鄉鎮綜治工作總結4篇

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縣綜治委：

根據我鄉今年工作部署，結合我鄉實際，鄉黨委、政府利用一個月的時間，集中組織開展了一次大規模的社會管理綜合治理宣傳月活動，取得了較好的社會效果，達到了預期的目的，現就開展此項活動的情況總結如下：

一、加強領導，精心組織

開展好這次社會管理綜合治理宣傳月活動，是貫徹落實黨的十八大會議精神，努力開創我鄉社會管理綜合治理工作新局面的一項重要舉措，為此，我鄉黨委、政府高度重視，於3月8日召開會議進行了專題部署，3月23日在鄉綜治委召集的兩員培訓會上又進行了查缺補漏、對照不足再動員。各村、各成員單位都按照鄉黨委、政府的安排，認真籌劃，周密部署，精心組織專門力量，強化措施，狠抓落實，深入紮實地開展了宣傳月活動，使這次宣傳月活動開展得有聲有色，成效顯著。

二、突出重點，注重實效

在這次社會管理綜合治理宣傳月活動中，我鄉注重把宣傳月活動與綜治日常相結合，突出了五大重點，取得了良好的效果。

(一)把宣傳月活動與平安創建工作相結合。我們認真貫徹落實黨的十八大以及省、市、縣政法工作會議精神，以深化“平安高峯”建設為主線，以進一步提高羣眾知曉率、參與率、滿意率為着力點，及時大力宣傳我鄉黨委、政府以及各單位、各村在落實綜治和平安建設責任制中的好措施、好經驗、好效果。結合這次在全鄉開展的反邪教宣講活動，全鄉共召開平安創建座談會70多場次，發放平安創建宣傳資料1100多份，張貼標語50多條，為推進“平安高峯”建設提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

(二)把宣傳月活動與“xx”普法和依法治鄉工作相結合。全面實施“xx”普法規劃和依法治鄉計劃，突出抓好憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的“一學三講”主題宣傳教育活動，召開培訓會4場次，發放各類法律宣傳手冊150多份。發放禁止野外用火的禁火令及交通安全法等宣傳提綱10000多張。同時，還廣泛開展法律進鄉村、進學校、進企業、進單位的活動，在學校開辦法制課7堂次，提高了法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人羣。運用了5個典型案例向社會廣泛普及基本的法律知識，使羣眾從中受到潛移默化的教育，淨化社會環境，拓展宣傳的社會效能。

(三)把宣傳月活動與禁、種、鏟毒專項治理工作相結合。抓住罌粟播種生長的季節，全鄉統一部署，統一思想認識，深入開展以禁、種、鏟毒為重點的專項治理活動工作，大張旗鼓地宣傳毒品的危害，廣泛動員和組織人員120多名大規模開展上山踏查行動，召開座談會10多場次，教育羣眾不種毒。認真落實以創建“無毒鄉”工作為宣傳重點，堵源頭，抓預防，發放禁毒宣傳品300多份，努力實現毒品種植零的目標。各村、各部門也能聯繫實際，豐富宣傳內容，重點突出，取得了良好的效果。

(四)把宣傳月活動與社會治安重點地區綜合治理相結合。針對實際情況，各村至少摸排一處治安重點地區進行專項綜合治理。同時還開展了矛盾糾紛大排查活動，各村都召開了不少4場的矛盾糾紛排查專題會議，切實解決了一些人民羣眾關注的社會“熱點、難點”問題，杜絕了羣眾越級上訪和羣體性事件的發生，鞏固工作成果。

(五)把宣傳月活動與提高羣眾安全感相結合。一是加強羣防羣治巡更巡邏。特別是市、縣綜治委規定的巡邏日，各村都認真開展。二是通過查處打擊一些治安侵財案件和暴力案件，增強人民羣眾的安全信心。

三、因地制宜，形式多樣

為了使這次社會管理綜合治理宣傳月活動拓寬宣傳領域，增強宣傳效果，在宣傳月活動中我們結合各地不同實際採取不同的宣傳。在人口稠密、流動性大的地方，重點採取設立宣傳點散發宣傳提綱、懸掛橫幅、張貼標語等形式;在人口少、流動性小的地方，重點採取開座談會、辦板報等形式，使這次宣傳月活動規模大、領域寬、形式多樣。

四、強化措施，形成合力

對此次宣傳月活動我鄉黨委、政府高度重視，嚴格要求，杜絕工作搞形式，走過場，並把各村、各部門的開展情況作為今年績效考核的依據之一。制定了嚴格的工作措施，成立了由鄉紀委書記等4人組成的督查組，加強督促檢查，確保宣傳月活動深入紮實地開展。各村與有關部門密切配合，協同行動，相互支持，形成了合力，使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。

雖然在這次宣傳月活動中我們實現了預期的目標，但也存在一些問題，例如：各村的活動開展不平衡，部分羣眾對這次活動表現淡漠等，這些問題我們將在今後的工作中加以克服。

鄉社會管理綜合治理委員

年四月

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（一）堅持以人為本，創新執政理念。當前中國社會正處於快速社會轉型期，因此，在基層社會建立一個溝通人們的意見和需求、調處人們的矛盾和糾紛的社會整合平台，對於維護基層社會乃至整個社會的穩定具有重大意義。綜治工作中心的設立無疑是創新基層社會管理的重要舉措。時值“十二五”規劃開局之年，正迎新一輪西部大開發重大戰略實施之年，鄉鎮綜治工作中心在基層社會管理創新方面，必須堅持貫徹落實科學發展觀，以人為本，面向社會，服務基層，把綜治工作中心努力建成黨和人民羣眾的“連心橋”，想人民羣眾之所想，急人民羣眾之所急，讓廣大羣眾找到排憂解難的地方，有了問題能夠第一時間反映，有了糾紛能夠第一時間得到調處，有了訴求能夠第一時間表達，有了困難能夠第一時間得到解決。一是要結合縣委、政府相關會議和縣委主要領導講話精神，將“轉變幹部工作作風，提高行政效能”作為主要抓手，進一步轉變幹部工作作風，優化發展環境，遏制管理觸角，增強服務意識，堅決克服“官本位”思想，真正將人民羣眾作為服務對象，重塑新時期黨員幹部新形象；二是要加大調查研究力度，切實解決影響羣眾生產生活的各類社會矛盾和問題。沒有調查就沒有發言權。多年來，部分人員長期養成了坐着辦公的習慣。對人民羣眾反映的社會矛盾和問題只是坐在辦公室“瞭解”，不能從多方面調查研究，處理問題片面性極大，影響了矛盾的及時有效化解。作為基層綜治工作中心，應定期不定期組織人員深入羣眾，瞭解羣眾所需、所求、所願、所想，並開展專題調查研究，形成調查報告，為及時有效化解矛盾糾紛提供科學依據。三是要創新方法，狠抓工作落實。鄉鎮綜治工作中心設立以來，接待羣眾反映的突出問題很多，但部分問題不能很好的得到落實。只有接待記錄一項，處理過程和結果都是一片空白。在基層社會管理創新工作中，鄉鎮綜治工作中心應及時開通“民生維權服務熱線”，保證24小時有人值班，將人民羣眾反映的各類矛盾和問題及時進行登記，逐一調查，逐件處理，切實做到件件有來訪，件件有調查，件件有落實，人人都滿意，將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態。

（二）堅持部門聯動，創新工作格局。鄉鎮基層基礎工作紛繁複雜，各類矛盾和問題日益凸顯，矛盾和問題呈現出複雜多樣性，一件小事可能引發一系列社會矛盾和問題，有時會涉及由多個部門來解決。作為鄉鎮綜治工作中心工作人員，除搞好基層農業工作外，還要搞好綜治維穩等基層社會管理創新工作，如果安排不妥，可能會出現顧此失彼，力不從心現象。作為鄉鎮綜治工作中心，一是要充分發揮其統攬全局的作用。要按照工作安排，定期召開專門會議聽取派出所、司法所等相關部門的工作彙報，及時安排部署綜治維穩工作；二是要充分發揮其協調作用。要搞好與派出所、司法所、村綜治工作站的協調配合，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解三大調解的功效，形成矛盾糾紛排查調處鏈條；三是要充分發揮黨員綜治責任區和羣防羣治聯防隊員的作用。我國社會正處於轉型時期，社會矛盾和問題的出現具有突發性、多發性特點，如果處理不及時、不主動，可能會引發大量羣體性事件的發生。處於基層第一線的黨員和治安聯防隊員信息靈敏，經驗豐富，近年來，在農業農村、“平安建設”和社會治安綜合治理工作中發揮着越來越重要的作用。要借鑑和汲取鄰縣、鄉綜治工作經驗，繼續完善黨員綜治責任區及羣防羣治制度，使其在綜治維穩工作中進一步發揮作用。

（三）堅持完善制度，創新工作機制。在鄉鎮綜治工作中心規範化建設過程中，制度建設是關鍵。有一套規範有序的處置制度是搞好綜治維穩工作的前提和基礎。要注重各項制度規範運作、示範點規範培育；注重形成長效的工作機制；注重工作督查、工作指導和經驗總結，使綜治工作中心運作更加規範，協調更加有力，成效更加明顯，在“平安建設”和構建和諧社會中發揮更大作用。一是要完善領導信訪接待日製度。在搞好農業農村工作的同時，要繼續完善領導信訪接待日製度，通過主要領導與羣眾面對面的溝通交流，一方面能夠及時瞭解羣眾疾苦和困難，一方面能夠拉近與人民羣眾之間的距離，增進黨員幹部與羣眾之間的感情，為有效化解矛盾糾紛打下基礎；二是繼續完善重大糾紛及時報告制度。在現有基礎上，堅持小糾紛及時處理，在最短的時間內給予答覆，重大糾紛及時報告，在最短的時間內調查處理，切實將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。三是完善獎勵激勵機制。建立並堅持一套行之有效的獎勵激勵機制，對於綜治維穩工作有着重要作用。要加大綜治維穩工作獎勵力度，尤其是要對近年來在平安建設和社會治安綜合治理工作中湧現出的大量見義勇為人員和事蹟給予獎勵和報道，由此引領和帶動鄉鎮綜治和平安建設發展。

一、 加大宣傳，提高認識。

半年來，鎮綜治辦組織和配合區綜治委出動宣傳車4車次，發放宣傳單2萬餘份，利用集市，主要幹道張掛標語橫幅30處，在集市成功舉辦圖片展1次，3月份落實了“綜治宣傳月活動”，成立了領導小組，出台並落實方案。

二、增強責任感，把不穩定因素化解在萌芽狀態。

鎮、村、組各級責任明確，嚴格要求，建立建全綜治機構，整合一切可能維護社會維穩的力量，發揮“三調聯動”機制作用，進一步推進社會治安防控體系建設，努力創新重點羣體服務管理。

（1）信訪、矛盾排查與調處工作常抓不懈。1-6月份接待來訪14人次，赴京、省、市、區控訪12人次。排查不穩定事件3件，調解婚姻糾紛16件，調解民事糾紛29件，工傷糾紛1件，醫療糾紛1件，解決回覆市長、區長手機信訪件2件，通過工作，化解了1次省訪，2次市訪， 10次區訪。

（2）重點人員服務管理努力做詳做細。我們以重點人員的監管與幫教相結合的原則，做到既有管理、又有服務，重點加強對武瘋子，流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員，犯罪嫌疑人、xx人員，知青、79、84人員，萍鋼下放人員，超期服役等人員的管理工作力度，進行詳細排查，認真摸底，責任到人，實行監管與幫教相結合。

（3）治安防控狠抓落實。我鎮成立了以20人為主的鎮治安巡邏隊，由派出所指揮調配，加大了警戒力度，並不斷優化視頻監控管理，保障視頻監控正常發揮作用，在“打黑除惡”和“兩搶一盜”、打擊xx組織專項行動中積極發揮作用。再是加強了治安亂點、公共複雜場所，重點要害部位。邊際地區的治安防範，構建網絡化治安巡防工作格局。

（4）羣防、聯創積極參與，整合公安、司法行政、人民武裝、安全生產監管、民政、信訪、城管等方面的力量，鎮、村、組三級建立健全各種工作組織，完善機制，形成部門聯合，上下聯動的綜合治理局面，做到哪有問題哪解決，哪負責。

5、加強對學校、幼兒園及周邊地區環境派專人進行巡邏，有效預防和處置學校、幼兒園突發事件，最大限度降低突發事件的危害，切實保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，確保突發事件能早發現、早報告，控制得住、化解得了。

三、加強業務學習，不斷提高工作效率。

為更好地工作、更好地服務。我們經常查找不足、分析問題。積極參加市區專業培訓學習2人次，鎮綜治辦也舉辦了1期鎮、村綜治專幹和六支隊伍人員培訓，學習綜治工作的理論、探討新時期綜治工作重點，並特邀區綜治領導援教，主動要求區綜治領導指導硬、軟件質量。鎮綜治辦也會組織對各村進行突擊檢查，做到有問題早發現、早改正、不斷提高綜合治理的工作能力。

下半年的工作計劃：

（一）以深化社會管理、基礎建設、平安建設為助推器推動下半年綜合治理上台階。

社會管理、綜治基礎建設和新一輪平安建設都涉及到社會方方面面，需要全鎮人民齊心協力、穩步推進。

一是社會管理創新。創新社會管理是中央、省市政法工作會議的要求，是社會治安綜合治理一項重要工作。一些吸毒人員、刑釋人員、社會親散人員、精神病肇事肇禍者、艾滋病患者等成為了社會的高危羣體；我們要把這些管理對建立監管場所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制，做好刑釋解教人員安置幫教和社會閒散青少年教育幫扶；以實有人口、實有房屋管理“兩個全覆蓋”作為突破口，加強流動人口服務管理。

二是推進綜治基礎建設。要進一步落實區委《關於進一步加強基層基礎工作實施意見》文件的精神，狠抓各項工作到位。

三是抓好新一輪平安創建建設。XX年至是全市開展新一輪平安創建活動的起始年。我們要起好步，開好頭。

（二）統籌好財力、人力、精力圓滿完成“天網工程”建設。“天網工程”建設是全省今年綜治工作一項硬性任務。這是一件打基礎管長遠的實事，也是一件利國利民的好事。充分認識開展“天網工程”建設的重要意義，要努力把這項工作做好做實。通過半年的工作，總結出了一些經驗，也分析出不足，一是業務知識還不夠熟，工作中存在被動，二是對村級督導力度還不夠，村級綜治工作完成不統一，三是宣傳力度還需加大，對這些不足，我們將克服困難，多向領導請教，把下半年工作做到領導滿意，羣眾滿意，為全鎮和諧平安努力奮鬥。

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我辦在黨委、政府的領導、關心、支持下，通過全體綜治人員的共同努力和艱辛工作，完成了本年度目標任務，為確保我鎮一方平安、廣大人民羣眾安居樂業、災後重建工作等做出了貢獻。現將年度工作總結如下：

一、綜治工作

（一）、 強化領導、落實責任

抓好社會治安綜合治理工作關鍵是領導。鎮黨政領導高度重視，把抓穩定工作作為抓好各項工作的重點，納入重要議事日程，與中心工作同研究、同佈置、同檢查、同落實，常抓不懈。一是統一思想，提高認識。明確抓好綜合治理工作的重要性和必要性，統一全鎮鎮、村幹部的思想和認識，全鎮上下擰成一股繩，團結協作、積極參與，形成齊抓共管格局，努力辦好自己的事，搞好本職工作，。二是落實責任制，實行一把手工程，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，緊緊圍繞我鎮工作重點，充分發揮好各責任人的作用，明確各自的責任，紮紮實實在抓好穩定工作；三是進一步強化矛盾糾紛排查調處工作力度，全力維護社會穩定。堅持了每月一次的矛盾糾紛排查，認真排查各種不穩定因素。四是充分發揮各調委會的作用，積極主動抓好工作，使調解率達100%。五是落實好“屬地管理”原則，各分管負責人自覺承擔起維護全局穩定的政治責任，共保一方平安。

（二）、抓基礎建設工作

抓好綜合治理基礎工作是確保建設平安單位的重要關鍵環節。在重要部位加強重點防護，建立起全方位的人防、物防相結合的的防治網絡，保證了安全。

1、加大安全教育，增強防範意識。安全工作屬“一票否決”，責任重於泰山，高度認識安全防範工作的重要性，常抓不懈，警鐘常鳴。從各個環節齊心協力抓好安全防範，做到人人抓安全、事事講安全。落實好責任制。堅持每週進行一次安全檢查，確保全年無安全事故。

2、加大防範措施，抓好“人防”這個關鍵環節。充分發揮各防範組織的作用，抓好各項措施的落實。巡邏隊員認真履行職責、堅守崗位，並提高處置突發事件應變能力，熟練掌握相關業務知識，維護好全鎮人民的生命安全。加強了值班制度的落實，堅持了365天實行24小時值班責任制。領導堅持查崗制，節假日實行領導帶班制，同時加強了節假日、星期日、下班後、夜間的巡查，做好記錄，準確掌握情況。

3、強化流動人員管理。鎮上與轄區派出所配合，成立了流動人員登記站，並做到了底子清，情況明。

4、對重點人員的管理工作。抓好學習教育工作，組織相關人員認真學習有關“處法”工作的法律法規，組織集體收看法律節目；加強對--功本質的認識，進一步深刻認識同--功鬥爭的重大政治意義；實行重點人頭重點監控和包片責任制度原則。

（三）、認真調處矛盾糾紛，抓好綜合治理宣傳活動

今年我辦共調處矛盾糾紛110件，調處率達100%，成功率98%。同時抓好綜合治理宣傳活動是夯實全年工作的關鍵，我鎮充分利用“宣傳月”積極開展法制宣傳活動，努力營造學習氛圍。結合普法教育，組織學習好相關法規和局裏的規章制度，努力形成學法、知法、守法、依法行政，依法治檔的濃厚氛圍，提高羣眾遵紀守法的自覺性。

（四）、進一步開展平安單位建設，鞏固建設成果

保持市級平安鎮，鞏固創建平安鎮的成果。在此活動中，一是領導重視，成立了以黨委書記為組長、鎮長副組長，鎮其他領導和各辦負責人為成員的領導小組。落實責任制，認真按照責任目標的原則，堅持兩手抓，一把手親自抓，分管理領導具體抓，其他領導配合抓，明確分工，相互配合，責任落實。處理好抓中心工作與抓綜治工作的關係，全方位抓好工作，在獎懲上實行“一票否決”。

（五）、防邪工作

我辦嚴格按照目標責任書，實現“三零、三無”，和七個絕對不能發生，並結合我鎮防邪工作新形勢，新特點，及時制定完善防範工作預案，建立完善防範工作機制，強化“四定一包”責任制，適時召開專題防範工作會議予以部署安排。通過開展排查摸底、清理清查、區域聯防和追逃查失工作，切實加強對重點人員、重點時段、重點場所的防範控制。在本年度，我鎮共有--功分子129人，重點人員7名，其中兩名頑固分子按市上要求到教轉中心學習，併成功轉化，進一步淨化我鎮社會環境。

二、信訪工作

（一）來信來訪接待羣眾140餘件，接訪羣眾近480餘人次。其中上三級轉交辦信件4件，市長公開電話交辦14件，市目督辦交辦4件，省長信箱1件，領導指示件1件，《彭州市信訪積案、新發案和不穩定因素領導包案分解表》化解20件，辦結率98%。

（二）全年受理羣眾信訪辦結率達100%，其中羣眾息訴息訪率達90%以上；矛盾糾紛排查化解建檔率100%化解率90%以上。中央、省、成都市和本市的交、督辦件，網上信訪件和領導批示件在規定時間內辦結率為100%，息訴息訪率達90%以上。

（四）上級交辦、督辦件在規定的時間內辦結率為100%，息訴息訪率達90%。

（五）全年實現“零進京”上訪、“零到省、成都市”集體上訪。

（六）認真做好市級領導下訪的接待服務工作，鎮主要領導或分管領導陪訪率100%。

（七）積案處理率達95%以上，息訴息訪達85%；重信重訪調處率達100%，息訴息訪率達85%。

（八）我鎮設立了30平方米的信訪接待場所，並配備了一台電腦和2名專職信訪接待員；

（九）我鎮嚴格執行彭州市信訪和羣眾工作局《信訪業務辦理獎懲辦法》的各項要求，積極開展“三無”活動，儘量做到無羣體上訪、無越級上訪、無重複上訪。認真完善基層信訪代理制度，基層信訪代理率達60%以上。

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一、半年工作回顧

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，通過全鎮上下的共同努力，我們比較圓滿地完成了上半年的各項工作目標和任務。

(一)招商引資勢頭強勁

我們充分利用區位、資源、存量資產優勢，始終把招商引資作為工作重點，取得了一定成效。元至6月，全鎮招商引資引進項目8個，其中，工業項目7個，計劃總投資額11600萬元，固定資產投資到位資金5480萬元。全鎮規模以上企業完成工業總產值7.98億元，銷售收入7.04億元，同比增長8%，利潤2640萬元，同比增長6%，税收2400萬元，同比增長6.1%。

(二)城建城管工作規範有序

今年以來，我們投資45萬餘元，完成了205米深新井鑽探工程，日新增供水能力1200噸，同時完善了新井管網與電力電線配套工程。投資3.6萬元，配套完善了3號井63噸泵管的更新改造工程。延伸改造花園新村二區供水主管網400餘米，**河大橋東端320米，建新電器500米，新增用户60户。同時，我們完成了《**河城區段生態環境綜合治理工程項目》、《**鎮文墩村XX年中央農村環保專項資金項目》、《修建**河花園大橋可行性研究報告》的申報工作，大力開展環境衞生綜合整治，積極探索長效管理機制，村鎮服務中心、環衞所、近郊各村強化路段管理，對重點路段進行整治，抓好經常性的管理，使我鎮環衞和城管工作上了一個新台階。

(三)“三農”工作穩步推進

我們以學習實踐科學發展觀活動為契機，及時組織鎮機關幹部、農技服務中心人員深入村組，積極做好宣傳發動工作，督促農户及早落實春耕備耕所需的種子、化肥和農藥等春耕物資，並大力宣傳各項涉農惠農政策，提高農民種田積極性。今年全鎮早稻種植面積2.6萬畝，中稻種植面積3.8萬畝，西瓜面積5000畝，蔬菜面積XX畝。一是發展種植業。我們重點抓好“優質稻、雙低油菜、無公害蔬菜”三大板塊建設，全鎮形成了以長壽、文墩、同興、西趙、城南、城北六個片為主8萬畝優質稻板塊，以長壽、城南、城北、西趙等片為主的5.3萬畝雙低油菜板塊，以周黎、紅花堰、花園、笑城、湖田等村為主的XX畝無公害蔬菜板塊。二是發展畜牧業。我們積極鼓勵和引導農民大力發展畜禽養殖，在養雞、養鴨、養豬、養牛上實行重點突破。如劉集村擴大蛋雞養殖小區規模，存籠蛋雞20.2萬羽，年產鮮蛋2830噸，創年產值2200萬元，純收入430多萬元。温嶺村引進的**市紅雨畜牧有限公司，可實現年出欄優質良種豬2.2萬頭，創年產值2.6億元。泉堰村積極做好畜牧招商，引進的肉牛養殖項目合同已籤，第一期工程牛舍已建成，該項目佔地500畝，項目總投資1000萬元，可實現年出欄肉牛1000頭，年創產值1200萬元。團山、泉堰、魯新、高堰、温嶺、笑城等村充分利用河灘、水庫、堰塘等資源優勢，大力發展蛋鴨養殖。據統計，全鎮共有各類規模養殖專業户135家，其中養雞專業户75户，養鴨專業户38户，養豬專業户25户，豬單元4個，養雞小區1個，養豬小區1個，在建養牛小區一個，存籠家禽130.5萬羽。三是發展水產業。我們按照“合理開發、創新養殖、保護資源、規模發展”的思路，建立優質、高產、高效的水產結構。全鎮“三建一改”面積4600畝，形成了湖田的甲魚、邱橋的蝦稻、笑城的羅非魚、韓王的草魚、泉堰的鮰魚、文墩的鱸魚六大特色水產養殖基地，養殖面積達14860畝，其中精養魚池6945畝，特種養殖1723畝，蝦稻面積 6390畝，羅非魚養殖面積140畝,水產品總量8500噸。四是發展林果業。我們按照“改良品種，提高單產，深度加工，搞好營銷”的思路，大力發展經濟林和果品業，全鎮經濟造林面積達2萬多畝。五是培植龍頭企業。我們一方面通過扶持現有企業，做強做大。鼓勵**市天龍糧油有限責任公司投資1000萬元擴規上檔，增設一條糠油加工生產線。目前，已經正式投產。另一方面招商引(！)進的**市宇豐米麪有限公司已開始擴規生產。該公司總投資1800萬元，固定資產投入1000萬元，佔地面積14000平方米，建築面積4000平方米，日加工大米150噸。目前，該公司已和4個村簽訂了訂單農業的種植合同。

(四)新農村試點統籌發展。

一是抓規劃。重點是編制土地利用、土地開發、產業佈局、村莊建設、安全飲水、水利建設等規劃，全鎮40個村的村域總體規劃編制已全部完成。通村公路計劃20.6公里，已完成10.4公里，佔計劃的50.5%。二是抓發好開放開發，打造城鄉一體化亮點。我們主要做好“五個依託”。一是依託土地流轉，建好農民集中居住區，泉堰村的黃灣，牌樓灣社區已完成規劃設計，正在建設之中，還有上付、温嶺、白土山、段新等村的農民集中居住區也正在規劃建設之中;二是依託湯池温泉，在湖田村打造“天湖甲魚”，發展特色餐飲

，讓休閒、觀光、旅遊的遊客品嚐野生甲魚等魚類;三是依託武荊高速公路互通，在泉堰村打造“天上街市”，圍繞泉堰水庫做文章，修沿庫路，掛紅燈籠，裝霓虹燈，做六角亭，搭垂釣台，建星賓館，劃木式船，打娛樂牌，品陸羽茶，畫風景畫，享受“人間天堂”;四是依託特色種養殖，在笑城、魯新、白土山等村打造“長壽綠園”，種無公害和野生蔬菜，養綠色蛋雞和土雞，建桃子和桔子生態園，發展鄉村旅遊，開展果蔬、禽類託管代種代養、自由採摘及農事體驗等活動;五是依託清潔工程，打造城鄉亮點，泉堰村清潔工程擬投資130萬元，其中政府獎勵資金20萬元、部門捐資40萬元、鎮政府補貼50萬元、村農户自籌資金20萬元。項目工程為：硬化5米寬道路835米;修建下水道1670米;建樹池350個;建花壇68個等工程。截止目前，該工程已拆除居民房前的遮陽棚56個，鋪設下水道1670米，新增垃圾池6個，增設垃圾桶90個，落實保潔員8名，植景觀樹350棵。

(五)財經財貿工作勢頭良好

截止目前，國税完成223.7萬元，佔年計劃的54.3%;地税完成132萬元，佔年計劃的82%;捲煙銷售825箱，佔年計劃的44.6%;生豬屠宰4862頭，佔年計劃的68%。農村税費改革成果不斷鞏固，村級“雙代管”逐步規範有序，鎮預算外資金管理進一步加強。

(六)兩個“一票否決”紮實推進

計劃生育工作紮實有效。XX年10月1日至XX年5月30日止，全鎮出生385人，符合政策生育率98.18%，比市布規劃指標高0.18個百分點。綜合性別比為134。元至6月，全鎮發生種類刑事案件32起，破獲27起，與去年同期相比，破案率上升了15.8%;發生治安案件12起，查處率達100%;受理各類矛盾糾紛76起，調解結案69起，調處率達100%，經過嚴打整治和開展專項鬥爭，共刑拘4人，打擊處理12人，妥善處理了“6. 2”交通事故，整個治安形勢好於去年。

(七)機關效能建設初顯效果

我們率先在全市成立的陽光服務中心運行兩年多來，在制度建設、規範運行上取得了一定成效。目前，正在完善制度建設，積極探索長效運行機制。我們圍繞創建學習型、和諧型、實幹型、規範型、創新型機關的要求，以人為本，堅持制度管人，每月初安排主要工作，月中督導進度，月底小結通報，制定了機關管理若干規定，從考勤、上下班紀律、小車、進餐、財務、言行舉止等方面進行嚴格規範化管理，有效地提高了機關辦事效率，轉變了幹部作風。

二、XX年下半年及近期規劃和工作措施

XX年下半年，我們將繼續全面落實科學發展觀，按照“兩型社會”試驗區建設的新要求，實施大開放、大開發戰略，統籌城鄉發展，牢牢抓住發展機遇，充分發揮比較優勢，大力發展鎮域經濟，創建湖北經濟重鎮。

(一)以招商引資為中心，加快工業化進程

下半年，全鎮力爭引進資產總額1.5億元，過500萬元項目8 個，其中工業項目7個;過1000萬元以上項目7個。規模以上企業完成工業總產值10億元，同比增長 10.5%，銷售收入19.2億元，同比增長15.1%，利潤7316萬元，同比增長16%，入庫税收6888萬元,同比增長9%,新增規模以上企業3家,使我鎮規模企業個數達到30家;固定資產投資達到5.8億元。

強化引導，着力推進新型工業化進程。我們要立足**產業優勢，圍繞龍尾山工業園和火車站工業小區的建設,突出產業定位,堅持產業高新化、管理高效化的理念，推進產業向規模集中,工業向園區集中,加速新型工業化進程。

積極推進招商引資工作進程。招商引資是經濟發展的“生命線”。我們要進一步加強與在外務工人員的聯繫，提供各類信息，將各類人力資源優勢轉化為經濟優勢，實施全方位招商戰略。一是圍繞平台建設抓招商。我們要依照總體規劃，加速啟動園區基礎設施建設。二是圍繞產業優勢抓招商。以龍尾山工業園區為切入點，圍繞陝汽集團與江漢特車合作項目，搞好工業園區的產業規劃調整，着力引進產業帶動性強、項目規模大、能提升企業層次、符合外商投資趨向的大項目，實現優勢產業與國際市場的對接，帶動經濟持續快速健康發展。三是瞄準大企業、大集團抓招商。進一步解放思想，千方百計攀高結貴，靠大聯強。突出重點區域招商，瞄準國內外大企業、大集團，加強合作與交流，以資源整合的優勢和重點發展的產業項目建設為導向，有針對性地進行項目對接，重點抓好江漢三機與陝汽合作項目，五華建材與葛洲壩水泥集團合作項目，建興電器與魯能公司、電力公司合作項目，力爭引進1-2家中國500強企業落户。

(二)以農民增收農業增效農村發展為目的，加快推進農業產業化

不折不扣落實黨的惠農政策。今年，國家將大幅度提高支農惠農補貼。我們要以高度的政治意識和責任意識，不折不扣的做好各項補貼資金的管理和發放工作，不在農民的補貼上做文章，打主意。所有補貼資金及項目要公示公告，所有惠農資金必須按規定向農民發放，不得截留挪用，不準用補貼款抵扣任何收費和債務。

進一步發展現代農業。一是穩步發展高效種植業。加大農業種植板塊建設，重點發展以種糧為主的農業主導產業，擴大優質稻種植比例，建好四大板塊。二是大力發展畜牧業。以劉集蛋雞養殖小區為龍頭，發展蛋雞養殖;以温嶺紅雨種豬養殖場為龍頭，發展養豬大户;以泉堰養牛小區為龍頭，發展肉牛養殖業。三是積極發展特色養殖業。以湖田的甲魚、邱橋的稻蝦、笑城的羅非魚養殖為主，形成特色養殖基地。四是大力發展路水林模式。以通村公路為基礎，積極探索路水林模式，重點建設好武荊高速公路**連接線綠色長廊。

進一步改善農村基礎設施和人居環境。一是加強農田水利基礎設施建設。圍繞高產農田土地整理項目和丘崗地整理項目，認真落實《市農村水利建設8年規劃》，各村至少要上報並完成一個小農水建設項目，水利部門要做好聯村水利設施的規劃和建設，全面改善和提升農業生產條件。二是加強村級道路建設。實現村村通公路目標，抓好循環路的規劃和建設，優化村級路網，建立鄉村公路管理養護長效機制。三是實施農村安全飲水工程。對毗鄰鎮區的村莊，依託水廠，進行管網延伸。對距鎮區相對遠的村組，興建小型水廠，解決農村安全飲水問題。四是加快農村能源建設。結合沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。計劃在長壽、劉集等村新建沼氣池、改廁。五是實施清潔工程。泉堰作為市級統籌城鄉發展試點村，儘快完成總投資130萬元的清潔工程，對835米小區道路進行加寬，建設下水道1670米，落實保潔員，在推進兩個集中方面率先突破。鎮級試點的笑城、湖田兩村率先在道路綠化，改善人居環境，清潔家園上有新的突破。

進一步健全農業服務體系。一是加快實施農業科技入户工程。全面整合農業技術推廣資源，健全推廣體系，重點推廣節水灌溉、測土施肥、免耕種植等技術。力爭創建科技示範場1個，特色專業村5個，着力培養科技示範户700户。開展測土配方施肥面積5.1萬畝，機防面積達85%以上。二是努力提高農業裝備水平。積極發展農業機械化，大力推廣水稻插秧、土地深鬆、桔杆還田等農機化技術，拓展農業機械化作業和服務領域，建設農機化試驗示範基地。實現機插秧面積1XX畝，油菜機播面積2500畝。三是大力開展農村服務培訓。積極培育現代農業經營主體，大力實施農村實用人才培訓工程，擴大新型農民技術培訓規模。要加強企業與農民工的有效對接，發揮鎮、村(社區)陽光服務站隊的作用，促進就業服務常態化。要加快推進農村勞動力轉移，拓寬農民就業和增收空間，壯大勞務經濟。四是加強農村經營機制建設。大力發展農民專業合作組織，提高農民進入市場的組織化程度，爭創特色優質品牌，提高農產品競爭力。力爭引進2個家庭銷售收入過500萬元的農業企業，註冊“長壽雞蛋”、“天湖甲魚”2個商標，發展農村專業合作組織6個。

大力發展村級集體經濟。鼓勵一部分條件較好的村先行試點，積極探索發展壯大集體經濟的有效途徑。通過對現有村辦企業、機器設備、魚塘、林場、閒置校舍等村級集體資產和荒山荒坡等資源進行拍賣、租賃承包經營權、產權入股等辦法進行經營盤活。要結合土地整理項目，推進空心村的改造，復墾開發增加的土地可以歸村集體所有，不斷增加村級積累。

積極穩妥化解村級債務。我們要選擇基礎好、村級組織戰鬥力強、化解債務積極性高的村進行試點，非試點村要堅持以往的控債辦法，繼續鎖定，不得擅動。試點村要在依法清收歷欠外，積極創新化債辦法，拓寬化債渠道。可以用集體資產經營性收入有計劃的還債，鼓勵農户之間通過協商實行債權債務結對衝抵。對既有債權又有債務的農户要進行賬面衝抵結算。嚴禁以當年惠農補貼款抵扣債務和當年負擔，嚴禁村級舉新債。

(三)以開發型建設為突破口，加快城鎮化進程

認真制定和完善各項規劃。一是高標準編制火車站開發建設規劃，做好新老城區對接項目的規劃。二是做好長汀河分期建設規劃和2公里綜合治理詳規。三是編制**物流中心和泉堰汽車服務城詳規。四是抓好楊秀地熱温泉的重新勘探和白龍寺旅遊配套建設規劃。

積極探索城鎮管理的長效機制。一是以省級文明城鎮、衞生城鎮為新的起點，積極爭創國家級文明衞生城鎮。二是認真落實“門前四包”責任制工作，以環衞所和95名協管員為主體，實行鎮區全天候保潔制度。三是完善網絡，常年抓好鎮容鎮貌的綜合整治工作。四是抓好環境保護工作，着力解決沙隆達問題，改善人居環境。五是加強耕地保護，規範農村建房秩序。

(四)以解決民生問題為落腳點，大力發展社會事業。

千方百計擴大就業和再就業。要出台優惠政策，鼓勵發展現代農業和第二三產業，開展全民創業，以創業推動就業。計劃培訓勞動力XX人次，要做好農民工和企業的對接服務工作，力爭在鎮區企業解決就業崗位250個。

大力發展社會事業和保障體系。加快中國小寄宿制學校改造，加大對貧困學生的資助力度，大力發展職業教育。要進一步完善新型農村合作醫療制度。要完善廣電網絡建設，開展(！)社區文化和體育活動，豐富羣眾文化生活。要關心困難羣眾的生產和生活，探索和完善失地農民的社會保障制度，健全社會救助體系。

確保兩個“一票否決”工作爭創先進。全鎮計劃生育工作要全力爭創全市計劃生育優質服務示範鎮。綜合治理工作主要是做到“四個確保”，即確保不發生赴省進京上訪事件，確保不出現羣體性上訪鬧事事件的發生，確保不發生重大治安案件，確保轄區社會和諧穩定。

(五)以陽光便民服務為平台，不斷創新行政服務機制和內容

繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步完善陽光便民服務中心的服務機制，建立科學的考評制度。完善四級聯動機制。實行鎮陽光便民服務中心與市行政服務中心對接，與中心內設窗口單位對接，與市直相關部門的有效對接，構建市行政服務中心、鎮陽光便民服務中心、村(社區)陽光便民服務站、陽光服務隊四級網絡服務體系。繼續完善“四民承諾服務活動”，即：下訪民情、帶動民富、代辦民事、助推民主。開展“三大活動”，改善“三融環境”。即開展大值班、大接訪、大合唱活動，形成融洽的人脈環境、融通改革的環境、融合的社會環境，使**形成重商、親商、安商的良好氛圍，成為社會安定，生活愉快，環境優良的投資熱土。