兩會思想彙報

敬愛的當組織:

2011年，“十二五規劃”的開局之年，註定將是不平凡的一年。在告別嚴寒，萬物復甦，春光明媚的三月，中華人民共和國將迎來第十一屆全國人民代表大會第四次會議和政協第十一屆全國委員會第四次會議，二者將分別於２０１１年３月５日和３月３日在北京開幕。

在兩會召開之前，新華網、新浪網等聯合組織的２０１１年“兩會調查”結果顯示，網民最為關注的“五大熱點話題”，分別是：保障住房、收入分配、穩定物價、懲治腐敗和就業公平。通過對今年召開的兩會的瞭解及學習，聯繫自己的所見所聞所思，我打算就“保障住房”這個和民生息息相關的熱點話題發表自己的一些見解。

古人云：民以食為天。但是，中國在經過改革開放三十多年的快速發展後，利用農業的高科技已經基本解決了13億人口的吃飯問題，正在向更高水平的全面小康前進。在這個道路上，住房問題一躍成為了廣大普通百姓最為關注的話題。

儘管之前政府已經採取了諸如提高二套房的貸款利率和首付比例，限制在同一地區的購房數目，甚至是政府直接利用行政手段打擊房地產投機、抑制房價等手段，房價總體上卻只升不降。這一現象不但引起了廣大人民的熱議，更是政府當前執政面臨的一個極其重要極其棘手的問題。

現在人們見面討論最多的恐怕就是哪哪的房價又升了，哪哪的房子便宜了要趕緊定下。縱觀國內，諸如石家莊這樣的二線城市，平均房價水平達到6700元/平方米，可是平均月工資只有2300元，高房價和低收入矛盾突出。雖然近兩年國家一再提高公民的薪資水平，但是和房價的漲幅相比，簡直可以忽略不計。舉個例子：我的一位大學畢業參加工作不久的朋友打算和男友在保定買房，他們兩個月工資加起來也就6000元左右。2011年5月份，保定市某地的房子5700元/平方米，到2011年1月份，已經漲到6500元/平方米。短短的半年多，每平方米漲了800元！他們一個月不吃不喝也買不下一平方米的房子，要想擁有自己的一套房子，註定要做“房奴”了。類似的情況相信全國各地還有很多。就在人們普遍懷疑政府是否能夠成功抑制房價時，2月27日，國務院總理***第三次做客中國政府網在線和網民交流時給普通百姓帶來莫大的希望。總理透露了最新保障房建設規劃，即“今後5年，新建保障性住房3600萬套，住房的覆蓋率可以達到20%。”無疑，這是一個令人振奮的數據，只要各地政府能夠落實下去，對於解決中低收入家庭的住房問題，對於分流商品房需求壓力、平抑商品房價格必將發揮巨大作用。

這個最新的保障房建設規劃是我國政府在總結以往的經驗教訓，改變了主要依靠政府打擊房地產市場的非法投機，出台一些宏觀調控的經濟政策等策略，轉而通過採取政府出資牽頭、將國家税收用之於民的方式，建設能夠為普通百姓接受的保障性住房或廉租房。這一政策的出台無疑給確實存在住房需求卻因高房價而購買無望的普通百姓打了一劑強心針。

但是，説起來容易做起來難。制度是好的，政策是對的，關鍵在於落實到位，否則一切只能是紙上談兵。“保障房建設”不是單一的孤立的問題，這一問題的圓滿解決涉及到社會的方方面面。結合對有關兩會材料的掌握及學習，我覺得做好以下幾步至關重要：

一．各級政府要儘快把保障房從圖紙變成實物，建設進度必須加快。保障房的分配機制必須公平公正，只有嚴格落實“問責制”，才能讓保障房落到真正需要的人手上。否則，假如某些富人財大氣粗，趁此投機，多套低價購買，再高價賣出，反而會適得其反。

二．提高個人所得税薪酬的起徵點，提高廣大中低收入者的收入水平，讓更多的人享受的經濟增長的成果，提高他們的實際購買力。

三．繼續加大反腐力度，嚴懲官員腐敗，以避免某些官員利用國家投入巨資興建保障性住房之機，偷工加料，中飽私囊，和房地產開發商、建築商進行權錢交易。在這方面，廣大普通百姓也應該充分行使自己對政府的監督權，以確保政府在一個公開透明的環境下完成此項工作。

當然，兩會為民情、民意的表達，民智、民力的匯聚提供了廣闊的平台，期間有關民生的議題會層出不窮，本文僅就“保障住房”發表一些淺見，我還會持續關注兩會，繼續學習、思考。