新發展個體企業90户，有組織的勞務輸出2.1萬人次。

(三)破解能力瓶頸，培育新型農民。緊扣扶貧先扶智的問題，變“輸血”為“造血”，整合培訓資源，積極開展貧困户技術培訓，每年培訓農村勞動力10萬人，村幹部、致富帶頭人、合作組織領辦人1000人，資助貧困大學生人。把技能培訓與資質認證相結合、農業技術培訓與轉移就業培訓相結合、勞動者素質提升與培養致富帶頭人相結合，加強貧困鄉村“兩後生”、青壯年勞動力的就業技能和適用技術培訓，努力遏制農村貧困“代際傳遞”問題。

(四)破解民生瓶頸，補齊發展短板。以推進基本公共服務均等化為目標，下大氣力彌補貧困鄉村教育文化、醫療衞生、社會保障薄弱這個“短板”。加快發展貧困鄉村學前教育,加強農村薄弱學校改造，爭取學齡前入園率達到75%以上。加強村級標準化衞生室建設，全面提升鄉鎮衞生院服務水平，構建覆蓋貧困鄉村的醫療服務體系。積極推進農村低保與脱貧政策的有效銜接，對現有的五保户和殘疾人口力爭做到應扶盡扶、應保盡保。

三、存在困難問題

幹部駐村聯户扶貧在各級領導的大力推動下，各項建設進展順利，取得明顯成效。但是，我們也要十分清楚地看到，我市幹部駐村聯户扶貧工作離貧困户的期望還有一定的差距。

一是貧困程度“深”。貧困户基本上是人口老齡化，家庭生產經營能力弱，無支柱型產業，農户收入水平低，經濟困難户比重大。主要原因是居住自然條件惡劣，基礎設施落後，人口素質不高，技術支持不力，市場信息不靈，融資渠道不暢，產業難以形成規模，增收途徑受阻。

二是配套措施“弱”。首先，一個村60%的人口屬於貧困户，大部分人是老、弱、病、殘、痴、聾、傻、啞，沒有脱貧沒力，需要政府兜底，受名額指標限制，只有一部分貧困户享受，大部分需要包抓單位幫扶，一個單位黨員幹部人數有限，全單位每一名黨員幹部都包三户也包不完，讓幫扶單位不知所措。其次，當前基礎設施建設的惠農項目資金有限，需要解決路水電訊的貧困村組多，沒有辦法為貧困户解決。再次，想獲得產業扶貧貼息貸款的貧困户多，受名額限制，只有少數獲得貼息。

三是幫扶觀念“舊”。個別鎮辦認為只要貧困村有包抓單位，就可以騰出手，抓沒有部門幫扶的村。導致火力分散，戰況不佳。個別單位幫扶形式多為“輸血式”，給貧困村解決一些突出問題，缺乏系統性和長效性，在幫助貧困户發展致富產業、拓寬增收渠道、增強自身能力等方面還欠舉措。

四、來年工作打算

20xx年是第一輪幹部駐村聯户扶貧的收官之年，幹部駐村聯户扶貧工作將以更加精準的工作思路、更加精細的扶貧舉措、更加有力的工作力度，讓109個幫扶村，1.9萬貧困户基本實現脱貧任務。

【篇二】

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞"按照"便民修道路，富民輸勞務，發展引項目，落實抓幹部"的工作思路，以"突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會"為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得紮實的成效。主要表現在：

(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了"村村通"水泥路工程，解決了"行路難";開通了程控電話、移動基站、網絡通訊，解決了"通信難";新建了鎮衞生院，全面實行新農合，解決了"看病難";新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了"上學難";完成了農電網改造，解決了"用電難"。全鎮基礎設施得到了明顯改善，羣眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發，促農民增收。由於基礎設施的不斷完善，加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發，農產品得到升值，資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富餘勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，着力解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規範化建設，紮實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災羣眾、農村貧困人口、計劃生育貧困户、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的温暖，享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654户農村危舊土坯房的改造，羣眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行"村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規範管理"。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現村民自治與政府工作的對接，促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織，增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行"四議兩公開"工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制，先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部，村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。

二、致貧原因分析：

主要存在於一部分農户天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

XX村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到户"幫扶措施總要求，通過對貧困户建檔立卡，為儘快解決貧困户脱貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困户傾斜，

2、鎮、村落實幫扶單位責任人，

3、農業技術培訓，讓貧困户掌握1-2門農業種植技術，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉、開發旅遊項目、帶動第三產業發展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一户、成功一户、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

【篇三】

在縣委、縣政府和局機關的正確領導下，在縣扶貧辦的指導下，在鎮、村黨委的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神，加強政治理論學習的同時，我們全身心投入駐村幫扶工作，積極做好幫扶指導工作，取得了階段性的成效。

我們在局黨組的領導下，從以下幾個方面，切切實實地開展了幫扶工作，簡要彙報如下：

一、村的基本情況：

XX村位於縣城東1公里處，距鄉鎮2公里，屬於省級貧困村，全村共有957人、224户，4個村民小組，耕地面積615畝。每人耕地面積不足3分地。本村轄自然村1個，村間街道硬化8條，全長20xx米，裝路燈38個，修花壇197個，文化娛樂廣場260㎡,集中排污管網1700米。現有醫療室1個、圖書室1個、殘疾室1個，無幼兒園學校等。

(一)村級組織建設情況。村委會現有村室5間，村兩委班子健全，村支部班子成員3人，其中一名支部書記，兩名支委。村委會班子成員4人，其中村長、會計、文書、計生專幹各1人。全村黨員共有31人，其中50歲以上的20人佔65%。

(二)經濟發展情況。全村20xx年農民人均純收入2180元，村集體經濟收入1萬元，貧困户75户，324人，貧困發生率33.5%,經調查，符合省級貧困村標準。也沒有集體企業，是一個經濟發展較為落後的村。

1、農村經濟結構調整情況。全村經濟結構單一，以第一產業為主，第二、三產業為輔。在第一產業中以種植業為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由於受傳統習慣的影響，村裏種植經濟作物很少。在蔬菜種植方面，種植簡單，大多為露天種植，反季節性蔬菜少。

2、農民收入情況。該村農民收入的主要來源有以下三個方面：一是種植業。該村以種植玉米、小麥等主要糧食作物為主，以種植蔬菜、花卉、畜牧養殖為輔，農民收入的80%來源於種植糧食、蔬菜生產作物。二是養殖業。全村具有一定的養殖業基礎，主要是蛋雞和肉雞的養殖，此外，全村農户還養殖一些生豬、羊、鴨等、畜牧業，畜牧養殖業佔全村農民收入的15%左右。三是外出打工。

二、開展的主要工作

(一)健章立制，規範管理。

駐村以後，我們從健章立制入手，重點建立了四項工作制度：

一是例會制度。規定每週一為工作隊例會日，要求工作隊員對上週開展的工作進行彙報，討論工作存在的不足，並安排部署下週工作。二是學習制度。每週三下午為學習日，學習有關的理論、方針、政策，以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴格按照縣裏的統一要求，工作隊員堅持吃住在村，堅決做到不吃請、不擾民，和羣眾同吃、同住、同勞動。四是請假制度。切實做到有事請假，不遲到、不早退。

(二)調查研究，吃透村情。

根據縣裏統一安排，我們及時研究制訂三年幫扶規劃和本年度工作計劃。提出了調研工作“十必到”的工作要求。即：對黨員骨幹分子的門要進到，交流談心的深度要達到;對村裏致富能人的致富項目要看到，致富真經要討到;對村裏的貧困户、困難户，困難根源要找到，貧困癥結要挖到;對村兩委班子幾年來的工作得失要總結到，努力方向要找到。

按照這“十必到”的工作要求，我們重點採取五種方法深入開展調查研究工作。一是召開工作隊隊員會，由村領導、包村幹部講解農村工作的一些方法，虛心向他們學習，儘快熟悉農村工作;二是召開村兩委班子座談會，聽取村兩委對村裏基本情況的介紹，逐步熟悉村情;三是採取與個別幹部談心的方法，聽他們對村裏發展情況的介紹;四是走訪典型户，對村裏在養殖、種植方向有代表性的農户深入家中或田間地頭，進行個別交流;五是普遍調查，對全村的農户逐一走訪，聽取意見和建議。

在此基礎上，我們召開工作隊會議進行認真討論，在聽取鎮裏的意見和建議的基礎上，初步吃透了村情，找出了村裏貧困的根源。有了切實可行的扶貧思路。

為此我們做了以下幾個方面的工作：一是加大培訓力度，半年來我們共組織各類培訓3期，培訓羣眾60餘人，提高了羣眾養殖、種植等方面的技能。二是關心羣眾疾苦。勤走訪、多親近、交實心。先後走訪幫扶户400餘次，收集總結村民意見60餘條，為幫扶户送去價值4000於元的幫扶物資。三是為羣眾排憂解難。幫助4户羣眾解決了住院報銷的問題，解決3户羣眾子女上學問題，還為5户羣眾幫忙聯繫解決了就業問題。

我們搞好了四個引導：

引導更多農民棄農經商，到縣城做生意;引導村民進城打工、勞務輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉變觀念;引導農民搞一些小加工;引導農民學技術，通過學習，讓他們掌握一定的實用技術，以增強自己發家致富的本領。在我們的幫扶引導下，新上了1户養雞專業户，目前雞舍已基本建成，另有幾户也有養雞的強烈願望。蔬菜種植、冷庫產業也擴大了規模。村裏外出務工人員也增加了許多。同時也增加了3户食品小加工企業。本村的經濟狀況有了明顯的提高。

三、存在的問題和下一步工作打算

今年，我局幫扶工作雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多的不足：一是與扶貧辦聯繫較少，交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高;二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對户信息，結對幫扶進展緩慢;三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高XX村產業發展。

20xx年，我局將按照縣委、縣政府的總體部署，縣扶貧辦的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，加強與幫扶鄉鎮的聯繫，加大對羣眾的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到：一是促進幫扶村兩委班子工作新突破，行政效能要有新提高;二是加大培訓力度，進一步增加農民在增收、就業、技能等方面的知識;三是加強“一對一幫”扶工作的進一步開展，落實“一對一”幫扶的各項任務;四是為幫扶村做好食品藥品宣傳工作，保障村民用藥飲食安全;五是着重抓好突出貧困羣眾幫扶力度，減小貧富差距帶來的矛盾爭端，優化扶貧資金、項目的分配和落實。六是加強幫扶隊伍建設，組織幫扶隊多學習，提高幫扶的能力。