營商環境工作總結（精選6篇）

營商環境工作總結 篇1

近年來，濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求，充分發揮統計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環境加快追趕超越。

一、認真貫徹部署，思想認識到位

(一)加強領導，落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峯書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關於打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神，統一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出台了《濱州市統計局關於進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》，從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排，就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監督。

(二)嚴肅紀律，加強監督。為給優化營商環境工作奠定紮實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放鬆。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定，印發了《關於開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，採用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監督渠道，廣泛開展了民主評議和徵求意見活動，積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動，充分發揮舉報電話、舉報信箱等投訴渠道的作用，加強與服務對象的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為，對發生各種嚴重損害營商環境問題的，一經查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。

二、發揮統計職能，措施行動到位 　　(一)加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業的調研，瞭解企業生產經營中存在的困難和問題，以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門彙報反映，及時提出有利於企業發展的建議。

(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革，減少整合統計報表的種類和指標，調整統計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業填報，減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。 　　(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業的意識，創新服務企業的方式方法，在市統計局綜合統計科設立服務窗口，開通服務熱線，努力滿足企業對統計數據和統計信息的需求。通過統計年鑑、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的諮詢建議。

三、執行規定要求，工作落實到位

(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統計事業持續健康發展。嚴格規範清理中介機構及社會組織，禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話，供廣大羣眾和社會各界給予監督。

(二)清理規範審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化，按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。

(三)推進政務公開建設。在局外網網站開闢了政務(政府信息)公開專欄，設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目，製作完成全市統一的統計數據發佈平台，及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析，進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。

營商環境工作總結 篇2

今年以來，我區按照市委、市政府“發展、實幹”和“以項目建設為綱”的工作要求，大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動，認真貫徹落實市委、市政府《關於進一步優化營商環境的意見》和市政府《關於進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標，大力推進政府職能轉變，大力推進工作作風轉變，積極構建規範、透明的政務服務體系，全區營商環境得到進一步優化。現將有關情況彙報如下： 　　一、工作開展情況 　　9月30日，召開全區招商引資工作大會，將優化全區營商環境作為會議重要內容，對進一步優化全區營商環境做出全面部署安排，建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度，將優化營商環境作為提高競爭力、增創新優勢的戰略任務統籌推進，出台了淄川區委、區政府《關於進一步優化營商環境的意見》，將優化營商環境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開闢宣傳專欄、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導力度，形成全社會共同參與優化營商環境的濃厚氛圍。

(一)優化企業開辦環境情況。按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領域和範圍進行拓寬，促進各類營商主體公平競爭。規定申請辦理個人獨資企業、合夥企業、農民專業合作社登記的，一律不受出資數額限制。註冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記，同時放寬企業、個體工商户住所及企業名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業和個體工商户註冊登記費，降低市場主體准入成本。對企業開辦設立的前置審批事項進行精簡和規範，實行企業開辦設立並聯制度，大力推行網上註冊、年檢。規定企業設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核准當日辦結。為加強部門間信息共享和業務協同，實行了營業執照、組織機構代碼、税務登記證聯合辦理制度。

(二)優化投資建設環境情況。對區級權限範圍內實行審批制、核准制的項目，建立了聯合審批制度，對全部行政審批和行政服務事項，按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、並聯審批、限時辦結”，大幅縮減了投資建設審批時限。建立了區重大項目審批全程代辦制度，由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員，對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設類項目收費標準，並進行了全面清查。對區重大項目用地實行“點供”政策，優先保障重點項目建設用地，由區政府統一調控、統籌協調解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達給我區的指標或通過盤活存量土地、城鄉增減掛鈎等政策予以保障。對園區新上項目所需的環境容量、用地土地指標予以傾斜，及時協調水、電、氣等基礎設施配套，優先保證。

(三)優化地區融資環境情況。為降低企業獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束並重的考核評價機制，充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。對企業貸款審批過程中的各類附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開户最低資本金、最低存款額等違規行為進行了全面清理。建立了“企業穩定資金池”，用於企業貸款資金過橋以及對銀行業金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。為加強區域資本市場建設，制定了企業上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時，積極鼓勵發展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業財務公司等各類創新型金融機構。

(四)優化企業經營環境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策，及時為企業辦理《收費許可證》變更手續。對區及區以下自行設置的行政事業性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設定的行政事業性收費統一實行目錄管理，並一律按下限執行收費標準。整理編輯《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁，涉及收費系統(部門)25個。積極推行涉企行政事業性收費“一費制”改革，由執收部門分別到企業收費改為企業定期、定點統一繳納。實行國税、地税聯合辦理税務登記機制，推進國税、地税信息共享，金税工程三期上線後實現了税務登記當天受理即時發證。全面及時落實税收優惠政策，將小型微利企業所得税優惠政策管理由事前備案改為了事後備案。堅持税務檢查歸口管理，實行了“一家查賬，多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處，主動介入土地徵用、涉法涉訴、勞動爭議、企業生產經營等過程中易引發矛盾糾紛的重點、難點問題，從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業提供優質便捷的公正服務，對於企業辦理的公證事項，開闢綠色通道，優先予以受理、辦證、出證。

(五)優化政務服務環境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態清理機制，並及時承接、調整上級下放、委託的行政審批權限。對保留的行政審批事項，減少審批環節，簡化審批手續，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯審、代辦”一站式服務，進一步簡化審批環節，壓縮審批時限，提高審批效能。加強行政效能監察，創建經濟110監督機制，對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前，已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次，合併檢查事項4件次，否決檢查事項10件次。規範行政權力運行機制，成立區行政執法職權梳理工作小組，對80個區直部門、單位的行政執法職權事項進行了梳理確認，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政給付、行政確認等各類行政執法職權事項5000餘項。實行“企業生產寧靜日”制度，將每月的1-25日定為“企業生產寧靜日”，要求除涉及税務徵收、安全生產、環境保護、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準到企業檢查收費。嚴格無例外禁酒規定督查，組織全區13200餘名黨政機關和事業單位工作人員簽訂《遵守禁酒規定保證書》，對違反規定者嚴肅處理。在部分企業、村居設立效能監測點130個，實行即時監測、定期聯繫，設立綠色通道，對機關單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。

二、下一步工作打算

雖然我區優化營商環境工作取得了一定的成效，但與先進地區相比，與投資者、創業者的要求相比，在政務服務、安商富商等方面還存在着許多不足之處。下一步，我們將以此次督導檢查為契機，進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面： 　　一是進一步營造便商利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據的，一律予以取消，凡是市內其它區縣沒有保留的，一律不予保留。對保留的行政許可事項，建立數據庫，實行統一編碼、動態管理。建立項目審批“綠色通道”，實行項目並聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦，為企業和羣眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務。進一步完善政務公開制度，利用政府門户網站集中公開、及時更新、權威發佈各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監督。 　　二是進一步營造聚商活商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管，建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，對於信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯繫，着力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規範等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的範圍、標準和依據，增強公開性和透明度。積極構建平等統一規範的政策體系，及時廢止或修改不利於市場競爭、阻礙生產要素流動的文件規定。 　　三是進一步營造護商安商的良好法治環境。深入推進平安淄川建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實解決好面向基層、面向企業的“三亂”問題，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。大力推廣陽光審判、陽光執行、陽光檢務、陽光警務，依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規範市場秩序，嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。 　　四是進一步營造尊商親商的社會人文環境。在全區營造崇尚創業、競相創業、尊商親商的良好氛圍，激發全社會的創業熱情。建立健全“企業直通車”和直接聯繫企業家制度，積極主動為企業搞好服務，千方百計為投資創業者排憂解難。嚴格執行“企業生產寧靜日”和涉企事項備案制度，充分發揮“效能監察點”功效，及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分藉助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。 　　五是進一步形成優化營商環境的強大合力。下一步，我區將成立優化營商環境工作領導小組，負責全區優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作，並建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度，充分發揮區經濟環境和機關效能監察投訴中心、區經濟110辦公室和行政電子監察平台作用，紮實開展常態化明察暗訪活動。實行區級重點工程項目負責人蔘與“民主評議政風行風”、“羣眾滿意單位、羣眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制，促進各部門優質高效服務。

營商環境工作總結 篇3

近日，鄭城鎮為貫徹學習縣委、縣政府《關於進一步優化營商環境的十三條措施》和侯市長講話精神，優化該鎮企業的發展環境，營造一個良好的招商氛圍，採取四項措施做好優化營商環境工作。

一是增強認識，及時傳達到位。

6月30日，召開了由班子成員、鎮各站所負責人、企業主要負責人、正村級幹部等參加的慶祝建黨95週年暨優化營商環境大會，會上，傳達了縣委縣政府《關於進一步優化營商環境的十三條措施》的相關的文件精神及侯市長在全縣優化營商環境動員大會上的講話，下發了《鄭城鎮優化營商環境實施方案》，要求廣大職工進一步強化責任、立足本職，以高度的責任感和使命感為我鎮企業的營商環境營造良好氛圍。

二是履職盡責要到位。

各部門要圍繞縣裏關於優化營商環境的一系列政策措施，對照我鎮優化營商環境的實施方案，對工作進行認真梳理，制定詳細的工作計劃和方案，明確目標、責任人及推進時間，做到每項工作有人負責，同時領導小組分工負責實現每一項工作都有成員掛鈎，真正做到人人身上有任務，個個肩上有責任，切實履行好職責，形成良好的工作格局。

三是監督檢查考核要到位。

充分發揮好紀檢監察部門的職能作用，嚴格落實督查機制，實行營商環境建設違規舉報、有案必查，使監督檢查常態化。對違反《十三條措施》的工作人員，直接納入個人年度考核內容，將工作的落實情況與幹部任用、評先樹優掛鈎，增強廣大職工貫徹落實會議精神的緊迫感和積極性。

四是輿論宣傳要到位。

充分藉助網絡、報刊、電視等媒體，大力宣傳優化營商環境的有關政策和措施。廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、工作舉措和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，努力營造良好社會輿論環境。

營商環境工作總結 篇4

5月15日上午8:30我鎮在對樁石乾隆綠道組織了20xx年5·15政務公開日暨第一屆優化營商環境宣傳週活動，恰逢春季登山時節，前來諮詢的人絡繹不絕。現將活動情況總結如下：

一、領導重視，組織嚴密

鎮領導高度重視這次活動，把活動當作“促進政府職能發揮、營造和諧發展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強羣眾聯繫、密切羣眾感情的重要契機，促進鎮工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮裏工作實際，結合百姓羣眾的近期關注的熱點問題，確定了司法、社保、安監、城建、營商環境等部門作為此次活動的主體，瞭解百姓心聲、解決百姓困難。

為了更好的做好此次宣傳活動我鎮選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場，各村(社區)為分會場宣傳點，分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”，“推進政務公開、全面優化營商環境”，“優化營商環境、提升服務水平”橫幅，利用多種形式宣傳政務公開內容，大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區)幹部和志願者向居民宣傳《政府信息公開條例》，介紹我鎮各部門及村(社區)的工作職責、業務分工、服務流程、工作動態、聯繫電話等內容;發放便民服務宣傳單，推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生，大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。

二、宣傳到位，積極參與

政務公開活動的對象是普通百姓羣眾，如果羣眾不參與，活動也就失去了意義。為做好這次活動，鎮黨委政府加大了宣傳工作力度，採取張貼條幅、發放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮範圍內進行了反覆的宣傳。

前來諮詢的羣眾都是各村的村民和來到乾隆綠道遊玩的羣眾，他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問，工作人員對所提問題一一解答，得到圓滿答覆後，對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮的羣眾也對一些涉及自身利益的問題進行了諮詢。

三、着眼建設，注重延伸

活動結束後，鎮領導着眼長遠建設，認真分析總結此次活動的經驗、收穫和不足，針對羣眾提出的意見和建議，進行疏理和研究，對於正確的和有借鑑意義的進行精心提煉，為科學行政、依政行政，不斷提高鎮的行政管理水平而服務。對於受理的一些關係羣眾利益的問題，進行深入的調查瞭解，盡全力幫助羣眾解決問題。

我鎮注重把活動成果向日常行政工作中延伸，不僅僅是在組織活動中公開政務，而是把它作為一種制度、一種方式，貫穿於政府改選職能的整個過程，讓我鎮的全面建設在和諧、健康的環境中不斷前行。

營商環境工作總結 篇5

一、精準幫扶走訪對象

區內106家規模工業企業。

二、走訪內容

1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導。

2、瞭解企業存在的資金、人才、用工、市場等問題，以及制約企業提升核心競爭力的瓶頸問題。

3、要求填報長泰縣規模工業企業生產經營情況調查表(附件2)和長泰經濟開發區20xx年企業基本情況調查表(附件3)，彙總企業需幫扶的有關事項。

4、結合做好安全生產、食品安全、環保檢查，並指導企業做好安全生產、食品安全、環保等工作事項。

三、任務分解

1、成立幫扶小組。經濟開發區成立2個工作組，第一組組長由縣委常委、組織部部長黃鍵鵬擔任，副組長由經濟開發區管委會主任王評輝擔任，成員王志忠、沈燕淑等人。第二組組長由縣人大副主任王高發擔任，副組長由經濟開發區管委會主任王評輝擔任，成員戴泰德、何安穩等人。由葉鏈成具體承擔走訪安排、問題彙總和材料報送等工作事項。

2、人員分組情況。共25人，分成2大組，具體為：

第一組：黃鍵鵬、王評輝、王志忠、沈燕淑、陳文勝、蔡長金、葉鏈成、王金洋、莊文池、王小美、莊莉莉、林曉鑑、戴燕勤。

第二組: 王高發、王評輝、戴泰德、廖金海、何安穩、徐建成、黃婉萍、林鴻斌、張藍夢、趙清龍、黃琳瑄、楊紹章、戴秀娟。

3、任務分解情況。每組53家規模工業企業，具體見附件4、附件5。

四、時間安排

1、20xx年4月10前制定活動方案，完成動員部署工作。

2、20xx年4月11日至5月10日，對全區106家規模工業企業，通過走訪瞭解、發放調查表等方式，掌握企業發展動態，摸清企業面臨的困難和需要幫扶的關鍵問題，建立表格式問題清單。

3、20xx年5月10日至6月5日，根據摸底情況進行梳理彙總，認真研究解決困難的對策措施，按照“一企一策”的要求，制定精準幫扶計劃，細化分解企業困難幫扶的解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務到邊，務求企業反映的問題得到有效解決。

4、20xx年6月5日至8月25日，各幫扶小組要對開展精準幫扶企業活動情況進行總結，及時將工作總結報送區活動辦。

五、工作要求

1、加強組織領導。各幫扶小組要切實增強幫扶企業的緊迫感和責任感，加強組織了;領導，明確工作責任，落實工作舉措，確保行動取得時效。

2、力求真實有效，掌握好第一手調研資料，為開發區的工作部署和決策提供有利的參考。

3、遵守工作紀律，做到團結協作，輕車簡從，切實深入企業進行走訪調研。

4、講究工作方式方法，做到工作具體、到位，不給企業造成不必要的麻煩。

5、加大對開展“優化營商環境，精準幫扶企業”活動的宣傳力度，廣泛宣傳幫扶企業發展的好經驗、好做法，為推動。“優化營商環境，精準幫扶企業”活動順利開展創造良好輿論氛圍。

營商環境工作總結 篇6

根據省、市關於《關於營商環境集中整治行動工作方案》要求，我縣及時制定方案，召開會議，層層分解任務，結合全國文明城市創建、古城保護、舉辦旅遊發展大會和第10屆正博會等中心工作內容，對營商環境集中整治進行了全面安排部署，各項工作加快推進。

一、領導重視，加強督導，形成合力

為了打贏營商環境集中整治這場硬仗，成立了正定縣營商環境整治工作領導小組，根據正定區縣合一的實際，由政府縣長孫鵬雲同志擔任組長，各鄉鎮、部門主要負責人為成員，制定了具體的集中整治工作方案，召開了營商環境集中整治工作動員大會，縣主要領導親自動員，將任務分解到基層。同時，強化督導力度，採取聯合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對各鄉鎮、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導檢查。結合形勢任務需要，吸收紀檢監察部門進入，加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、羣眾滿意度低的鄉鎮、部門和單位，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用LED顯示屏和政府微信羣廣泛宣傳落實優化營商環境。通過學習動員，逐步形成“人人關心營商環境，人人維護營商環境”的輿論氛圍。

在工作指導上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環境突出問題，推進優化營商環境體制機制改革，倒逼營商環境改善。重點針對我縣市場主體在項目落地、企業運營全過程存在的政策落實打折扣、項目落地不快、企業生產運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。集中整治的重點是各鄉鎮、各部門單位和電力、通信、消防等公共服務單位，做到同步開展、上下聯動、整體推進。其目的，一方面，通過切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題，讓市場主體有實實在在的獲得感;另一方面，對標趕超先進縣(市)，讓企業辦理同樣事項在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短。在京津冀協同發展的大背景下，不斷提升園區承接京津產業轉移、成果轉化、吸引人才方面的能力，把我縣打造成聚集優秀人才、先進要素、優勢產業的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制，形成各級幹部主動服務、敢於擔當、善於擔當的良好風氣。

二、整治內容、方法步驟和採取的舉措

(一)整治內容。主要包括政策落實、項目落地、企業運營、園區承接、政府誠信、政務窗口服務，以及市場主體反映強烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。着力整治對優化營商環境的政策文件落實不到位、項目落地要素保障不給力、行政執法不規範、政府承諾不兑現、窗口辦事不透明等問題，切實解決省級以上開發區和高新區招商政策不優惠、硬件設施不完備、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱、承接京津產業轉移和科技成果轉化能力不強等問題。

(二)方法步驟。主要採取了五個步驟，即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結鞏固五個階段，以便集中時間、集中精力開展整治行動，確保實現“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層羣眾明顯受益，打造全縣公平高效的市場營商環境。

(三)正在開展的8項重點工作。

1、打造政務服務新模式。一是以成立行政審批局為契機，加強辦事大廳管理，提高中心標準化水平。大力推行規範服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理，明確專人，分時間段在大廳進行不間斷巡視，對中心大廳辦件情況、卷宗歸檔、服務質量等進行督導檢查，確保服務精細、規範、高效。二是建立“零障礙”服務全程協辦機制。在大廳設立諮詢服務枱，實行值班人員負責制。實行領導“周坐班”制和首席代表負責制，負責處理好服務對象的投訴舉報，督促協調檢查進駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批、服務類事項的辦理和管理。三是實行辦件回訪機制。對在中心大廳辦件人員進行回訪，並列入日常考核。四是加強考核評比。每月開展紅旗窗口、黨員示範崗和優秀服務標準評選活動。通過選樹標杆，對標先進，在中心大廳營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現場評議活動。在進駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統，對辦件質量和服務態度時時進行評價，全面、主動接受企業監督和評議。在大廳顯要位置設立了“民主評議填票處”和“民主評議投票箱”，對窗口單位的服務態度、業務能力、辦事效率、工作紀律及廉潔自律情況做出客觀評價，評議問卷滿意率100%。

2、逐步打造規範公平競爭為目標的市場環境。一是推進商事登記改革，解決企業“出生難”問題。實行註冊資本登記制度改革後，全縣新登記企業同比增長90%。二是完善公共資源交易管理體制，解決企業“交易難”問題，縣公共資源交易中心把政府採購、土地交易、礦產交易、產權交易、工程交易等公共資源，集中在一個平台進行公開、公平、公正交易，提高了公共資源配置的效率和質量。三是推進企業信用體系建設，解決企業“徵信難”問題。企業信用信息公示系統以來，客商市場主體可供公開查詢，為實施“寬進嚴管”監管體系打下了較好的基礎。四是加強行政執法監管體系建設，解決行政執法“監管難”問題。建立“兩法銜接”信息系統，實現了檢察機關對縣直20多個行政機關執法情況適時、同步、動態網上監督。五是出台一些優惠政策，解決企業“發展難”問題。先後出台了一系列政策措施，積極培育實體經濟發展壯大。探索設立小額貸款公司資金調劑中心和搭建融資擔保平台，緩解中小微企業融資難問題。

3、開展入企幫扶活動。縣、鄉均成立入企幫扶活動領導小組，由26名縣級領導和38個縣直部門以及17家駐正銀行分包規模以上工業企業(146家)、重點傢俱企業(39家)、擬培育入統的規模以下工業企業(13家)、科技型中小企業(40家)以及重點商貿企業(10家)。工信部門還在實際工作中，把解決問題作為幫扶工作的出發點和落腳點，針對小微企業融資難老問題，對接活動採取了不同以往的工作方法，首先篩選符合國家產業政策、有一定抵押或擔保物的貸款需求企業，組織填寫《融資需求表》，發放的各金融機構，由金融機構根據企業和自身特點，為企業量身定做信貸產品。

4、紮實做好正博會工作。4月26日，第十屆正博會開幕。本屆正博會共設有1500餘個展位，展示展銷小商品類商品及各地特色美食，分設境外商品展示區、跨境電商展示區、省市行業協會精品展示區及特色美食展示區等。由於大力整治營商環境，吸引了來自俄羅斯、法國、巴基斯坦及中國台灣、香港等10餘個國家和地區的企業參展，境外參展商達102個。我們重點在展銷活動的專業化及品牌化上發力，旨在打造一個品正定特色美食、賞千年古郡文化、看全球商品博覽的購銷互動對接平台，為消費者提供一個營商環境。展會期間正定縣和陝西省延川縣簽署了締結友好縣合作協議，兩縣將在工業、農業、旅遊、科教衞生、人才培養等方面展開交流與合作。

5、開創京津冀協同發展新架構。如高新區始終把承接京津產業轉移，促進京津冀協同發展作為自己的一項重要工作來抓。特別是和北京市方面始終保持高頻度的溝通和協商對接，去年底雙方在北京中關村國家自主創新示範區展示中心聯合舉辦了《20xx·京津冀協同發展——石家莊(正定)中關村集成電路產業基地暨正定科技新城十三五發展推介會》，今年又對集成電路基地進行了重點推介。今年正博會，我們邀請京津冀三地25家中華老字號企業參展，並在正博會上對石家莊會展中心項目進行了推介，進一步加強了三地經濟合作。

6、創建全國文明城市工作。我縣把打造良好的營商環境，作為創建國家文明城市重點工作，舉全縣之力，掀起創城新高潮。一是領導重視。縣委書記任政委，縣長任指揮長，縣委副書記和部分縣領導任常務副指揮長、副指揮長，指揮部設立辦公室和社會管理創新、交通秩序整治、城鄉聯創、督導考核、文明素質提升、市場管理創建、市容環境整治、社區綜合治理、未成年人思想道德建設專項工作部，並由縣領導親任工作部部長。要求創城工作每天一報，隨時掌握創城進展，對突出問題及時作出指示，部門間協調聯動，需要多部門配合的工作進行的非常通暢。二是真抓實幹。全縣上下發揚“5+2”、“白+黑”的精神，從城區到農村、從街道到社區、從機關到校園，創建工作全域推進、全面開花，實現了城鄉聯動、鄉村聯動、政企聯動、幹羣聯動。三是督導到位。縣委安排抽調有督導經驗的23名幹部，組成由科級幹部帶隊的6個督導組，對創城工作分單位進行督導協調，嚴格按照《創建全國文明城市檢查督導的工作方案》、《正定縣創建全國文明城市責任單位任務分工及操作要求》等文件要求，實施現場督辦、書面督辦、跟蹤督辦。對督導中發現的問題及時提出富有針對性的督改意見，責令限期整改、及時回訪，並每天將督導結果彙總上報縣創城指揮部。四是羣眾擁護。截止目前，縣直部門、鄉鎮村街累計出動車輛1918輛(台班)、清理土方(含垃圾)50690方、拆除違建4456處9110平方米;平整、鋪設路面11375平方米，清理廣告牌匾2030塊，粉刷牆體53395平方米。小區(樓院)綜合治理活動開展以來，共出動車輛437輛(台班)、清理垃圾351處1968餘方、拆除違建105處930平方米;清洗、粉刷、修補290處22441平方米;張貼文明公約38063張;清理小廣告50389個;新硬化、新修補道路2295平方米。

7、建立重點項目落實保障機制。一是實行重點項目分包責任制。堅持 “一個項目、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制，實行“工程式推進”“掛賬式督導”。重大項目由各級黨政主要領導親自掛帥，協調解決項目進展中的困難和問題，力促早簽約、早落地、早投產，早見效。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批、公共服務、收費檢查等開通“綠色通道”，實行“綠色通道”制度，各有關部門牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識，切實把貫徹落實國家政策規定同加快地方經濟發展結合起來，建立外來投資企業“綠色通道”制度，通力協作，密切配合，全心全意為招商項目建設服好務;三是實行重點項目領導分包責任制，對簽約項目實行動態管理，對全縣重點招商項目，落實項目責任單位，每月一督導，每季一交流，確保項目順利推進。

8、建設普惠企業的政策環境。一是確保政策落實到位。在工業生產上，把國務院和省市政府對中小微企業的科技創新、高新產業發展、農業產業化、等各項扶持政策落到實處，使企業得到各項政策扶持的實惠。二是規範税費管理。全面清理涉企行政性收費，改善税費繳交機制和服務，切實減輕企業負擔。在此基礎上，加強涉企收費監督，堅決取消不合理的涉企收費項目。推進營業税改徵增值税工作，落實扶持中小微企業税收減免、緩交政策措施。三是完善扶持政策。進一步制定出台優惠招商政策，如廠房代建、資金支持、企業研發創新、團隊引進、高端人才獎勵補助、企業高管個人所得税減免、企業融資上市、企業職工技能創新培訓政策等一系列優惠招商政策。

三、我縣營商環境建設存在的突出問題

正定地處京保石發展軸和京津石創新大三角的交匯點，是京津冀協同發展的“4+N”平台之一，投資潛力巨大，發展優勢獨特。特別是《京津冀協同發展綱要》的正式發佈，第一次將正定縣域納入到國家戰略，極大地拓展了正定的發展空間、提升了發展層次。河北省委、省政府正在積極推動正定新區上升為國家級新區，並將正定高新技術產業開發區作為承接京津產業轉移、協同創新的重要合作平台之一。機遇與挑戰同在。但是，在營商發展中，我縣還存在一些問題，成為制約營商環境的重要因素。一是營商環境要素缺乏競爭力。創業意識淡薄、與先進地區在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創新、解放思想。二是政府支持企業力度還缺乏實打實舉措，一些文件規定的支持政策落實不夠到位。二是金融支持力度還不夠強。比如，在發展電商中，對淘寶村的政策支持還沒有抓住切入點。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協同發展的政策和機遇，抓住鼓勵現代產業發展的良機，聚焦現代服務業、戰略性新興產業和高新技術產業三大主攻方向，面向京津冀、長三角、珠三角等經濟發達區域，重點引進一批帶動性強的龍頭企業、旗艦型項目，推動園區產業向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區配套設施不完善，不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的後勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地區經濟發展的嚴重障礙。

四、下步措施

一是找準找實問題。指導各鄉鎮、部門和單位對我縣營商環境進行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態度和標準進行自查，同時廣泛徵求全社會各方面對我縣營商環境意見建議，找出找準我縣營商環境的關鍵問題、關鍵環節。

二是堅持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大羣眾和市場主體積極參與到意見徵集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛徵集市場主體和羣眾反映強烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要説、我要投訴”三個專欄廣泛徵集相關問題。

三是堅持陽光晾曬。對於工作方案和問題清單要在縣政府門户網站、正定報、電視台、掌上正定等媒體進行晾曬，接受公開評價。

四是堅持邊查邊改、邊找邊治，對徵集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，採取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。

五是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。指導好各鄉鎮、各部門對現有制度進行一次集中規範，做到管用、實用、見效，以強力推進政務誠信制度建設，完善統一高效的市場主體諮詢服務投訴平台，並建立營商環境第三方機構跟蹤評估持續發佈機制，推進長效化制度建設。