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2022計劃生育工作個人年終總結(通用3篇)

2022計劃生育工作個人年終總結(通用3篇)

2022計劃生育工作個人年終總結 篇1

我街道人口與計劃生育工作在辦事處領導高度重視下,在區計生委的精心指導下,以科學發展觀為指導,以穩定低生育水平為主要任務,堅持以人為本,把羣眾對計劃生育的滿意程度作為我們工作的出發點,緊緊圍繞區委、區政府下達的20__年計劃生育工作目標責任書的要求,繼續加強基層基礎工作、流動人口綜合治理和計劃生育社區優質服務,認真紮實抓好各項責任目標的落實。主要表現在:

2022計劃生育工作個人年終總結(通用3篇)

一、人口與計劃生育工作基本情況:

(1)常住人口:我街道常住總人口10856人,育齡婦女3036人,已婚育齡婦女1881人。落實綜合節育措施1734人,綜合節育率92.19%

(2)流動人口:流入人口471人,流入已婚育齡婦女147人,流入孕環檢對象85人。

(3)出生人口:統計年內(20__年10月1日—20__年9月30日)出生總數53人;其中一孩49人,政策內49人;二孩4人,政策內4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生嬰兒總性別比103.85,比20__年156.25有明顯下降。

(4)人口計劃執行:辦理生殖保健服務證34人,生育證3人。辦理獨生子女父母光榮證71人。辦理《流動人口婚育證明》7人。

二、主要做法:

(一)統一思想,加強領導,做到“四個到位”。

1、認識到位。街道黨工委、辦事處高度重視人口與計劃生育工作,堅持“四個不動搖”,即堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖,堅持穩定人口計生工作隊伍不動搖,堅持不斷創新人口計生工作機制、手段和方法不動搖。

2、責任到位。街道黨工委、辦事處始終堅持將人口與計劃生育工作納入街道工作規劃和重大事項督查範圍。一是堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,其他領導配合抓的計生工作領導格局,把社區書記、主任作為社區人口計生工作第一責任人,實行計生工作分片包乾責任制,進一步明確職責;二是重視基層計劃生育協會的組織建設,充分發揮計生協會等羣眾團體在基層人口和計生工作中的主力軍作用,進一步落實機關、企事業、社會團體法定代表人的人口和計生工作責任制。5月17日專題召開了計生工作會議,街道黨政主要領導均出席會議,會上分別與4個社區簽訂了《20__年度人口和計劃生育目標管理責任書》,組織各方力量抓好落實。

3、措施到位。一是堅決執行“一票否決制”。把人口計生工作的實績列入街道機關年終績效考評、社區工作者年度考核的主要內容之一,作為對社區工作者獎懲及推薦使用的一項重要指標;二是堅持計生會議制度。計生辦堅持每週二召開計生協管員會議,督促社區切實做好入户訪視等基礎工作,及時掌握計生工作情況,做到上情下達,下情上傳;三是完善考核制度。認真對照省、市考核方案,根據責任目標進一步細化街道、社區計生工作任務,將年終考評結果與個人獎懲掛鈎。

4、投入到位。街道黨工委重視計生工作的財力、人力、基礎設施等方面的投入,將計生經費納入街道財政預算,並根據街道財政收入的增長提高計生經費預算。今年在街道資金不寬裕的情況下,加強對社區計劃生育硬件設施投入力度,為華昌街社區居委會配置計生工作專用電腦。給予街道計生辦配置計生工作專用照相機。為4個社區居委會更新了櫥窗展板4塊。同時,在珠園建立了生育文化長廊,為計生服務工作提供良好環境。落實下崗無業人員獨生子女費260人次,落實配套資金2442.50元。

(二)豐富活動載體、增強活動實效。

1、抓好計生隊伍培訓。計生辦把《流動人口計劃生育工作條例》、《安徽省人口與計劃生育條例》作為今年計劃生育隊伍培訓的重要內容,堅持每週二例會制度,以會代訓的方法對計生專幹進行業務知識、法律知識培訓,不斷增強她們的法制觀念,規範辦證程序,提高依法行政水平,杜絕違紀違法現象發生,加強對流動人口計劃生育的管理和“兩非”問題整治的工作力度。5月17日上午,邀請區計生委領導為街道計生辦全體人員、4個社區書記、主任、副主任、計生協管員及轄區單位從事計劃生育工作人員60多人進行了《安徽省人口與計劃生育條例》專題業務培訓。

2、開展計生隨訪“五上門”服務新模式,既促進了工作的開展,又温暖了人心。一是開展新婚期上門隨訪服務:主要是瞭解新婚夫婦有關情況,宣傳生育政策和生殖健康、優生優育知識併發放相應的宣傳品;對暫時不準備懷孕的對象,宣傳科學的避孕方法,並根據需要提供避孕藥具。二是開展孕期上門隨訪服務:對持證懷孕的育齡婦女開展上門隨訪,定期提供生殖保健和優生諮詢,讓孕婦享受全方位的計生服務。

三是開展產後隨訪服務:計生協管員及時瞭解母嬰健康狀況,指導產婦及時落實產後避孕措施並提供避孕藥具,引導她們選擇安全、長效、適應的避孕措施。四是開展術後上門隨訪服務:計生協管員在第一時間瞭解術後恢復情況,告知有關注意事項,發現問題及時解決,切實清除羣眾顧慮。五是開展藥具隨訪服務:對用藥人員按時發放藥具並告知注意事項,定期隨訪,如有異常情況及時處理,建立採取其他避孕措施。在上門服務的過程中,使育齡婦女感到了無微不至的關懷。

3、強化活動宣傳力度。5月29日,利用“5.29協會活動日”開展豐富多彩的宣傳活動。在轄區人流量較多的二馬路市場及社區居委會門前設立宣傳點,懸掛橫幅5條,擺放展板8個,向過往羣眾開展婚育新風、優生優育、避孕節育、獎勵扶助、流動人口、生殖保健、預防艾滋病、計劃生育政策法規等知識諮詢。共向羣眾發放計劃生育知識的各類宣傳資料350餘份,接待羣眾政策諮詢120人次,免費發放避孕藥具200多盒。

以節日為宣傳契機,利用“7.11”世界人口日等節日開展宣傳活動,提高了育齡羣眾對計劃生育知識的知曉率,營造了良好的計生工作氛圍。今年以來,蚌埠日報報道5篇,市電視台報道信息1條,市計生委採納信息1條,區計生委採納信息8條。

4、認真落實各項計劃生育獎扶政策。享受計劃生育特別扶助4人,獎勵扶助金4080元;落實城市下崗無業人員獨生子女費260人次,獨生子女父母獎勵金10504.50元;救助計生困難家庭32户,救助金4700元,救助困難大學生4名,救助金20__元;為計生困難家庭辦理保險4人。共計21284.50元。全街道的獨生子女費、計劃生育家庭特扶政策等各項獎扶及優惠政策均得到落實。

5、確保拆遷户計劃生育工作穩步推進。在抓好大建設的同時,加大棚户區拆遷户計劃生育工作力度,採取有力措施確保拆遷户計劃生育工作穩步推進。一是搞好摸底登記。以社區拆遷辦人員上門入户調查為契機,全面掌握拆遷區域育齡婦女的詳細情況,並將育齡人羣的情況做好登記,與社區户況圖及省全員育齡婦女信息系統一一對照,確保一户不漏,內容一個不缺,信息內容完整準確。

二是準確掌握臨時去向。對所有因拆遷而遷出人員的詳細現居住地地址和聯繫電話做好登記,以便加強與被拆遷户的聯繫以及提供上門隨訪服務。對不再回遷的育齡婦女,統一上報給街道計生辦,並將信息一併向現居住地計生辦進行通報、移交。三是做好服務。就地還原拆遷户臨時搬遷期間,街道計生辦加強户籍地與現居住地聯繫交流,以便更好地為有新婚、懷孕、出生等期內信息人員提供準確無誤的計生證明。同時對有超生傾向的重點户,做好跟蹤管理服務。

6、做好轄區育齡婦女孕檢及生殖保健服務,方便羣眾。街道計生辦充分發揮區級醫院、社區醫院的技術服務優勢,一年兩次免費為轄區育齡婦女進行生殖健康及孕環檢工作。工作中我們能夠做到發現問題及時處理,查出計劃外懷孕,及時採取補救措施,儘量做到不漏檢。檢查的同時為育齡婦女開展健康諮詢,發放避孕藥品及計劃生育相關宣傳資料,不僅為育齡婦女健康撐起了綠蔭,而且實現了計劃生育管理和服務相結合,管理向服務轉變。

7、積極落實省平台相關信息交流核查工作。對流動人口全員信息庫信息核對修改459人,新錄入人員554人。同時接收和發送孕環檢及訪視信息300多條。核對流入人口未建卡信息1649條、核對流出人口未建卡信息77條。網上平台共收發信息1857條。對安徽省全員人口信息系統人口信息邏輯審核5118條。進一步完善了轄區居民全員登記信息。

8、積極開展社會撫養費徵收和“兩非”案件排查工作。今年以來徵收社會撫養費徵收11900元,上報“兩非”案件1起。

三、存在的主要困難和問題

(一)羣眾的生育意願和我國現行的計劃生育政策之間的差距給我們的工作增加了壓力。

(二)空掛户、拆遷户對象存在管理漏洞。舊城改造拆遷後不知去向,購房入户未入住,本市户籍人員長期在外工作,婚嫁到轄區外户口未遷出等特殊人員因各種原因無法取得聯繫,因而落實不到其婚育狀況,造成管理空白,造成計生安全隱患。

(三)行政執法難的問題比較突出。目前缺乏強有力的執法手段,執法阻力較大。

(四)對流動人口的管理和優質服務還存在薄弱環節。我街道地理位置優越,流動人口的數量巨大,流動性很快,管理和服務難度較大。

(五)社區計生管理水平發展不平衡。主要表現:部分社區計生幹部尚未能做到及時入户,動態管理未跟上,存在漏人、漏户、遷移變動不及時的現象;社區計生幹部對轄內情況熟悉程度參差不齊,有的熟悉口徑,入户、變動都較為及時,管理也較到位,有的業務口徑不夠熟悉,彼此之間又缺乏配合與溝通,出現各幹各的,從而影響整體工作水平。

四、20__年工作計劃

20__年,天橋街道計生辦在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在上級業務部門的指導下,按照“創新發展,亮出特色,強基提質,全面提升”的奮鬥目標,以穩定低生育水平為核心,以綜合治理出生人口性別比為重點,以全員人口信息化建設為突破,深化工作落實,提升服務水平,夯實基層基礎,全面提高人口和計劃生育工作水平,為我街經濟社會和諧發展創造良好的人口環境。全街出生人口政策符合率穩定在96%以上,綜合避孕節育措施落實率在96%以上,統計準確率在96%以上。

一、全面推動落實人口問題統籌協調解決

(一)加大街道黨工委、辦事處倡導力度,堅持黨政一把手親自抓、負總責,切實落實黨政領導統籌解決人口問題。堅持人口和計劃生育目標責任制管理和“一票否決”制度,繼續完善人口和計劃生育目標責任制考評辦法。加強科室之間的聯繫溝通,實現計劃生育基本國策與各項社會經濟政策特別是普惠性政策的有機統一。

(二)堅持宣傳教育為主,繼續強化計劃生育宣傳教育工作,有效開展 “5·29協會活動日”、 “世界人口日”等計生宣傳活動,利用電視、報刊等新聞媒體,採取多種形式,深入宣傳計劃生育基本國策,深化婚育新風進萬家活動,動員社會各界力量幫扶和救助實行計劃生育的特困家庭,進一步優化人口和計劃生育工作環境。

(三)進一步完善人口和計劃生育工作激勵機制,鼓勵社區開拓創新,打造工作亮點,全面提升人口計生工作整體水平。落實社區計生工作人員的政治、經濟等待遇,提高工作積極性。

二、全面深化出生人口性別比綜合治理

(四)深入貫徹關愛女孩綜合治理出生人口性別比工作會議精神,進一步完善“宣傳教育、政策導向、孕情監測、打擊兩非”等各項工作措施,加強出生人口性別比綜合治理的制度建設,繼續加大對“兩非”行為的依法打擊力度。

三、全面加強流動人口計劃生育服務管理

(五)繼續落實好國家、省關於流動人口計劃生育服務管理的法律法規,強化流動人口網絡化協作。切實落實流動人口屬地化管理,在實現流動人口均等化服務方面有新突破。通過省網絡化協作平台、省人口信息交流平台等,加強信息溝通、管理互動、協作配合,推動網絡化協作在實際工作中的應用效果。

四、全面推進人口計生工作強基提質

(六)深化城市人口計劃生育創新工作,有效落實好以“户況管理”為基礎的城市計生基層基礎工作,建立城市人口服務管理綜合平台,實行基礎人口信息的綜合採集,實現人口計生與各項社會事務管理的相互協作、互通共贏。充分發揮基層計劃生育協會的組織網絡作用,深入開展基層羣眾自治示範居委會,創建“兩無一滿意”先進居委會和“誠信計生”等活動。

(七)全力推進計劃生育優質服務提高服務質量,強化早孕發現、信息報送、孕情監測,加強隨訪服務,推動開展孕前優生健康檢查工作。開展優生優育促進活動、生殖健康促進活動等工作,提高羣眾的生殖健康水平。

(八)調整加強社區計生專幹隊伍、基層羣眾計劃生育自治組織、計生協會組織、志願者隊伍建設,健全街、居人口計生工作網絡。通過職業道德、業務水平、能力拓展等各項培訓,提高服務羣眾水平。

(九)切實加強行風建設,樹立求真務實的工作導向。完善政務公開,居務公開,完善有獎舉報制度。繼續開展“請流動人口評計生”和“下評上”活動。深入推進機關效能建設,提高工作效率,及時解決羣眾反映的突出問題。

五、全面落實人口計生全員信息化建設要求

(十)管理好、維護好安徽省全員人口管理信息系統、安徽省全員流動人口服務管理信息系統、安徽省人口信息交流平台等工作,規範人口計生信息統計流程,健全人口計生信息收集、整理、上報、更新、交流的相關制度。

六、全面加強計劃生育依法行政工作

(十一)進一步加強對依法行政工作的領導,切實落實行政執法責任制,建立重大案件預警機制,完善過錯責任追究機制、信訪長效機制建設,暢通羣眾訴求渠道,依法維護羣眾合法權益。

七、落實好人口計生利益導向政策

(十二)深入貫徹計劃生育家庭特別扶助制度。依法落實法定獎勵優惠政策,深入開展“生育關懷”行動,加大對計劃生育困難家庭的救助扶持。充分利用人口和計劃生育利益導向政策,為計劃生育家庭的地位提升、生產發展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的幫助。

八、計生活動安排

1、結合春季集中服務活動,以清理整頓育齡婦女大底冊,完善户況圖為基礎,重點做好人口清理登記工作。按照現居住地管理為主的原則,加大對無主管企業、物業小區和下崗失業人員的清理力度,強化對流動人口中重點育齡婦女的服務管理。通過定期清理,及早發現信息,及時上報進入安徽省全員人口管理信息系統、安徽省全員流動人口服務管理信息系統、安徽省人口信息交流平台和户況圖系統,將統計誤差降到最低點。

2、召開20__年度計劃生育總結表彰大會。簽訂20__年計劃生育目標管理責任書,強化屬地管理,落實責任制。

3、組織轄區育齡婦女健康知識培訓1次。

4、組織開展計劃生育政策宣傳1次(“5·29協會活動日”或“世界人口日”)。

5、加強計劃生育社會撫養費徵收工作,嚴格控制政策外生育。

6、積極排查“兩非”案件線索,力爭突破“兩非”案件1起。

7、加強隊伍建設。按照市、區學習培訓要求,重點抓好計生隊伍的業務培訓工作,分期、定時進行計生法規政策和業務知識、職業道德和愛崗敬業等方面的培訓,切實加強計生專幹的思想建設、作風建設,提高其業務水平。

8、切實做好對各社區計生工作的平時檢查、階段性中心工作檢查及年度考核工作,並對轄區各單位計生工作的年度考核。

9、全年計劃生育宣傳報道市級及以上不低於6篇。

2022計劃生育工作個人年終總結 篇2

一、始終堅持把人口和計劃生育工作作為"一把手工程",堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,並落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實

嚴格按照薛家灣鎮《人口與計劃生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般幹部包村責任制,認真落實計劃生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作,不斷增強統籌解決人口和計劃生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。

二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。積極探索建立新的優生優惠政策。深入開展"幸福家庭創建活動"

(一)完善和落實好現有的獎勵優惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發放到位,管理到位,切實解決好計劃生育家庭養老的後顧之憂。要按政策和程序足額落實兑現當年獨生子女父母獎勵費和"養老保險金"補貼,計劃生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家計劃生育"三項制度"獎勵費。

(二)深入開展"幸福家庭創建活動",提高家庭發展能力,促進家庭和諧幸福。

(三)按照上級人口和計劃生育會議精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡羣眾的婚育觀念。

三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質,推進優生促進工程,全面實施"三大工程",搞好"五個服務"

(一)對婚育人羣進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。

(二)通過計衞聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;為符合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進"一杯奶"生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。

(三)協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣"三大工程"(避孕節育優質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。

四、強化流動人口計劃生育服務管理,建立健全"統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核"的流動人口服務管理新機制

(一)各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協調會,充分發揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監督,更好的服務羣眾。

(二)建立完善流動人口協管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協管員。建立流動人口服務窗口,為流動人口提供全方位優質服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作,鞏固和完善流動人口"一盤棋"工作格局。

(三)以全國流動人口信息平台和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線,利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優生優育及健康知識宣傳,對流動人口開展人性化真情服務。

五、加強人口統計工作,全面完成全員人口信息建設工作

做好全員人口信息的收集、更新,補錄、複查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作,確保數據準確,提高統計報表質量。

同時,上報的全員人口信息資源庫數據要與20xx年底上報的報表數據進行對比,重點分析總人口數和出生人口情況,對有出入的數據要填寫《內蒙古自治區全員人口數據採集規範》附件一的《清理複查人員情況表》和《清理户籍情況表》進行彙總,並將彙總情況進行詳細説明。

六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治"兩非"專項行動

(一)充分發揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會*氛圍。加強孕產期全程服務管理,從源頭防範選擇性別生育。

(二)完善利益導向政策體系,繼續實施關愛女孩行動,提高計劃生育女孩家庭的社會地位。

(三)與監察、衞生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治"兩非"專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。

七、穩定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執行計劃生育政策和法規,嚴格控制非政策生育,維護好計生合法權益。

(一)深入貫徹落實人口和計劃生育"一法三規",加強對再生育審批的監督和管理。我們要認真落實行政執法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養費徵收管理辦法》和我旗關於社會撫養費徵收範圍標準和要求,及時足額的徵收社會撫養費,做到管理制度健全,徵收程序規範。重點要查處往年非政策生育情況,規範依法行政卷宗.檔案和各類制度,做好依法行政工作。

(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監督,建立和完善計劃生育村民自治制度,深入開展"陽光計生"行動,讓育齡羣眾真正成為計劃生育的主人。

(三)加強信訪工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。

八、加大宣傳力度,積極構建人口計生宣傳工作新格局。

抓好羣眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳,完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設,形成"大宣傳、大聯合、出精品"的宣傳教育格局。

九、加強人口和計劃生育幹部隊伍建設,提高人民羣眾對人口和計生工作的滿意度

認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業務知識培訓和實踐鍛鍊,切實轉變工作作風,不斷提升幹部整體素質和綜合服務能力,繼續組織開展請"農民兄弟姐妹評計生"和"流動人口評計生"的"雙評活動"和"下評上"活動。

2022計劃生育工作個人年終總結 篇3

計劃生育村民自治年度工作總結___洪山殿鎮共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了羣眾“自我教育、自我管理、自我監督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:

一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。

配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮高度重視村級計生工作網絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網絡是否健全,黨員和幹部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容,健全村黨支部、村委會、村計生協會三位一體的管理服務體系。

一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據,對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。20__至200_年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專幹被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。

二是優化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業務培訓制度,不斷提高村幹部服務計劃生育工作的能力。從200_年開始,對村計生協常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專幹全部實行工資統發,村黨支部書記的工資統發50%,做到人員精幹,待遇落實,職責明確。

三是把計生工作網絡鞏固在村民小組。全鎮469個村民小組共選配462位計生協會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬户。

二、着力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。

為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮把夯實村級工作基礎,促進平衡發展放在首位。

一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專幹、村計生協常務副會長培訓班,統一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高羣眾滿意率的重要途徑,讓鎮村幹部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。200_年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。

二是抓後進轉化。建立“後進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩後進、二年上水平、三年創先進”的要求,狠抓後進村的轉化,促進全鎮計生工作平衡發展。200_年,連續兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專幹被勸退。

三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經查實從嚴追究責任,200_年,鎮裏對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村幹部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮”的處理,有效治理了計劃生育工作環境。

四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經濟獎懲措施。200_年底,對8個村民自治示範村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村幹部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮、村相關責任人受到經濟處理。

三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。

我鎮把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容,鎮裏制定了《關於計劃生育村民自治的意見》、《關於推行計劃生育村民自治的補充規定》,印發了《村級計生協會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規劃、安排,把村民自治工作創造性地結合於“十佳村幹部”評比、平安村創建、協會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序紮實推進,鎮裏定期對工作開展情況進行督查,採用抓典型促後進的辦法,通過召開現場督戰會、請先進典型介紹經驗等辦法,促進工作平衡發展。鎮計劃生育領導小組在對各責任區、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內容,較好地推動了村民自治工作的紮實開展。

四、採取綜合措施,調動廣大羣眾參與計劃生育村民自治的積極性。

推行計劃生育村民自治,關鍵在於千方百計調動羣眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優質服務為載體,以極大的熱情去關注羣眾的切身利益,多為羣眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩定計劃生育户的守法行為,從而讓羣眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。

一是把優質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮切實加強鎮服務所和村服務室建設,投入35萬元創建省級示範服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡羣眾身心健康得到了切實維護,羣眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。200_年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入户開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內分泌紊亂21人,各種婦科炎症患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。200_年9月,鎮計生協會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協會發動會員建立了花卉苗木基地,建立了協會會長、理事聯繫計生貧困户制度,一年來,該村共有18户貧困家庭在協會的幫助下脱貧致富。

二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮裏對獨生子女户、兩女户制定了一系列優待政策,包括髮放獨生子女保健費、補助兩女户養老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育户的優待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節育措施的兩女户,投保一份500元的養老保險;前塘村對計生協理事實行風險工資,每月60元與工作業績掛鈎。其他各村也紛紛響應,據統計,共有35個村對兩女户補助養老保險費;23個村對自願放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規定了對獨生子女家庭的優待措施;13個村對兩女户的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節育措施的夫婦進行補助或獎勵。

通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專幹、計生協會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,羣眾參與計生管理的積極性得以有效調動,村級民主決策的作用得到充分發揮,全鎮計生工作水平穩步提升,一個以“兩委負總責,協會為骨幹,村民搞自治,羣眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。

我鎮推行計劃生育村民自治,已經邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創新,提高村民自治的主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作紮實地推向新的水平。

一、完善網絡,進一步構築計劃生育村民自治嶄新平台

一是組織機構要到位。鎮裏成立由鎮黨委書記任組長的計劃生育村民自治領導小組,村裏成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領導小組,並且配強配齊鎮村計生協會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯絡員,健全計劃生育村民自治工作格局。

二是工作網絡要到位。對計生協會會員進行重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業的種養能手,致富先鋒和計劃生育志願者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優秀會員,發給獎金或紀念品。

三是陣地建設要到位。不斷完善村人口學校、村計生協會、村服務室“三位一體”服務陣地,健全協會活動欄、政策宣傳欄、村務公開欄,為計生優質服務的開展提供温馨舒適的環境。

四是制度建設要到位。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯繫制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮裏每年對村民自治工作和協會工作進行考核,評選出村民自治示範村、村民自治合格村和優秀村級協會,並給予獎勵。

二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍

一是上情下達,強化思想認識。鎮計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協會常務副會長、祕書長會議,傳達上級精神,總結村民自治工作情況。以成功創建全市計劃生育優質服務先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優,全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。

二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮裏將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入户開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結合“婚育新風進萬家”活動,繼續開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模範户”評選,繼續大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高羣眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。

三、權責掛鈎,進一步促進計劃生育村民自治健康運行

一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務公開制度。設立計生計劃生育村務公開欄,定期公開村民的婚育、節育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協會員,通過發放會員聯繫卡的形式,明確其工作職責和任務,每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結評比,並兑現獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用於計生村民自治的開展和表彰獎勵。

二是進一步打造“民本計生”,健全利益導向機制。在落實計劃生育户法定社會經濟政策的基礎上,積極督促各村執行好村民自治章程,落實業已公佈的優侍措施,維護廣大羣眾的合法權益。

三是進一步打造“誠信計生”,逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中,把宣傳教育、結對幫扶、解決困難有效結合,使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低於違法生育家庭,更好地落實“四自”功能作用。

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