養老保險工作總結

一、工作開展情一）確保了企業離退休人員基本養老金的按時足額發放

截止5月底，全市共為60632名離退休人員發放離退休費17148萬元，發放率和社會化發放率均為100%。其中市直有離退休人員27658人，發放8233萬元。當期沒有出現新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發放工作，一是繼續強化工作責任制，始終將確保發放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣（市、區）的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持並完善養老金髮放監控制度，實行養老金髮放情況按月內部通報和向社會公佈制度，按照要求統計發放情況並認真核實數據，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公佈各縣（市、區）確保發放落實情況，接受羣眾監督。四是是加大了監督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規範統籌項目、鞏固社會化發放、切實做到足額支付對各縣（市、區）進行了檢查督促，並通過對羣眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現了全市當期無拖欠。

（二）養老保險費徵繳工作得到進一步加強。

1、加強領導，強化徵繳力量。處領導先後多次召開會議，對徵繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使徵繳工作得到組織保證。同時單位抽調專車，積極下企業、跑銀行催繳養老保險費。由於領導的重視，全處自上而下層層聯動，形成了大家都來關心基金徵繳的可喜局面。通過努力，大部分企業法人代表對養老保險工作也非常重視，想方設法繳納養老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協議、對欠費大户進行通報、商討資產抵押等，並且進行了落實，有重點、有目的對欠費大户企業進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養老保險費。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。

3、抓目標管理，形成有效的內部競爭激勵機制。為積極調動大家工作積極性，我們把全年養老保險擴面徵繳任務分解到月，細化到徵繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使徵繳科室職責更明晰，同時也增加了徵繳科室人員的責任感，調動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面

4、建立信息通報制度。對於欠費100萬元以上企業進行重點監控，並逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局（委）進行通報，便於各級領導決策，及時和各部門溝通並加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。

5、加大行政執法力度。嚴格按照《社會保險費徵繳暫行條例》和《河南省勞動保障監察條例》等有關規定，配合勞動監察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程序強制收繳。

6、做好收入申報工作，確保基金應收盡收。根據年初工作安排，市保險處於3月開始開展了市直參保企業XX年度社會保險繳費基數申報工作，並以此切入點，全面檢查參保單位執行政策情況，對違規企業實施重點稽核。

由於措施得力，徵繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數為28500萬元，全市上半年實徵養老保險費13487萬元，完成目標任務的47.3%。

（三）擴面工作取得一定進展。

今年擴面工作的重點是新開辦企業、私營個體企業和各種性質的臨時用工，職工構成情況複雜，人員流動性大，企業缺乏參保的自願性，針對這種這種狀況，市保險處採取有效措施，一手抓擴面，一手抓養老保險關係接續，全面促進了擴面工作的開展。

1、加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的瞭解，我們採取多種形式進行社會保險政策法規宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業、職工的參保積極性。

2、創新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養老保險政策法規。

3、積極做好因破產、經濟性裁員等企業分流職工的養老保險續接工作。對於失業人員、出再就業中心等接續養老保險關係人員，落實了"告知"制度，下發了《職工養老保險關係接續卡》，千方百計做好下崗、失業職工養老保險關係的接續、轉移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性。上半年，全市續保人數達1643（其中市直410人）。

4、採取有力措施，嚴格依法辦事。1－6月，我們共向31家企業下達了《辦理社會保險手續通知書》，對於拒不參保企業，配合勞動監察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發揮現有法規的效能。

截止5月底，全市新擴參保職工4573人，完成目標任務（8600人）的53.2％。其中市直新擴1672人，完成目標任務（3550人）的47.1％。

（四）企業退休人員社會化管理工作。

我市社會化管理服務工作開展以來，各級養老保險經辦機構在社會化管理服務工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標任務，不斷規範管理，拓寬服務內容，社會化管理服務工作取得了明顯成效。為進一步推動和規範企業退休人員社會化管理服務工作，根據豫勞社險金函[XX]16號文件精神，我市養老保險經辦機構成立了檢查評估領導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關台帳等方式，於XX年6月6日至6月14日對所屬6個縣（市、區）的社會化管理服務工作進行了檢查評估。

1、建立健全各項規章制度，完善工作條件。我市於XX年底出台了《關於積極推進我市企業退休人員社會化管理服務工作的實施意見》，對社會化管理服務工作進行了規劃部署，對落實街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平台建設條件、管理服務內容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據本縣實際也相繼出台了實施意見。許昌縣、魏都區、禹州市街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平台建立了崗位職責、考核制度、統計報告制度、工作流程等相關制度和規定。

同時工作條件進一步完善。 全市各縣（市、區）勞動保障部門共有63 街道（鄉鎮）成立了勞動保障工作機構，配備了專職人員252人。其中，魏都區6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務大廳，另外1個街道服務大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構和平台的 63個 街道（鄉鎮）、43個社區全部配備了計算機，實現了微機管理，養老保險經辦機構通過拷盤的方式與街道（鄉鎮）、社區和企業退管組織實現了資源共享。

2、管理服務內容不斷拓寬。首先，建立並逐步完善了企業退休人員基本信息庫（卡）。全市各級養老保險經辦機構、街道（鄉鎮）、社區、企業退管組織按照勞社險中心函[XX]37號文件規定的數據項目，建立並逐步完善了企業退休人員基本信息庫（卡），並登錄了微機。截至5月底，共填寫《許昌市企業退休人員社會化管理服務登記表》53350份。第二，發放了企業退休人員社會化管理服務聯繫卡。

為了便於街道（鄉鎮）、社區開展服務，我市養老保險經辦機構按照勞社險中心函[XX]37號文件規定的服務項目統一印製了企業退休人員社會化管理服務聯繫卡，分發到各縣（市、區）。截至5月底，已向退休人員發放聯繫卡 6020 張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養老金領取資格認證工作。各縣（市、區）實際情況採取了不盡相同的認證方式，如禹州市採取指紋鑑定系統開展認證，許昌縣採取了數碼認證，長葛市採取了電子掃描認證，其他縣（市、區）採取了照相制卡等認證方式。各縣（市、區）養老保險經辦機構、街道（鄉鎮）、社區積極協助其他地區社保機構進行認證，能夠做到主動上門認證，共備案協助認證記錄360 人次。

3、因地制宜地開展其他服務活動。由於經濟條件不同，基礎設施建設情況也相應差別，全市各級社保機構根據自身實際情況，積極開展其他服務活動，努力拓展服務內容。通過設立政策宣傳欄、發放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標準的檔案室，微機排列，專人負責，目前已接收檔案2591份，併為退休人員建立了健康檔案。魏都區和許昌縣建立了高齡和特困人員服務枱帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協會、781協會等。襄城縣按行業定期組織黨員開展活動並進行政治學習。

到5月底，全市納入社會化管理的企業退休人員達到53350人，社會化管理率90％，完成全年目標任務的94％；納入社區管理37369人，社區管理率63％,完成全年目標任務的97％。

（五）做好了市級統籌前期準備工作。

根據省政府的工作部署，我市已於6月22日下發了《關於印發企業職工基本養老保險市級統籌施行意見》，7月1日起，市級統籌工作將正式啟動。。實行市級統籌是一項複雜的系統工程，涉及到社會穩定和各方面利益調整。對此我們高度重視，認真組織測算、調研等工作，採取多種措施做好前期準備工作，確保市級統籌工作順利進行。一是完善縣（市、區）養老保險基礎數據庫。針對縣（市、區）基礎管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規範業務管理，另一方面重點開展縣（市、區）基礎數據庫的健全完善工作，確保有關業務和數據能快速、準確移交。二是制訂了相關草案。依據市級統籌“五統一”原則，結合我市實際，我們制訂了有關市級統籌的配套文件草案：《基本養老保險基金財務管理規定》、《養老保險業務操作規範》、《基本養老保險基金會計管理規定》、《關於許昌市養老保險經辦機構設置等有關問題的意見》、《經費管理辦法》和《養老保險計算機管理工作暫行規定》等。

根據我市目前的實際情況，7月份全市可以實現企業基本養老保險政策、企業養老保險費率及實行基本養老金社會化發放的統一。籌集和管理使用基金和企業養老保險經辦機構和人員管理的統一，由於省編辦文件尚未下發及財政專户設立等因素制約，暫不能實現。

（五）各項基礎管理工作進一步得到加強

1、進一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設，實現全市數據共享，今年以來，我處抽調專門計算機人員長期到縣（市、區）進行業務指導，對照80項數據指標，加快數據整理，已經取得階段性的進展，數據質量逐步提高。截止目前，全市各縣（市、區）數據基本整理完畢，為全市數據整合和市級統籌工作的開展打下了堅實基礎。

2、展了縣級規範管理達標活動，省中心對39個縣（市、區）進行了認真檢查驗收，其中我市的許昌縣通過驗收，成為全省首批12個達標單位之一。下一步，我們要繼續開展此項活動，到今年底，魏都區和禹州市要達到驗收標準，其餘縣市也要在明年年底前達標，我市的基礎管理工作全面得到提高。

3、嚴把退休審核關。在計算審核退休待遇時，我們認真審核檔案，對有關退休條件、退休待遇的基本數據、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核，嚴格按政策辦事，把好退休關，減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度，接受羣眾監督。

4、基金管理進一步規範。為切實加強基金監管，確保基金安全完整和保值增值，今年5月份，省中心和我們分別對各縣（市、區）進行了財務和基金管理情況進行了檢查，重點檢查了基金的徵繳、支出、結算、管理等環節及內部監控制約機制，及時發現了問題並得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計結餘14725萬元（不含調劑金2592萬元），其中市直基金累計結餘4574萬元，沒有新的擠佔挪用。

5、養老保險信息統計得到加強。我市的統計工作也有了明顯進步，為領導決策發揮着越來越重要的作用，財務、統計報表報送及時準確，統計分析質量明顯提高。

（七）塑立形象，搞好優質服務

1、加強學習，進一步提高社會保險幹部隊伍的政治業務素質。一是政治理論學習。我們定期組織全體職工重點學習黨的xx大精神和“xxxx”重要思想，不斷增強大家貫徹落實“xxxx”重要思想的堅定性和自覺性，真心實意地為羣眾着想，用我們的工作實績實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業務。通過各種形式組織大家學習養老保險政策，把有關知識、制度學懂、學透、學精，提高業務素質。三是學習相關知識。學習與社會保障密切相關的知識，擴大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創新和完善。

2、大力開展行風評議和“優質服務窗口”創建活動。我們按照以人為本的管理理念，結合實際，進一步完善了窗口服務標準，不斷拓寬了窗口服務內容，簡化辦事程序，堅持政務公開透明，強化監督機制，提供優質、高效、滿意的服務，切實保障了參保人員的合法權益。

三、存在問題

綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時還應看到，我們面臨的形勢還非常嚴峻，有些問題還比較突出，主要表現在：1、私營企業和個體從業人員的參保率較低，這部分人員應該作為我們擴面重點。同時7月1日後繳費基數和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。2、縣（市、區）基礎管理工作不紮實，市級統籌後，亟需規範；3、企業退休人員社會化管理服務尚未形成制度化、規範化。

四、下一步工作安排

（一）繼續做好企業離退休人員確保養老金確保發放工作。今年，全市企業離退休人員持續增長，實行市級統籌後，保發放的任務仍然十分繁重，確保發放仍然是今年的工作重點，不能有絲毫鬆懈。要加強對基金收支情況的研究和預測預警，多渠道籌集資金，完善保發放機制。對收支缺口，首先要通過擴大覆蓋面，強化基金徵繳、加大地方財政支持力度等辦法解決。同時，要進一步健全定期通報、重大緊急情況報告制度，對保發放工作不到位的地方，將給予通報。

（二）做好擴面徵繳和養老保險接續工作。一是要以非公有經濟組織和靈活就業人員為羣體重點，努力擴大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴格執行《社會保險費徵繳暫行條例》和《社會保險稽核辦法》，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養老保險費徵繳額達28500萬元。三是加大行政執法力度。對一些效益好、人員多但拒不參保或惡意拖欠養老保險費的單位，在局裏統一安排下，堅決納入行政法律程序，強制其參保繳費。

（三）逐步做實個人帳户。根據xx屆三中全會決定，今年國家要全面啟動逐步做實養老保險個人賬户工作，改變以前養老保險個人帳户“空帳”運行的狀況，消除債務隱患。當前的主要任務包括以下幾個方面：一是按老中新人分開的原則，逐步做實個人養老保險賬户，XX年按2％起步，XX年做實到5％。二是中央對中西部省份給予補助，5％以內每個點中央補0．75％，剩餘0．25％由地方負擔；6％到 8％部分，全部由地方負擔。三是做實賬户的基金統一集中到省裏，全部購買國債。我們要堅持水平適當、結構合理、基金平衡、平穩過渡的原則，認真進行測算論證，做好準備工作。

（四）加快推進企業退休人員社會化管理服務工作，努力實現“兩個提高”、“一個擴展”。

兩個提高，一是提高企業退休人員納入社區管理的比例，二是提高中央企業（行業單位）退休人員社會化管理的比例。到今年底，全市社會化管理率達到95％，其中實行社區管理的達到65％。因此，下半年要注重質量提高和工作規範，要將提高社區管理的比例作為重頭戲。

一個擴展，就是要擴展工作內容，提高社會化管理服務水平和質量，在做好有關基礎工作的基礎上，積極開展資格認證協查工作。

（五）加強黨風廉政建設和幹部隊伍建設。全面落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，強化勤政廉政教育，落實領導幹部廉潔自律各項規定，堅決杜絕違法違紀案件的發生，特別是擠佔挪用社會保險基金案件，積極推進行風建設。