公司黨委民主生活會情況的通報

根據先進性教育活動分析評議階段的統一安排和上級黨委關於開好2005年度黨員領導幹部民主生活會的有關要求，分公司黨委於4月8日召開了專題民主生活會，現將有關情況通報如下：

一、基本情況

（一）民主生活會的會前準備情況

分公司黨委高度重視這次民主生活會，認真落實上級黨委有關指示精神，把開好民主生活會作為深化先進性教育活動的重要措施來抓，專門印發了《關於開好2005年度黨員領導幹部民主生活會的通知》，作了專門部署。在前段學習的基礎上，黨委成員還有重點地學習了相關內容，進一步統一了思想。同時，嚴格按照“六個不開”要求，充分做好會前準備。

1、廣泛徵求意見。根據上級要求和分公司實際，分公司先進性教育活動領導小組專門下發了《關於徵求對分公司黨委、領導成員、機關中層黨員幹部意見的通知》向各管理處黨支部，以及分公司機關各黨支部徵求對公司黨委及領導成員的意見和建議，共發放徵求意見表13份，收回13份。同時，為方便基層黨組織和黨員及職工羣眾反映意見，分公司還公佈了徵求意見的電子信箱，設立了意見箱，開通了熱線電話，職工可以通過各種方式直接提出意見。經梳理彙總，整理出對分公司黨委的意見11條，對領導成員的意見41條，對機關中層黨員幹部的意見70條。這些意見和建議涉及理順管理體制問題，加快改革發展步伐問題，轉變領導和機關作風問題，解決職工工資、福利和生活待遇問題，幹部人事管理問題，加強黨建和思想政治工作問題等等。

2、積極開展談心活動。為開好民主生活會，分公司領導將徵求意見和個人要解決的主要問題作為重點，多層次進行談心。一是班子成員之間全部進行了互相談心，黨委主要負責人與班子成員進行了談心，班子成員之間也互相開展了談心活動，從而進行了溝通，增進了理解，徵求了意見。二是分公司黨委負責人與各黨總支主要領導和部分中層幹部談心，班子成員分別與各分管部門主要負責人談心，徵求了對分公司黨委及領導成員的意見。三是分公司班子成員認真過好“雙重”組織生活，分別參加了所在支部的談心活動，認真聽取了一般員工的意見和建議。通過談心，進一步交流了思想，為開好民主生活會奠定了良好的思想基礎。

3、認真撰寫黨性分析報告。按照上級要求，領導班子成員認真撰寫黨性分析報告，並經過黨員互審，支部書記審，黨委書記審，集團公司督導組審等，嚴格把關審查，歷經多次修改。班子成員按照“五對照”的要求，通過“羣眾提、領導點、互相幫、自己找”的方式，共查找理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和工作作風等方面的主要問題26條。按照多找主觀原因，多從世界觀價值觀人生觀的高度找原因，多從黨的宗旨觀念方面找原因的要求，班子成員深刻地剖析了產生問題的政治根源、思想根源和作風根源。並針對查擺出來的問題，在找準、找實存在問題根源的基礎上，逐條制定出了行之有效的整改措施，明確了今後的努力方向。

（二）民主生活會的召開情況

在做好各項準備工作的基礎上，4月8日，召開了分公司黨員領導人員民主生活會。會議由黨委主要負責人主持，黨委成員參加。集團總公司黨委副書記***到會指導。

民主生活會採取“一人談，眾人幫，逐人進行”的方式進行。班子成員首先逐個進行黨性分析，着重從理想信念、樹立科學的發展觀和正確的政績觀、工作作風、聯繫羣眾等幾個方面認真查找了問題，深入進行了原因剖析，提出了整改措施和努力方向。主要負責同志帶頭，黨委成員積極開展批評與自我批評。會議開得嚴肅認真，達到了預期目的。

二、主要收穫

（一）找出了存在的主要問題，深入剖析了問題的根源

一是在學習上抓得還不夠緊。存在着學習不夠經常、深入、系統和以幹代學現象。對理論學習缺乏思考和深鑽細研的精神，黨委中心組學習制度堅持不夠好，對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質深入理解不夠。從立場、觀點、方法上把握理論的科學體系、精神實質及在運用理論聯繫實際指導工作方面的能力還有欠缺，尤其是在用理論指導公司的工作實踐方面還存在一定的差距。對新時期加強企業思想政治工作研究不夠，幹部職工隊伍思想政治教育存有抓的不經常、不深入現象。二是創新精神不夠強。解放思想不夠，立足實際大膽探索、改革創新的意識有待提高。有時存在不求有功，但求無過的思想，認為單位性質是分公司，不是獨立法人單位，有滿足於只要抓好上級工作部署、要求的落實，就是勝任本職工作的思想，認真研究管理工作的規律、改革創新，創造性地開展工作、爭第一的精神不夠。在新形勢下幹部隊伍建設、職工培訓、教育方面做得不夠。由於京福路車流量大、各級領導要求高，社會各界關注度高，保安全、保暢通的壓力很大，求穩、求安全的思想較為濃厚。在現行體制沒有完全理順，沒有完全按市場規律、企業內在規律規範運作的情況下，對一些現象、問題有無能為力的思想。三是深入羣眾不夠，工作作風不夠深入。全心全意為人民服務的宗旨觀念樹立不牢，在密切聯繫羣眾、轉變工作作風方面做得還不夠；特別是深入基層單位和一線員工中進行調查研究的時間比較少，瞭解幹部職工的思想狀況、開展談心活動、掌握羣眾的情況做得還不及時、不普遍、不深入，有時也容易產生工作決策脱離實際、脱離羣眾的問題。對解決問題的緊迫性認識上有差距，對基層請示、反映的問題有時不能及時給予答覆；有時文件辦理時間觀念不夠強，存在傳遞文件時間長的問題，不能及時形成決策，有的解決還不夠及時。四是黨性鍛鍊和黨性修養不夠。黨性修養的標準和要求不夠高、不夠嚴，特別是對新的歷史條件下黨的先進性的豐富內涵、本質特徵以及對共產黨員保持先進性要體現時代要求的理解把握得不深、不透，在實踐中有差距。五是廉潔自律標準不夠高。存在自滿情緒，看成績多，滿足於召開了會議，傳達學習了上級規定，提出了嚴格要求，制定了有關制度，認為幾年來無論是在工程招投標還是在幹部人事工作、財務管理等熱點敏感問題上都沒有出問題，做得可以了。在時刻保持廉政工作警鐘長鳴、防止麻痺思想上做得不夠，需要進一步加強。

（二）受到了深刻的馬克思主義教育

班子成員認為，通過前一階段的系統、深入學習，運用學習成果進行黨性分析，對班子和自身存在的問題有了更深刻的認識，切實觸動了思想，受到了一次深刻的馬克思主義理論教育和嚴格的黨內政治生活鍛鍊。一是對建設中國特點社會主義道路的複雜性、曲折性有了更加清醒的認識，提高了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導工作的自覺性。二是進一步增強了改造世界觀、人生觀、價值觀的自覺性，樹立了按照《黨章》和《黨員領導幹部先進性標準》來要求規範自身的意識。三是進一步強化了黨的宗旨意識和羣眾觀念，提高了圍繞着基層的熱點、難點、重點問題，深入實際搞好調查研究的緊迫感。四是進一步解放了思想、更新了觀念，增強了創新意識。較好的克服了在企業改革創新、黨的建設、職工隊伍管理等方面存在的保守思想。

（三）進一步增強領導班子的凝聚力

民主生活會上，黨委班子成員本着發現問題，解決問題，促進工作的原則，從團結的願望出發，進行了健康積極的批評與自我批評，做到了剖析自身問題不遮掩、不護短，批評別人講原則、講大局，進一步增強了凝聚力。一是進一步加強了彼此之間的溝通，增進了團結。通過開誠佈公的思想交流，成員之間達到了互相尊重、互相信任、相互支持、相互諒解的目的，進一步增進了瞭解，融洽了感情。二是對存在的問題進行了討論和分析，深入查找原因，進一步明確了努力方向，提出了整改措施。同時也使班子成員的協調配合意識進一步增強，領導班子的合力進一步提升。三是充分認識到作為國有企業的領導幹部，必須不斷增強責任感，正確分析當前分公司面臨的形勢，不因體制不順影響工作的積極性，要以對黨和國家事業高度負責的精神，勇於承擔重任，積極帶領廣大幹部職工幹事創業。

三、整改措施

針對民主生活會前徵求到的意見和建議，分公司黨委作了專題研究，對具備條件的，馬上落實；應解決而條件尚不成熟的，積極創造條件儘快解決；對不符合實際的給予正面答覆。提出瞭如下初步整改措施：

（一）關於學習和教育問題

1、關於增強學習的針對性和實效性問題

由***同志負責，***牽頭。進一步嚴格學習制度，細化學習計劃，緊密聯繫各項管理工作實際，聯繫班子成員各自工作分工，增強學習的針對性。通過加強學習，進一步提高班子的理論水平的駕馭全局、處理複雜事件的能力。

2、關於加快人才培養步伐，加強職工專業技術職能培訓，不斷提高幹部職工隊伍素質的問題

由***同志負責，***牽頭，機關各處室參與。緊密聯繫管理工作實際，進一步完善職工崗位技能培訓、檢查、考核等制度，確保培訓工作制度化、規範化。通過經常化的教育培訓，切實提高職工勝任本職工作的能力。

3、關於加強對一線職工現狀調查，規範管理，防微杜漸，堅決遏制不良苗頭，建立一支高效精幹、奉公守法的收費隊伍問題

由***同志負責，***處牽頭，採取多種形式，關心職工，瞭解職工思想和工作實際，深入開展企業主人翁意識教育和法制教育，培育企業主人翁和做守法公民意識。教育、查處相結合，強化收費工作規範管理，嚴肅各項規章制度，查堵漏洞，促進員工隊伍素質提高。

（二）安全管理問題

4、關於探索和處理好新形勢下“安全爭第一，工作創一流”的有機關係，努力保證各方面工作持續穩定發展的問題

由***同志負責，***牽頭，機關各處室參與。進一步加強對安全管理內在規律性的研究和分析，堅持關口前移、重心下移，狠抓經常性的安全檢查和隱患的限時整改。全面貫徹和持續改進ISO9000國際質量標準體系和OSHMS18000職業健康安全標準體系文件，努力建立安全管理長效機制。

（三）關於轉變領導和機關工作作風問題

5、關於進一步樹立為基層服務的意識，提高工作效率和質量，幫助基層解決實際困難的問題

由***同志負責，辦公室牽頭。切實加強機關規範化管理，把機關的工作重心定位在滿足和服務於一線管理工作的需要上，以是否促進了基層工作、基層是否認可和滿意作為評價機關工作的重要標準。大力壓縮會議、文件，增強機關工作人員到基層檢查指導工作的針對性、實效性，機關工作人員到基層，不搞迎來送往。對基層請示的問題，要求機關在一週內限時處理，對不能按時處理完畢的，及時向基層説明原因。近期組織召開機關作風建設專題會議，研究轉變機關作風問題。同時，6月底前提出基層評議機關工作的辦法，年底組織一次機關工作滿意度測評。

（四）經費管理、職工福利和生活待遇問題

6、關於按照多勞多得的分配原則，根據各基層單位承擔的任務輕重、貢獻大小確定經費分配和相應獎懲機制，制定職工獎金、福利分配製度的指導性政策問題

由***同志負責，政治處、財務處牽頭。積極爭取集團總公司資金政策支持，力爭5月底前按管理里程、工作量、人員編制等指標加權平均的經費包乾辦法。增加基層在用人、分配方面的自主性，調動積極性。

7、關於統一建職工公寓問題

目前，政策上已不允許再以單位名義籌建職工宿舍，或在職工購房時給予任何形式的補助。但單位可以組織職工團購商品房，為職工爭取最大限度的優惠。

（五）關於工會工作問題

8、關於發揮羣眾的首創精神，開啟民智，利用民力，積極依靠羣眾開展工作，維護職工權益，保障職工參與民主管理和民主決策權利的問題

由***同志負責，***牽頭。認真落實職工代表大會制度，切實發揮工會組織的橋樑和紐帶作用，積極推行廠務公開，保障和落實職工當家作主的民主權利。廣泛開展各種形式的勞動競賽、技術比武活動，增強企業凝聚力和向心力。

由**同志負責，工會牽頭。積極組織有益於職工身心健康的文體活動。支持、鼓勵基層工會結合實際開展小型、多樣的業餘文化活動，陶冶職工情操，增強企業活力和向心力。