創五好鄉鎮黨委工作總結大綱

近年來，我鎮黨委按照縣委《關於深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》精神，根據新時期新階段農村基層黨組織建設面臨的形勢和任務，切實加強和改進農村黨的建設，突出深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真吸收和發展“三個代表”重要思想活動成果，着力把農村基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，按照“五個好”的目標要求，認真紮實地開展創建活動，為全鎮經濟發展和社會穩定提供了強有力的組織保障。

一、圍繞發展第一要務，切實加強領導班子建設，着力提高執政能力

黨委從加快發展、執政為民的戰略高度，圍繞發展第一要務，切實加強領導班子建設，着力提高執政能力。按照“五個好”的要求，着力於黨委自身建設，遵循民主集中制原則，建立和完善決策、執行和監督機制，堅持和健全黨的組織生活制度、黨員領導幹部民主生活會制度、黨委議事規則和重大決策程序，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，做到了對事關全局的重大問題，經過充分討論後由集體作出決定，自覺做到有令必行，有禁必止。嚴格執行集體領導和個人分工負責制，班子主要領導自覺將自己置於集體領導下，既總攬全局，又協調各方，既對上級黨委負責，又對自己負責，自己既率先垂範，又善於發揮班子成員的作用。班子成員自覺關心全局工作，積極參與集體領導，自覺維護集體領導，副職領導自覺把好分管關，管住自己，管住分管部門的人、財、物，自覺做到各司其職，各負其責。黨政主要領導堅持用三分之一的時間深入貧困村、社調查研究，堅持用三分之一的時間到任務重、工作難的村指導工作，解決突出問題。各班子成員主動參戰，勤調查，善思考，多排難，為黨委決策服好務。班子成員自覺維護團結、珍視團結，相互學習，相互信任，時時把自己置於黨委的監督之中，置於羣眾的監督之中，使班子成員思想同心，工作同步，團結協作，精幹高效，發揮了一班人用發展的辦法解決一切問題的積極作用。黨委書記真正成為了羣眾擁戴的帶頭人，黨委成為了羣眾信任的堅強有力的戰鬥集體，有力地推動全鎮經濟和社會事業全面發展。

二、圍繞先進性教育，切實加強黨員幹部隊伍建設，着力提高整體素質

鎮黨委針對新時期農村黨的建設的新要求，結合新城規劃區徵地拆遷、移民工作、農村產業結構調整等工作重點，因地制宜地在充分發揮農村黨支部的戰鬥力和凝聚力上做文章，在充分調動黨員幹部的主觀能動性上下功夫，努力培養和造就一支具有生命力、戰鬥力，能帶領羣眾致富奔小康的幹部隊伍。從深化黨員幹部隊伍建設入手，強化黨員幹部的執政為民意識，在黨員幹部隊伍的培養教育上，堅持“六教育、六提高”。一是注重對黨員幹部的個體教育，以提高執政為民的主觀能動性；二是注重對黨員幹部的思想教育，以提高執政為民的自覺性和堅定性；三是注重對黨員幹部的業務技能教育，以提高執政為民的過硬本領；四是注重對黨員幹部的法律法規政策教育，以提高依法執政的水平；五是注重對黨員幹部的廉潔自律教育，以提高防危杜漸的能力；六是注重對黨員幹部的形勢教育，以提高應對複雜局面的能力。在強化黨員幹部隊伍的作風建設上狠下功夫，建立重大民情反饋制，推行分管、主管人員問責制，推行駐村工作與考評獎懲捆綁制，切實扭轉黨員幹部隊伍中存在的思想瘓散，紀律拖拉，作風漂浮，對羣眾在生產生活中的問題和困難不聞不問，遇事繞道走等不良傾向。在強化幹部管理上做文章，堅持了作息制度、領導幹部輪班制度、機關財務管理制度、領導幹部包村制度、黨風廉政建設制度、黨員幹部違規違紀曝光制。定崗、定責、定獎懲、民主評議計等次，不拘一格，唯才是舉。選派了10名具有大專以上文化程度的中青年幹部到村擔任第一支部書記。黨員民主評議優秀率達50%以上，合格率達到95%以上。堅持按程序、按標準發展黨員，在質量上嚴格把關，不合條件者，堅決不批准入黨，做到成熟一個發展一個，近兩年發展新黨員26名，舉辦各類培訓班18（期）次，培訓鎮村社幹部、入黨積極分子978人次。發展黨員無“空白村”。村級幹部隊伍三分之二以上具有高中以上文化程度，每一個村都有一名具有大專以上文化程度的幹部。

三、圍繞機制創新，切實加強制度建設，着力提高工作效率

良好的工作機制是搞好工作的重要措施，用制度管人，用機制激勵人，用感情和待遇留住人是實現良好的工作機制運轉的有效途徑。我鎮緊緊圍繞機制創新，切實加強制度建設，着力提高工作效率。認真落實了黨內生活制度、黨務公開制度、政務公開制度、黨委工作制度、議事規則、辦事程序，建立健全了黨建工作目標責任制，黨政領導幹部包村制，重大問題集體決策等工作制度，規範了人、財、物的嚴格管理，使全鎮各項工作走上了制度化、規範化的軌道。認真落實了首接首問制、“一站式”服務制，全程代理服務等便民措施，使機關、站所成為辦事效率高、服務質量好、工作運轉協調，充分發揮了整體服務功能，嚴格了機關、站所服務辦事程序標準，真心實意為民、便民、富民，沒有吃、拿、卡、要行為，無亂攤派、亂收費、亂集資現象。圍繞“制度建村”這一目標，各村建立起了黨支部領導的充滿活力的村民自治機制，村民的自我教育、自我管理、自我服務意識明顯增強。建立健全了村“兩委”聯繫會議制度，村民委員會向村黨支部請示彙報工作制度以及村務、財務公開制，村民代表會議制度，各村“兩委”關係協調，工作規範運行。

四、圍繞小康目標，切實加強精神文明和民主法制建設，着力提高依法行政能力

立足鎮安實際，鎮黨委及時調整工作思路，提出了“圍繞一箇中心，打造兩大園區，突出三大產業，實施四大戰略，抓好五大保障”的“12345”奮鬥目標，堅持解放思想抓改革、與時俱進抓發展，攻堅克難抓穩定，開拓創新抓落實，執政為民辦實事。並圍繞小康目標，切實加強精神文明和民主法制建設。一是狠抓農村經濟發展，堅持以“三制一化”為統攬，實施好“3+X”農村產業結構發展戰略。狠抓了優質糧油2000畝，優質水稻1000畝；狠抓了肉食產業發展，高牀圈養山羊5000只，生豬2.5萬頭，牛200頭；狠抓了水果產業，發展柑桔園1000畝，發展花椒3000畝，發展花卉500畝。二是加大基礎設施建設力度，進一步完善了洪災損毀的各類基礎設施，XX年計劃

新修整治各類水毀工程400處，已完成300處，新建人飲工程50處，已完成20處，新修公路10公里，已完成6公里，整治95公里，已完成50公里。三是狠抓了移民工作，已完成生產安置400人，生活安置500人，市內外遷報名130人。四是全力搞好新城規劃區內關子、興合兩村徵地拆遷工作，拆遷工作有序推進。五是積極探索土地流轉新機制，採取租賃、承包、轉包等方式，吸引縣外企業3個，縣內企業2個，推動了農村集體經濟發展，基本上消除集體經濟“空白村”，為農民增收注入了活力。六是認真抓好了扶貧工作，促進了農村貧困人口穩定脱貧。七是狠抓了精神文明建設和民主法制建設，圍繞《公民道德建設實施綱要》，把提高人的素質、強化思想政治工作，確保社會穩定作為加強精神文明建設的重要工作來抓，以宣傳學習陣地為載體，開展積極向上健康有益的活動，認真抓好形勢教育，全民的精神面貌明顯改善，思想道德素質明顯提高。八是認真抓好“四五”普法工作，發揮基層民主，暢通民意渠道，認真落實了政務、村務和重大決策“三公開”，順利地進行了村組合並和村黨支部、村民委員會換屆選舉，有效地維護了羣眾的知情權、參與權、決策權和監督權，嚴格了執法程序，依法行政，文明執法意識明顯增強。九年制義務教育輟學率、計劃生育率達標。社會治安綜合治理評為優秀單位，全鎮無惡性案件，無大規模羣體事件，無重大安全事故，無非法宗教活動和黃賭毒等醜惡現象。社會弱勢羣體得到有效救助，社會穩定，人民安居樂業。

五、圍繞作風轉變，切實加強幹部隊伍勤政為民教育，着力提高解決問題的能力

黨員幹部隊伍的作風好與壞體現基層組織的形象，我鎮在創“五好”活動中，圍繞作風轉變，切實加強幹部隊伍勤政為民教育，着力提高解決問題的能力。一是黨政領導幹部自覺解放思想，與時俱進，密切黨同羣眾的魚水關係。提出了以開展“適應新形勢，抓住新機遇，實現大發展”為主題的轉變幹部作風活動。按照“新城拆遷、移民攻堅，村級財務清理交接，保持共產黨員先進性教育活動，產業結構（3+X），基礎設施建設”六大工作重點的要求，落實領導責任，自覺按照自己的職責，走村串户調研，掌握民情民意，努力完成黨委交辦的各項工作任務。二是堅持發展是硬道理，興辦實事，將“三峽庫區周邊綠化農田基本建設豐太、歇馬改田改土項目；遼葉村雙龍片區農業綜合開發項目；移民小區專業市場建設；遼葉村”五保村“建設；白華河灣村校建設；村（社）區陣地建設”等六大民心工程落實到具體牽頭責任人，責任人盡職守責，包乾落實，按計劃實施，加快了經濟發展，贏得了民心。三是以創建活動為載體，實行“陽光作業”，推進“進村包户，包村聯社，結對扶貧”活動，鎮機關黨員幹部全年下村在80天以上。四是牢固樹立羣眾觀點，積極走好羣眾路線，切實為民謀利益。認真落實領導幹部接待日製度，駐村民情日記，認真調研，聽取羣眾呼聲，及時排解羣眾困難，建立領導班子成員聯繫後進村、貧困户責任制，解羣眾所急，排羣眾之難，對羣眾生產生活上關心、對羣眾對工作一時不理解，工作多做細做深一點，順民意，暖民心，述真情，村幹部的羣眾測評羣眾滿意率在80%以上。