婦聯工作重點大綱

一、 務實舉措，合力助推婦女創新創業

全市各級婦聯組織大力實施“巾幗騰飛計劃”，進一步優化環境、強化服務、重點扶持，合力助推城鄉婦女創新創業。

1、深入推進“巾幗科技創新聯盟行動”。注重搭建產學研對接平台，加強與職能部門的溝通協調，積極為女科技人員、女企業家科技創新、技術改造爭取優惠政策和項目、資金扶持，引領婦女科技創新發展。市婦聯召開了女企業家協會理事會，加強女企業家之間的溝通與交流。舉辦了為期10天的揚州市女性syb創業專場培訓班，為20多位女大學生、女大學生村官及創業女性講授了創業思路、方法、企業營銷管理等方面的知識。關注女經紀人羣體，成立了揚州市農產品經紀人協會女經紀人分會，聯合市供銷合作總社舉辦了農產品經紀人職業技能培訓班，進一步提高農產品女經紀人在搞活農村市場、促進農業增產增效中的能力水平。組織“女科技人員鄉村行”活動，促進科技人員與女能手結對共建。還注重女性外出學習“取經”、拓寬視野，組織巾幗示範村負責人蔘加全國婦聯壽光培訓，女經紀人蔘加省婦聯義烏培訓，提高她們組織婦女和帶頭髮展的能力。

2、持續推進小額貸款工作。全市各級婦聯按照要求，統一思想認識，積極爭取協調，加強宣傳推動，構建了政府主導、婦聯配合、各方協作、運轉流暢的聯動工作機制。市婦聯每月召開市區婦女創業小貸聯席會議，對市區婦女小額擔保貸款工作中遇到的問題進行督查會辦。高郵、寶應、江都、儀徵等地，結合本地實際出台了小額擔保貸款政策，落實了擔保基金，放貸有了實質性進展。各地加大了對婦女創業就業小額貸款政策的宣傳力度，積極協調銀行、擔保機構，熱情服務申貸婦女，實地調查“婦女創業就業小額貸款”申報項目，上門協助辦理貸款擔保。目前全市的小額貸款工作全面啟動，截止三季度共發放貸款近650萬元。

3、積極推進家政服務實訓中心建設。在參觀學習省“好蘇嫂”家政服務模式的基礎上，籌建了揚州市“綠楊好阿姨” 家政服務實訓中心。

二、 市區聯手，積極參與全國文明城市創建

市區兩級婦聯堅持廣泛社會動員，積極組織參與，圓滿完成了文明城市創建任務。一是深入開展“機關結對社區，幹部聯繫市民”活動。切實加強志願者服務工作，深入結對掛鈎社區，直接參與衞生清潔、文明勸導等服務工作。市婦聯機關全體人員積極爭當志願者，按照要求深入結對的硯池社區參與保潔值勤，保質保量地完成了結對社區的創建任務。各區也積極組織巾幗志願者，分赴各路段進行文明交通勸導、清潔社區環境等，舉辦文明城市創建知識宣傳和家庭美德知識有獎問答等活動，引導廣大居民美化家園、文明出行、提升文明素養。二是開展“文明使者社區行”活動。組織由大學生村官、中國小生和社區志願者組成的“文明使者”，舉辦了三場“文明使者社區行”主題活動巡演。廣陵、維揚、邗江等地婦聯做了大量工作，用生動形象的方式向廣大市民宣傳了文明禮儀知識，營造了創建全國文明城市的良好氛圍。三是組織“巾幗文明崗”參與創建。明確“巾幗文明崗”爭創崗位要結合“創文明城市，展巾幗風采”主題，開展系列特色爭創活動，擴大爭創面和社會影響力。市婦聯還舉辦了“巾幗文明崗”培訓班，引導“巾幗文明崗”結合單位工作實際，全方位提升服務質量和服務水平，紮實開展文明城市創建活動。四是大力弘揚文明風尚。在國慶節前夕隆重舉辦“廉潔 文明 奉獻——迎國慶 展風采”主題論壇活動，組織巾幗文明崗代表、女大學生村官等，通過“女大學生村官與廉政”、“崗位與奉獻”兩個專題的演講和論壇，大力宣傳在巾幗建功活動中湧現出的優秀女性典型，與各界婦女共同迎接祖國61週年華誕，在廣大婦女中進一步弘揚立足崗位、積極進取、樂於奉獻、勇創佳績的精神。

三、 發揮職能，源頭維護婦女兒童權益

全市各級婦聯組織圍繞“讓平安和諧駐我家”主題，落實責任、強化保障，深入開展“平安家庭”創建，切實維護婦女兒童合法權益。一是督查推進“平安家庭”創建。邀請市人大代表、市政協委員和市綜治辦等相關部門，對“平安家庭”創建和婦女維權工作開展了調研式檢查。各地維權志願者隊伍、婦女維權站（點）、家庭暴力投訴站、“流動婦女之家”、婦女兒童家庭暴力庇護所的建設和作用發揮良好。市婦聯與市綜治辦聯合召開了全市“平安家庭”創建現場推進會，表彰了先進集體和個人，觀摩了邗江區邗上派出所“家庭暴力投訴站”、基層婦女維權站等創建工作現場，總結部署了全市“平安家庭”創建工作。二是着力提升維權幹部水平。舉辦了全市婦女維權幹部培訓班，邀請專家為全市100餘名各級婦女維權幹部剖析了婚姻心理，講解了調解婚姻家庭矛盾的方法與技巧。還對“六五”普法規劃思路及如何做好婦女維權工作進行了專題輔導，有效提升了維權幹部維護婦女兒童權益的能力水平。市婦聯三季度接待來信來訪53件。市、縣還聯合對重點難點信訪事件進行協商解決。市婦聯和儀徵市婦聯積極協調法院、房管部門等，配合省婦聯解決了薛彥芳離婚案件。

四、實事運作，真情關愛婦女兒童民生

各級婦聯組織認真履行職責，紮實推進婦女兒童關愛行動，使廣大婦女兒童更好地感受黨和政府的關懷，共享改革發展的成果。

1、做深做實春蕾行動月。市婦聯在全市開展了“愛心助春蕾、真情伴成長”行動月活動。舉行了“春蕾計劃”新聞發佈會暨“愛心媽媽”表彰會，向媒體通報了我市“春蕾計劃”實施以來，資助金的流向及用途等，並就資助標準、方式等回答了記者的提問。表彰了20名揚州市“雙十佳”愛心媽媽，現場發放了33.7萬元的春蕾助學金，進一步擴大了“春蕾計劃”的社會影響力。製作了“春蕾計劃”宣傳摺頁並面向社會發放，廣泛宣傳“春蕾計劃”的多種捐助方式，鼓勵更多的集體和個人加入到資助“春蕾兒童”的行列中來。9月，聯合中國人壽揚州分公司在全市開展了“福祿滿堂聚愛心、萬名客户助春蕾”活動，中國人壽揚州分公司的每一位業務員在活動期間每拜訪一位客户，公司即以客户的名義向市婦聯“春蕾計劃”捐贈3元，將彙集的資金資助全市20名品學兼優的“春蕾女童”。維揚、邗江兩地開展了“我的第一個書包”捐贈活動，聯合揚州嘉信茂為全市500名一年級貧困新生每人贈送了一個書包。市翔宇婦女兒童基金會為遭遇車禍的孕婦、身患白血病女童等，送去醫療救助金。聯合中國電信揚州分公司，成立了“好韻通”愛心基金，從向孕媽媽推廣的“好韻通”信息化項目中提取經費，用於貧困的白血病等重症病患兒的救治援助。各地也積極探索打造愛心品牌，江都市婦聯建立了周琴愛心基金，激發動員更多人獻愛心。市婦聯積極爭取財政資金對市級機關女幹部進行免費婦女病癌症篩查。開發區婦聯積極發揮“外來姐妹幸福之家”的作用，深入企業開展了健康知識培訓、女性形象塑造知識講座及相關聯誼、娛樂活動。

2、開展督查助推規劃達標和實事落實 。為確保“兩規”指標全面完成和八件實事落實到位，市婦兒工委組織兩個督查組，分赴各縣（市、區）開展督查調研。其間，市婦兒工委主任、副市長王玉新專程到寶應參加督導。各地也加強自我督查、自我評估和跟蹤考評，確保規劃指標和實事項目嚴格按序時進度推進，確保相關工作措施落實到位。堅持實施八件實事月報制度，及時監測推進項目實施動態。認真啟動“十二五”婦女兒童發展規劃編制工作，通過座談、問卷等形式在儀徵等地及市成員單位開展調查研究，廣泛聽取婦兒工委成員單位和有關專家意見，做到集思廣益。

五、明確目標，大力推進婦聯組織建設

各級婦聯組織和全體婦聯幹部按照打造“堅強陣地”和“温暖之家”的要求，切實加強自身能力建設，不斷創新婦聯工作，取得良好成效。

1、大力推進創先爭優。市婦聯制定下發了《關於在全市婦聯組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，要求全市各級婦聯組織和婦聯幹部緊緊圍繞把婦聯組織建設成為“堅強陣地”和“温暖之家”的目標，以“創建學習型組織、建設高素質隊伍、推動揚州科學發展”為主題，以建設學習型、服務型、創新型、務實型、高效型婦聯組織為實踐載體，深入開展創先爭優活動。省婦聯張京霞主席來揚調研婦女創業小額貸款和特困家庭婦女婦科病免費查治工作，給予了肯定。全市婦聯系統幹部積極開展調查研究活動，各縣（市、區）婦聯主席帶頭撰寫調研文章，起到了很好的示範作用，目前共收到調研文章40篇。市婦聯組織婦聯幹部赴上海市婦女幹部學校學習，圍繞“如何開展新時期婦女工作”問題，通過講座、現場問答等形勢，共同探討新形勢、新挑戰下婦女工作的途徑和方法。按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作思路，進一步建立健全基層婦女組織網絡。指導市中級人民法院成立婦委會，推動市新城西區管委會啟動婦工委籌建工作。

2、助推女性進村“兩委”。各級婦聯組織堅持按照“推動保障政策到位、宣傳全覆蓋、培訓全覆蓋、指導全覆蓋”“一到位、三個全覆蓋”的要求，全力推進女性進村“兩委”工作。市婦聯積極對接組織部、民政局，將女性進村“兩委”的工作目標寫進換屆選舉的文件。各地加大對女性進村“兩委”師資培訓力度，儀徵、高郵兩地組織部、婦聯、民政局聯合舉辦推進女性進村“兩委”示範培訓班。目前全市共舉辦培訓班50次，參培人數3718人。寶應縣婦聯在《寶應新聞》中設立了“農村女性進村兩委”專欄。各地堅持把女大學生村官的培養髮展作為女性進村“兩委”的源頭活水，深入實施女大學生村官“五心工程”，市婦聯聯合移動公司舉辦了大學生村官聯誼活動。寶應縣全面推開女大學生村官競聘鄉鎮婦聯副主席工作，目前已有5個鎮的女大學生村官擔任了鄉鎮婦聯副主席。江都市婦聯建立了大學生村官婚戀檔案，及時做好跟蹤服務。邗江區婦聯邀請14名女企業家與女大學生村官代表舉行了第二輪“syb牽手結對”活動。

四季度工作計劃

抓好第四季度的工作，不僅關係今年任務的完成，還關係到明年工作的高起步。第四季度，各項工作進入收官掃尾階段，頭緒多、任務重。各級婦聯要認真學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照目標任務不變、工作力度不減的原則，統籌兼顧，科學安排，突出重點，確保圓滿完成全年目標任務。

一、對照目標找差距，集中精力抓落實

今年前三季度，完成目標任務的總體形勢不錯，但壓力依然存在。全市各級婦聯、市婦聯各部室一定要嚴格對照年初確定的目標任務、重點工作，逐條逐項進行檢查，全面梳理問題、切實找準差距，拿出具體措施，一個一個地解決、一項一項地落實。特別是婦女創業小額貸款工作任務艱鉅，不能絲毫懈怠，女性進村“兩委”等重點工作以及列入市裏考核的重要工作進入決戰階段，要鎖定目標、倒排工期，將任務分配到每個環節，將責任落實到每個人頭，將進度明確到每一個時段，集中力量，全力攻堅，切實把工作落到實處。第四季度的工作任務比較繁重，既要面對紛繁複雜的各項檢查評比考核，又要全力衝刺年度目標任務，各地要集中精力，查漏補缺，根據今年實際工作情況，對照婦聯繫統目標任務考核意見，科學總結年度工作，實事求是地進行總結匯報和自評打分，切實做好迎接省、市目標考核的各項準備，11月底上報相關考評表資料。要注重總結，抓住關鍵，結合本年度婦女工作要求，體現“人無我有，人有我優”的特色，申報創新工作，打造精品。

二、主攻重點求突破，全力衝刺保目標

四季度要着力抓好以下幾項重點工作：

1、全面完成婦女創業小額貸款任務。目前各地都已經啟動了婦女創業小額貸款工作，但是進展不大，截止第三季度，全市今年共貸出640餘萬元，要完成全年2200萬元的任務，第四季度尤其關鍵。各地要引起高度重視，以強烈的責任感繼續推進這項工作，要在方便婦女貸款上下功夫，加強與相關部門的溝通協調，儘量多渠道、多途徑地擴大擔保機構範圍，拓寬婦女貸款通道，為婦女貸款提供服務，使創業婦女能夠通過最簡便、最快捷的方式獲得貸款。同時，也要注重審核、強化監督，保證貸款資金的安全。四季度市婦聯還將召開女企業家協會年會，組織女科技人員與女企業家“面對面”，各地要積極組織創業女性參與。

2、確保女性進村“兩委”比例。第四季度開始集中換屆選舉。各地要積極行動，一是對接要暢通。加強和組織、民政等部門進行積極聯繫溝通，制定有利於農村女性參政議政的政策措施。二是辦班要到位。前三季度，各地以基層女幹部、女大學生村官、致富女能手等基層優秀女性為重點對象，採取不同的形式開展了有針對性的培訓，目前培訓率達到83%。還要加大力度，繼續開展培訓。市、縣（市、區）、鄉鎮婦聯要將對農村重點女性羣體的專題培訓覆蓋到每個村，每個村受訓婦女骨幹不少於4人，切實提高全市廣大婦女參政意識和參政能力。三是情況要清楚。要在前期調研的基礎上加強跟蹤，各級婦聯要掌握女黨員、女村官、致富能手和種養大户等優秀女性，是否進入組織和民政部門的視野，是否納入候選名單。四是目標要落實。要通過換屆選舉，實現村“兩委”中至少各有1名女性成員；擔任村黨支部正副書記、村民委員會正副主任的女性比例較上屆有明顯提高，其中擔任正職的女性比例至少應提高一個百分點以上；在村民選舉委員會成員、村民委員會成員候選人和村民代表中，婦女要佔三分之一以上；村婦代會主任100%進村“兩委”。

3、強化婦女兒童陣地建設。全市上下要共同努力，使各級婦聯都擁有婦女兒童服務陣地，切實提升服務婦女兒童的實力和能力。縣級尚未啟動婦女兒童活動中心建設任務的，要千方百計多形式推進，確保年內到位。要全面啟動村級“婦女兒童之家”建設工作。一是目標明確、培植重點。抓住今明兩年新一輪村級組織活動場所建設時機，整合婦女維權站、兒童快樂家園、婦女培訓基地、巾幗示範村、基層組織建設示範點等現有資源，以“一個陣地多項功能”形式進行建設。到今年年底各縣（市、區）要重點培植1至2個省級示範“婦女兒童之家”，做到運作管理模式創新、活動富有特色和成效、具有較大規模。二是推廣普及、設施齊全。要普遍解決“有”的問題。在村級組織活動場所或社區綜合服務中心，普遍完成有婦女兒童服務陣地的任務。按照每個村不少於40平方米、每個社區不少於30平方米的標準，建設一個相對獨立的“婦女兒童之家”，配備電腦（電視）、電話、桌椅、書架、500冊以上婦女兒童方面書籍等必要的工作、活動設施。三是整合資源、有序推進。要構建“婦女兒童之家”建設社會化、規範化、開放式的新格局。引進項目化推進的方式，明確項目建設的目標要求，清晰職責任務，確定時序進程，規範考核檢查。要充分爭取和整合社會資源共建共享，積極爭取領導的重視和支持，發揮一切社會組織和熱心人士的作用，為我所用，比如整合各類婦女團體、婦女志願者、女大學生村官的力量；要利用一切可以利用的陣地和設施服務婦女兒童。同時，各地還要聯合司法行政部門，依託鄉鎮社會矛盾大調解中心，加強“基層婦女維權站（點）”建設，年底要實現鄉鎮、街道全部建立“基層婦女維權站（點）”的目標，並規範運作。

4、做好規劃實施收官和新規劃編制工作。要抓缺口，充分發揮婦兒工委辦公室推動、督促、參謀、服務的職能，立足當前，搶抓時間，通過認真排查不足、分析原因癥結，提出解決方案，推動規劃目標全面實現和實事項目逐項落實到位，做好規劃終期評估各項準備工作，力爭規劃實施和實事項目圓滿收官。同時，要因地制宜、統籌規劃，抓緊時間、集中精力，認真編制好新一輪婦女兒童發展規劃，力爭將婦女兒童發展的主要目標和重大項目納入本地“十二五”經濟社會發展總體規劃，將婦女兒童發展新規劃納入本地經濟社會發展的專項規劃序列。

5、深入調研謀劃來年工作。在完成各項目標任務的同時，各地要深入基層，開展工作調研，瞭解婦女兒童現實需求。市婦聯將於11月赴各地開展XX年婦聯工作思路調研，請各地做好先期調研，切實做到工作思路早研究、目標任務早擬定、工作重點早明確、重大項目早銜接、牢牢把握工作主動權，確保明年各項工作實現“開門紅”。

同志們，第四季度的工作最為繁重、最為緊迫，也最能檢驗各級幹部的執行力和戰鬥力。我們要全心投入、全力以赴，緊扣目標，奮戰三個月，全面完成年度目標任務，推動揚州婦女兒童工作又好又快發展。