孝義市工商聯工作總結

立足服務　開拓創新

推動民營經濟實現新跨越

——孝義市工商聯2004年工作總結

2004年，市工商聯在市委、市政府的正確領導下，在省、地上級部門的大力支持及市委統戰部的指導下，圍繞“民營興市”戰略，堅持以服務為中心，以活動為載體，以基層商會建設為重點，在服務形式上求新，在活動內容上求實，在工作制度上求嚴，以服務促發展，以服務樹形象，以服務聚人心，有力推動了我市非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長，工商聯工作煥發出前所未有的生機和活力。

一、以基層商會建設為重點，組織建設有新局面

1、推動兩個意見出台，為工商聯工作提供堅強的政策保障。今年，市委先後出台了《中共孝義市委關於進一步加強工商聯工件的意見》（孝發[2004]41號）和《中共孝義市委辦公室關於轉發市委統戰部關於進一步加強基層工商聯（商會）組織建設的實施意見》(孝辦發[2004]53號)文件。明確了市工商聯作為非公經濟類行業商會的業務主管單位，對於充分發揮商會管理服務職能、引導非公有制經濟人士健康成長和非公有制企業健康發展、發揮橋樑紐帶和助手作用提供堅強的政策保障。並針對基層工商聯（商會）建設的工作原則、組建條件、有關政策要求、成立程序及自身建設等方面，做了詳細安排部署。

2、召開三屆二次會議，調整和充實了工商聯執委班子。在今年7月份召開的在三屆二次執委會上，對工商聯的領導班子進行了進一步的調整和充實，增加了1名專職副會長、7名兼職副會長、18名常委、15名執委。調整後的執委班子中有兼專職會長17名，常委25名，執委39名。涵蓋了全市民營經濟的各條戰線上的優秀代表人士，增強了工商聯的影響力和代表性。在會議上還通過了兼職會長輪值制度、會長辦公會議制度、常委會工作制度等一系列規範性制度。為今後工作的開展打下了良好的基礎。

3、夯實基礎，做好鄉鎮商會的組建工作。針對過去商會組織在基層網絡上存在的斷點、斷層、斷面現象，上半年，在全市統戰資源調查時，我們在全市各鄉鎮同步開展了一次非公制經濟基本情況調查，對全市的非公有制經濟情況進行了詳細瞭解。在摸清底數的基礎上，堅持“典型引路、整體推進”的原則，着手組建基層工商聯（商會），進一步完善工商聯組織網絡。經過市工商聯和當地黨委政府的共同努力，西辛莊鎮商會於近日正式成立。

4、開闢新途徑，做好行業商會的組建工作。行業商會是市場經濟的產物。隨着我國社會主義市場經濟的日趨完善和政治體制改革的不斷深入，政府由管理型向服務型轉變，行業商會將承擔着由政府轉移、分化出一部分經濟管理職能，在實行行業自律、促進公平競爭、提供綜合服務等方面發揮舉足輕重的作用。建立形式多樣的行業商會已經成為擺在工商聯面前的一項迫切任務。5月9日，市建築裝飾商會正式成立，這是我市第一個行業商會，標誌着我市行業商會組建工作取得了可喜的突破。建築裝飾商會的成立是我市建築裝飾行業中的一件大事，對於實現行業自律、創造公平競爭的市場秩序、維護廣大經營户的合法權益有着重要的意義。9月，孝義市焦炭商會掛牌成立，30户機焦企業走到一起，結成統一的聯盟，共同應對競爭日趨激烈的焦炭市場，這是我市進一步推動焦化企業向高層次、高水平發展的又一項重大舉措。孝義市焦炭商會成立後，其成員單位的機焦生產能力達到1000萬噸，是呂梁市首家機焦聯盟型組織，為我市機焦產業走向集團化、產業化、現代化奠定了紮實的基礎。

二、以活動為載體，服務民企有新思路

活動是加強工商聯與民營企業聯繫的橋樑紐帶，是傳達市委政府意圖的良好形式，是樹立商會形象的有效手段。我們堅持服務是“立會之本，興會之基”。今年以來，緊緊抓住服務這一中心，以各項活動為載體，廣泛聯繫各民營企業，千方百計為他提供力所能及的服務。

1、突出抓好外引內聯服務

充分發揮工商聯組織的網絡優勢，積極開展招商引資活動，主動、積極地與全國各地工商聯取得廣泛聯繫和交流，通過組織考察、參加展覽等形式，進行互訪互學，宣傳孝義和孝義經濟的優勢、特點和優惠政策，通過與有關工商聯牽線搭橋，力爭與大企業大集團攀親，實行優勢互補、共同發展。今年3月，市委副書記、市紀委書記郭保平，市政協副主席、市委統戰部部長李榮龐的帶領行業協會考察團一行16人，赴浙江省對該省的民營企業及行業協會發展情況進行了為期9天的考察。在考察中，我們先後對浙江省的4個市（區）、5家商會組織、6户民營企業進行了較為詳細的調查。通過考察，不僅為民營企業家開闊了視野，增長了見識，找到了差距，明確了方向，樹立起做大做強自身企業的信心，而且為民營企業家加強對外聯繫，擴大招商引資提供了一次極好的機會。企業在考察中與沿海地區的大企業、大集團達成了合作意向，建立了深厚的友誼。

5月20日，由市建築裝飾商會籌辦的“首屆綠色家裝節”在市人民廣場隆重舉行，有36户商家參加了產品展示，四大班子的主要領導親臨了這次家裝節。這次家裝節主題鮮明、規模宏大、氣氛熱烈、組織嚴密，既是一次樹立商會形象、倡導健康消費理念、改善人居環境的形象宣傳活動，又是一次維護商家信譽、打造企業品牌、擴大銷售業務的產品展銷活動，不僅有利於廣大消費者樹立健康消費意識，營造安全的、和諧的的家居環境，而且有利於商家樹立依法經營、講求誠信的意識，不斷做大做強企業，為推進我市建築裝飾業發展增添新力量。

2、引導民營企業積極參與社會公益事業

我們始終高舉光彩事業這面大旗，牢固樹立光彩事業理念，緊緊圍繞“三個結合”這個主題，鼓勵我市民營企業將產業發展的重點向貧困地區轉移，積極參與社會公益事業，進一步消除地區差異、縮短貧富差距，加快貧困地區脱貧致富步伐。在扶貧助學方面，今年的愛心助學活動中。8户民營企業捐助了60名貧困學生，捐助資金12萬元。“六一”兒童節之際，我們組織市浙江商會深入東許辦事處那莊村國小、高陽鎮崇源頭村國小、中陽樓街道辦事處光彩幼兒園、舉辦了聲勢浩大的文化用品贈送活動，充分了顯示了行業商會所具有的思想引導及教育作用。在產業扶貧方面，鼓勵民營企業大力實施項目開發，走產業扶貧之路。我們的會員企業新鐵城、金綠禾、金巖公司等投資的光彩事業項目在我市興起，帶動了貧困地區的羣眾脱貧致富，產生出巨大的社會效應和經濟效應。

3、開展各種維權活動

今年4月份，在市工商聯的牽頭組織下，市委常委、政府常務副市長閆孝敏召集市質量技術監督局，市浙江商會的有關領導和負責人對浙江商會經營户向市質監局提出的質疑進行了為時兩個多小時的座談。在座談會，我市再次強調了鼓勵發展民營企業，切實維護民營企業合法權益的政策、決定。要求各部門、各單位站在創新發展環境、壯大縣域經濟的高度，傾聽民營企業的呼聲和建議，與民營企業加強協調，互相支持，並要求各職能部門樹立依法行政意識，改善服務態度，為推進我市民營經濟實現跨越式發展作出應有的作用。5月份，市建築裝飾商會的一個建築企業與當地村莊發生糾紛，久拖不決，嚴重影響了該成員單位的正常生產。市建築裝飾商會知悉後，主動幫助協調，終於使這一事件得到了妥善解決，贏得了會員單位的一致讚許。8月份，我市浙江商會的一名會員在受到有關司法機關不公正對待時。市委、政府高度重視，多次召開專門會議進行協調，要求有關單位公正執法、不偏不倚，給外籍人士平等的待遇，最終促使案件得到合理合法的解決。通過一系列卓有成效的維權活動，進一步增強了民營企業對商會的信

任感和認同感。12月份，建築裝飾商會收到某部門通知，要求經營裝飾材料的會員辦理裝飾材料經營許可證，經查閲相關資料和文件並無此項許可，該部門的行為屬違規操作。為切實維護會員的合法權益，我們及時向市政府進行了反映，促使這項不合理的規定被取消。

4、加強政策、科技和經濟信息服務

為加大與民營企業的溝通力度，我們進一步拓寬與企業的信息交流渠道，通過發佈信息、訂閲報刊、舉辦座談會等手段與企業建立了方便快捷的溝通橋樑。截至目前，市工商聯共編寫了25期會訊，共印製1000餘份，將省、地、市有關部門的工作動態及各種產業信息及時傳達給各會員企業，擴大民營企業家的知識面；為會員企業訂閲《當代山西商會》、《中華工商時報》、《商界》等各類報刊雜誌共200餘份。編輯出版了《工商聯（商會）資料彙編》免費贈送會員企業和有關單位，幫助大家認識商會、瞭解商會。體裁各異、內容豐富的刊物為會員企業源源不斷提供着可諮借鑑的各種知識、信息，對提高企業家自身素質、提高他們管理技能帶去了極大的幫助。同時，我們加大對民營企業的宣傳報道力度，提高了企業的社會聲譽，營造了一個鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業的創業氛圍。我們還通過加大對企業的宣傳報道力度，客觀反映我市民營企業在社會主義現代化建設進程中創造的輝煌業績，大力提高企業的社會聲譽。全年在省、地各類媒體共發表各類稿件共15篇，其中3篇分別被《山西晚報》和《當代山西商會》採納；12篇被《呂梁日報》採納。

5、抓好培訓服務

為進一步提高非公經濟人士的經營水平，提升民營企業的核心競爭力，我們通過多種形勢積極組織非公經濟代表人士進行法律、法規、市場經濟、科技知識、現代企業管理、WTO知識的培訓教育。2004年“七·一”前夕，我們組織我市民營企業家一行13人，參加了由省工商聯主辦的《紀念黨的生日和鄧小平同志誕辰100週年暨山西民營企業家管理論壇》；先後邀請了山西大學MBA中心執行主任李志強教授來我市作了《新時期的政府、商會與民營企業》專題演講、南開大學營銷管理專家於長濱教授來我市舉辦《全球焦炭形勢報告會》專題講座；11月底，我們又組織10位民營企業家赴省城參加了《2004晉商國際論壇暨當代經理人山西企業高峯會》。通過形式多樣、內容豐富、針對性強的講座和培訓活動，既豐富了民營企業家的精神生活，又提供了相互交流、廣交朋友、瞭解外界、提升素質的溝通渠道。在培訓活動中，民營企業家的管理理念、經營思路、發展目標、認知能力得到了一次次的大提高、大促進，大改觀。

三、以政治安排為途徑，提高民營企業家素質有新突破

民主監督、參政議政是工商聯的一項重要職能，也是提高民營企業政治地位，提高他參政熱情，增強他們對區域經濟關注意識的一條主要途徑。

今年正值呂梁撤地設市暨人大、政協班子成立之際，我們抓住這一時機，向人大、政協等部門推薦了一批思想素質高、懂經營、會管理、靠得住、熱心公益事業的民營企業家。經過努力，非公有制經濟代表人士中有7人成為呂梁市人大代表、7人成為政協委員，充分發揮了工商聯團結和聯繫非公有制經濟人士的職能優勢，增強了非公有制經濟人士對工商聯組織的認同感和信任感。

在廣泛借鑑省政府、呂梁市及其它地區經驗的基礎上，我們受市政府委託在全市廣大民營企業家中開展市長特邀聯絡員評選活動，民主選舉出的15名代表人士作為市長特邀聯絡員。市長特邀聯絡員平時如遇有行業及企業重大問題，可隨時向市長彙報，市長有義務接待並聽取彙報；政府在研究制定涉及全市民營經濟發展規劃、方針政策及對民營企業進行調研時應邀請聯絡員參加，為民營企業家開闢了更為便捷、更為靈活的參政議政渠道。今年到目前為止，已有10份涉及各行業的調研報告交回市工商聯，近期市政府將召開第一次特邀聯絡員接待日活動。

在我市召開的黨代會及政協會議期間，工商聯界別的委員們自始至終都踴躍發言，建言獻策，充分顯示了民營企業家關心政治、關心社會、關心發展的良好願望，向市委有關領導提出關係社會生活方方面面的各種建議50餘條，得到市委、政府的高度讚揚。

四、加強自身建設，商會凝聚力有新增強

一是加強學習，努力提高自身素質。通過集中和自學形式進一步加深對十六大和十六屆四中代表會精神、“三個代表”重要思想的認識，尤其是深刻理解“兩個必須”、“一個統一”、“四個都要”的認識,堅定圍繞民企搞服務的信心。

二是建立分工明確、職責清晰、精幹高效的工作機構。設立了“兩股一室” 即經濟聯絡股、組織宣傳股及辦公室。從新聞辦、電視台借調三名人員充實到工商聯各科室，加強工商聯對外聯繫及宣傳工作。

三是積極改善辦公條件，適應新時期工作需要。為改變落後的辦公方式，購置了兩套電腦，安裝了寬帶，實現了辦公手段的重大飛躍，為更好地服務民營企業奠基了紮實的基礎。

總之，在市委、市政府的大力支持下，在市委統戰部的正確指導下，今年我們的各項工作取得了長足的進步和發展，在廣大民營企業中樹立了較高的威信，為我市的經濟發展作出了應有的貢獻。但我們同時也看到，在工商聯工作中仍有許多不盡如人意的地方，如：工商聯的服務行為不被企業所理解；服務領域還不夠大、不夠廣；行業商會和基層商會組織尚不夠完善；服務機制、資金來源還存在一定侷限性等等。這些問題都有待我們進一步解放思想、轉變觀念，用適應市場經濟規律的方法加以解決。今後，我們將發揚成績、彌補不足，適應新形勢、新任務需要，與時俱進加強和改進工商聯工作，為促進我市經濟健康快速發展發揮積極的作用。