社區發言稿（精選16篇）

社區發言稿 篇1

同志們：

為堅持和樹立科學發展觀，加強社區工作，推進城市發展，區委、區政府在認真準備、加強調研和反覆討論的基礎上，召開今天這樣一個規模、層次的工作會議。這是認真學習視察社區工作的講話精神，堅持以人為本，實現我區“三個文明”全面、協調發展的要求，也是為了進一步貫徹落實區委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區三項重點工作之一——社區建設而採取的具體工作步驟，同時，表明了區委、區政府加強社區工作，推進社區建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區工作非常重視，丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎上再強調幾點意見：

一、推進社區工作，提高認識是前提

推進社區工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執政地位和國家政權的基礎工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質量的民心工程。新的歷史時期，社區工作的內涵更加豐富，社區工作的要求更加規範，加強社區工作，不僅是樹立和落實科學發展觀的客觀要求，也是作為主城區的海陵服務中心城市一項重要的工作職責，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區工作發展的經歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現在的思維觀念來評價過去的社區工作，這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現在的社區工作，這是低層次、低要求的，必須以發展的眼光謀劃、指導社區工作，只有認識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當前，增強全區各級黨政組織、黨員幹部、廣大社區工作者做好社區工作的緊迫感、責任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區就是抓發展的共識”。隨着經濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結構正在發生着重大變化。一方面，大量的“單位人”變為“自由人”流向社會;另一方面，大量的流動人口和外來務工人員湧向社區。由此帶來的是企業剝離給社區的職能不斷增多，維護社會穩定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區工作已經越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產業經濟發展的增長點。抓社區工作，努力打造民主自治更加完善、社區服務更加便捷、社區文化更加繁榮、社區治安更加良好、社區環境更加優美、人際關係更加和諧的現代化新型社區，實質就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產生吸引力，集聚各類生產要素。從這個意義上講，做好社區工作也就是為發展造環境，為發展打基礎。因此，全區各級黨委、政府要切實將加強社區工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區工作中亟待研究解決的問題，推進社區工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發展。

“解決好機關部門的服務前移問題，進一步形成推進服務社區就是實踐為民宗旨的共識”。社區工作是一項實實在在的工作，它的一切出發點和落腳點，都是為了提高城市居民的生活質量，使老百姓得到看得見、摸得着的實際利益。可以説，為民是社區工作的宗旨，服務是社區工作的根本。全區各機關部門都要從思想認識入手，把服務社區作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區”問題，將部門服務前移，工作下移，將教育引導工作貼近羣眾，深入羣眾，推進黨建、文化、衞生、計生、法律、科普等項工作深入社區，進一步方便羣眾，服務羣眾;也要防止以服務之名“濫進社區”問題，把一些本應部門承擔的職能推向社區，把工作壓向社區，使服務進社區簡單變成了工作任務進社區。總之，各機關部門都要結合自身職能，不僅要落實“工作進社區”問題，更要思考“服務怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現在服務上，通過服務來體現我們的工作質量。

“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區工作就是履行職責的共識”。街道是區委、區政府的派出機構，是代表黨委、政府直接服務羣眾的，其工作的全部是社區，工作的唯一也是社區。不難看出，社區工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關幹部都要進一步明確工作職能，強化工作責任，對街道在社區工作中應該做什麼?必須怎麼做?達到什麼樣效果等進行研究和探索，進一步調整工作思路和工作措施，真正發揮街道在社區建設中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區居委會的作用發揮問題，進一步形成奉獻社區崗位同樣大有作為的共識”。社區居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷”，其在宣傳國家法律法規、搞好社區服務、調解民間糾紛、協助維護社會治安等方面承擔着重要職責，尤其是在架設黨和政府與人民羣眾密切聯繫的橋樑紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”裏照樣可以有“大作為”。這幾年，我區的城西街道江洲社區、城東街道新橋社區和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區分別在創新黨建工作載體、發展居辦經濟以及為老年人服務、為弱勢羣體服務、為下崗職工再就業服務等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業來看，當作一份崇高的事業來做，社區居委會的工作質量和工作成效一定會邁上一個新的台階。

二、推進社區工作，創新發展是動力

社區工作是一項綜合性較強的系統工程，工作內容新，探索性強，社會意義大。尤其是當前，社區工作所面臨的機遇與挑戰並存，我們必須牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞既定目標，堅持創新發展，努力做到“一個明確”和“四個強化”：

“一個明確”即：明確工作目標。今天會上下發的《區委、區政府關於加強社區建設工作的意見》中已經明確了我區20xx年創建成“省級社區建設示範區”、20xx年創建成“全國社區建設示範區”的總體工作目標以及關於開展創建活動、完善社區服務、健全三級平台等方面的具體工作目標。目標就是標杆，就是責任。當前，圍繞實現目標，各有關部門和街道社區要做好兩方面工作：一是要認真分解落實好目標任務。只制訂目標而不能有效落實，就會失去目標激勵人心、鼓舞士氣的作用，就會使目標有落空的危險。因此分解、落實目標任務是必不可少的一項重要的、基礎性工作，這項工作搞好了，就能在一定程度上為實現目標提供有力的保證。分解落實目標任務，必須充分發揮各有關部門和街道社區的主觀能動性，必須分解落實到每個街道、每個社區，必須進一步明確目標責任，堅決杜絕軟任務難考核的思想，真正做到目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施。“千里之行，始於足下”。20xx年創建成“省級社區建設示範區”，20xx年創建成“全國社區建設示範區”，這一目標的實現不可能一蹴而就，必須靠每一年、每一月、每一天紮實有效的工作積累來保證，必須從眼前做起，一步一個腳印，踏踏實實地做好基礎性工作。各相關部門和街道社區要結合各自實際，做到長遠規劃與近期安排相結合，將既定目標分解到年度，細化到季度，增強目標的可操作性，從現在起有計劃、有步驟地按照規劃的要求不斷向前推進。

“四個強化”即：

1、強化基礎陣地建設。社區的辦公、活動用房是社區建設的載體和依託，沒有這個陣地，社區建設也就失去了基礎，有了這個陣地，也就解決了社區有地方辦事的問題。對照有關標準，我區社區硬件設施配套水平不高，社區辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區用房。可以説，我區落後的社區基礎設施已經嚴重製約着社區建設與發展的步伐。因此，完善社區投入機制，加大對社區建設的投入力度，多渠道解決社區用房問題是我們的當務之急和工作重點。為切實解決這一問題，前一階段，區有關職能部門已經展開了調查研究，按照總體規劃，分年度實施的工作思路，着手製定我區《社區用房達標建設規劃》，力爭用2-3年左右的時間，解決所有社區用房達標問題。為此，區委、區政府將在全區開展“社區基礎設施建設年”活動，通過整合現有社區用房資源，以合併、置換等方法，解決一部分;出台相關規定，以保證社區用房必須首先滿足辦公和活動之用，擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關部門的支持，針對暫不改造的老小區、列入拆遷改造範圍的老城區社區、新建住宅小區和單位型社區等幾種類型分別採取不同的措施，新、擴建一部分。

2、強化服務平台建設。社區工作的根本在服務，社區工作的生命力仍然在服務。要拓展服務領域。“居民需要的，就是我們要做的”。政府及部門要圍繞羣眾需要將服務前移、下移，街道和社區必須堅持從社區居民迫切要求解決的問題着眼、入手，努力拓寬社區服務領域，進一步完善社區三大服務網絡建設，即：面向社區困難羣體的幫困服務，面向社區居民的便民利民服務，面向下崗職工的再就業服務。同時，要堅持貼近羣眾、深入羣眾，積極開展社區衞生服務，建立健全社區教育網絡，不斷豐富社區居民物質文化生活，滿足社區羣眾多層次、多樣化的服務需求。要創新服務載體。開展社區工作，要從實際出發，實實在在地為老百姓着想，創造性地開展工作、提供服務，只有這樣，才能創造出許多社區服務的新載體、好辦法。這方面，我區城東街道學習借鑑鹽城亭湖區的經驗，創新城市扶貧幫困載體，成功創辦了“愛心超市”。在探索社區服務中心運行模式的基礎上，我們要不斷創新社區服務的形式和載體，大力發展志願者隊伍，努力實現零距離為民服務。要爭創服務特色。服務特色是社區服務的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務居民的原則，積極構築起以區級社區服務中心為龍頭，以街道社區服務中心為平台，以社區服務站為依託，以樓道單元服務組織為基礎的社區服務網，做到民思我想，民憂我解，民求我應，民需我做，民難我幫。在此基礎上，各個社區一定要從實際出發，找準優勢，揚長避短，突出個性，形成特色，努力打造精品社區、特色社區，不斷增強社區的凝聚力、向心力。

3、強化社區黨的建設。在社區各種組織中，只有堅持以社區黨組織為核心，才能協調各方形成建設社區的合力，才能保證社區工作的健康發展。要樹旗幟。要按照黨章的有關規定以及這次“保持黨員先進性教育活動”的要求，結合社區黨員分佈的實際情況，進一步調整組織設置，延伸組織觸角，健全和完善社區黨建聯席會、社區黨建工作研究會等工作載體，有效地加強對社區“雙新”組織的管理，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，充分發揮社區黨組織的政治優勢。要亮身份。針對社區黨員的結構特點，進一步強化黨員屬地化管理，把佔比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點，按不同年齡、身體狀況和專業特長進行分類教育，分開管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。通過開展“黨員亮旗”活動，努力把社區黨員凝聚起來，切實改變黨員管理斷層現象，壯大社區黨員隊伍，使社區黨的隊伍充滿生機與活力。要做表率。社區黨組織要牢固樹立圍繞社區建設抓黨建、抓好黨建促發展的指導思想，加強對社區黨員的宗旨意識和羣眾觀點教育，通過落實“黨員責任區”、“機關幹部進社區”等載體形式，廣泛引導社區黨員開展為民服務，參與社區建設，通過廣大黨員的先鋒模範作用來體現黨的宗旨和社區黨建的效能，進一步密切黨羣、幹羣關係，增強黨組織在社區的凝聚力和戰鬥力，促進社區三個文明建設。

4、強化居幹隊伍建設。社區工作者是社區工作的組織者、實施者，其素質、能力和水平高低，直接關係到社區工作的成效。我們要以“職業化”為方向，努力建立一支穩定的、高素質的社區工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什麼樣的人、如何選聘人”作為加強社區工作的重要任務，作為實現社區專職工作者隊伍管理規範化的首要環節，嚴格把好“進口”，通過機關下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區幹部，進一步優化年齡和文化結構，力爭通過3年時間的努力，建設一支具有大專以上學歷、中青年為主體的社區專職工作者隊伍。要以優勝劣汰的機制用人。應該説，我區社區幹部隊伍通過這次第六屆社區居委會換屆調整得到了優化提高，年齡結構和文化結構都有了明顯改善，相信經過一段時間的實踐，是完全能勝任工作的。但是，由於剛到社區工作，不少同志可能暫時還存在不適應的地方。主要是思想準備不足：對社區事務的繁、多，工作的難、苦，對待遇的情況思想準備不足，一部分人解決就業的想法多，奉獻的思想不夠。業務知識準備不足：對社區知識和實情、對居委會性質、地位、任務、職能、工作方式、方法，缺少感性知識和經驗。作風準備不足：對社區工作的特點、規律不瞭解，單位性習慣多，社區性作風少。所以，對我們這支社區幹部隊伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區幹部隊伍的教育、培訓、引導力度，切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此，要加強對社區幹部的教育培訓，建立居幹隊伍激勵機制，定期進行考核，對成績突出、符合條件的，列入區科級後備幹部人才庫，作為街道黨政領導班子後備人選，使社區居幹成為街道幹部的重要來源，真正形成選幹部從街道選，用幹部放到街道用的選人用人導向。同時，對經過一段時間實踐，確實不稱職或不能勝任社區工作的社區幹部堅決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區幹部的整體活力。要以職業收入的待遇留人。經過區委、區政府的爭取，市委、市政府的支持，目前，全區社區工作者的工資待遇已經得到進一步改善。改善待遇是必要的，今後，居委會幹部的工資等方面待遇還將會逐步提高，這樣才能引得來人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區幹部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業績掛鈎，實行基礎工資 崗位工資 績效工資的合理工資補助制度等問題，克服幹好幹壞一個樣的傾向。

三、推進社區工作，狠抓落實是關鍵

社區工作成效的好壞，離不開各級黨政組織的堅強領導，離不開各部門、單位的協調配合，離不開社會力量的大力支持，離不開人民羣眾的廣泛參與。全面推進城市社區建設，必須緊緊圍繞社區工作的各項目標，牢固確立“三種意識”，狠抓工作落實。

1、抓落實，必須確立全局意識。社區工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區上下要牢固樹立全局意識，善於從大局的高度思考社區工作，努力為社區建設獻計獻策、排憂解難。區社區建設工作領導小組要認真履行職能，總攬全局，協調各方，在社區工作中發揮牽頭帶動作用。區各有關職能部門要圍繞社區工作、為了社區工作，發揮自身優勢，主動提供服務，自覺克服小團體意識，堅持小局服從大局，捨得放棄部門利益和局部利益，齊心協力推進社區工作的深入開展。各街道、社區要利用面向基層、熟悉情況的優勢，以社區管理和社區服務為中心，在管理創新、服務創優上下功夫。通過全區上下的共同努力，形成黨委政府領導、職能部門牽頭、有關部門配合、街道社區主辦、社會力量支持、羣眾廣泛參與的推進社區工作的整體合力。

2、抓落實，必須確立羣眾意識。廣大居民是社區建設的主體，也是社區工作的重要力量。在社區建設實踐中，我們要牢固確立羣眾意識，工作依靠羣眾，服務為了羣眾，充分調動他們參與社區工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認真調查研究，把社區居民羣眾所關心的熱點問題作為社區工作的重點;把社區居民羣眾的廣泛參與作為推動社區工作的源泉;把社區居民羣眾是否滿意作為判斷社區工作取得成效的依據。要始終堅持黨的羣眾路線，堅持實事求是的優良作風，一切從實際出發，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實際工作業績贏得羣眾的尊敬和擁護。

3、抓落實，必須確立爭先意識。作為一個老城區，我區城市社區起步較晚，基礎設施較差，在打造精品社區、建設示範社區方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是藉口，困難也不應成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應當知難而進、迎難而上，充分發揮後發優勢，以爭先、領先、率先的勇氣推進社區工作的發展。要圍繞“爭創品牌，爭創特色，爭創一流工作業績”的工作要求，在認真學習借鑑外地社區工作經驗的基礎上，結合現有工作基礎，充分挖掘發展潛力，對照目標，對照先進，紮實工作，奮起直追，使我們的優點更優、亮點更亮，着力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區工作品牌。

同志們，社區工作任重道遠，大有可為;社區工作功在當代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，堅持服務於人民，造福於人民，開拓創新，同心協力，紮實工作，努力開創我區社區各項工作的嶄新局面!

社區發言稿 篇2

20xx年是發展史上具有里程碑意義的一年。自10月份區委、區政府作出xx鎮撤鎮建街的重大決策以來，xx街道真正邁上了城市化發展的新徵程。隨着城市化建設工作的逐步深入，加快推進街道社區建設管理工作無疑成為了xx街道20xx年的一項重點工作。為做好這項全新而系統的工作，主要從以下三方面入手：

一是健全網絡，搭好架構。要進一步明確社區管理的範圍和職責、權利和義務，逐步建立健全社區管理網絡，構築起覆蓋全面、功能完善、管理齊全的社區管理網絡體系，建立街道、社區居委、社區服務中心和居民小組四級管理網絡。1、按照機構層次分明、職責明確的原則，健全街道、社區居委縱向社區建設管理組織體系。xx街道作為區政府的派出機關，除了繼續做好政府賦予的地區行政管理工作之外，將積極支持與配合各社區居委探索社區自治管理的有效途徑。街道與社區居委保持密切的合作伙伴關係，定期召開聯席工作會議，就社區發展的重大問題通報情況，聽取意見，確定長期和當前的工作計劃，商討、協調社區建設和社區服務事宜等。2、組建真正意義上的橫向社區居民自治管理網絡。形成以社區黨支部為領導核心，居民代表大會決議，居民委員會議事，社區工作者辦事，社區企事業單位、社會中介組織、居民羣眾廣泛參與，各司其職、恪盡職守的社區管理新格局。

二是完善功能，提升服務。社區功能的完善程度是衡量社區建設成效的重要內容，關係到社區居民的認同感和歸屬感，體現着社區建設的生機與活力。社區功能應由傳統的重管理到重服務的轉變，xx街道將積極引入以人為本的管理模式，建設以地區居民和自治組織為主體，各行各業參與、專兼職隊伍相結合的社區服務工作隊伍，形成與經濟社會發展相適應、社會效益和經濟效益相統一、社會化和產業化相結合的社區服務體系，不斷拓展社區工作領域，提升社區管理服務水平，努力形成社區管理、服務、娛樂、互助為一體的新型社區，不僅有效調動社區成員的積極性，更能協調社會有序發展，徹底實現社區的經濟生活功能、社會化功能、社會控制及社會參與功能、社會福利功能。

三是培養人才，保障經費。社區管理工作覆蓋面廣，涉及內容多，專業化和綜合性強。社區管理工作是通過社區工作者來實現的，因而社區工作者的素質直接影響着社區管理工作的質量。提高社區管理水平，關鍵是提高社區管理工作者的素質。隨着xx街道社區建設管理工作的不斷推進，要求社區管理工作者除了具備一定的文化知識，還應具備社區管理專業知識以及良好的綜合素質。為此，xx街道將提供經費保障，加強社區管理專業化隊伍的培養，並對社區管理工作者進行長期、連續、系統的在職培訓，提高專業技能和服務技巧，為真正提高社區管理工作水平奠定基礎。

社區發言稿 篇3

同志們：

圓滿完成社區“兩委”換屆工作，是今年基層黨建工作的重要任務。省委、市委對這項工作十分重視，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《關於認真做好20xx年全省社區黨組織和居民委員會換屆選舉工作的通知》，省委、市委己於9月18日召開專題電視電話會議進行了安排部署。剛才，各縣(市、區)進行了交流發言，談了一些很好的意見建議。下面，在大家交流的基礎上，我就如何做好社區“兩委”換屆工作講三點意見。

一、深刻認識社區“兩委”換屆面臨的形勢和任務，切實增強做好工作的責任感和緊迫感

今年的社區“兩委”換屆工作，與以往相比，有一些顯著的特點：一是省、市委重視程度之高前所未有。省委、市委對做好社區“兩委”換屆工作高度重視，4月27日，省委組織部聯合省民政廳下發了《關於做好全省社區黨組織和居民委員會換屆選舉準備工作的通知》，提出了“全面進行調查摸底、抓好軟弱渙散社區黨組織整頓、提前調整充實社區黨組織班子、召開一次專題民-主生活會”的具體要求。6月17日，省委組織部下發了《關於進一步做好全省社區“兩委”換屆選舉有關準備工作的通知》，提出了要“全面做好換屆選情分析研判、加大軟弱渙散社區黨組織整頓力度、迅速開展社區‘兩委’班子考核測評、抓緊啟動社區財務清理審計、辦好社區‘兩委’換屆選舉試點”等五項要求。7月9日，省委組織部下發《關於實行社區“兩委”換屆選舉準備工作週報制度的通知》，提出了“先整頓後換屆、先審計後換屆、先考察後換屆、先研判後換屆”的要求，每週報送準備工作進展情況，並分別於7月23日、7月29日、8月17日連續下發了三期全省社區“兩委”換屆選舉工作情況通報;8月3日至7日，省委組織部會同省民政廳等單位對全省社區“兩委”換屆準備工作進行了專項督導，對督導情況進行了通報。市委書記周霽同志對社區“兩委”換屆工作做出重要批示，“社區是城區執政的基礎和治理的重要單元，請市委組織部認真組織好社區‘兩委’換屆工作”;市委組織部多次下發通知、通報，並於7月16日召開了專題會議，對做好全市社區‘兩委’換屆準備工作進行安排部署。客觀講，對社區“兩委”換屆工作，省、市密集地發文進行要求、強調和督導，在多年來還是第一次。

二是省、市委對換屆工作的要求和標準之高前所未有。省委辦公廳、省政府辦公廳《關於認真做好20xx年全省社區黨組織和居民委員會換屆選舉工作的通知》對今年社區“兩委”換屆選舉工作進行了具體安排。《通知》對社區“兩委”成員候選人的資格條件進行了規定，提出了具體標準，要求要把政治標準放在首位，按照思想政治素質好、領導社區治理能力強、羣眾工作能力強選配進班子;對社區黨組織、社區居委會換屆的順序、程序及每個環節的要求和標準都進行了明確，提出了要“全面推行社區黨組織書記、居民委員會主任‘一肩挑’和社區‘兩委’交叉任職;全面推行參選、服務、廉潔和辭職‘四項’承諾;全面建立社區居務監督委員會;全面組建物業小區業主委員會，把社區黨組織書記推選為所居住小區業主委員會主任”等四個全面的新要求，這些新要求與以往相比，標準更高、更具體，我們一定要認真學習領會，不折不扣抓好落實。

三是換屆選舉面臨的形勢與挑戰前所未有。一方面，從各地上報的換屆準備工作進展情況及我們開展督導情況來看，我市社區“兩委”換屆準備工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：部分縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨(工)委認識不高、重視不夠，有的認為社區塊頭小，不必投入太多精力;有的以精準扶貧、五城聯創或省委巡視等工作多為藉口，無暇顧及社區“兩委”換屆;有的認為社區換屆已經進行過幾次，有一定的經驗，而不認真進行研究思考。有的地方“四先四後”基礎工作做得不紮實，財務審計、班子考察、換屆研判降低標準、減省程序，以年度收支代替財務審計，以年度述職代替任期考察，以召開會議代替形勢研判;軟弱渙散社區黨組織整頓進展不力，調整的黨組織書記進入角色慢。有的地方對社區“兩委”換屆督查指導不到位，對準備工作底數不清、情況不明，等等。另一方面，今年的社區“兩委”換屆面臨一些新情況：近年來我市因移民搬遷、扶貧搬遷或城鎮化建設，在土地徵用、居民安置、村居轉換等方面還沒有完全到位，還處於過渡或嬗變期，存在一些不穩定的因素，在換屆期間極易集中爆發;城鎮人口流動日益加劇，人户分離現象更加突出，選民資格難認定，給換屆選舉增加了難度;居民的民-主意識、政治意識不斷增強，利益訴求日益多元，對社區“兩委”班子的要求和期盼越來越高，對推選出居民滿意的“兩委”成員提出了考驗;隨着網絡、微信、微博等新興媒體的快速發展，各類信息傳播速度快，涉及面廣，影響力大，為個別人發佈虛假信息、不實炒作甚至輿-論-攻擊提供了可乘之機。

我們一定要深刻認識這次社區“兩委”換屆工作面臨的新情況、新問題和新要求，充分認識換屆選舉工作的重要性、艱鉅性和複雜性，充分認識社區換屆工作對鞏固黨的執政基礎，推進全面從嚴治黨，實現區域性中心城市建設和“兩個走在全省前列”目標，推進“內修生態、外修人文”重大方略，推進“五城”聯創，實現全市和-諧穩定和長遠發展的重大意義，切實把社區換屆選舉當作“三嚴三實”專題教育工作成果的一次實際檢驗，當作各級各地黨委和有關部門駕馭水平和執政能力的一次實際考驗，當作黨委主要負責同志大局意識、擔當精神、務實作風的一次實際錘鍊，在市委市政府的堅強領導下，精心組織，周密安排，全力確保換屆工作圓滿成功。

二、突出工作重點，把握關鍵環節，積極穩妥地做好社區“兩委”換屆工作

今年，全市105個社區要進行換屆，省委要求在12月底前完成換屆選舉各環節工作，20xx年1月底前完成相關後續工作，時間緊、任務重;同時，社區“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、法律性都很強，涉及面很廣，一定要突出重點、把握關鍵，統籌兼顧、積極穩妥做好各項工作。

第一，堅持“四先四後”，做好基礎工作。堅持先整頓後換屆、先審計後換屆、先考察後換屆、先研判後換屆,是社區“兩委”換屆最重要的基礎工作。只有立足主動,把底數摸清了,問題掌握了,人選搞準了矛盾化解了,換屆到了實施階段,才會順利推進。各地要對“四先四後”,特別是集中整頓和財務審計工作進行一次全面的“回頭看”,發現問題抓緊整改,進一步把準各工作做實做細。沒按要求完成“四先”的,不能匆忙上陣、啟動換屆,這不僅是一項工作安排,而且要作為一條紀律要求。

第二，嚴格換屆要求，制定工作方案。省已經下發做好社區“兩委”換屆工作的文件通知，目前，換屆政策已經明確，要求也很具體。一方面，各地要按照先整頓後換屆、先考察後換屆、先調整後換屆、先審計後換屆的要求，進一步做好換屆的基礎工作。另一方面，要在充分調查研究、全面掌握情況的基礎上，結合本地實際，分別制定換屆工作方案。

第三，抓緊召開會議，搞好宣傳動員。在制定好工作方案的基礎上，縣(市、區)和鄉鎮(街道)要在10月上旬分層召開換屆工作會議，對社區“兩委”換屆工作進行安排部署和宣傳發動。參加會議的範圍要儘量廣一些，通過以會代訓的形式，對所有負責和參與社區“兩委”換屆工作的同志進行培訓，嚴格掌握政策界限，為高效有序推進換屆工作打好基礎。

第四，明確工作步驟，細化工作流程。鄉鎮(街道)、社區要制定具體的工作方案和工作日程表,倒排工期、責任到人。要將社區“兩委”換屆選舉工作的流程圖下發到每個社區,確保每個環節和步驟無縫對接、有序推進。要多渠道、多層次對選舉指導組成員、選舉工作隊員和居民選舉委員會成員進行培訓，使工作人員瞭解法律的各項具體規定，理解上級文件的具體要求，熟悉選舉工作的具體程序，掌握操作的具體方法，保證選舉工作的順利進行。

第五，建立工作專班，加強督查指導。縣(市、區)、鄉鎮(街道)兩級要成立換屆工作指導組,實現社區全覆蓋。以縣(市、區)為單位,重點培訓街道(鄉鎮)黨(工)委書記、組織委員、民政辦主任,讓他們全面掌握換屆選舉的政策法規、基本程序和方法步驟。省裏將派調研督導組，對社區換屆進行督導。市級將於民政部門一起組建專班，深入鄉鎮社區進行督查。縣(市、區)都要派出巡迴督導組,對換屆中執行重大政策、落實關鍵環節、履行法定程序等情況進行督導檢查,及時研究解決突出問題。

第六，嚴格程序要求，確保規範嚴謹。要不折不扣地按規定程序辦事，各項操作程序必須環環相扣，步步到位，切實做到應有的程序不能變通、該走的步驟不能減少，確保真正選準幹部、配強班子、化解矛盾、維護穩定。鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、經開區工委要認真制定換屆選舉方案，牢牢把握好調查摸底、宣傳動員、述職評議、民-主推薦、組織考察、正式選舉等幾個重點環節，把各項工作做實抓好。要不折不扣落實好“全面推行社區黨組織書記、居民委員會主任‘一肩挑’和社區‘兩委’交叉任職;全面推行參選、服務、廉潔和辭職‘四項’承諾;全面建立社區居務監督委員會;全面組建物業小區業主委員會，把社區黨組織書記推選為所居住小區業主委員會主任”等四個全面要求。

第七，分發揚民-主，確保公正透明。各地要充分保障黨員的民-主權利，尊重黨員主體地位，進一步落實黨員羣眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。社區“兩委”領導班子候選人的確定，要廣泛聽取黨員和居民羣眾的意見，全面推行“兩推一選”。要擴大黨務公開範圍，改進選舉方式，增強廣大黨員羣眾的民-主意識，激發他們的參選熱情，提高參選率。要通過發展黨內基層民-主，為社區“兩委”書記依照法定程序，通過民-主選舉擔任社區居民委員會主任打下良好的羣眾基礎，以黨內基層民-主帶動基層人民民-主。

第八，嚴肅組織紀律，確保大局穩定。要嚴肅換屆選舉紀律，絕不允許任何人搞派性活動和非組織活動，嚴禁拉票賄選。對各種干擾、妨礙換屆選舉工作的行為，要理直氣壯地及時予以制止和糾正。對破壞換屆選舉工作的，要依法堅決打擊，構成犯罪的要移交司法機關，依法追究其刑事責任。要建立換屆選舉工作責任制和重大事項報告制度，對思想不重視、力量不到位、措施不落實，造成不良影響、引發羣體事件、產生嚴重後果的有關責任人，要追究責任。市委組織部要求各地對換屆進展情況實行每週一報，對工作落實不力的將進行通報。

三、切實加強組織領導，確保社區“兩委”換屆各項工作順利進行

社區“兩委”換屆選舉是當前基層組織建設的一項重要工作。我們必須加強組織領導，落實工作責任，做好細緻工作，確保社區“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

一要加強領導，落實責任。縣(市、區)和鄉鎮(街道)要建立領導責任制，成立領導機構，由黨組織“一把手”負總責，分管領導親自抓，相關部門具體組織實施。同時，要抽調素質高、能力強、辦法多的幹部組成指導組，靠前指揮，深入基層、深入實際，搞好調查研究，掌握指導工作的主動權。各相關部門要在黨委政府的統一領導下，充分發揮職能作用，密切配合，形成上下聯動、齊抓共管的良好工作局面。

二要廣泛宣傳，正確引導。動員和組織社區黨員積極參與社區“兩委”換屆選舉工作，是搞好換屆選舉工作的關鍵。各地要把握正確的輿-論導向，充分利用各種形式，對換屆選舉的有關法律法規進行大力宣傳，努力提高羣眾的知曉率和社會的關注度。要通過廣泛、深入的宣傳，力爭讓黨員羣眾知道換屆選舉工作的方法、步驟和意義，教育引導廣大黨員、羣眾識大體，顧大局，正確行使自己的民-主權利，投好自己神聖而莊嚴的一票。同時，要針對個別班子和少數社區幹部思想不統一，存在怕失權、怕失位的思想實際，做過細的思想政治工作，消除思想顧慮，提高黨員參與選舉、羣眾支持選舉的積極性。

三要及時總結，做好銜接。選舉工作完成後，要及時做好工作總結，幫助和監督新老班子做好檔案數據及辦公設施等的移交工作，保證集體資金不流失，檔案資料不丟失，確保社區工作的連續性。各地要指導新一屆班子科學制訂任期工作計劃，健全完善各項制度，規範工作職責和運行程序。換屆結束後，要切實加強對社區幹部特別是新進“兩委”班子成員的教育培訓，提高他們建設和-諧社區和做好本職工作的能力。在這次換屆選舉中，一部分社區幹部將要離開工作崗位，特別實行“一肩挑”，有的要從主職崗位上退下來，思想波動不可避免，各地要認真細緻地做好離任、落選幹部的思想工作，化解矛盾，幫助解決實際問題，以滿意的善後工作讓其愉快地離開崗位，真心實意支持新班子的工作。

同志們，做好這次全市社區“兩委”換屆選舉工作，任務艱鉅，意義重大，影響深遠。希望大家按照市委、市政府的統一佈署，精心準備，周密安排，紮實工作，高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作，為進一步加強我市基層組織建設和基層民-主政治建設，促進我市經濟社會又好又快發展，做出積極貢獻。

社區發言稿 篇4

同志們：

為堅持和樹立科學發展觀，加強社區工作，推進城市發展，區委、區政府在認真準備、加強調研和反覆討論的基礎上，召開今天這樣一個規模、層次的工作會議。這是認真學習視察社區工作的講話精神，堅持以人為本，實現我區“三個文明”全面、協調發展的要求，也是為了進一步貫徹落實區委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區三項重點工作之一——社區建設而採取的具體工作步驟，同時，表明了區委、區政府加強社區工作，推進社區建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區工作非常重視，丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎上再強調幾點意見：

一、推進社區工作，提高認識是前提

推進社區工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執政地位和國家政權的基礎工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質量的民心工程。新的歷史時期，社區工作的內涵更加豐富，社區工作的要求更加規範，加強社區工作，不僅是樹立和落實科學發展觀的客觀要求，也是作為主城區的海陵服務中心城市一項重要的工作職責，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區工作發展的經歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現在的思維觀念來評價過去的社區工作，這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現在的社區工作，這是低層次、低要求的，必須以發展的眼光謀劃、指導社區工作，只有認識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當前，增強全區各級黨政組織、黨員幹部、廣大社區工作者做好社區工作的緊迫感、責任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區就是抓發展的共識”。隨着經濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結構正在發生着重大變化。一方面，大量的“單位人”變為“自由人”流向社會;另一方面，大量的流動人口和外來務工人員湧向社區。由此帶來的是企業剝離給社區的職能不斷增多，維護社會穩定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區工作已經越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產業經濟發展的增長點。抓社區工作，努力打造民主自治更加完善、社區服務更加便捷、社區文化更加繁榮、社區治安更加良好、社區環境更加優美、人際關係更加和諧的現代化新型社區，實質就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產生吸引力，集聚各類生產要素。從這個意義上講，做好社區工作也就是為發展造環境，為發展打基礎。因此，全區各級黨委、政府要切實將加強社區工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區工作中亟待研究解決的問題，推進社區工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發展。

“解決好機關部門的服務前移問題，進一步形成推進服務社區就是實踐為民宗旨的共識”。社區工作是一項實實在在的工作，它的一切出發點和落腳點，都是為了提高城市居民的生活質量，使老百姓得到看得見、摸得着的實際利益。可以説，為民是社區工作的宗旨，服務是社區工作的根本。全區各機關部門都要從思想認識入手，把服務社區作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區”問題，將部門服務前移，工作下移，將教育引導工作貼近羣眾，深入羣眾，推進黨建、文化、衞生、計生、法律、科普等項工作深入社區，進一步方便羣眾，服務羣眾;也要防止以服務之名“濫進社區”問題，把一些本應部門承擔的職能推向社區，把工作壓向社區，使服務進社區簡單變成了工作任務進社區。總之，各機關部門都要結合自身職能，不僅要落實“工作進社區”問題，更要思考“服務怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現在服務上，通過服務來體現我們的工作質量。

“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區工作就是履行職責的共識”。街道是區委、區政府的派出機構，是代表黨委、政府直接服務羣眾的，其工作的全部是社區，工作的唯一也是社區。不難看出，社區工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關幹部都要進一步明確工作職能，強化工作責任，對街道在社區工作中應該做什麼?必須怎麼做?達到什麼樣效果等進行研究和探索，進一步調整工作思路和工作措施，真正發揮街道在社區建設中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區居委會的作用發揮問題，進一步形成奉獻社區崗位同樣大有作為的共識”。社區居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷”，其在宣傳國家法律法規、搞好社區服務、調解民間糾紛、協助維護社會治安等方面承擔着重要職責，尤其是在架設黨和政府與人民羣眾密切聯繫的橋樑紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”裏照樣可以有“大作為”。這幾年，我區的城西街道江洲社區、城東街道新橋社區和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區分別在創新黨建工作載體、發展居辦經濟以及為老年人服務、為弱勢羣體服務、為下崗職工再就業服務等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業來看，當作一份崇高的事業來做，社區居委會的工作質量和工作成效一定會邁上一個新的台階。

二、推進社區工作，創新發展是動力

社區工作是一項綜合性較強的系統工程，工作內容新，探索性強，社會意義大。尤其是當前，社區工作所面臨的機遇與挑戰並存，我們必須牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞既定目標，堅持創新發展，努力做到“一個明確”和“四個強化”：

“一個明確”即：明確工作目標。今天會上下發的《區委、區政府關於加強社區建設工作的意見》中已經明確了我區20xx年創建成“省級社區建設示範區”、20xx年創建成“全國社區建設示範區”的總體工作目標以及關於開展創建活動、完善社區服務、健全三級平台等方面的具體工作目標。目標就是標杆，就是責任。當前，圍繞實現目標，各有關部門和街道社區要做好兩方面工作：一是要認真分解落實好目標任務。只制訂目標而不能有效落實，就會失去目標激勵人心、鼓舞士氣的作用，就會使目標有落空的危險。因此分解、落實目標任務是必不可少的一項重要的、基礎性工作，這項工作搞好了，就能在一定程度上為實現目標提供有力的保證。分解落實目標任務，必須充分發揮各有關部門和街道社區的主觀能動性，必須分解落實到每個街道、每個社區，必須進一步明確目標責任，堅決杜絕軟任務難考核的思想，真正做到目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施。“千里之行，始於足下”。20xx年創建成“省級社區建設示範區”，20xx年創建成“全國社區建設示範區”，這一目標的實現不可能一蹴而就，必須靠每一年、每一月、每一天紮實有效的工作積累來保證，必須從眼前做起，一步一個腳印，踏踏實實地做好基礎性工作。各相關部門和街道社區要結合各自實際，做到長遠規劃與近期安排相結合，將既定目標分解到年度，細化到季度，增強目標的可操作性，從現在起有計劃、有步驟地按照規劃的要求不斷向前推進。

“四個強化”即：

1、強化基礎陣地建設。社區的辦公、活動用房是社區建設的載體和依託，沒有這個陣地，社區建設也就失去了基礎，有了這個陣地，也就解決了社區有地方辦事的問題。對照有關標準，我區社區硬件設施配套水平不高，社區辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區用房。可以説，我區落後的社區基礎設施已經嚴重製約着社區建設與發展的步伐。因此，完善社區投入機制，加大對社區建設的投入力度，多渠道解決社區用房問題是我們的當務之急和工作重點。為切實解決這一問題，前一階段，區有關職能部門已經展開了調查研究，按照總體規劃，分年度實施的工作思路，着手製定我區《社區用房達標建設規劃》，力爭用2-3年左右的時間，解決所有社區用房達標問題。為此，區委、區政府將在全區開展“社區基礎設施建設年”活動，通過整合現有社區用房資源，以合併、置換等方法，解決一部分;出台相關規定，以保證社區用房必須首先滿足辦公和活動之用，擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關部門的支持，針對暫不改造的老小區、列入拆遷改造範圍的老城區社區、新建住宅小區和單位型社區等幾種類型分別採取不同的措施，新、擴建一部分。

2、強化服務平台建設。社區工作的根本在服務，社區工作的生命力仍然在服務。要拓展服務領域。“居民需要的，就是我們要做的”。政府及部門要圍繞羣眾需要將服務前移、下移，街道和社區必須堅持從社區居民迫切要求解決的問題着眼、入手，努力拓寬社區服務領域，進一步完善社區三大服務網絡建設，即：面向社區困難羣體的幫困服務，面向社區居民的便民利民服務，面向下崗職工的再就業服務。同時，要堅持貼近羣眾、深入羣眾，積極開展社區衞生服務，建立健全社區教育網絡，不斷豐富社區居民物質文化生活，滿足社區羣眾多層次、多樣化的服務需求。要創新服務載體。開展社區工作，要從實際出發，實實在在地為老百姓着想，創造性地開展工作、提供服務，只有這樣，才能創造出許多社區服務的新載體、好辦法。這方面，我區城東街道學習借鑑鹽城亭湖區的經驗，創新城市扶貧幫困載體，成功創辦了“愛心超市”。在探索社區服務中心運行模式的基礎上，我們要不斷創新社區服務的形式和載體，大力發展志願者隊伍，努力實現零距離為民服務。要爭創服務特色。服務特色是社區服務的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務居民的原則，積極構築起以區級社區服務中心為龍頭，以街道社區服務中心為平台，以社區服務站為依託，以樓道單元服務組織為基礎的社區服務網，做到民思我想，民憂我解，民求我應，民需我做，民難我幫。在此基礎上，各個社區一定要從實際出發，找準優勢，揚長避短，突出個性，形成特色，努力打造精品社區、特色社區，不斷增強社區的凝聚力、向心力。

3、強化社區黨的建設。在社區各種組織中，只有堅持以社區黨組織為核心，才能協調各方形成建設社區的合力，才能保證社區工作的健康發展。要樹旗幟。要按照黨章的有關規定以及這次“保持黨員先進性教育活動”的要求，結合社區黨員分佈的實際情況，進一步調整組織設置，延伸組織觸角，健全和完善社區黨建聯席會、社區黨建工作研究會等工作載體，有效地加強對社區“雙新”組織的管理，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，充分發揮社區黨組織的政治優勢。要亮身份。針對社區黨員的結構特點，進一步強化黨員屬地化管理，把佔比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點，按不同年齡、身體狀況和專業特長進行分類教育，分開管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。通過開展“黨員亮旗”活動，努力把社區黨員凝聚起來，切實改變黨員管理斷層現象，壯大社區黨員隊伍，使社區黨的隊伍充滿生機與活力。要做表率。社區黨組織要牢固樹立圍繞社區建設抓黨建、抓好黨建促發展的指導思想，加強對社區黨員的宗旨意識和羣眾觀點教育，通過落實“黨員責任區”、“機關幹部進社區”等載體形式，廣泛引導社區黨員開展為民服務，參與社區建設，通過廣大黨員的先鋒模範作用來體現黨的宗旨和社區黨建的效能，進一步密切黨羣、幹羣關係，增強黨組織在社區的凝聚力和戰鬥力，促進社區三個文明建設。

4、強化居幹隊伍建設。社區工作者是社區工作的組織者、實施者，其素質、能力和水平高低，直接關係到社區工作的成效。我們要以“職業化”為方向，努力建立一支穩定的、高素質的社區工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什麼樣的人、如何選聘人”作為加強社區工作的重要任務，作為實現社區專職工作者隊伍管理規範化的首要環節，嚴格把好“進口”，通過機關下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區幹部，進一步優化年齡和文化結構，力爭通過3年時間的努力，建設一支具有大專以上學歷、中青年為主體的社區專職工作者隊伍。要以優勝劣汰的機制用人。應該説，我區社區幹部隊伍通過這次第六屆社區居委會換屆調整得到了優化提高，年齡結構和文化結構都有了明顯改善，相信經過一段時間的實踐，是完全能勝任工作的。但是，由於剛到社區工作，不少同志可能暫時還存在不適應的地方。主要是思想準備不足：對社區事務的繁、多，工作的難、苦，對待遇的情況思想準備不足，一部分人解決就業的想法多，奉獻的思想不夠。業務知識準備不足：對社區知識和實情、對居委會性質、地位、任務、職能、工作方式、方法，缺少感性知識和經驗。作風準備不足：對社區工作的特點、規律不瞭解，單位性習慣多，社區性作風少。所以，對我們這支社區幹部隊伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區幹部隊伍的教育、培訓、引導力度，切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此，要加強對社區幹部的教育培訓，建立居幹隊伍激勵機制，定期進行考核，對成績突出、符合條件的，列入區科級後備幹部人才庫，作為街道黨政領導班子後備人選，使社區居幹成為街道幹部的重要來源，真正形成選幹部從街道選，用幹部放到街道用的選人用人導向。同時，對經過一段時間實踐，確實不稱職或不能勝任社區工作的社區幹部堅決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區幹部的整體活力。要以職業收入的待遇留人。經過區委、區政府的爭取，市委、市政府的支持，目前，全區社區工作者的工資待遇已經得到進一步改善。改善待遇是必要的，今後，居委會幹部的工資等方面待遇還將會逐步提高，這樣才能引得來人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區幹部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業績掛鈎，實行基礎工資 崗位工資 績效工資的合理工資補助制度等問題，克服幹好幹壞一個樣的傾向。

三、推進社區工作，狠抓落實是關鍵

社區工作成效的好壞，離不開各級黨政組織的堅強領導，離不開各部門、單位的協調配合，離不開社會力量的大力支持，離不開人民羣眾的廣泛參與。全面推進城市社區建設，必須緊緊圍繞社區工作的各項目標，牢固確立“三種意識”，狠抓工作落實。

1、抓落實，必須確立全局意識。社區工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區上下要牢固樹立全局意識，善於從大局的高度思考社區工作，努力為社區建設獻計獻策、排憂解難。區社區建設工作領導小組要認真履行職能，總攬全局，協調各方，在社區工作中發揮牽頭帶動作用。區各有關職能部門要圍繞社區工作、為了社區工作，發揮自身優勢，主動提供服務，自覺克服小團體意識，堅持小局服從大局，捨得放棄部門利益和局部利益，齊心協力推進社區工作的深入開展。各街道、社區要利用面向基層、熟悉情況的優勢，以社區管理和社區服務為中心，在管理創新、服務創優上下功夫。通過全區上下的共同努力，形成黨委政府領導、職能部門牽頭、有關部門配合、街道社區主辦、社會力量支持、羣眾廣泛參與的推進社區工作的整體合力。

2、抓落實，必須確立羣眾意識。廣大居民是社區建設的主體，也是社區工作的重要力量。在社區建設實踐中，我們要牢固確立羣眾意識，工作依靠羣眾，服務為了羣眾，充分調動他們參與社區工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認真調查研究，把社區居民羣眾所關心的熱點問題作為社區工作的重點;把社區居民羣眾的廣泛參與作為推動社區工作的源泉;把社區居民羣眾是否滿意作為判斷社區工作取得成效的依據。要始終堅持黨的羣眾路線，堅持實事求是的優良作風，一切從實際出發，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實際工作業績贏得羣眾的尊敬和擁護。

3、抓落實，必須確立爭先意識。作為一個老城區，我區城市社區起步較晚，基礎設施較差，在打造精品社區、建設示範社區方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是藉口，困難也不應成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應當知難而進、迎難而上，充分發揮後發優勢，以爭先、領先、率先的勇氣推進社區工作的發展。要圍繞“爭創品牌，爭創特色，爭創一流工作業績”的工作要求，在認真學習借鑑外地社區工作經驗的基礎上，結合現有工作基礎，充分挖掘發展潛力，對照目標，對照先進，紮實工作，奮起直追，使我們的優點更優、亮點更亮，着力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區工作品牌。

同志們，社區工作任重道遠，大有可為;社區工作功在當代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，堅持服務於人民，造福於人民，開拓創新，同心協力，紮實工作，努力開創我區社區各項工作的嶄新局面!

社區發言稿 篇5

同志們：

這次思想政治工作會議，是在廣大幹部職工深入學習貫徹局黨委全委擴大會和職代會精神的熱潮中，組織召開的一次重要會議。剛才，有5位同志作了典型發言，會議還有15份書面交流材料，從不同側面介紹了他們的先進典型經驗，具有很強的針對性和導向性，使人很受教育和啟發。吳書記代表黨委，總結了一年來的思想政治工作情況，比較客觀地分析了當前思想政治工作面臨的新形勢，安排部署了今後思想政治工作的主要任務，提出了進一步加強和改進思想政治工作的意見，我認為比較切合實際。希望大家一定要結合本單位、本部門的情況，切實把這次會議精神學習好、領會好、貫徹好。下面，我再強調三點意見：

一、思想政治工作要與搞好社區生存與發展相結合全面加強思想政治工作，是推動社區生產建設和改革發展最現實、最根本的需要。實踐證明，思想政治工作只有與生產經營工作結合起來，才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力。我們要把為社區的生產經營和深化改革、加快發展、保持穩定提供堅強有力的保證，作為加強社區思想政治工作的立足點和出發點，作為檢驗社區思想政治工作實效性的重要指標。

首先，思想政治工作要與深化社區改革相結合。從現在開始，社區改革才真正進入了攻堅破難的關鍵階段，這將是一個十分繁重、異常複雜和無比艱辛的過程。越是要深化改革，越要加強思想政治工作。圍繞推進社區改革，各單位和部門要明確責任，積極協助、全力配合相關專業部門開展工作，根據改革措施的需要，以及改革過程中出現的一些新情況、新問題，有預見性地研究制訂配套措施和解決辦法，做到未雨綢繆，超前應對。我們廣大政工幹部要進一步堅定推進社區改革的決心，帶頭髮揚迎難而上的拼搏精神，通過深化思想政治工作，毫不衰減地把推進改革的政策、步驟、措施傳遞到最基層，傳遞到每一名員工,使廣大幹部職工既要清醒地認識到改革的必然性、艱鉅性和緊迫性，對社區面臨的困難要有充分的預見和足夠的思想準備，更要從面臨的挑戰中看到發展的機遇，從當前的困難中看到發展的希望，及時消除畏難情緒，建立起必勝的信心和勇氣，把思想壓力轉化為工作動力，正確理解改革，自覺支持改革，積極推動改革。

其次，思想政治工作要與提高自我生存能力相結合。隨着社區改革步伐的不斷加快，今年我們社區受到的影響更加直接，面臨的形勢更加嚴峻，管理與服務更加困難，生存與發展更加緊迫。加快發展是解決問題的根本措施和唯一出路，只有加快並實現有效發展，才能不斷提高社區的工作水平，才能從根本上解決前進道路上遇到的各種困難。我們要通過切實有效的思想政治工作，不斷豐富社區企業文化內涵，錘鍊過硬的幹部職工隊伍，營造安全穩定的工作生活環境，夯實強基固本的基層建設根基，把職工的積極性、主動性、創造性保護好、引導好、發揮好，充分挖掘藴藏在隊伍中的智慧和潛力，最大限度地把員工的注意力集中到搞好社區服務、加強內部管理、大力降本增效上來，以堅如磐石的團結氛圍，以奮發有為的精神狀態，滿懷激情地投入到社區的建設事業中去，全力以赴完成好全年的生產經營任務。

第三，思想政治工作要與職代會確立的目標相結合。職代會明確的各項工作目標和任務，是我們認真貫徹落實局黨委全委擴大會議精神的具體體現，是結合我們社區的實際情況，在科學分析形勢、深入調查研究、正確判斷決策、廣泛發揚民主的基礎上做出的，是指導我們抓好全年工作的綱領性文件。我們要通過強有力的思想政治工作，把這次職代會的精神，把社區今年的目標和任務傳遞到基層，用職代會精神統一大家的思想認識，使廣大幹部職工既要清醒地看到所面臨的困難與挑戰，又要充分認識我們自身發展的機遇和條件，正視困難，積極應對，迎接挑戰，為順利實現職代會確立的目標，爭取最廣泛、最可靠的羣眾基礎和力量源泉。通過深化思想政治工作，進一步堅定廣大幹部職工的信念，激發大家以與時俱進、開拓創新的精神，不斷開創出各項工作的新局面。

二、思想政治工作要為維護大局穩定保駕護航

做好穩定工作，是思想政治工作的一項重要任務。當前，面對職工思想觀念更趨多元化、趨利意識更加顯性化、工作運行更加制度化、熱點難點問題更趨多樣化等諸多矛盾和問題，維護社區大局穩定的任務將更加繁重。歷史和實踐反覆告訴我們，如果沒有一個穩定的環境，什麼事情也做不成，什麼事情也做不好。沒有穩定做保障，不僅社區確立的各項奮鬥目標難以實現，而且職工羣眾最基本的生產生活要求也難以實現。

首先，做好穩定工作，要重點解決那些與社區改革發展關係密切、反映突出、影響較大的思想認識問題。如在產權重組、建立現代企業制度中，要解決好對職工與股東關係問題的認識，確保職工的主人翁地位和民主權利不受影響;在社區企業發展和技術改造問題上，要將所上項目的必要性、可行性、風險性等講清楚，使職工明確意義，打消顧慮，增強信心;在社區內部改革和管理問題上，要將目的意義、方案依據、工作規劃等講清楚，取得職工羣眾的理解和配合;在涉及職工羣眾切身利益的問題上，要廣徵意見，反覆討論，嚴格程序，使職工羣眾滿意。總之，在解決這一系列的熱點、難點問題上，一定要將發展的速度、改革的力度和職工的可承受程度有機結合起來，果斷決策，穩步推進。

其次，做好穩定工作，要切實解決好由實際生活困難引發的思想問題。人的思想問題，通常是由實際困難、利益關係引發的。思想政治工作是否具有説服力，關鍵在於幹部能否站在羣眾的立場上，切實維護好、實現好、發展好羣眾的利益。我們廣大政工幹部，要進一步增強宗旨意識、民本意識、服務意識，多深入基層和職工羣眾中調查研究，努力找準並抓住職工羣眾關心的熱點、難點和疑點問題，把解決職工羣眾的實際困難，作為思想政治工作的結合點，認真抓好基層建設，努力加強崗位培訓，深入開展“結對幫扶促進再就業”活動，紮實推進“送温暖”工程，寓教於關心職工羣眾的具體行動之中，通過實施一系列關注民生的舉措，進一步增強隊伍的凝聚力和向心力，把影響穩定的問題和矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。

第三，做好穩定工作，要嚴格落實全心全意依靠職工羣眾辦企業的方針。我們社區的改革發展大業，是維護企業集體利益和職工羣眾個體利益相統一的事業，只有建立在羣眾廣泛參與、傾力支持的基礎上，才可能取得事業的成功。我們要繼續堅持職工代表議事會制度，積極推進“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作)公開制度，認真開展社務質詢活動，深化民主管理，拓寬民主渠道，保障民主監督，真正賦予職工羣眾當家作主的民主權利，引導廣大職工把維護自身利益和實現整體利益統一起來，把追求既得利益與謀求長遠利益統一起來，集中羣眾的智慧，凝聚集體的力量，自覺維護好社區穩定大局，為深化社區改革、提高綜合效益、加快全面發展營造良好環境。在解決好這些問題的同時，還要注意解決好那些個性化的思想問題，使思想政治工作不留死角，穩定工作不留隱患。

三、思想政治工作需要一支優秀的政工幹部隊伍

思想政治工作不但是有其內在規律性的一門科學，也是一門綜合性比較強的領導藝術。如何做好新形勢下的思想政治工作，是很值得研究和探討的課題，但最關鍵、最現實、最緊迫的是培養造就一支優秀的政工幹部隊伍。

首先，政工幹部要有馬克思主義的思想理論素養和堅定的共產主義信念。具備不具備馬克思主義的理論素養和堅定的共產主義信念，是我們黨區別於其他政黨的分水嶺。馬克思主義的理論素養高不高，共產主義的信念強不強，是衡量一名共產黨員合不合格的重要指標，也是政工幹部必備的素質。馬克思主義的理論素養和堅定的共產主義信念不是與生俱來的，也不是一成不變的，需要我們每一名共產黨人用一生的精力來培育和鞏固。曾經説過：“思想理論素質是領導素質的靈魂”。廣大政工幹部必須自覺加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論的學習，在深刻學習領會中把握精髓，提高思想理論素質，堅定共產主義信念，指導工作實踐。

其次，政工幹部要有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力。思想政治工作面對的是人，而人又是最複雜的，特別是在社會主義市場經濟條件下，經濟成分、經濟利益、社會生活方式、社會組織形式和就業方式的多樣化，造成了社會生活中人們思想觀念和價值取向的複雜性。思想政治工作是靠政工幹部的苦口婆心來做的，其效果如何關鍵取決於政工幹部的綜合素質，而在這種綜合素質中很大程度都源於自身理論水平的高低。我們常講，要想給人一杯水，首先自己要有一桶水。政工幹部擁有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力，是加強新形勢下思想政治工作的必要條件。廣大政工幹部必須自覺加強專業理論的學習，同時，廣泛涉獵社會主義市場經濟、現代企業管理、辦公自動化等知識，只有理論水平提高了，思維能力、洞察能力、判斷能力和處理解決問題的能力才會相應提高，才能增強工作的系統性、科學性和預見性，才能“大道理講得清，小道理説得贏”。

第三，政工幹部要善於理解人、尊重人，與人和諧相處。常言道：親人者人自親之。理解人、尊重人，與人和諧相處是一種美德，是得到別人理解和尊重的前提條件，也是增強思想政治工作實效性的一種方法。面對新形勢、新任務下的新要求，廣大政工幹部要牢固樹立有為才有位的思想，通過富有成效的工作，積極爭取各方面對思想政治工作的重視和支持，充分調動黨政工團齊抓共管的積極性和主動性，推進形成思想政治工作的強大合力。面對職工羣眾在改革中產生的困惑，廣大黨員幹部尤其是政工幹部，要從更新思想觀念入手，自覺轉換角色，主動站在羣眾的立場上思考分析問題、處理解決問題，多理解、多關心職工羣眾，主動與職工羣眾交朋友，做職工羣眾的知心人，及時探尋職工羣眾思想上發生的變化，努力化解職工羣眾心中的疑慮。只有理解人、尊重人，關心人，幫助人，與職工羣眾打成一片，把自己徹底融入到職工羣眾中，才能聽到職工羣眾的心裏話、甚至是牢騷話，才能從中找準思想問題的根源和癥結，才能增強思想政治工作的針對性和實效性。

第四，政工幹部要自覺加強黨性修養，不斷增強法制觀念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引導人、幫助人、提高人的崇高事業，從事思想政治工作，需要有燃燒自己、温暖別人的崇高奉獻精神。廣大政工幹部要自覺加強黨性修養，努力培養良好的思想和工作作風，嚴格要求自己，言傳身教，用實際行動去影響帶動職工羣眾，只有這樣，做羣眾的思想工作説話才有份量，才能讓羣眾信任和服氣。教育不是萬能的，加強新時期的思想政治工作，必須立足於教育引導，輔之以規範管理，堅持一手抓教育，一手抓管理，“兩手抓、兩手都要硬”的方針。廣大政工幹部要自覺增強法制觀念，積極加強政策研究，將思想政治工作的內容和要求，滲透到推行標準化管理的各項制度中去，把思想教育與制度約束、考核獎懲等管理手段結合起來，依靠規範的管理和必要的行政措施，推動工作內容和效果的落實，保障思想政治工作的嚴肅性和實效性。

總之，希望我們廣大政工幹部要以這次政工會議為新的起點，深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，積極探索開展思想政治工作的新方法和新途徑，知難而進，開拓創新，默默無聞，辛勤耕耘，為社區的生存與發展繼續做出新貢獻。

謝謝大家!

社區發言稿 篇6

尊敬的各位領導、各位嘉賓、同志們：

今天在州水利局的大力支持下，我蘋果山社區在這裏召開一年一度的年終總結會和迎春座談會。在過去的一年裏，我社區在大十字街道黨委辦事處的領導下，在各部門的具體指導下，在轄區各單位和各部門的通力協作和密切配合下，經過社區全體幹部職工的共同努力，社區完成和超額完成了20xx年度上級下達的各項任務指標，充分體現了社區全體幹部的工作責任感，達到了自我教育，自我發展，自我服務的目標，有力地推動了凱裏市社會進步和經濟發展，得到了上級部門的肯定和表揚。這與在座的各位領導，各位嘉賓以及全體幹部職工的共同努力是分不開的。在這裏，我瑾代表蘋果山社區黨總支、社區居委會，向關心、支持社區工作的各位領導、各位嘉賓表示衷心的感謝和崇高的敬意!

由於我們重視社區政治理論的學習和思想覺悟的提高，充分發揮社區黨總支的戰鬥堡壘作用，全體幹部職工團結協作盡職盡責，不分白天和夜晚，不論“節假日“加班加點的入户調查核實登記，使人口計生、勞動保障、社會事務、醫保、老齡補貼等作資料全部錄入微機，形成了規範化管理。特別是全市中心工作及維穩工作，抽到的同志毫無怨言，都較好的完成各項工作任務，由於社區黨總支的高度重視和和全體幹部職工的奮發努力、使社區在開展的“整髒治亂”、精神文明建設、平安小區、無毒小區、消防安全等工作均取得了較好的成績，上了一個新台階，20xx年度被省文明委評為“文明社區”稱號、被省、州、市分別評為“五好”基層黨組織，被市政府評為“雙擁”先

進集體、被州婦聯評為“創先爭優”先進婦 聯基層組織，歷年來連續被大十字街道黨委評為先進黨總支和先進集體。得到黔東南十六個縣和各專州及國家多個部委和省州市多次到我社區視察和指導工作，得到了他們的充分肯定。

各位領導，同志們，在新春來臨之際，我代表蘋果山社區黨總支、社區居委會向到會的各位領導、各位嘉賓表示衷心感謝，向嘔心瀝血，為工作早出晚歸、加班加點的幹部職工道一聲謝謝，謝謝了!向支持配合社區工作的幹部職工家屬道一聲歉，對一向支持、關心社區工作的州水利局的領導同志表示衷心感謝，讓我們在新的一年裏攜手並肩，榮辱與共，為構建和-諧社區，繁榮凱里經濟共築輝煌，作出更大貢獻!

新年伊始，春節將至，在這裏我祝願各位領導、各位嘉賓及全體幹部職工們新年快樂，事事如意，心想事成，身體健康，閤家歡樂!

謝謝大家!

社區發言稿 篇7

社區建設是我們國家現代化建設，尤其是全面建設小康社會的重要組成部分，這項工作非常重要。近兩年來，我市社區建設工作在各級黨委、政府的領導下，在街道辦事處、社區居委會同志的共同努力下，在各有關部門的大力支持和配合下，取得了很大進展。關於今年和今後我市的社區建設工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經專題進行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區黨委、政府，尤其是政府相關部門認真貫徹落實。

下面，我強調三個社區建設要突出解決的問題，也是今年社區建設的三個重點。

一、必須加快轉換和完善社區的功能

現在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區的理解不準確，沒有形成統一共識，一般理解為社區就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴格意義上講，這不是社區。過去街道辦事處、居民委員會的設置，是計劃經濟條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織，其實居委會不是政權組織，與計劃經濟條件下的職能也不同。而社區也不是政府的職能延伸，是市場經濟條件下的一個最基本的社會組織細胞，嚴格意義上講不能履行政府職責。但現在社區還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉出來，政府很多工作任務還需要社區完成，另一方面社區還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區，逐步向市場經濟體制轉換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。

在市場經濟條件下，社區在將來的發展方向上主要是實現三大功能：一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現有政治、經濟體制框架下制度建設的表現。現在，老百姓有事找居委會，居委會幹部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障，在這一點上對民主政治建設尤其重要，也是全面建設小康社會最充分的體現。二是公共服務功能。居住、生存，就要有需求，市場經濟條件下，社區就要提供醫療、衞生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能，這是社區職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環境建設，還指服務關係，所有居民在社區居住，要感到舒服，不願走，這是全面建設小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。

社區組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領導下，由全體居民選舉產生社區管理成員。關於社區建設的功能、組織形式、職能表現等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現在只有一少部分才走向了真正含義上的社區，大部分的社區還是街道辦事處和居委會，包括我們現在的居民小區，把社區當作純商品關係和經營關係，居民在小區居住，小區提供服務、居民付費，有一定利潤，這是對社區理解的一個偏差，它忽略了社區的宜居功能和權利保障功能，不要形成建設很多年，最後本質沒把握，職能沒轉化，這樣的社區建設就有問題了。今年，社區建設重點要在理念的轉換和職能的完備上下功夫，現在已經往社區路子上走的要逐步完備，沒有走的要進行轉換，不能急於求成，要逐步轉換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設，涉及到一個地區的經濟發展，涉及到文化制度範疇等建設，還涉及到老百姓的素質，也涉及到我們各級幹部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好，當然我們要實事求是，也不要求一天就達到這種程度。

二、必須完成今年的社區基礎設施建設任務

省委、省政府要求，今年內每個社區要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所，這個任務很重。怎樣完成這個任務，我講幾點意見：

第一、要堅定不移地進行建設，不要動搖。有的同志認為，當前各級財政沒錢，沒地方，沒權利，沒人管，能不能建?這個問題確實存在。今天開會，就是要統一思想，堅定信心，堅定不移地推進社區基礎設施建設，早晚得幹，早晚都得有。社區建設很重要，是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區不準在這個問題上?quot;不"，必須幹。只有研究辦法，不能説不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區都非常困難，需要創造條件。

第二、規劃、設計、建設的水平要高，做到長期不落後。社區用房要同城市規劃建設協調起來，不要脱離實際、搞造價很高的，沒必要。總的要求是簡捷、大方、實用。各有關部門、各區、縣要在市社區基礎設施建設領導小組的領導下，在民政部門的牽頭、協調下，要規劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積，必須達到300平方米。規劃部門要抓緊時間規劃設計，不要佔道、佔綠地，不要出現新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太複雜。

第三、要按照社會化、市場化思維方式，運作籌措資金、組織建設，不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建築面積小、但整個建築量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區要要逐個研究、處理好。

三、必須合力推進社區建設

社區建設是全面建設小康社會的重要內容和重要表現方式。社區建設不只是民政部門、縣(市)區、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發，來認識這項工作，不僅是支持，要當作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規劃、建設、房產、公用、工商、税務等部門，要從上到下形成合力。社區建設工作合力尤為重要，沒有合力幹不了，也幹不上去。在現行體制下，目前的發展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區建設工作做好。全市社區建設工作以區、縣為主線，區、縣政府是社區建設的主要負責人。現在，民政部門、街道辦事處和社區居委會的條件、職權有限，各方面如果不重視，社區建設工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當作一個共同的任務，形成合力，全面推進我市社區建設工作。

社區發言稿 篇8

同志們:

今天這次會議非常重要,主要任務是:總結工作,交流經驗,貫徹上級部署,安排當前和今後一個時期的社區工作。按照會議議程,接下來我們還將參觀的社區建設現場,聽取的經驗介紹。這些單位在近幾年社區建設工作中,認識超前,搶抓機遇,勇於創新,積極探索,成效明顯。他們的經驗各有特點、示範性強,希望大家認真看、仔細聽,結合各自實際搞好學習借鑑。下面,我就全市社區建設工作講四點意見。

一、我市社區建設的基本情況和經驗

近年來,市委、市政府高度重視社區建設,將其作為貫徹落實科學發展觀的重大舉措,作為統籌城鄉發展的重要載體,作為構建和諧社會的有效抓手,堅持分類指導,因地制宜,強力推進。各級各部門認真落實市委、市政府的決策部署,把社區建設擺上突出位置,加大資金投入,加快建設進程,提升建設質量,取得了顯著成效。我市創立的“多村一社區”建設模式和城市社區網格化管理服務經驗,得到了中央、省領導和上級有關部門的充分肯定,受到了基層幹部羣眾的廣泛擁護,引起了良好的社會反響,為全國社區建設提供了範例。目前,在農村,已建立社區906個,實現了覆蓋全市農村居民的社區管理服務。8個縣市區被民政部表彰為“全國農村社區建設實驗全覆蓋”示範單位,我市受表彰數量列全國地級市首位。在城市,已建立網格化社區248個,在全市形成了無縫隙、全覆蓋、整齊劃一的社區地域和空間架構體系。奎文區被評為全國和諧社區建設示範城區。全市48個城市社區達到省級示範社區標準。

各級通過加快城鄉社區建設,推進了基層政府由管理型向服務型轉變,建立了基層政府貼近羣眾、服務百姓的新機制;搭建了政府公共服務向基層延伸的高效平台,促進了城鄉基本公共服務均等化;拓寬了選人用人的視野和範圍,提升了基層組織建設水平;加快了城鄉經濟社會一體化發展,推動了城鄉經濟社會各種要素、各類資源的科學整合和合理使用;促使人們思想觀念、思維方式發生深刻變化,提升了全民道德文化素質。

我市社區建設的探索和實踐,之所以取得明顯成效並得到上級的充分肯定,主要得益於各級黨委、政府始終做到了“五個堅持”:一是堅持服務居民、造福羣眾,把維護廣大人民羣眾的根本利益作為出發點和落腳點;二是堅持圍繞中心,服務大局,着力促進改革發展穩定;三是堅持從實際出發,尊重基層首創精神,發揮典型示範作用;四是堅持改革創新,不斷豐富社區建設內容,改進工作方式;五是堅持黨政主導、社會參與,形成推進社區建設的合力。

實踐證明,推進城鄉社區建設,完全符合中央關於貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村和統籌城鄉發展的要求,適應我市城鄉經濟社會發展水平,順應廣大基層幹部羣眾的期待,是執政理念的重大轉變,是社會管理和發展機制的重大創新。我市城鄉社區建設的理念、方向、模式是完全正確的,必須毫不動搖地堅持下去。

二、統一思想認識,明確社區建設的任務目標

當前和今後一個時期,我市社區建設的指導思想是:

認真貫徹落實科學發展觀,以服務居民、造福羣眾為出發點和落腳點,以體制機制創新為動力,以加強社區組織建設為基礎保證,全面增強城鄉社區的功能和品質,充分發揮社區管理社會、服務羣眾、促進和諧的作用,不斷加大投入,進一步規範完善,努力推動社區建設在內容上有新拓展,在質量上有新突破,在羣眾滿意度上有新提升,加快實現城鄉社區管理有序、服務完善、文明祥和的目標。

主要工作目標是:今年,全市標準化社區綜合服務中心達到100%,50%的城市社區達到省級示範社區標準,50%的農村社區達到市級和諧社區標準。將今年定為社區信息化建設推進年,城市社區信息化管理服務平台普及使用率達到100%,農村社區達到80%,明年實現全覆蓋。將“12343民生萬事通”全面引進社區,年內城市社區覆蓋率達到60%。到20xx年,全市所有城市社區基本達到省級示範社區標準,所有農村社區基本達到市級和諧社區標準。

確定上述任務目標,是我市社區發展的現實需要。我市的社區建設雖然取得了初步成效,但必須清醒地看到,目前仍存在一些問題和不足。一是有些地方在社區建設的指導思想上存有偏差,片面地強化了社區管理職能。有些部門甚至把社區當成自己的下屬機構,不斷交任務、壓擔子,致使社區負擔不斷加重,不少社區已經超負荷運轉。二是社區管理體制沒有完全理順,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社區組織的自治功能弱化,特別是為居民服務的功能沒得到充分發揮。有的駐區單位固守單位體制,參與社區建設的積極性不高,社區資源共享和共駐共建機制遠未形成。三是落後地區的農村社區和城市裏的老舊社區基礎設施檔次低、規模小、功能差,與社區所擔負的管理服務職能不相適應,社區工作難以開展。四是有的縣市區對社區建設重視不夠,對社區工作經費和人員報酬沒有很好落實。有的將社區經費與鎮街經費捆綁使用,甚至出現改變用途和挪用現象。有些部門將業務工作延伸到社區,但沒有做到“權隨責走、費隨事轉”。五是有的縣市區對社區工作人員教育培訓不夠,一些社區幹部對社區業務不熟悉,難以適應工作需要。六是社區建設推進機制不完善。有的部門把社區建設看成是民政部門的事,缺乏積極配合、密切協作意識,尚未形成工作合力。上述問題的存在,已成為制約我市社區健康發展的障礙,必須儘快採取有力措施加以解決。

確定上述任務目標,是貫徹落實上級黨委政府決策部署的需要。當前,就業、農民工權益保障、困難羣體救助、醫療衞生服務、社會治安等社會問題都在向社區聚集,政府轉移出來的職能很多都下沉到了社區,社區日益成為各種利益關係的交匯點、各種社會矛盾的集聚點。可以説,加強社會管理的重心在社區,改善民生的依託在社區,維護穩定的根基在社區。社區建設是社會建設的基礎,社區工作是最直接的羣眾工作。中央、省對此高度重視。今年2月19日,在省部級主要領導幹部社會管理及創新專題研討班開班儀式上明確指出:“進一步加強和完善基層社會管理和服務體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基層工作,強化城鄉社區自治和服務功能,健全新型社區管理和服務體制。”省委、省政府把城鄉社區建設作為促進科學發展和社會和諧的大事來抓,姜異康書記、姜大明省長多次做出重要指示。5月23日,姜大明省長親自率隊來我市青州、諸城專題調研社區建設,指出要以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,強化措施,紮實工作,積極穩妥推進農村社區建設,加快統籌城鄉一體化進程。新起書記要求全市樹立“抓社區就是抓發展”的理念。中央和省市先後制定下發了多個關於加強和改進社區工作的文件,對加強和改進城鄉社區建設工作提出了明確要求,作出了具體部署。這些決策和部署,都需要各級在今後工作中認真貫徹落實。

確定上述任務目標,是順應廣大羣眾期盼的需要。一方面,近年來,人民羣眾的生活水平有了明顯改善。去年全市人均GDP突破5000美元,地方財政收入達到202.4億元,城鎮居民人均可支配收入達到19675元,農民人均純收入8872元。再加上近幾年我們推進社區建設,城鄉公共服務得到明顯改善,初步享受到建設成果的羣眾更迫切要求管理和服務上檔升級。另一方面,目前,還有不少老年人、殘疾人、未成年人需要社區照顧;不少困難家庭、流動人口需要社區幫助,他們對社區的依賴越來越強。再就是,隨着經濟社會發展,社區居民需求日益多樣化,各種利益更加複雜化,這給社區建設也提出了更高的要求。我們必須進一步重視社區建設,強化措施,努力推動我市社區建設再上新水平。

順利完成上述任務目標,必須創新思維,堅持以發展的眼光、先進的理念、科學的方法引領和推動社區建設。一要以統籌城鄉發展的理念來謀劃社區建設。社區是統籌城鄉發展的重要平台,是實現公共服務均等化的重要載體,必須發揮好其在縮小城鄉發展差距方面的重要作用。要進一步健全完善城鄉社區管理和服務體系,推動政府管理重心下移到社區、基本公共服務職能延伸到社區。二要以因地制宜的理念推進社區建設。堅持從實際出發、循序漸進,不搞“一刀切”,宜快則快、宜慢則慢,積極推進社區發展。特別是農村社區要充分考慮既是生活單元又是生產單元的實際,充分考慮農民羣眾生產生活需求,積極探索既適應農村經濟社會發展,又符合農村居民生產生活需要的建設路子。三要以羣眾工作的理念統攬社區工作。堅持以人為本,用羣眾工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、匯民智,更加註重服務羣眾、宣傳羣眾、引導羣眾,更加註重解決困難羣眾和特殊羣體的實際問題,及時做好解疑釋惑、疏導情緒、凝聚共識的工作,引導羣眾理性平和的反應訴求、處理矛盾、解決問題。四要以管理與服務並重的理念提升社區建設水平。打破重管理輕服務、多管理少服務、只管理不服務的現狀,堅持寓管理於服務之中,以服務水平的提升促進社區管理能力的提高。五要以改革創新的理念為社區建設提供動力支持。要堅持解放思想,與時俱進,保護創新熱情,寬容創新挫折,鼓勵創新實踐,努力在社區建設的領導體制、工作機制和參與機制上求突破、求發展。

三、突出工作重點,進一步規範完善社區建設

(一)強化社區服務體系建設。加強社區建設的根本目的是服務羣眾,造福居民。無論是城市社區建設還是農村社區建設,都要把為社區居民提供完善的服務作為第一位的任務。一是要以城鄉社區綜合服務中心為依託,將政府基本公共服務向社區延伸。城鄉社區要積極開展面向全體居民特別是弱勢羣體和特殊羣體的各種公共服務,切實滿足居民就業、救助、計生、養老、社保、衞生等方面的需要。今年,市政府非常重視人口老齡化問題,將縣級社會福利中心、鎮級老年福利服務中心建設納入為民辦的10件實事之一,各級各有關部門也要加強城鄉社區養老服務工作。二是要大力推進社會化服務和便民利民服務。認真落實市政府《關於加快社區服務業發展的若干意見》,按照互利共贏的原則,鼓勵各類組織、企業和個人興辦與居民生產生活密切相關的社區服務業。堅持政府購買服務、社會化運作的方式,對社區組織開展的公益性服務和社會力量興辦的微利服務給予政策和資金支持。加快發展社區家政服務業,深入實施以“便利消費進社區、便民服務進家庭”為主題的“雙進工程”。三是要積極開展羣眾性自助互助服務。發揚和睦友愛、鄰里互助的優良傳統,針對社區老年人、殘疾人、未成年人和困難羣體的特殊需求,組織社區居民和社會各方面力量開展各種自助、互助服務。努力在黨政關注、羣眾急需、志願者所能的結合點上尋找工作突破口,廣泛開展義務查體、心理諮詢、技能培訓等志願服務活動。四是要加強社區服務的信息化支撐建設。按照統一規劃、統一標準、統一開發的原則,逐步建立起市、縣、鎮、社區四級信息化網絡體系。要積極推廣“12343民生萬事通”,並與呼叫平台、短信平台、12343網站、服務大廳有機融合,共同為社區居民提供服務。

(二)強化社區管理體制機制建設。當前我國城鄉基層正在發生廣泛而深刻的變革,各級要注意研究新情況、解決新問題,在認真落實一系列加強社區建設和管理的規章制度的同時,不斷強化我市社區管理體制機制建設。一是要進一步健全完善社區居民自治機制。深入開展以居民會議、議事協商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主管理實踐,以居務公開、民主評議為主要內容的民主監督實踐,全面推進居民自治制度化、規範化、程序化。二是要建立居民羣眾訴求表達機制。在社區成立羣眾訴求中心,形成有效的利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制,努力把矛盾化解在社區,解決在萌芽狀態,做到羣眾的意見及時反映、問題及時處理、利益關切及時迴應。三是要建立行政管理與羣眾自治有效銜接、良性互動機制。要大力整合政府部門在社區的辦事項目,實行行政放權、重心下移。凡屬城鄉基層政府及其職能部門職責範圍內的事項,不得轉嫁給社區;凡依法應由社區協助的事項,應當為社區提供必要的經費和工作條件;凡委託給社區辦理的有關事項,應當通過政府“購買服務”、“購買崗位”等形式,將有關工作經費一併交給社區,保障社區事務管理責權利統一。

(三)強化社區組織體系建設。加強社區組織體系建設,就是要建立起以社區黨組織為核心、社區自治組織為主體、各類社會組織為補充的社區組織體系。一是要完善社區黨組織設置形式。以便於黨員參加活動、便於黨組織發揮作用的原則,建立“橫向到邊、縱向到底”的社區黨組織。在城市以社區網格為依託建立社區“大黨委”,在農村建立“多村一社區”聯合黨組織。要將村居、新經濟社會組織和駐區單位黨組織全部納入管理範疇,打破條塊分割,突破行業界限,靈活組建各類功能型黨支部。要充分發揮社區黨組織在社區管理和服務中的領導核心作用,解決城鄉社區建設中的重大問題。二是要構建充滿活力的社區自治組織。在城市要擴大社區居委會直接選舉的覆蓋面,在農村要積極探索農村社區直接選舉後的有效運行機制,按照功能完善、充滿活力、作用明顯、羣眾滿意的標準,切實加強城鄉社區村委會、居委會建設。當前,要着重做好第十屆村(居)委會換屆選舉收尾工作,健全完善各項規章制度,加強對新當選村(居)委會成員的培訓。健全共青團、工會、婦聯、老年人、殘疾人等羣團組織。三是要建立社區民主監督組織。成立社區監督委員會,由社區黨員代表、居民代表、駐區單位代表、離退休幹部和賢達人士等組成,對社區事務實施監督,既保證黨的領導,又保障社區居民自治。四是要適當放寬社區社會組織的登記條件,簡化登記手續,大力培育發展城鄉社區新型經濟社會組織,發揮好社會組織提供服務、反映訴求、規範行為的作用。

(四)強化社區工作者隊伍建設。保證社區持續、規範、優質、高效運轉,必須有一支高素質的社區工作隊伍。要着力提高社區工作人員的綜合素質,注重從大中專畢業生中選聘優秀人才充實到社區,儘快改變當前人員結構不合理的現狀。社區工作人員配備要根據工作量大小,因事設崗,以崗定人,一人多崗,一崗多責。要加強對社區工作人員的管理和考核,建立科學的激勵約束機制,以羣眾的滿意程度作為社區工作好壞的評價標準,把社區人員的工作着力點切實轉到為社區羣眾服務上來。要推行社區工作者職業資格認證和持證上崗制度,鼓勵社區工作人員積極探索科學高效的服務方式,提倡固定服務與流動服務相結合,定時服務與預約服務相結合,努力提高服務效率和質量。要不斷充實壯大社區社會工作者和社區志願者隊伍,動員黨員、團員、教師、退休職工、退伍軍人組成社區志願者隊伍,引導老黨員、老幹部、老教師、老模範、老代表等發揮好模範帶頭作用。要大力推行社區志願者註冊制度,力爭用3到5年時間,實現社區志願者註冊率佔居民總數10%以上的目標。要將現代社工制度全面引入社區,探索建立社會工作人才隊伍培養使用、管理體制和運行機制,開發設置社會工作崗位,培育發展公益類社會工作服務機構,建立完善政府購買社會公益服務的機制。

(五)強化文明宜居型社區環境建設。當前,全市上下正在爭創全國文明城市和全國人居環境獎,社區作為社會的基本單元,搞好文明宜居社區環境建設顯得尤為重要。城市社區要進一步加快推進公共基礎設施配套建設,繼續搞好綠化美化亮化工程,大力推進低碳社區建設,大力倡導低碳化生活方式。農村社區在繼續完善服務設施配套建設的基礎上,大力開展“三清四通五化一處理”為主要內容的農村環境綜合整治工作。新調整規劃的社區要同步建設功能配套的辦公和服務設施並留足發展空間,注重突出地方特色,提高建設品質。要健全社區環境保護制度,廣泛發動社區居民和駐區單位參與環保活動,自覺養成節約資源、愛護環境的良好習慣。要更加註重把社會主義核心價值體系融入社區教育的各個方面,使廣大居民羣眾牢固樹立社會主義榮辱觀,踐行健康、科學、文明的生活方式,實現家庭和諧幸福、鄰里團結互助、人際關係融洽。

四、切實為城鄉社區建設提供有力保障

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視城鄉社區建設工作,要着力形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓,一級抓一級、層層抓落實的領導體系。要充分發揮各級社區建設工作領導機構和協調機構的職能作用,制定政策措施,完善組織協調,強化督促檢查,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要在黨委、政府領導下,形成民政部門組織協調、有關部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。民政部門作為牽頭部門,要積極加強組織協調和工作指導,及時發現推進過程中遇到的問題,提出有針對性的意見,當好黨委、政府的參謀助手。組織、人社部門要切實抓好社區工作人才隊伍建設;教育、科技、衞生、文化、體育、建設、國土、規劃、市政、公安、環保、人口計生等部門,要積極主動地將服務職能延伸到社區,提高服務水平;發改、財政、工商、税務等部門要認真落實促進社區建設的政策措施,為社區發展創造良好的環境條件;工會、共青團、婦聯以及殘聯、老齡、慈善等組織,要積極參與社區建設,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚;農資、供銷、商貿、電信、金融等單位要積極在社區設立分支機構,開展親民為民服務。各級新聞媒體要大力宣傳社區建設的重大意義,認真宣傳社區建設的先進典型,積極營造良好輿論氛圍。

(二)理順社區與基層政府的關係。基層政府及其職能部門與社區是指導與協助、服務與監督的關係。要建立健全社區工作準入機制,市民政局要抓緊牽頭制定社區准入制度,明確界定職責、權限、條件、標準和考核監督等內容。市監察局要依據准入制度,抓緊牽頭清理各級各部門在社區設立的各類工作機構,切實解決“亂掛牌子、亂占房子、亂下任務”等現象;要規範各級各部門面向社區開展的各項檢查評比達標活動,大力壓縮針對社區的各類會議、台帳和材料報表,切實減輕社區工作負擔。

(三)強化考核評價。要結合實際情況,健全完善科學合理的考核評價體系,推動建立起黨委政府目標考核、居民羣眾評議和社會各界參與評議相結合的績效評估機制。各級社區工作領導小組辦公室負責牽頭組織,定期對轄區內社區工作情況進行考核驗收,並把考評結果作為衡量領導班子和領導幹部工作實績的重要內容。

同志們,做好社區建設工作任務艱鉅,意義重大。各級各部門要迅速行動起來,解放思想、開拓創新,埋頭苦幹、加快推進,努力開創城鄉社區建設新局面,為全市經濟社會更好更快發展做出新的貢獻。

社區發言稿 篇9

同志們：

今天，區委、區政府在這裏召開全區精品社區建設會議，既是一次經驗交流會，也是一次工作推進會，更是一次動員提升會。剛才，大家實地觀摩了和xx社區建設情況路、路兩個街道辦事處分別做了經驗介紹，士先同志通報了工作開展情況，並對下一步工作尤其是年前達標驗收工作進行了安排部署，講得很好，我完全同意，會後，有關單位要認真抓好貫徹落實。藉此機會，我與同志們探討四個方面的問題：

第一個問題，社區的作用或者重要性是什麼?

一個社會的正常運轉由三個因素支撐：政府、社會、企業。在我國改革開放之前，幾乎所有的工作都由政府來承擔;改革開放之後，企業也發揮了很大的作用，但在社會管理方面則處於剛剛起步階段。目前，我們對社會管理的認識還停留在初級階段，實際上隨着經濟社會的發展，大量單位人向社會人的轉變，對社會管理工作提出了新的要求，無論是對管理的方式、還是模式都有重大挑戰。近幾年大家都感到工作很辛苦，例如創文、城市管理等等，大家都感到心力交瘁，非常疲憊。這是因為社會管理太欠缺，導致政府做了許多不該做、沒能力做的事情，而忽視了應該做而沒有做的工作，導致功能缺失。社會管理功能的缺失也引起了中央的高度重視，今年年初在中央舉辦的省部級主要領導幹部社會管理及其創新研討班上，就社會管理進行了系統深入闡述，同時中央出台了《關於加強社會創新管理的意見》，目的是通過社會管理創新來推動社會和諧。因此説這項工作事關社會大局穩定，更事關幸福建設。

我們經常講，我國現階段的主要矛盾是人民羣眾日益增長的物質文化需求同落後的生產力之間的矛盾。隨着經濟社會的發展，我們明顯感到當前人民羣眾對公共產品的需求不斷增強與公共產品的供給不足已經上升為主要矛盾。要解決這個矛盾就必須解決社會組織發展的問題，把社會的作用發揮好。我們講要增強一個地區的軟實力，實際上是增強這個地方社會偏好的影響力，我們加強社會組織建設的根本目的就是通過社會管理創新，增強羣眾對基層組織的歸屬感和認同感。希望大家一定要站在構建和諧社會、建設幸福高度上看待這個問題。

第二個問題，社區建設好了可以解決很多實際問題

社區建設好了可以增加羣眾對社區的歸屬感和認同感，可以形成共同的戰略方向，形成共同的社會偏好，對於提升整個社區、乃至整個城區軟實力有很大影響，也能降低方方面面的成本。在這樣的社區中，居民羣眾不會允許有悖社區共同價值觀和有違羣眾共同偏好的行為，如佔道等問題的出現，這對改善社會管理、提高管理水平和降低行政管理成本有着十分重要的意義，同時計生、綜治等工作也能通過社區建設而得到很大的改善。

第三個問題，當前社區建設面臨的形勢是什麼?

從國家層面上説，今年7月份，中共中央、國務院出台了《關於加強社會創新管理的意見》，對加強和改善社會管理創新、更好地做好社區工作提出了新的要求。同時先進地區也有很多經驗，比如安徽銅陵銅官山區把街道撤銷，成立大社區。這個做法的實際目的就是更好地為羣眾提供更便捷的服務，這也是社會管理創新發展的方向。在一些歐洲國家和我國香港地區，一個城市只有一個市政府而沒有區政府，市政府下設公署，公署下設社區，這樣設置政府機構的目的就是為了更好的為羣眾服務，滿足羣眾對公共服務的需求。我們在社會管理創新的過程中也必須要有這種眼界。

第四個問題，如何打造精品社區?

社區建設工作是一項綜合性較強的系統工程，工作內容涉及面廣，探索性強，社會意義大。區委、區政府積極推進精品社區建設，就是要通過創建活動，以點帶面，不斷提高全區社區建設和管理水平，提高社區服務能力，提升社區居民幸福感，增進基層和諧，概括起來就是“兩高兩新”：

“兩高”：一是高標準建設。目前，我區還有相當一部分社區基礎設施建設水平不高，部分社區綜合辦公用房面積不達標甚至是無綜合辦公用房，與我們的區情實際不相符合，與我們擔負的使命不相適應。今年是全市“社區建設年”，全區要以此為契機，按照“多渠道、多辦法，一次性、逐步性”的要求，將新建、改擴建、購置合併、調劑置換和開發預留等方式結合起來，將老舊社區、城中村社區、城鄉結合部社區、困難羣眾集中社區的設施改造與新建小區的設施配套結合起來，率先在全市實現社區辦公用房面積全部達標的目標。二是高水平服務。強化社區服務是社區建設的出發點和落腳點，是與居民羣眾生活密切相關的重要工作，做好社區服務，也是提高居民羣眾對社區建設認可度和參與度的關鍵。要突出抓好公益性、福利性的服務，認真做好城鄉低保、就業再就業、社會救助、醫療衞生等綜合服務工作;要加大社區環境衞生整治力度，積極做好社區綠化、美化、淨化和亮化工作，着力營造一個優美舒適的宜居環境;要加強社區文化建設，廣泛開展各類羣眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區文化環境;要進一步加強社區警務室建設，完善組織網絡，健全治安防範機制，努力維護社區的安全穩定。每個社區尤其是精品社區要從實際出發，找準優勢，突出特色，形成品牌，不斷增強社區的凝聚力、向心力。

“兩新”：一是積極探索社區建設的新模式。社會管理創新是當前各級各部門的工作重點之一，其重心最終要落在社區層面。就社區建設工作來説，創新社會管理，就是要創新社區工作運行機制和管理機制。首先是要轉變觀念，堅持“小政府，大社會”的發展方向，進一步樹立小政府、有限政府的理念，堅持推進政府職能轉變，逐步推進管理重心、權力向社會、社區和社區民間組織轉移。其次是要明確社區功能定位，使社區居民委員會的工作規範化、制度化、科學化，各有關部門要加強各自部門的業務指導，屬部門本級職責的不得隨意向社區攤派、下派。第三是要不斷健全基層民主管理機制，根據《城市居民委員會組織法》，以社區換屆選舉為契機，積極培育和發展居民自治機構，積極探索議事層和執行層相分離及政社分離的社區管理和工作機制，不斷深化基層民主建設，引導更多的社區居民、社區組織、社區公共單位積極參與到社區工作和社區管理中來。二是積極探索為民服務的新途徑。要把加強和創新社會管理同提高社區服務水平和服務質量緊密結合起來，寓管理於服務之中，把完善服務作為社區建設的根本任務，讓社區居民切實感受到權益受到維護、需求得到滿足，從而自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。要提高社區服務精細化水平，根據社區居民不同職業、不同年齡、不同文化層次、不同興趣愛好的個性需求，開展多層次、多樣化的社區服務，努力將社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務覆蓋到社區全體居民。要積極探索公共服務外包機制，鼓勵更多的單位、企業參與到社區服務中來，為居民提供多元化的優質服務。要積極探索居民、公共單位參與社區建設的新模式，充分調動其參與社區建設與服務的主動性、積極性。要大力推進志願者服務，建設社會工作者隊伍，提升服務的專業性。要積極鼓勵有條件的鎮辦勇於創新、先試先行，不斷探索為居民服務的新辦法、新措施。

同志們，推進社區建設的跨越式發展，既要有大步邁進的魄力，還要把眼前的一項項工作幹好，“集小勝為大勝”。希望全區各級各部門進一步增強責任心和事業心，認真貫徹落實區委、區政府在推進和諧社區建設上的各項部署。希望大家抱着對轄區居民羣眾高度負責的態度，立足當前，放眼長遠，鼓足幹勁，開拓創新，努力推動全區社區工作邁上新的台階，為加快構建幸福做出更多、更新、更大的貢獻!謝謝大家!

社區發言稿 篇10

這次全*社區建設工作會議主要是回顧總結我*社區建設的工作情況，研究部署下一階段社區建設的有關工作。我*的社區建設工作總的來講，這幾年是有特色、有成效，走出了新路子，做出了新貢獻的。剛才各位同志的發言和書面交流材料也很好，內容豐富，思路清晰，重點突出，操作性強，比較切合實際。而且，大家的思想統一，認識一致，規劃具體，措施到位，信心十足。這對於全面推進社區建設具有重要的作用。現在，我講三點意見。

—、認清形勢、把握大局，充分認識社區建設的重大意義

全面推進社區建設工作是*委為加強城*現代化管理、提高居民羣眾生活質量、改善投資環境、樹立陽泉新形象而作出的重大決策，是陽泉*政治、社會、經濟協調發展的現實需要，是事關我*改革、發展、穩定的一件大事。這幾年各級黨委、政府高度重視社區建設工作，深入研究社區建設工作，下足決心抓社區建設工作，絕不是心血來潮，頭腦發熱，而是深思熟慮，深謀遠慮的。社區建設不是權宜之計，而是社會政治經濟發展到一定程度後，城*走向文明管理的客觀要求，是城*管理和城*建設中的一項長期工作，隨着經濟體制改革的不斷深化，城*基層社會結構面臨着重組和調整，社區的地位和作用顯得非常重要，社區建設的要求也就顯得十分迫切。因此，各級黨委和政府必須從全局的高度來認識新形勢下加強城*社區建設的重要性和必要性。

第一，推進社區建設是落實“三個代表”重要思想，滿足人民羣眾物質文化生活需要的必然選擇。貫徹落實“三個代表”重要思想的本質要求是立黨為公、執政為民。羣眾利益無小事，老百姓的吃飯、穿衣、住房問題解決了之後，就需要有一個好的環境，包括文化環境、衞生環境、醫療環境等，對所居住的社區提出了更高的要求。如何為社會、為居民羣眾創造一個文明進步、祥和穩定的生產生活環境，這是我們的職責所在。近年來，各級政府在這方面是做了大量工作的，但政府也不是萬能的，不能事無鉅細地將所有基層問題全部包攬下來。過去，企業辦社會的那—套行不通;今後，政府也不可能包攬一切，而只有通過開展社區建設才能從根本上找到出路，從根本上解決問題。通過推進社區建設，有關部門和街道辦事處，深入到社區這一城*最小的單元，去解決人民羣眾生活中的既具體又實在的困難和問題，並且發動社區社會力量去解決諸多社會矛盾，使社區真正成為廣大居民羣眾安居樂業的家園。因此，不僅要把社區建設作為探索提高居民生活質量，建設環境優美、秩序穩定、生活方便、人際關係和諧的文明社區的大事來抓，而且還要作為新時期，特別是*場經濟條件下黨和人民政府如何全心全意去為人民服務，如何去密切與人民羣眾的關係，促進城*文明建設和社會全面發展的政治任務去完成。

第二，推進社區建設是提高居民羣眾生活質量和促進政治安定和社會穩定的必然要求。社區建設的目的是服務羣眾、造福社會，因此社區建設與老百姓的利益息息相關。社區建設已成為黨和國家領導密切關注的一項重要工作。曾明確提出：“要大力加強城*社區建設，充分發揮街道辦事處、居委會的作用。”隨着社會主義*場經濟體制改革的發展和城*現代化進程的加快，政府不該管或管不好的事情正逐步從政府職能中分離出來，尋找它新的承載體;而企事業單位開始走向*場，社會成員的“單位”屬性逐漸減弱，職工對單位的依賴性也隨之弱化了。“單位人”開始向“社會人”轉變，社區成為居民羣眾的重要活動場所，成為城*管理工作的重要依託和落腳點，成為黨和政府同人民羣眾聯繫的最前沿。通過推進社區建設，發動社會力量，建設發育完善、功能齊全的現代化社區，使居民羣眾在生活中遇到的困難和問題能在社區得到解決。把社區建設成為廣大居民羣眾安居樂業的家園，努力改善居民羣眾的生活、工作環境，提高居民羣眾生活質量，滿足居民羣眾日益增長的物質和文化生活需要，就會緩解諸多社會矛盾，就會得到居民羣眾的擁護和支持，就會提高黨和政府的形象，就會促進政治安定和社會穩定。

第三,推進社區建設是擴大基層民主，鞏固基層政權的重要保障。街道和居委會是我國城*的基礎和細胞，是社區建設的主體和依託。推進社區建設必然要全面加強街居建設，加強城*基層組織建設，將城*管理重心下移，實行“條塊結合、以塊為主”的城*管理模式，使城*管理中的許多政府行為逐步轉變為社區居民自治行為，以更加順應廣大居民羣眾的意願和呼聲，同時有效地增強社區的凝聚力、居民的認同感和歸屬感。在此基礎上推進基層民主，就有了堅實的羣眾基礎和思想基礎。

第四,推進社區建設是我*加快邁進小康社會的重要保證。在*委九屆五次會議上，我們確立了建設“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的宏偉目標。必須明確，我們所要建設的這“四個陽泉”，是物質文明、政治文明、精神文明和生態環境協調發展，既惠及農村又惠及城*的事業。從當前要解決的一些問題來看，下崗職工再就業、貧困居民救助、計劃生育管理、離退休職工管理、社會治安管理、改善生活環境等等社會問題都還不同程度影響着發展。推進社區建設就是要把廣大幹部羣眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發揮出來，解決*場經濟發展進程中城*工作出現的新的社會矛盾和問題，創建生活便利、治安良好、環境優美、人際關係和諧的文明社區，為我*進入小康社會創造有利的環境和條件。

二、突出重點、狠抓落實，全面推進新型社區建設

面對新形勢、新任務，要全面推進社區建設，當前和今後一段時期應着重抓好以下六個方面基礎性工作。

1、完善組織體系，實現社區自治。社區建設的核心和基礎是社區組織建設，社區組織建設的重點是社區黨的建設和自治組織建設。搞好自治組織建設要注意理順三個關係：一是區、街與社區的關係。社區居委會是自治組織，要實現社區自治，必須轉變政府職能，明確政府職能定位，堅持工作重心下移，做到“權隨責走，費隨事轉”。各級各有關部門要端正思想認識，社區居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社區的不合理任務，努力減輕社區居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社區，就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區，服務到居民，而不是把工作推給社區，更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來説，社區是城*社會管理的基本單元，基層政府對社區事務負有管理的職責，社區居委會具有自我管理的任務，要研究政府的行政管理與社區居委會自我管理的銜接。要特別強調尊重居民的自治權利，發揮居委會自治功能，確立社區居民的主人翁地位和社區居委會的自治地位。社區內要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，逐步實現社區居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。不論社區管理體制怎樣改革，社區居委會都應堅持三個不變：自治的性質不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導與被指導的關係不能變。二是社區居委會與駐區單位、物業管理部門的關係。社區與駐地單位要加強聯繫，實現“資源共享、共駐共建”。社區居委會與物業管理部門的關係，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，後者是以管物為主，是企業行為，決不能用物業公司代替社區居委會。目前，我們物業管理工作方面還不成熟，外地有較好的經驗，我們要根據陽泉的實際認真進行研究探索。三是社區內四層組織之間的關係。社區黨組織是領導核心，社區居委會是自治組織，社區議事委員會是監督組織，社區居民代表大會是決策機構。社區居委會要向社區居民代表大會定期述職，接受居民羣眾的監督和評議。同時，完善社區事務公開制度，建立開放式、參與式的社區管理框架，加強社區成員對社區事務、社區幹部和基層政府工作的有效監督。

2、健全服務體系，強化服務功能。社區服務是社區建設的靈魂，也是社區建設的生命力之所在。社區建設的一個最重要的原則是堅持以人為本。搞好社區服務，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質，促進人的全面發展。一要充分挖掘社區服務資源，大力開發服務設施和項目，建立健全社區服務網絡，開展全方位、多層次的服務，不斷提高社區服務水平。今後，要讓居民羣眾自己來評判社區服務的質量和水平，讓他們真正感受社區、享受社區，增強對社區的歸屬感和認同感。二要積極探索社區社會化、*場化、產業化的新路子。近年來，各縣區提出了“優三、壯二、精一”的發展思路，其中“優三”就是要優化第三產業，社區服務業就是第三產業的重要組成部分，必須進一步優化。為此，社區服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務項目，如託老幼服務、家政中介服務等，應根據居民不同層次的需要，引入*場的經營機制，獨立核算，獨立經營，逐步實現實體化，從社區服務中心直接經營管理下剝離，使其成為社區服務業中的支柱性產業。對於那些已有*場需求又有發展潛力的服務項目，重點給予資金和政策扶持，使其逐步實現產業化，逐步返還扶持資金並對其他服務項目有所幫助;對於那些純粹公益性、福利性的服務項目，則通過資金補貼的方式維持正常運轉;對於特困羣體，則通過資金轉移支付的方式保證他們能夠享受到應有的服務。三要創新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合夥經營等形式，開辦社區服務項目，促進社區資源最大限度的整合。同時，要建立社區民意記錄本、社區政策宣傳本、服務網絡聯繫本等，促使社區建設過程中底子清、羣眾明。

3、創新共建體系，共創社區文明。社區文明是社區建設的重要內容，城*社區的精神文明建設重點是提高社區居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。各級各部門都要圍繞這個重點，創造條件促進文化、體育、科普、教育等工作儘快進社區，促進社區工作制度化、規範化，營造一種積極、健康、文明、向上的社區氛圍，推動城*精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育，重點是認真實施《公民道德建設實施綱要》。抓好思想道德、科學普及和民主法制教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區廣泛開展誠信教育，大力倡導信用觀念，增強信用意識、為加快區域經濟發展提供良好的環境。二要抓活動，重點是抓好各種文明創建活動。要在社區深入持久開展“社區是我家、文明靠大家”活動，努力創建文明小區、文明樓院、文明家庭，開展社區單位與社區貧困家庭結對濟困活動，特別要堅持開展“九進社區”活動，因地制宜，精心設計“服務千萬家”方案，認真落實具體措施，組織開展各種社區服務，做到月月有安排、季季有重點。通過“九聯一體化、服務千萬家”這個活動載體，推動文明社區創建工作。三要抓環境，重點是抓好社區環境的綜合治理。從培養社區居民的環境意識、公德意識入手，大力整治髒、亂、差和各種形式的環境污染，積極營造方便舒適、整潔優美的人居環境。

4、構築防範體系，確保社區穩定。社區穩定是整個城*社會穩定的前提，沒有社區的穩定，就沒有城*的穩定，必須千方百計地做好社區治安綜合治理工作。一要建立社區安全防範的長效機制。要健全社區法律服務規章制度，組織開展經常性、羣眾性的法制教育、法律諮詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩定因素。充分發揮居民小組、樓層中心户、社區調委會的作用，做好人民調解工作，把重點放在排查調處多發性、易發性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防範，從苗頭性抓起，於細微處抓起。進一步完善綜合治理工作網絡，建立以公安派出所為骨幹，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎，專業隊伍與羣眾相結合，人防、物防、技防並舉的羣防羣治體制。二要堅持社區管理與社區治安相結合，增強治安防範的整體效能。充分利用社區內單位組織的作用，尤其是單位保衞組織，公共場所、特種行業、物業管理部門的保安隊伍，要在社區民警的統一協調下開展聯防，把綜合治理工作延伸到社區內各個單位、各個角落。積極創新安全文明社區創建活動的形式和內容，把安全單位、安全校園、安全*場等創建活動統一起來，減少社區內違法犯罪活動的空間。三要堅持社區整合與社區治安同步推進，加快社區警務建設步伐。要着力抓好社區整合後的社區警務建設，設立警務室，合理調整民警責任區，使管理服務前移。

5、建立教育體系，創建學習型社區。隨着知識經濟時代的到來，學習型組織成為社會各層面做好知識管理工作和提高競爭能力的重要途徑。也就是説，如何有效地激發組織的創新能力和創建成功的學習型組織早已成為現代管理的兩大主題。由於信息不斷以幾何級數遞增、知識快速更新，所以個人要成為學習者，企業要成為學習型企業，國家要成為學習型社會已經成為共識。對於社區而言，學習是創造力和競爭力的源泉。未來最成功的社區將是一種學習型社區，它能夠使社區各層面所有人員全心投入，並持續不斷地學習;有利於開發和培養羣體創造力，有利於解決實際問題。一要整合和利用社區資源，建立起完整的學習體系和學習網絡。建立社區成員學校、綜合活動室、社區圖書室和社區文化場所，完善社區教育培訓陣地建設。要加強社區文化教育單位之間的互動和交流，建立廣泛的學習網絡;要通過開放學習場所、開設社區講座、組織小型講師團等形式，不斷提高學習的質量，提高學習的針對性和有效性，為社區成員提供自我教育、自我學習的大舞台。二要從居民羣眾的實際需要出發，科學確定學習內容，引導社區成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衞生、家政、生活等各類知識。要根據社區特點，建立各類社區文化學習組織，形成較為完善的社區黨員教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等學習教育體系。三要大力開展羣眾喜聞樂見的社會公德、職業道德、家庭美德教育和各具特色的學習活動。“身邊的人、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義，要充分挖掘本社區典型的學習個人和學習事例，廣泛加以宣傳，號召社區成員向身邊的人學習，以點帶面;要大力開展豐富多彩、健康向上的文體活動，使羣眾在有益身心的社區活動中弘揚正氣，強健體魄，陶冶情操，接受教育，提高素質。四要加強骨幹隊伍建設，建立科學的人才培養機制。要抓好社區黨員幹部隊伍的學習，從而帶動周圍羣眾的學習，在全社區形成學習、研究、探索和實踐的風氣;要抓好社區居委會幹部隊伍的學習，帶動社區成員積極參與基層民主自治建設;要抓好社區工作者隊伍的學習，組織社區專兼職工作者和志願者更好地掌握為社區成員服務的技能;要培育和壯大社區學習輔導員隊伍，共同營造社區“人人學習、時時學習、處處學習”的良好氛圍。

6、探索投入體系，高效能經營社區。經營社區，就是要引入*場機制，運作社區資源，解決社區服務和設施運營困難，實現社區建設的可持續發展。當前，社區內的服務組織設施建設投入是一大難題，社區服務所需要經費，設施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題，那麼，光有服務思想，也難以開展服務活動，即使有了服務設施，也難以維持和長久發揮功效。籌措社區服務設施運營經費，需要引入*場機制，探索解決的思路、辦法。一是財政支持。要將社區建設的經費逐步納入財政預算，保證一定的投入;二是費隨事轉。政府或有關單位交給社區工作任務時，也應將此項工作的經費交給社區;三是有償服務。社區內提供的服務，在開展福利服務的同時，要拓展有償和低償服務。四是政策優惠。對社區內開展的服務項目，各部門要積極爭取優惠政策，給予扶持。五是社會贊助。鼓勵轄區單位和個人捐款支持社區活動。此外，各社區也要積極努力向上爭取支持。比如，民政部正在實施“星光計劃”，近三年，將把80%的福利基金用於為老服務的基礎設施建設上;還有如省體育彩票管理中心也有從體育彩票收入中調劑一部分資金贖買體育器材配送給社區。各社區要抓住機遇努力爭取，以解決社區服務設施難的問題。

社區建設是一個新課題，又是一個複雜的龐大的社會工程，必須要進行深入的探索，才能從根本上解決計劃經濟時代遺留下來的城*管理條塊分割，責權分離，管理缺位，各自為政，互不協調的問題，培育和建立起與社會主義*場經濟體制相適應的社區建設管理體制和運行機制，希望各級各部門大膽改革，勇於實踐，創造性地工作。只要有利於基層政權的鞏固、有利於城*管理水平的提高、有利於居民的安居樂業、有利於居民生活質量的提高、有利於社會環境的優化、有利於人際關係的和諧，都可以進行試驗，闖出一條符合陽泉實際的社區建設路子來。

三、加強領導、精心組織，確保社區建設健康順利向前發展

社區建設是一項社會性、綜合性很強的系統工程，涉及面廣、難度大、任務重。當前，我*社區建設正處在一個重要的發展階段，各級各部門一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保社區建設的順利進行。

第一，一切從實際出發，不搞形式主義。社區建設是實實在在的事情，來不得並點虛假，在做這些事情的時候，要始終堅持我們黨實事求是的優良傳統和作風，重實際、重實效，一切從實際出發。把握住這一點，就能為居民辦好事，辦實事，羣眾就會歡迎。如果搞不好，就會引起羣眾的反感，好事也會變成壞事。我們的工作，既要積極，又要穩妥，一定要穩紮穩打。為快而快，只怕不快;穩中求快，才是真快。如何把好事辦好，首要的原則是要從實際出發，求真務實，因地制宜，量力而行。因為各個社區的狀況千差萬別，不同的人羣在需求上也有差別。在這個問題上，既不能搞攀比，也不能搞統一的模式。要允許在廣泛深入調查研究的基礎上，結合本社區的實際，進行大膽的探索，並注意總結經驗和教訓。對那些羣眾迫切需要、又有條件和能力解決的事情要快辦快上;對那些不切實際、超出羣眾承受能力的事情，一定不要去辦。只要我們為羣眾做了實事，哪怕這件事還不太完美，羣眾也會理解。如果搞“花架子”，那麼羣眾就會失望，更不會積極參與。當前人民羣眾最關心的熱點難點問題，也是各級黨委、政府最為操心的問題，就是解決下崗職工、失業人員的就業問題。在*場經濟條件下，新的就業方針決定了社區是解決就業和再就業的主要載體。各部門各單位一定要把解決就業和再就業工作作為鞏固社區建設的重大舉措抓緊抓實抓出成效，取信於民。

第二，注意研究新情況，總結新經驗。社區建設是新生事物，雖然社區建設的總體思路及基本原則、基本內容、組織領導方式等等，都比較清晰了，但還是有不少問題，如社區居委會如何正確處理與街道、與物業公司的關係，如何有效實現居民依法自治：各級政府如何正確處理職能轉移、重心下移，既要強化社區功能，又不把社區居委會變成一個新的小政府等等問題，都需要在實踐中認真研究解決。在這方面，我們要尊重羣眾的首創精神，對於好的經驗做法，我們要注意發現、培育、完善和提高。現在，推進城*社區建設的條件基本具備、機遇已經來臨，各部門各單位一定要進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，既反對脱離實際、盲目推進，又反對因循守舊、裹足不前。要認真總結社區建設試點工作的經驗，成功的要鞏固提高，不成功的要吸取教訓，以利於社區建設的不斷推進。

第三，注重齊抓共管，做到整體推進。社區建設是“黨委政府領導、民政主管、部門配合、街居主辦，社會各界和居民羣眾參與”的一件大事。各部門都要找準位置，進入角色，積極開展工作。民政局作為主管部門，要繼續承擔牽頭、協調、指導社區建設工作。各部門對民政部門的協調工作要多支持，多配合。各部門之間也要互相支持、互相配合，以形成工作合力。要凝聚社區各方力量，充分發揮社區建設的整體效能。要注意利用社區單位的行業優勢和資源優勢，調動社區單位的積極性。在社區建設中，要加強與駐地機關、企事業單位、學校和部隊的聯繫，積極爭取駐地單位的人、財、物支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的社區建設新格局，營造“人人為我、我為人人”的社區建設氛圍。大家都應認識到，社區建設實際上是把各個部門應該管的事情下移到社區，在基層形成一個“板塊”，這個“板塊”要拼得好，必須靠各部門的支持和配合。在推進工作的過程中，我們常會遇到條塊矛盾，對此，不能過分強調這個條條，那個塊塊，只要對老百姓、對社會管理有好處，就要講大局、重協調，講風格、重配合，不要推諉，不要扯皮。

同志們，社區建設既是一項城*基層管理體制的重大改革，又是一項加強、鞏固黨的執政地位和國家政權的基礎性工作，更是一項利國利民、充滿蓬勃生機的事業。目前，還有許多新情況、新問題有待於我們在工作中不斷探索，在實踐中不斷完善。我們要進一步解放思想，振奮精神，堅定信心，紮實工作，以高度的政治責任感和歷史使命感積極推進社區建設，為促進我*的改革、發展與穩定，為建設富裕、文明、生態、誠信陽泉做出新的更大的貢獻

社區發言稿 篇11

學習實踐科學發展觀，必需掌握基本，聯絡實踐，着力改變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，着力研討處理影響和制約科學發展的突出問題，然後保證我區經濟社會又好又快發展。聯絡社區建設實踐，如何以科學發展觀為指導，深化對“兩型社區”建設規則的認識，掌握髮展方向，創新體制機制，破解工作難題，顯得尤為急迫和主要。

一、創立“兩型社區”必需以科學發展觀為統率

科學發展觀是具體、協調、可繼續的發展觀，是推進各項工作必需遵照的行動指南和思想指針。創立“兩型社區”既是科學發展的必定要求，也是科學發展的題中應有之義，必需以科學的立場、科學的實踐來指導實踐工作，從實踐中來到實踐中去，才幹不斷把握“兩型社區”建設的精華和本質，完成社區建設工作質的飛躍。在“兩型社區”建設中踐行科學發展理念，必需掌握好以下幾項基本要求。

一是堅持以人本、服務居民。科學發展觀的中心是以人本。作為一個居民生活一起體，社區中最中心的要素是居民。只要真正做到以民為本、切近百姓，從社區居民的需要求呼聲動身，為居民供應多樣化、多條理的服務，才幹不斷知足人民羣眾日益增進的物質文明需求，推進社區建設不斷邁上新的程度。在實踐工作中，要將改善城市人居情況、提高居民生活質量作為“兩型社區”創立的起點和落腳點，將居民稱心不稱心、快樂不快樂、贊成不贊成作為權衡“兩型社區”創立成效的基本規範，堅持在創立中服務，在服務中創立。要着力培養文明、健康、節省、環保的生活方法，切實處理好廣大社區居民最關懷、最直接、最實際的好處問題，努力建設温馨家園、安全港灣、宜居社區。

二是堅持統籌規劃、分步施行。科學發展觀的基本辦法是統籌統籌。“兩型社區”創立是一項複雜的系統工程，不成能畢其功於一役，必需統籌統籌，按部就班。在實踐推進進程中，要立足區情，着眼久遠，科學掌握近期目的和中長期目的的關係，把“兩型社區”建設歸入全區經濟社會發展總體規劃，堅持以規劃引領“兩型社區”創立，分輕重緩急確定詳細的施行方案。堅持每個期間、每個階段一個重點，有方案、有步調、分批次、分重點地推進“兩型社區”創立，項目由少到多、規範由低到高，逐漸完成“兩型社區”建設的發展目的。全區每年要建成必然數目的示範社區，在總結示範社區經歷基本上，逐漸推開，構成輻射帶動效應，促進一切社區年年都有新發展、新轉變，不斷完成社區建設提檔升級。

三是堅持因地制宜、分類指導。我區社區數目多、分佈廣，構成於分歧歷史期間，社區內的居民羣體千差萬別，羣眾需求多種多樣。這就決定了“兩型社區”創立不成能是一個規範、一個形式。要在認真查詢研討的基本上，依據地點社區經濟發展程度和居民羣眾的志願，合理確定創立目的和建設規範，量入為出，注重實效，不搞方式主義。在創立規範上，要區分條理，表現差異;在建設形式上，要因地制宜，表現特徵。詳細而言，對建成時間較早、“兩型”基本設備比較欠缺、物業治理不夠完善的老社區，要重點對居民生活設備施行節能環保革新;對近年來建成的新社區，創立重點要放在推進大型節能、環保設備和各類節能、環保資料的推行使用以及垃圾無害化處置上;對規劃新建的高端社區，要與國際接軌，充分表現提高先進性，構成示範帶動效應。

四是堅持縣政府主導、社會參加。縣政府與社會是創立“兩型社區”的兩支基本力量。縣政府在社區建設中負有主導責任，但縣政府的本能機能又是有鴻溝的，不能大包大攬。假如純真依託縣政府部分推進社區建設，輕易構成社區工作行政化，社區建設也將落空生機。因而，要堅持縣政府主導與社會參加相結合，推進行政力量與社會力量互動、縣政府工作與社會工作互補，充分發揚縣政府與社會“兩隻手”的效果。在“兩型社區”創立進程中，縣政府及其部分要認真實行職責，切實做好政策律例、發展規劃、監督治理、財務投入、體制保證等工作，把縣政府公共服務本能機能延長到社區，完成重心下移，保證縣政府本能機能的有用落實。還，要積極整合縣政府、市場和社會的各類資源，普遍指導企業、社區組織、民間組織、社會單位和居民羣眾參加社區建設，構成“兩型社區”全民共建、全民共享的優越工作格式。

二、創立“兩型社區”必需以社情民意為依託

傾聽民聲、體察民情、調查民意，是科學發展觀的內涵要求，也是做好“兩型社區”建設工作的基本前提。只要真實調查社區居民對“兩型社區”創立的認知狀況、需求情況、參加志願和影響要素，才幹切實提高“兩型社區”創立工作的針對性，做到因地制宜、有的放矢、切近民生。

本年4月，我們在社區開展了一次抽樣問卷查詢，共抽選了9個分歧類型的社區，其中老城區型社區4個、單位型社區2個、新建小區型社區3個，發放問卷200份，有用收受接管193份，有用收受接管率96.5%。問卷查詢的被查詢者在性別構造、年齡組成、教育條理、職業情況等方面都具有較普遍的代表性。查詢獲得的數據，基本反映了我區居民對“兩型社區”創立的志願和需求，也從一個旁邊面提醒了當前我區“兩型社區”建設的階段性特徵。

一是“兩型社區”創立理念家喻户曉。查詢顯示，絕大多數居民都調查“兩型社區”創立活動，“很調查、有所調查”的比例辨別佔47.2%，只要5.2%的居民表示“不曉得”。在問到“兩型社區創立與本人的關係”時，91.7%的居民明確表示社區創立與本人有關係，只要7.3%的人以為無所謂，闡明絕大多數居民是承認“兩型社區”創立的。查詢還標明，居民對“兩型社區”內在的瞭解比較具體，他們遍及以為“兩型社區”應該是“綜合情況美好、人際關係融洽、行為習氣文明”的社區。其中，生態情況、行為習氣、治理情況三項內容獲高度承認，承認率辨別到達85.0% 、84.5%、83.4%;人際關係、視覺情況的承認率辨別到達78.6%、77.0%;文明情況、空間情況、智能情況，承認率辨別到達40.6%、42.2%、50.8%，所佔比例也不小，代表着相當一局部居民的認知及其潛在和實際的需求。這標明，居民意目中的“兩型社區”遠不是簡略的“節能環保”，而是人居情況的綜合改善。

二是“兩型社區”創立基本有待進一步夯實。居民反映較集中的有：垃圾分類收受接管箱不完善佔55.4%、油煙道革新不完善佔52.3%、樓道照明不完善佔36.3%、公共活動場地和設備不完善佔24.4%、道路和下水管網、信息收集等各類管網不完善佔20.1%。一些影響社區情況和居民生活的問題也是反映的熱點，首要包括：亂扔垃圾和亂倒垃圾佔62.7%、蹂躪毀壞綠地和攀摘花木佔43%、亂貼亂畫和亂堆亂放佔54.9%、違章建設佔45.6%、佔道運營佔48.2%、噪音擾民佔50.3%、油煙及廢氣排放擾民佔39.4%、污水漫溢佔34.7%、治安情況欠好佔29.5%、居民之間不熟習和短少交往佔28%。這些查詢數據顯示，支持“兩型社區”建設的公共服務設備和社區人居情況亟需改善。

三是居民參加“兩型社區”創立的主觀志願與實踐行動紛歧致。從採用環保節能產物等生活行為，參與節能環保培訓活動等社區參加行為，以及督促身邊的人保護情況等社區交盛行為三個方面考察居民的參加志願，後果顯示，90%的居民對“兩型社區”創立有很高的參加熱情。但受習氣影響和前提限制，居民自覺的環保行動與“兩型社區”建設的要求還有必然差距。比方在對垃圾進行分類處置、分撿可收受接管應用的廢舊物品、將拋棄電池放入專門的收受接管箱等方面，很多居民照樣像往常一樣，將垃圾統統“打包”，扔進垃圾桶，以為這樣“省事，不費事”。按他們的瞭解，垃圾扔出去後會有專門人員對其處置，本人在家裏分不分類其實無所謂，並且“大家也都是這樣做的”。又比方，在社區參加交流上，很多居民日常事務繁雜，感覺“沒有時間來搞這樣的事”，並且這些事“與本人不太相關”。

四是“兩型社區”創立的總體程度良莠不齊。突出顯示在居民運用節能環保產物方面存在較大差別。在橫向層面，居民對每一種節能環保產物的需要求運用狀況紛歧，如居民對無磷洗衣粉、無鉛汽油的運用率較高，老城區型、單位型、新建小區型社區的運用率辨別到達72.9%、82.2%和68.3%;對廚房垃圾處置器的運用率較低，三品種型社區的運用率辨別只要14.1%、15.6%和6.3%。在縱向層面，分歧類型社區內的居民對統一種節能環保產物的運用狀況也存在必然差別，如節能空調、節能冰箱等節能電器運用率，新建小區型社區到達77.8%，而老城區型社區只要56.5%。

前期的調研數據，基本反映了社情民意，是我們創立“兩型社區”的主要根據。我們必需以民聲、民情、民意為起點和落腳點，想羣眾之所想，辦羣眾之所需，立足實踐，因地制宜，順勢而為，把“兩型社區”創立與“和諧社區”建設、與“883行動方案”的深化發展嚴密結合起來，將全區社區逐漸建設成為“兩型”創立氣氛濃厚、“兩型”理念遍及堅持、“兩型”基本設備完善、“兩型”生活方法基本構成、人居情況優秀舒適、社區服務完善便捷、人際關係和諧的“兩型”社區。

三、創立“兩型社區”必需以“四個一”工程為重點

當前，我區“兩型社區”建設已具體開展。我們要針對“兩型社區”建設存在的首要問題和單薄環節,依照《市“兩型社區”建設創立工作施行意見(試行)》的有關規則，突出抓好“四個一”工程建設，努力把社區建設成為治理有序、服務完善、文明祥和的社會生活一起體。

一是建設一批節省環保的“兩型”生活設備。完善的基本設備是推進“兩型社區”建設的物質基本，也是培養“兩型”生活方法的主要載體。要着眼於知足社區居民的基本生活需求，依照“資源節約型和情況友愛型”的建設規範，把社區基本設備特別是生態環保和日常生活設備，作為城市建設的主要內容，歸入城市建設規劃，抓緊施行。在老社區中要施行“五項建設”：推行節能燈具;運用節水用具;革新排油煙道;使用太陽能或節能光源;執行垃圾分類蒐集。在新建社區中要做好“四個履行”：履行使用節能環保資料;履行運用新動力;履行施行雨水收受接管與水循環;履行垃圾分類蒐集和緊縮、生化處置。在規劃新建的高端社區要完成“四個領先”：領先在社區取暖、製冷及公共照明方面運用與國際接軌的太陽能、地熱能等新動力;領先在社區情況建設和綠化、美化方面完成與國際接軌的全掩蓋的生態形式;領先在社區房子及公共設備的建築、裝修方面採用與國際接軌的節能環保資料;領先在社區污水、雨水處置及各類垃圾的蒐集處置方面採取與國際接軌的循環、收受接管處置方法。

二是倡議一種文明健康的“兩型”生活方法。創立“兩型社區”，不只需求“兩型”生活設備等硬件支持，更主要的是要培養“兩型”生活方法等軟件要素。在廣大居民中積極倡議和普及“兩型”生活方法，既是“兩型社區”建設的活潑實踐，更是永葆社區繼續發展的活力和生機之源。要充分發揚社區自治組織親密聯絡居民羣眾的優勢，切實增強生態、環保、節能常識的宣佈道育,建設一批“兩型”生活方法的社區教育基地，培養社區居民與“兩型社區”創立相協調的價值觀和消費觀，推進居民生活方法向“兩型”生活方法改變。要積極指導居民選擇綠色消費行為，養成節水、節電、節煤、骨氣的生活習氣，普遍運用環保袋，執行垃圾分類，參加社區情況治理，把環保節省融入日常生活的點點滴滴。

三是完善一個便民利民的“兩型社區”服務系統。服務羣眾是社區建設的永久主題和生命力地點。“兩型社區”創立要不斷上台階、上程度，服務這篇文章就永無盡頭。要增強為民服務認識，把便利羣眾、服務羣眾放在首要地位，立足現有基本，經過進一步發掘潛力、整合夥源，為社區居民供應更多更好的便當。要切實增強街道社區服務中心功能的完善和“一門式”社區服務站建設，經過“一門式”服務站平台收集，切實堅持起縣政府公共服務、社會中介服務、居民自助服務“三位一體”的社區服務系統，降低社區服務的人力、物力成本。要大力推行運用社區公共服務與治理系統，整合社區公共信息，完成社區資源共享。要大力增強社區組織、準則、隊伍建設，深化“八大員”改革，提高社區服務員和社區協管員的服務效率。要不斷增強社區意願者隊伍建設，充分發揚意願者隊伍的指導效果和示範效應。

四是構成一套運轉有序的“兩型社區”建設長效機制。健全的工作機制是保證“兩型社區”建設長效治理的主要保證。我區社區建設在探究和實踐中曾經構成了較為完善的工作系統和階段化的工作形式。“兩型社區”創立活動的開展，為我區社區建設和發展賦予了時代內容，提出了新規範、新要求。我們要以此為契機，堅持健全“兩型社區”創立的長效工作機制。要充分運用市場運作機制，支持和鼓舞各類企業運用市場化手段參加“兩型社區”創立，縣政府賜與方向上的指導、政策上的優惠和資金上的需要支持。

四、創立“兩型社區”必需以創新體制機制為保證

“兩型社區”建設是一項複雜的系統工程，綜合性強，觸及面廣，工作難度大，觸及到城市建設和治理的方方面面，必需進一步創新體制機制，推進“兩型社區”建設和治理走上規範化、準則化、法制化的軌道，保證“兩型社區”建設各項任務落到實處。

一是增強組織指導機制。推進“兩型社區”建設，關鍵是增強組織指導。區社區建設指導小組要增強對全區“兩型社區”創立工作的統一指導。成立“兩型社區”建設創立活動專班，由區發改委、建設、財務、城管、房產、規劃、園林、環保、科技、水務、民政、體裁局，區綜治辦、街道等成員單位構成，詳細工作由區社區建設指導小組辦公室組織、協調、綜合、督辦，各成員單位依據本身工作職責，切實增強對“兩型社區”建設的營業指導。堅持“兩型社區”建設創立活動聯席大會準則，負責協商確定每年開展示範創立的社區名單、創立項目，並集中各相關本能機能部分的資金投入到擬創立的社區中。各街道要切實增強對“兩型社區”創立工作的組織指導，明確責任單位、責任人，制訂和落實創立方案和年度工作目的。

二是健全資金保證機制。加大社區建設投入，是推進“兩型社區”建設的主要保證。區縣政府要逐漸加大對社區建設的財務投入，儘快堅持起以縣政府投入為主、社區單位支持、社會各界贊助的社區建設多元化投入機制。要將社區建設經費歸入財務預算，逐漸堅持起社區建設投入正常增進機制。年度“兩型社區”創立項目經民政局確定後，區財務每年都要安排必然的配套專項資金用於“兩型社區”的創立工作。還還要將每年的社區長效治理經費局部投入“兩型社區”的創立。要研討制定鼓勵政策辦法，鼓舞支持企事業單位、社會民間組織、個人和外資以多種方式捐贈或興辦社區公益事業。對居民購置運用節能燈具、節水用具的，財務要賜與恰當資金補助，為低保户、特困户免費供應必然數目的節能燈具和節水用具。

三是完善社會參加機制。隨着社會轉型和社會治理的重心下移，社區工作日趨深重複雜。特別是“兩型社區”建設還處於探究實踐階段，單靠縣政府部分很難做好，必需多方發動，普遍調動駐區單位、居民羣眾等社會各個方面的積極性，構建“縣政府主導、社會聯動、全民參加”的工作格式，才幹構成“兩型社區”創立的強壯合力。要切實增強社區黨組織和社區自治組織建設，充分發揚社區黨組織、自治組織的效果，積極指導社區工作者在“兩型社區”示範創立活動中出點子、想方法，發現和培育“兩型社區”示範創立活動的“強人”。要大力培養社區民間組織、環保組織和社區物業自助服務組織，開發應用社區人才資源。要引進有資源的企業參加“兩型社區”項目建設，縣政府從政策和資金上賜與支持。發動駐社區單位積極參加“兩型社區”創立活動，完成資源共享、事務共辦、文明共建。

四是增強言論宣傳指導機制。要充分運用報刊、播送、電視、互聯網等多種方式，開展方式多樣、羣眾膾炙人口的各類宣傳活動，普遍宣傳“兩型社區”建設的嚴重意義，大力弘揚“節省榮耀、糜費可恥”的社會風氣，積極倡議“兩型”生活方法，使節省資源和維護情況的理念眾所周知。要約請相關專家舉行公益講座，宣講節能環保的詳細方法。組織居民交流節能環保方面的成功做法，經過互相商討，完成居民理念更新。要經過增強宣傳指導，切實加強社區居民的認同感和歸屬感，努力營建全社會一起關懷、支持和參加“兩型社區”建設的優越氣氛。

五是增強審核鼓勵機制。實踐證實，審核鼓勵辦法是推進社區建設深化發展、提高社區建設全體程度的有用手段。要大力開展“兩型社區”建設示範創立活動，對發明出具有特徵經歷的社區、家庭和做出突出奉獻的社會單位要賜與需要的獎勵。要進一步完善“兩型社區”建設考評機制，制訂科學的審核規範，不斷完善審核評價方法，加強審核評價目標的科學性、方法的規範性、內容的代表性，具體、客觀、真實、公平地審核評價各社區建設的發展狀況。“兩型社區”示範創立活動要歸入各街道的目的治理，作為權衡街道指導班子和指導幹部工作實績的主要內容，增強督促檢查和審核。

建設“兩型社區”是一個全新的課題，沒有現成的形式可以照抄照搬，還有很多實踐和實踐問題有待進一步研討和探究。我們要以學習實踐科學發展觀活動為契機，在科學發展觀的指導下，一手抓推進，一手抓研討，認真總結提煉基層羣眾在實踐中的經歷和發明，不斷創新體制機制、方法辦法，推進“兩型社區”又好又快發展，奮力譜寫我區社區建設工作新篇章!

社區發言稿 篇12

同志們

主要目的傳達全省社區建設電視電話會議精神，這次全市社區建設工作領導小組成員會議。分析我市社區建設工作形勢，研究解決社區建設工作中存在問題，進一步推進我市社區建設新發展。剛才，同志傳達了全省社區建設電視電話會議精神，並彙報了市社區建設的基本情況;應中同志宣讀了深化社區建設工作實施方案》大家圍繞當前社區建設中要解決的問題展開了討論。下面，就會議討論的問題，談兩點意見。

一、進一步推進我市社區建設新發展，認真貫徹全省社區建設工作會議精神。

市社區建設緊密結合實際，近年來。作出了積極的探索，取得了較好的成果。剛才同志的彙報中都已經總結到對這些成績，可以用“三個滿意”來概括。

(一)羣眾滿意。通過近年來的社區建設。服務網絡不斷完善。社區勞動就業服務站的建立，把全市最新的招聘信息直接送到求職者身邊;社區低保專幹的配備，保證和提高了低保保障工作的準確和效果;社區醫療衞生服務站使居民小病不出社區的願望成為現實，更為老年人的醫療保健帶來方便;便民利民服務不只體現在連鎖店、平價超市立足社區，還體現在各種實用技術培訓走進社區;以老年人和殘疾人為主要服務對象的愛心服務傳達了社會温暖;志願者隊伍的建立和發展，使社區治安和環境衞生面貌發生根本改變;防非典戰役中，社區居委會幹部做了大量艱苦細緻的工作，社區文化的發展，根本改變了鄉村居民的精神面貌。社區建設，給鄉村居民生活帶來新的變化，廣大居民對社區建設的參與率越來越高。

(二)部門(單位)滿意。社區平台的構建使大量鄉村基層社會工作找到更貼近人民羣眾的突破口。工作效果十分明顯;社區服務項目的增多和服務水平的提高，方便了人民羣眾的生活;社區軟硬環境的不時改善，推動了社區文明水平的提高;政府相關部門通過工作進社區，直接瞭解到人民羣眾的意見和要求，密切了與人民羣眾的關係;企事業單位與社區共駐共建，減輕了企業辦社會負擔，為深化企業改革發明了條件。

(三)上級滿意。經過幾年的努力。港區、西塞山區、鐵山區被授予“全國社區建設示範區”下陸區也被省委省政府授予“全省社區建設示範區”稱號，市社區建設在全國、全省爭得了榮譽和位置。國家民政部、省委省政府和省民政廳也給予了高度關注，多位國家領導人、省部級領導先後來我市視察，省民政廳有關社區建設的會議也多次在市召開。這不僅是對我市社區建設工作成果的肯定，也為我進一步創建奠定了良好的基礎。

社區建設是鄉村建設永恆的主題。因此，鄉村、城區的管理和建設離不開社區的管理和建設。鄉村要發展，社區建設只能鞏固加強，決不能停滯削弱。這次，全省社區建設電視電話會議強調：大力推進社區建設，加強基層民主政治建設的重要內容，堅持黨的羣眾路線，做好羣眾工作的重要措施，全面建設小康社會的重要基礎。對此，全市各級黨委和政府要從貫徹“三個代表”重要思想，發展社會主義民主政治，維護改革發展穩定大局的高度加以深刻理解。現在社區建設已不是要不要抓的問題，而是如何繼續抓好，如何引向縱深的問題。實踐標明，哪個地方社區建設抓得紮實，抓得細緻，抓得深入，哪個地方的改革發展穩定就呈現良好局面。希望各區黨政一把手、各社區建設領導小組成員單位負責同志要堅持科學的發展觀，正確掌握社區建設的總體要求;堅持執政為民的政績觀，認真落實社區建設的各項任務;堅持以人為本的羣眾觀，着力構建社區建設的長效機制，繼續堅持和發揚我市全國社區建設示範市的榮譽。

二、確保我市社區建設工作順利推進，抓緊解決目前制約社區建設發展的突出問題。

市社區建設雖然取得了一定的成果，當前。但也存在一些不容忽視的問題。剛才，市民政局彙報情況時提出了單位型”社區居委會辦公用房、社區居委會幹部養老平安和醫療保險、街道辦事處收取社區居委會創收經費、部門工作進社區等方面的問題，這些問題中，既有老問題，也有改革發展中出現的新問題。有的問題市委、市政府早已提出明確的解決方法，但從目前來看，還沒有得到完全落實，造成這種狀況的原因既有主觀方面，也有客觀方面，但更多的主觀方面，必需高度重視，抓緊解決。

(一)必需抓緊解決社區幹部社會養老安全、醫療安全的問題。

關鍵要看這個地方黨政一把手解決問題的決心和力度。市委、市政府早在20xx年就提出“建立社區居委會幹部養老安全、醫療平安制度，一個地方社區建設工作是不是得到真正的重視。並按規定規範繳納平安金”明確要求，市民政局、財政局對社區幹部“兩險”繳納主體和費用渠道也制定了具體意見，但各區的進展不盡如人意。去年市政府有關部門聯合公開招考社區低保專幹時，曾做出解決錄用人員“兩險”許諾，招考結束一年多，仍有大部分沒有落實到位;20xx年招聘的社區幹部，兩險”同樣大部分沒有着落。社區居委會幹部，承擔着大量的社區管理和服務工作，十分辛苦，解決他後顧之憂，政府義不容辭的責任。希望各城區黨委政府充分認識到這個問題的嚴重性和緊迫性，把這個問題作為當前社區建設的重中之中，儘快加以解決，確保社區幹部隊伍的穩定。市政府將嚴格督辦，各城區最遲在今年十一月底以前要確保社區幹部“兩險”繳納的全部落實到位，並將落實情況演講市政府。

要堅決制止佔用社區財富的問題。對已經收了社區創收經費的一律要退回，街道辦事處收取社區創收經費的問題也必需完全解決。沒有收的一律不準再收。希望相關部門認真查處，抓幾個典型，對頂風而上的街道辦事處黨政負責人要追究責任，對不能做到令行禁止的人要嚴肅處理，決不允許與民爭利。

(二)嚴格規範部門工作進社區的行為

給社區居委會帶來很大負擔，部門工作進社區是落實“政府依法行政、社區依法自治”鄉村基層管理體制和工作運行機制的有效途徑。但現在呈現的一些問題背離了部門工作進社區的初衷。如有的部門在社區濫建組織、濫掛牌子、濫搞檢查、亂向社區攤派任務，等等，致使社區行政化半行政化趨向日益明顯。專業社會工作是社區工作的核心，公益性、福利性服務是社區服務的內涵，這應該成為部門工作能否進社區的衡量規範。希望各縣(市)區、各部門對此引起高度重視，迅速組織一次自查，對發現的問題堅決予以糾正。今後，社區除了黨組織和社區居委會兩塊牌子外，其他部門和單位一律不準到社區掛牌子，各部門需社區協助完成的任務要依照權隨責走，費隨事轉的原則抓落實。

(三)抓緊落實單位型社區的辦公用房的問題

對黃髮[20xx]5號文件的規定，總體來説。大部分企業執行得比較好，為第一輪社區建設作了貢獻。但隨着企業改制，有的單位要收回產權，這是面臨的新問題。民政部門要會同國土、國資、規劃、房產、財政等部門要儘快提出明確產權的意見報政府，要保證社區辦公用房問題落到實處。

(四)關於社區建設工作領導小組辦事機構的基本經費問題。拿出一個意見。

要發一個專題會議紀要。已明確的事情要貫徹落實，此次會議研究的事項。責任要落實到具體部門。

市委市政府的重視下，相信。全市各部門、各單位和廣大社區工作者的共同努力下，市的社區建設工作一定會做出新探索，取得新突破，發明出具有特色、全國發生影響力的社區建設品牌，為我市加快實現全面建設小康社會的目標作出新的貢獻。

社區發言稿 篇13

同志們：

今天，我們在這裏召開20xx年農村片區化社區建設工作會，主要任務是，深入貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，總結去年農村片區化中心社區建設工作，安排部署今年的各項任務，動員全縣廣大幹部羣眾，進一步統一思想，明確任務，紮實工作，不斷把我縣的片區化社區建設工作推向深入。下面，我就今年的農村片區化中心社區建設工作先講幾點意見。一會兒，陸書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、回顧20xx，工作成效突出

一是積極探索實踐，工作思路不斷完善。成立了以縣委、縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關部門為成員的專項工作組，建立了聯席會議制度，為社區建設奠定了堅實的組織基礎。同時，結合我縣實際，出台了《户縣農村片區化中心社區建設工作方案》、《實施細則》等系列文件，形成了規範有力的制度體系。在此基礎上，提出了“户縣全域覆蓋、甘河整鎮推進”的工作思路，總結出了“3312”的工作方法(3年實現公共服務全覆蓋，按照新建、改建、擴建3種類型推進，通過“十二進社區”做實社區服務)，為全市片區化中心社區建設作出了探索。

二是加大投入力度，硬件建設成效明顯。嚴格按照“六室四配套”的建設標準，採取倒排工期、每週通報、每天督導的辦法，切實加快社區基礎設施建設。截止目前，20xx年度22個社區建設項目全部完成建設任務，累計投入建設資金4000餘萬元，爭取市級獎補資金2320萬元，共建設服務中心2.2萬平方米，改造社區配套設施10.1萬平方米。胡家莊、李家巖、孫姑、六老庵等改建類社區，充分利用原有基礎設施，積極實施社區化改造，高標準完成建設任務，成為我縣社區建設的典型和樣板，閻良、長安、臨潼、藍田等周邊區縣多次前來考察學習，全省農村片區化中心社區建設工作座談會在我縣召開，《新華社內參》、《陝西日報》、《西安日報》等媒體進行了連續報道。

三是搭建服務平台，社區服務高效便捷。去年9月份，我縣在胡家莊社區召開了公共服務“十二進社區”簽約儀式，由首批進駐的12個單位和組織分別與各鎮簽訂服務協議，明確服務事項，規範服務內容，紮實開展公共服務進社區工作，全面提高社區服務水平。縣統籌辦積極協調上級部門，為我縣100個社區爭取超過1億元的資金支持，同時，認真組織各鎮、各部門紮實開展社區建設工作，協調服務項目，落實建設責任，督促建設進度，充分發揮了主管部門職能作用;縣電信局把胡家莊社區建成全市首個農村數字化社區，完成106個村光網入户工作，為下一步電商服務入駐奠定了堅實基礎，我縣被省、市電信部門確定為智慧社區示範縣;農行户縣支行把自動取款機裝進社區，切實解決羣眾取錢不方便的問題;縣糧食局主動協調三秦香食品公司，在社區設立羣眾廚房銷售點，讓社區羣眾享受到和城裏人一樣的放心食品;縣衞生局積極建設農村社區衞生服務中心，升級村衞生室，實現縣鎮兩級衞生資源下沉，方便羣眾看病就醫;縣委黨校在社區設立培優工作室，搭建培優學員服務羣眾和實踐鍛鍊的平台;縣移動公司積極在社區布點，方便羣眾繳納話費、辦理業務;縣四城聯創辦集中對社區環境進行美化整治，營造了整潔靚麗的社區環境;縣民政局在社區建立老年餐桌，為社區老年人一日三餐提供方便;縣財政局及時撥付啟動資金和獎補資金，為社區建設提供了堅實的資金保障;縣規劃建設住房保障局等成員單位，也為社區建設提供了大力支持。

四是強化制度管理，社區運轉規範有序。制定了詳細的社區工作制度和服務流程，進一步加強了社區管理，提高了農村治理能力，實現了社區管理的標準化和規範化。截止目前，20xx年22個社區全部完成廳室牌匾、服務制度設計安裝工作，累計安裝各類制度匾牌600餘塊。在此基礎上，按照縣鎮下派為主、村級幹部輔助、青年志願者補充的原則，合理配備社區工作人員，採取日常服務和預約服務結合的方式，為羣眾提供高效服務。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，比如，個別鎮對片區化中心社區建設重視程度不夠，思想上存在顧慮，推動工作不夠堅決;少數社區建設進度緩慢，完成年度建設任務壓力較大;部分社區進駐服務單一，開展不夠均衡;部分中心村服務主動性不強，人員配備不齊，服務不夠規範，等等。對於這些問題，在今後的工作中，要切實加以解決。

二、明確工作目標，把握工作重點

一要明確工作思路。思路是行動的先導，也是事業成敗的關鍵。首先，必須明確工作目的。實施片區化中心社區建設是推進城鄉一體化的重要途徑，最終目的就是“服務農民、發展農村”，主要是通過改善中心社區基礎設施條件，搭建服務平台，完善服務功能，將更多服務項目和優勢資源向中心社區聚集。其次，必須明確工作目標。具體目標是，力爭到明年底，在全縣打造100個各具特色的核心村，讓這部分村子功能服務先完善起來，努力成為鎮級政治、經濟、文化次中心，示範帶動其他村子發展。第三，必須明確工作路徑。要在黨委、政府主導下，利用新農村建設打好的硬件基礎，以搭建服務平台為目的，高標準建設社區服務中心，不斷創新服務方式、拓展服務功能，持續為片區化社區注入活力。同時，要最大限度爭取市級獎補資金，為社區建設工作提供堅實的資金保障。

二要加快硬件建設。20xx年33個社區要迅速啟動建設工作，進一步加快建設進度，年底前必須完成基礎設施建設，明年3月份前完成服務項目進駐。在具體工作過程中，要始終把握“五個不允許”，不搞形式主義、不搞形象工程、不貪大求洋、不大拆大建、不形成新的債務。同時，要注重體現歷史文化特色，注重滿足羣眾需求，既規範整齊、美觀漂亮，又百花齊放、各具特色。

三要提升服務水平。要在“十二進社區”的基礎上，進一步拓展服務範圍，創新服務方式，積極引進阿里巴巴、利安集團等農村電商入駐，不斷增強社區服務功能。要積極實施“企業自願、鎮上選擇”的菜單式服務模式，把參與服務的項目列成菜單，讓各鎮和社區根據實際進行選擇，全面提高服務的針對性和實效性。同時，要繼續下沉政府服務職能，以縣政務服務中心為主導，着力完善縣政務服務中心、鎮便民服務中心、社區服務中心、村便民服務室“四級便民服務網絡”。

四要強化運轉管理。一方面，要加強人員管理。要擇優選配社區領導班子和工作人員，經常開展業務培訓，切實增強社區人員的工作能力和服務意識。對於責任心不強、服務羣眾態度差的，要進行批評教育，及時調換。另一方面，要健全工作機制。要進一步完善社區工作制度和服務流程，確保社區運轉制度化、規範化。同時，要積極推廣日常服務和預約服務相結合的運轉模式，切實提高服務的針對性，確保便民服務不留死角。

三、強化工作保障，持續用心用力

一要在強化組織領導上下功夫。我縣的社區建設工作開展以來，縣委、縣政府高度重視，陸書記和張縣長多次檢查指導，協調解決存在問題。各鎮黨委、政府也要把片區化社區建設作為“一把手”工程，充分發揮領導和主導作用，切實把責任抓在手中、落到實處。各社區領導班子是社區建設直接責任人，要努力把社區建設好、管理好，引導羣眾參與支持社區建設。

二要在整合部門力量上下功夫。今年，我們要把整合涉農部門力量作為工作重點，努力形成工作合力，進一步加大推進力度。縣文明辦、縣委黨校、團縣委，要積極組織培優學員和青年志願者利用培優工作室的平台，開展扶貧濟困、關愛留守兒童、孤寡老人等各類志願服務;縣發改委、縣財政局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣交通運輸局、縣供銷聯社等涉農部門，要整合涉農項目和資金，把項目資源集中向中心社區投放，着力打造服務羣眾新平台;縣糧食局、縣食品藥監局，要加大社區羣眾廚房檢查力度，確保社區羣眾食品安全;縣委政法委、縣公安局、縣司法局，要努力把中心村打造成為社會治理的典型，為社區羣眾提供安全祥和的生活環境;縣衞生局要在新建社區集中籌建衞生服務中心，原則上將中心村衞生室遷至社區服務中心，繼續下沉縣鎮兩級衞生資源，提高社區羣眾醫療衞生水平;縣文體廣電局要積極組織文化惠民演出活動，經常在社區進行巡演，為社區羣眾提供優質的文化大餐;縣規劃建設和住房保障局要加快新建社區規劃審批，加大社區建設項目監管，確保社區建設質量;縣旅遊局要在條件成熟的社區進行鄉村旅遊試點，積極打造特色鄉村遊項目，把我縣的農村社區建設成為旅遊發展新亮點。

三要在加強督促檢查上下功夫。縣統籌辦要切實履行牽頭抓總的職能作用，及時分解任務，全力推動工作落實。同時，要加大建成社區服務運轉檢查力度，確保社區服務日常化、常態化;對於新建社區進度緩慢的，要及時進行通報批評。縣考核辦要充分發揮考核工作指揮棒作用，加大考核權重，嚴格責任獎懲，確保完成各項目標任務。縣監察局、縣審計局、縣財政局，要積極做好資金審計監管工作，認真查處挪用侵佔專項資金的違法行為，努力為片區化中心社區建設順利推進保駕護航。

同志們，開展農村片區化中心社區建設工作，使命光榮，責任重大。希望大家嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，轉變思想觀念，增強主動意識，以良好的工作狀態、紮實的工作作風，大力推動片區化社區建設工作，努力實現“服務農民、發展農村”的目標任務。

謝謝大家。

社區發言稿 篇14

同志們：

經市委、市政府研究決定，今天，我們在這裏召開全市社區建設工作會議。這次會議的主要任務是：傳達省、宣城市社區建設工作會議精神，總結 近年來我市社區建設工作，研究部署當前的社區建設工作。剛才，*同志傳達了省社區建設工作會議精神，隨後，*榮同志將對全市社區組織建設工作提出具體要求，*還將作重要講話。下面，根據市社區建設領導組研究的意見，我先講三個方面的問題。

一、全市社區建設工作回顧

近年來，我市社區建設工作在市委、市政府的領導下，按照社區建設的總體要求，堅持以實踐“”重要思想為出發點，以加快城市發展、提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以加強社區隊伍建設、拓寬社區服務領域為重點，大膽改革，積極實踐，紮實工作，初步建立了“黨政領導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區羣眾參與”的社區建設工作機制，初步制定和完善了社區建設的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。

(一)社區建設工作思路逐步明晰，已列入各級黨委、政府的工作日程。隨着我市城市建設不斷推進，市區面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里，農村人口不斷向城市集聚，市區總人口達10萬人。再加上國有集體企業改制後，一大批企業職工由“單位人”轉變為“社會人”，給城市基層管理工作帶來很大壓力。社區建設作為城市體制改革的一項重要任務，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強了領導。XX年，在深入學習、考察調研的基礎上，結合我市實際，制定實施了《關於加強社區建設工作的意見(試行)》、《-XX年社區建設工作發展規劃》等文件，對加快我市社區建設做出了總體部署，明確了今後一個時期我市社區建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時，市委、市政府還進一步加強了對社區建設工作的領導，增加了二位任社區建設工作領導組副組長，將各街道辦事處黨委書記調整為領導組成員。各街道辦事處在社區建設過程中，也結合各自實際，提出了具體的工作措施，成立了領導機構，制定了發展規劃，加大資金投入，着力解決社區建設中的重大問題，有力地推動了我市社區建設工作的深入持久健康發展。

(二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區管理體制初步建立。我市社區建設按照擴大基層民主，體現民主自治的要求，對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區。XX年，我們根據構成社區的要素，堅持便於服務管理，便於開發社區資源，便於社區自治的原則，結合居民的認同感和歸屬感，對原居委會所轄規模進行了適當調整，將城區劃定為城東、城西、城中等9個社區，社區平均規模為2349户，7493人，調整後的社區規模更趨合理，社區管理更加便利。二是加強社區的組織建設。在社區組織的構建過程中，市委組織部、市民政局及時制定了《關於全市社區黨組織與社區居民委員會組建工作的實施意見》，認真加強對各街道社區黨組織與居民自治組織建設的指導。社區居委會普遍建立了黨組織，共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優化社區居委會幹部隊伍，我們採取了“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的辦法，一大批熱心社區工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區居委會，使社區居委會幹部的年齡結構、黨員比例和文化層次發生了明顯變化。今年初，我們又從農村中國小教師隊伍中選調了9名同志到社區擔任居委會主任助理，帶編帶薪到社區工作，從公安招聘的協警中選派了18名同志駐社區警務室辦公。目前，城區各社區均有專職幹部5人，兼職幹部1人，社區警務人員3人。三是社區居委會的辦公條件得到改善。為加快社區建設步伐，從去年起，連續三年由市財政每年安排30萬元社區建設資金，通過“以獎代補”的形式，用於改善社區居委會的辦公條件。目前，*三個試點社區和橋西社區已經建成了社區活動用房，基本解決了“有地方辦事”問題，其它社區的活動用房也正在加緊建設當中。

(三)以居民需求為導向，拓寬社區服務領域，社會化服務體系得到完善。幾年來，我市社區建設堅持以不斷滿足社區居民的服務需求，提高居民生活質量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區服務網絡，強化社區服務功能，增強社區的凝聚力。三個試點社區建立了社區服務站，民政、計生、衞生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區服務站設立了服務窗口，並根據“責權統一、費隨事轉”的工作機制，將其面向社區居民服務的工作職權下放到社區居委會，增強了社區的服務功能。同時，各社區還因地制宜，充分整合社區資源，建設特色社區。*社區居委會充分利用轄區內世紀廣場景觀優美、人流量大的優勢，積極開展廣場文化活動，組建了社區老年腰鼓隊、花環隊、太極扇、太極劍、京劇票友協會等多支羣眾性文化演出隊伍，讓社區老年人老有所樂。*社區積極引入市場機制，開辦家政服務公司，讓社區居民足不出户就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區居民。*社區大力發展中介服務組織，千方百計為下崗職工再就業提供優質服務，讓社區下崗職工有了更多的再就業機會，深入開展醫療衞生服務，為社區居民解決了實際困難，帶來了時尚的健康理念。

(四)各方密切配合，共建文明社區，出現了合力推進社區建設的新局面。社區建設是一個體制和制度創新的系統工程，涉及方方面面。要建立這一系統工程，離不開黨委、政府的領導，有賴於有關部門的積極配合，更需要社區單位和居民羣眾的支持。在社區建設中，我們始終堅持在市委、政府的統一領導下，民政部門牽頭，有關部門配合，街道辦事處主辦和社區居委會參與的工作格局，堅持資源共享、共駐共建的原則，形成了合力推進社區建設工作的新局面。按照市財政補一點，街道貼一點，進駐單位配套一點，社區居委會自籌一點的辦法，多渠道籌措社區建設資金。“社區是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區居民所接受，廣大社區居民能夠關心、支持、參與社區建設。三個試點社區組建了形式多樣的文化宣傳隊伍，建立了社區治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍，為營造新型文明社區發揮了積極作用。*社區多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。

近年來，我市社區建設工作的開展，為社會的發展和進步發揮了積極的作用。在回顧我市社區建設工作主要成績的同時，我們也清醒地看到，我市的社區建設工作在發展中還存在着一些問題和困難。從全市經濟和社會發展的情況來看，由於社區建設剛剛起步，還是一個薄弱環節，社區建設進展不平衡，目前還有五個社區辦公與服務用房尚未達到省政府規定的300平方米以上標準，個別社區仍在租用辦公用房，已達到建設標準的四個社區都存在較大的資金缺口，社區幹部隊伍的整體素質亟待提高，社區建設的關係還未完全理順，社區整體功能不強。從全省乃至全國社區建設發展的現狀來看，與先進地區相比還有很大的差距。存在這些問題的原因，主要是認識還不夠高，組織領導不夠有力;管理體制不順，政策法規不配套;社區凝聚力不夠，社區自治功能有待強化;政府轉變職能不到位，社區行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題，嚴重製約着我市社區建設的快速健康發展，必須進一步統一思想，提高認識，強化措施，在今後的工作中切實加以解決。

二、我市社區建設的總體要求和工作任務

今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區居委會創建工作的一年。目前，全面推進社區建設的時機已經成熟，條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識加強社區建設是新形勢下堅持黨的羣眾路線，做好羣眾工作和加強基層政權建設的重要內容。切實加強社區建設，對於促進經濟和社會協調發展，提高人民的生活水平和生活質量，擴大基層民主，維護社會穩定，推動城市改革與發展都具有重要的意義。

針對社區建設工作面臨的新形勢和我市社區建設工作的實際，當前和今後一個時期，我市社區建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以切實解決社區建設“四有”問題為重點，以發展社區服務為龍頭，以提高居民生活質量和加強社區精神文明建設為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區內外關係，合理配置社區資源，強化社區功能，加強城市基層政權和羣眾性自治組織建設，擴大基層民主，密切黨羣關係，維護社會政治穩定，促進全市經濟和社會協調發展。

根據上述指導思想，今後一個時期，我市社區建設的發展目標是：適應城市管理新體制需 要，按照“小政府、大社會”的要求，加強社區組織建設，構建新的社區管理體制;以社區服務為龍頭，促進社區就業，發展社區衞生，繁榮社區文化，美化社區環境，加強社區治安，不斷豐富社區建設內容;以轉變政府職能、理順社區管理關係為突破口，合理配置和利用社區資源，完善社區功能，建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結合，動員方方面面的力量支持社區建設，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新型現代化社區。

為實現上述目標，今年，我市社區建設工作的基本任務是：

(一)完善社區組織建設。切實加強以社區黨總支(黨支部)為核心的社區基層組織建設。依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定，加強對社區居民委員會領導，要在黨組織的領導下，發揮好自治作用。加強自身建設，履行社區日常事務的管理職能。大力培育和發展服務性的社區民間組織和中介組織，拓展社區居民參與社區建設的途徑。積極發展各種社區志願者組織和社區服務組織，引導和支持他們開展多種健康有益的活動，搞好各項服務工作和精神文明建設。

(二)加強社區幹部隊伍建設。做好社區工作，幹部隊伍是關鍵。要順應時代發展的要求，改革社區幹部選任制度，走知識化、年輕化、專業化的道路，採取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的優秀人才，經過法定程序，充實到社區居委會，逐步建設一支高素質的專職社區幹部隊伍。積極發展社區民辦非企業單位和志願者隊伍，廣泛動員、激勵廣大社區居民和駐社區成員單位積極參與社區建設。要加強對社區幹部的培訓，採取短期培訓、以會代訓等方式，定期對社區工作者進行培訓，造就一支具備現代專業知識，觀念新，思想解放的社區幹部隊伍，推動全市社區建設快速健康發展。同時，要儘快制定社區幹部管理辦法，切實保障社區幹部的工資待遇，並考慮為他們辦理在職期間的基本養老和醫療保險，以解決他們的後顧之憂。

(三)加強基礎設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關於進一步加強城市社區基礎設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求，加強社區基礎設施建設。市政府已經制定了《關於*房地產開發企業提供與社區規模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》，市建委等有關部門要密切配合，認真抓好落實，結合舊城改造與城市開發，加大房地產開發項目的立項、規劃審批、辦證等環節的管理，確保政策落到實處，切實解決社區居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區，要儘快制定解決的方案。已經建立方案的要抓緊落實。同時，要積極探索市場機制，鼓勵社會力量興辦社區公益性服務設施。到今年年底，所有社區必須按照達標的要求解決辦公用房問題，有條件的社區可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。

(四)拓展社區服務領域。要根據社區居民的需求，積極開展社區服務、互助服務和志願者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困户、優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向失業下崗人員的就業、再就業服務和社會保障社會化服務，要引入市場機制，積極發展多種所有制形式的社區服務組織，多渠道開發社區就業崗位。落實和完善社區就業的優惠扶持政策，大力發展社區就業實體，努力增加就業機會。通過不斷深化社區服務，使社區服務逐步向社會化、產業化、專業化方向發展，提升社區服務整體水平。

(五)繁榮社區文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內容的多形式、多層面的羣眾文體活動，經常組織社區居民開展以羣眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區居民綜合素質，促進社區精神文明建設。加強社區新型生育文化建設，樹立科學、文明、進步的生育觀，加強對流動人口的計劃 生育管理，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時，動員社區內的單位、學校、居民共同參與社區綠化、衞生服務和管理，進一步營造“人人動手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區” 的良好氛圍，共同建設整潔、優美、舒適、温馨的社區環境。

(六)加強社區治安。規範社區警務運作機制，健全社區安全防範體系。按照“一區(社區)一警(警務室)”的要求設立社區警務室，建立民警責任區，實行“一區(責任區)一警(警察)”制，加強羣防羣治工作。各社區要積極配合公安、政法部門，搞好嚴打鬥爭和各項專項整治，積極做好“處法”幫教工作，加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育，預防和減少可防性案件的發生。積極開展安全小區創建活動，提高創建水平，深入開展”四五”普法教育，落實普法措施，開展經常性、羣眾性法制教育。

(七)理順社區關係。從體制創新入手，正確處理好政府與自治組織的關係。各有關職能部門要從轉變職能入手，轉變工作方式和工作作風，把工作重心放在指導、支持和幫助社區居委會的工作上，賦予社區居委會充分的自主權，調動社區居委會的能動性和創造性。民政、勞動保障、衞生等部門，要把與社區居民密切相關的社會化服務職能逐步分解下移到社區，切實做到“權隨責走，費隨事轉”。同時，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責範圍內的業務工作，不得隨意委託社區居委會承擔。作為社區羣眾自治組織，社區居委會要自覺接受政府的指導，積極貫徹執行黨的方針政策。要正確處理社區基層黨組織與自治組織的關係。社區建設要堅持黨的領導，維護和尊重社區基層黨組織在社區工作中的領導核心地位;社區基層黨組織要增強民主法制觀念，支持社區自治組織依法開展工作。

三、實現社區建設發展目標和任務的具體措施及要求

為實現上述目標和任務，把我市社區建設工作提高到一個新的水平，結合我市實際，提出以下措施和要求：

(一)進一步提高認識，統一思想，增強搞好社區建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰略決策。加強城市社區建設，構建新的社區管理體制，把社區居民最大限度地組織起來，建設社區，服務社區，讓社區居民己管理自己的事情，是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑，也是黨的羣眾路線在城市工作中的新發展。全面推進城市社區建設，合理利用社區資源，完善社區服務功能，實行社區居民自治，有利於提高廣大城市居民生活水平和生活質量，滿足廣大羣眾日益終長的物質文化需要，密切黨和政府同人民羣眾的關係，打牢黨在城市的組織基礎和工作基礎，鞏固黨的執政地位，鞏固城市基層政權，維護城市社會穩定，促進城市現代化建設。因此，各級、各部門要從改革、發展、穩定的大局和滿足城市居民需求出發，充分認識推進城市社區建設的重要性和必要性，增強工作的責任感、緊迫感和使命感。

(二)培育社區，夯實基礎，紮實穩妥地推進社區建設。當前，社區建設已進入全面推進階段。在實施社區建設的過程中，要注意抓好基礎工作，取得實實在在的效果，這是社區建工作能否持續、順利、健康發展的重要保證。一是要培育社區意識。要把社區自治組織建設好，切實培育和增強社區自我管理能力，進一步擴大民主，為社區廣泛參與奠定體制基礎和組織保障。要創新社區參與機制，啟發和引導社區居民認識自己的利益;激發社區居民參與社區事務管理的積極性。二是培育社區隊伍。要重點培育一批思想素質好，熱心為居民羣眾服務的社區工作者，建設一支龐大的社區志願者隊伍。三是培育社區組織。培育社區組織主要是指社區內黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現有社區中介組織的指導、幫助和監督，充分調動各類中介組織的積極性，鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區中介組織，使其在社區建設中發揮應有的作用。四是培育社區活動。注重滿足居民的需求和實際效果，充分利用社區直接面向居民和麪向家庭的優勢，堅持從具體事情抓起，從居民關心、為羣眾解決實際問題做起，既要為居民提供優質服務，又要使各類服務機構能夠生存和發展。

(三)研究制定相關的配套政策，逐步實現社區建設制度化、法制化。要研究制定相關的配套政策，逐步實現社區建設制度規範化、管理法制化，真正把政府引導、行政監督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區關係，轉變政府職能，實現管理重心下移的問題，建立良好的社區管理運行機制。 要研究制定 實現社區資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實現社區資源共享和共建。要研究完善社區服務業的各項優惠政策，推動社區服務向社會化、產業化、專業化方向發展。要加大對社區建設工作經費的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區建設投入機制。

(四)加強領導，精心組織，形成推動社區建設的整體合力。社區建設是一項政治性、政策性很強的系統工程，涉及面廣，難度大，責任重，各級、各部門必須高度重視，切實加強領導，把社區建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發揮綜合管理職能，對社區建設具體負責，落實工作責任制。各有關部門要從本職工作出發，找到與社區建設工作結合的切入點，各司其職，各負其責，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區服務，推進社區建設”的重任，發揮組織協調和監督檢查職能，把社區建設作為城鎮民政工作重點抓緊抓好。

(五)加強宣傳力度，擴大社區建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段，加大社區建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區建設工作的地位和作用，使社區建設深入居民羣眾，做到家喻户曉，人人皆知。通過宣傳和實際工作，營造一種共建共享的氛圍，使社區居民和駐區單位之間有認同感和歸屬感，使駐區單位自覺地把本單位的管理納入到社區發展、社區管理的總體規劃和總體思路上來，為社區建設做出貢獻。同時，要加強社區建設理論研究工作，總結好經驗，探索開展社區建設的有效途徑，加大社區建設理論指導力度，保證社區建設工作健康地向前發展。

同志們，社區建設是一項全新的事業，是城市改革和發展的新課題，還有待於我們在工作中不斷完善，理論上不斷昇華，實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態度，勇於實踐，大膽創新，努力開創社區建設工作新局面，為全市經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

謝謝大家!

社區發言稿 篇15

同志們：

社區共建是推進社區建設的有效抓手，是實現“三城同創”目標的基礎工程。抓好社區共建工作，對於提高市民生活質量，提升城市文明程度，實現“三城同創”目標，增強我市核心競爭力具有重大意義。今天，我們召開這次會議，目的就是要在抓好社區共建方面進一步統一思想認識，明確目標要求，把握工作重點，儘快形成齊抓共管的工作合力，努力開創我市社區建設的新局面。下面，我就如何抓好社區共建工作講幾點意見。

一、準確把握社區共建的目標要求

以城區各部門、各單位、各社區為共建主體，以“六聯六建”為主要內容，通過開展社區共建活動，努力營造居民素質較高、社會秩序良好、環境整潔優美、服務設施齊全、羣眾文化活躍的新型社區，進一步提高社區的建設水平、管理水平、文明水平，力爭20xx年我市文明社區建成率達70 %，20xx年文明社區建成率達75%，20xx年文明社區建成率達80%，為我市創建浙江省示範文明城市、國家園林城市、國家衞生城市夯實基礎。具體地説，就是“六個做到”： 一是要做到社區教育聯抓，建設學習型社區。協助社區辦好市民學校、文化大講堂，為社區開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規知識的教育提供師資教員。

二是要做到社區治安聯防，建設平安社區。廣泛開展法制宣傳教育，認真做好幫教工作。協助建立健全社區羣防羣治組織和民事調解組織，完善羣防羣治體系;建立健全流動人口管理制度;落實好防火、防盜、防災、防破壞措施，維護社會穩定，保障居民安全。

三是要做到社區衞生聯搞，建設潔淨社區。深入持久地開展愛國衞生運動，落實衞生責任區，搞好環境整治，清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強社區環境的基礎設施建設，抓好社區公益設施建設，改善社區內道路、環衞設施狀況;搞好社區綠化美化等，營造整潔優美的生活環境。

四是要做到社區服務聯做，建設便民社區。建好社區服務設施，完善社區服務功能，拓展社區服務領域，壯大社區服務隊伍，協商共建社區服務中心;幫助開展醫療、物業、社會保障等社區服務，特別要為社區殘疾人、老年人、優撫對象和困難羣眾提供服務;組建社區服務志願者隊伍，經常性開展各種便民利民服務活動。

五是要做到社區文化聯辦，建設文化社區。加大文化設施投入，協助建造閲報欄、宣傳欄、科普欄、圖書閲覽室、居民休閒晨練點、書信報箱等;實現文化資源共享，社區內單位的文體活動場所及設施向居民開放;組建業餘文體隊伍，培訓社區文體骨幹，經常組織豐富多彩、健康有益的羣眾性文體活動。

六是要做到社區經濟聯推，建設實力社區。圍繞經濟建設中心，協助社區發揮優勢，辦好第三產業，按照“權隨責轉、人隨事轉、費隨事轉”原則，變輸血功能為造血功能，增強社區經濟實力，更好地為羣眾服務。

二、始終堅持社區共建的基本原則

社區共建必須牢固樹立“社區是我家，建設靠大家”的理念，以社區共建共享為宗旨，切實增強社區共建的實效性、聯動性、共贏性，使社區共建工作更加富有朝氣和活力。

一是要遇事共商。社區共建，共商是前提。沒有共商，共建就難以為繼。社區共建有許多工作是很難展開的，需要社區和共建單位互相溝通、共同商討、達成共識。協商辦事是一種很好的工作方法，它不僅可以拉近社區與共建單位的距離，建立起彼此之間的相互信任，而且還可以充分調動社區與共建單位的積極性，形成社區共建的強大合力。

二是要盡其所能。共建單位特別是駐區單位要把社區共建作為應盡的責任和義務，從實際出發，充分發揮自身的優勢，有力出力、有錢出錢、有計獻計。社區不能對共建單位提過高要求，不能只看重財物的支持;而共建單位則要心繫社區、情繫社區，為社區共建盡心盡力。一個單位能量有大小，條件有不同，我們不可能也不應該強求一律，只要責任盡到了，任務完成了，就應該得到社會的尊重和肯定。

三是要雙向聯動。社區共建，社區與共建單位雙向聯動是關鍵。共建雙方要增強主動性、互動性，共同研究、共同規劃、共同部署、共同實施共建工作。社區共建不能“剃頭挑子一頭熱”，要構建聯動機制，搭建聯動平台，積極探索聯動的方法與途徑，更好地發揮社區和共建單位的羣體力量，形成共建合力，使社區共建工作邁上新的台階。

四是要全員參與。社區共建，全員參與是基礎。只有人人蔘與、人人出力、人人奉獻，共建工作才是真正到位的。社區共建既是社區居民、共建單位幹部職工共同參與的過程，也是參與人員道德昇華、自我提高的過程。各共建主體要利用各種載體和時機，大力做好宣傳發動工作，積極營造全面發動、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。

五是要共建共享。社區共建，共建是基礎，共享是目標。沒有共建，就沒有成果共享;不能共享，共建就難以為繼。社區共建既是共建文明的過程，也是共享文明成果的過程。要把共同建設、共同享有社區文明貫穿於社區共建的全過程，努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必須堅持以人為本，牢固樹立“為了市民、惠及市民”的共建理念，始終把解決民生問題作為共建工作的出發點和落腳點，始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為檢驗共建成果的重要標尺。

三、認真履行社區共建的工作職責

社區共建工作是一項系統工程，任務重、要求高，各社區共建主體一定要高度重視、盡心盡責，全面履行各自的共建工作職責。從西街社區的共建實踐來看，社區共建應建立四個工作職責：

1、共建委員會工作職責：一是組織召開社區共建工作例會，研究解決社區共建的重大問題，部署落實社區共建的具體任務;二是協調和動員社區單位參與社區建設，組織開展各種形式的社區共建活動;三是開展社區建設調查研究，定期聽取社區工作彙報，提出社區共建指導性意見;四是協調轄區各項與居民切身利益相關的公共事務，協助解決社區建設中的重大問題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，組織開展各類主題宣傳教育活動;六是幫助籌措社區公益事業資金，為社區建設排憂解難;七是加強對小區共建工作的督查和指導，組織開展小區共建的考核和競賽;八是協助市委、市政府做好事關全局的社區工作。

2、共建單位工作職責：一是積極參與思想道德建設，共同抓好小區主題教育，做到思想教育聯抓;二是積極參加環境整治活動，共同維護小區公共衞生，做到環境衞生聯抓;三是積極瞭解小區治安狀況，共同做好小區維穩工作，做到社會治安聯抓;四是積極參與文化聯歡活動，共同建設小區先進文化，做到文體活動聯抓;五是積極提供各種公共服務，共同開展小區公益活動，做到小區服務聯抓;六是積極發揮共建單位優勢，共同籌措小區建設基金，做到小區發展聯抓。

3、社區共建工作職責：一是制定社區共建工作目標，有針對性地提出社區共建工作意見;二是主動徵求共建單位意見，求得共建單位對創建工作的理解和支持;三是組織召開共建工作會議，研究解決共建中出現的各類問題;四是精心設計共建活動載體，組織開展形式多樣的共建活動;五是加強對小區共建工作的指導，共同參與對小區共建工作的檢查和考核;六是切實完成社區共建領導小組佈置的共建任務。

4、小區共建工作職責：一是按照“六聯抓”的要求，制定小區共建工作計劃，有針對性地提出小區共建工作意見;二是加強與共建單位的溝通，主動徵求共建單位意見，求得共建單位對共建工作的理解和支持;三是精心設計小區共建活動載體，組織共建單位開展形式多樣的共建活動;四是及時總結小區共建工作，提出各個時期小區共建工作的主要任務;五是對社區共建及時提出建設性意見，積極參加小區共建競賽活動;六是切實完成社區共建工作領導小組佈置的各項共建任務。

四、切實完成社區共建的主要任務

社區共建的涉及面很廣，我們必須抓住重點、聚焦熱點、突破難點。從我市的現狀來看，當前和今後一個時期，社區共建工作的重點應放在以下幾個方面：

1、抓共建機制的建立。一是要建立組織領導機制。組建由共建單位主要領導、街道分管幹部、社區主要領導參加的社區共建工作委員會，全面負責社區共建工作。二是要建立工作責任制。共建委員會要與共建單位、共建小區簽訂共建協議，明確責任、目標和任務。三是要建立例會制度。定期召開共建委員會會議，交流共建經驗，商議解決有關問題。四是要建立溝通聯繫制度。各共建單位主要領導聯繫一個小區，各社區確定領導分頭聯繫共建單位，及時做好雙向溝通和聯繫。五是要建立建檔制度。按照創建要求，做好共建會議、活動、考評的記錄和共建資料的收集、彙總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同創”辦公室要制定督查考核辦法，加強對社區共建工作的指導和督查，及時瞭解掌握各社區共建的工作情況，並做好組織檢查、考核等工作。

各社區也要加強對所轄小區共建工作的考評，積極開展小區共建工作流動紅旗競賽活動。

2、抓居民素質的提高。城市的文明程度説到底是由市民的文明程度決定的。社區共建要以提高市民素質為中心環節，以“爭做文明人、共建文明城”宣傳教育實踐活動為載體，利用街道黨校、市民學校、社區文化大講堂等陣地，大力加強社會主義先進文化建設，深入開展社會主義榮辱觀、公民基本道德規範、社會主義核心價值體系的教育。要廣泛開展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動，注重市民文明行為的養成。要精心設計載體，搭建活動平台，採取多種形式，組織開展“綠色行動”、“環保行動”、“清潔行動”、“愛心行動”等各種文明踐行活動，在文明踐行中提升市民的文明程度。

3、抓環境氛圍的營造。人的意識是對客觀存在的反映。環境可以改變人，氛圍可以影響人。良好的環境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養的不可缺少的外在力量。要努力營造良好的文化氛圍。大力加強社區文化建設，總結提煉社區精神、社區理念、社區行為規範，在公共場所設置宣傳標牌，用先進文化、道德規範教育人、影響人。要努力營造良好的輿論氛圍。充分發揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用，樹立先進典型，弘揚社會正氣，營造健康向上、風清氣新的社區文明環境。要努力營造良好的人際氛圍。以“鄰居節”活動為載體，以文體活動為紐帶，加強人際互動，增進鄰里感情，形成和諧融洽的人際關係。

4、抓管理服務的規範。在當今時代，隨着市場經濟的深入發展和經濟結構的調整，大量從屬於行政組織的“單位人”轉成了“社會人”，同時企業辦社會的職能也正在剝離。這種變化，帶來了城市管理重心的下移，社區在加強城市管理、服務市民生活、提升城市形象、促進社會進步等方面的作用越來越大。如何提高社區的管理水平、服務水平，是社區共建當中急需解決的問題。各共建主體要適應新形勢、把握新特點、滿足新要求，認真研究、共同商討加強社區的管理服務工作，使社區的管理服務工作上一個新的水平。

5、抓功能設施的改善。近年來，由於種種原因，我市的社區基本建設相對滯後，特別是社區的辦公場所、活動場所欠缺，基礎設施、環衞設施落後，與社區居民的期望有很大的距離，與“三城同創”的目標要求很不適應。因此，社區共建必須以改善社區的功能設施為突破口，攻堅克難，有所作為。要深入開展調查研究，摸清社區建設的基本情況，找出存在的主要問題，區分輕重緩急，按照現實條件，有計劃、分步驟逐一加以解決。為了便於查找問題，市“三城同創”辦公室已設計了一張社區建設存在問題調查表，現已印發給大家，希望各街道、社區認真做好調查工作，及時把有關情況反饋給市“三創”辦和各共建單位。

6、抓好共建經費的籌措。巧婦難為無米之炊。社區共建如果沒有一定的經費作保證，共建工作就難以取得實質性進展。要充分發揮方方面面的力量，採取財政拿一點，機關共建單位出一點，駐區共建單位捐一點，社區小區集一點的辦法，募集必要的共建經費。對共建經費要切實加強管理，接受羣眾監督，實行專款專用，確保發揮最大效益。

同志們，社區共建是“三城同創”的一項基礎性工作，關係到市民生活的改善，關係到城市形象的提升，關係到全市工作的大局。市機關各部門、駐區各共建單位、各有關街道及社區，一定要攜起手來，羣策羣力，共同開創我市社區共建工作新局面。

社區發言稿 篇16

同志們：

今天召開這次社區工作會議，主要目的是總結街道居站分設及“兩委”換屆工作情況，進一步明確工作站、居委會、業委會工作職責，理順工作關係，完善運行機制，為進一步做好社區各項工作打牢基礎。下面，根據街道黨工委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。

一、社區體制改革全面完成

20xx年，東城街道以全市“創新體制機制，共建和諧社區”活動為契機，在安寧、遼河兩個社區先行開展了“居站分設”試點，取得了良好的效果。今年三月份“居站分設”全面推開，四月份開始社區“兩委”換屆工作，截至目前，社區工作站、居委會已調整到位，具備選舉條件的社區“兩委”班子全部選舉完成。具體情況如下：

(一)工作站設立全到位。居站分設後，街道共設立社區工作站8個，其中7個實行“一站多居”模式。每個工作站配備工作人員10—20人，服務人口7000—20xx0人。社區工作站的設立實現了社區公共服務職能的集中辦理，完善了街道在社區工作的基礎性平台。

二)合理調整居委會規模調整。街道原有城市居民委員會17個，居站分設後，保留3個，新設26個，現有居委會29個。轄區內500户以上的規模小區全部成立了居委會。通過調整規模設置，居委會輻射服務範圍更加合理，為理順社區工作關係創造了條件。

(三)社區換屆順利完成。通過街道上下共同努力，換屆選舉工作平穩有序開展，順利選舉產生了新一屆社區“兩委”班子。選舉完成後街道社區“兩委”幹部共xx人，兩委交叉任職率達%。同時充分考慮業委會的組成，實行“三委”交叉任職。回顧和總結街道整個換屆選舉工作，主要呈現三大特點：一是真選。對此街道的準備工作早，宣傳發動廣。着手開展了一系列前期準備工作。班子成員深入社區進行全面的瞭解考察，通過走訪座談、調查摸底，基本摸清了現狀底、思想底、動態底。召開換屆選舉工作動員大會。會後各社區通過張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，向居民羣眾廣泛宣傳換屆選舉的目的意義和有關政策法規，明確選舉方法、程序，提高選民參選意識，營造良好輿論氛圍。充分調動羣眾的積極性，擴大基層民主，實現選舉方式由間接選舉向直接選舉轉變。二是真調。通過合理調整社區規模，加強社區的聯繫指導，細化工作目標，明確工作進度，增強社區工作的針對性和時效性。實現社區管理模式由鬆散型向緊密型轉變。三是真分。要在居站分設基礎上，呈現出高效、精簡的特點，實現居委會管理方式由行政性向自治性轉變，恢復本來面目。

二、進一步完善以社區黨組織為核心的社區運行機制建設

全面推進社區體制改革：居站分設不是工作站與居委會的完全分離，而是在科學界定社區黨組織、工作站、居委會、業委會各自職責的基礎上，完善運行機制，努力營造“一個核心，三個支撐”的社區工作格局。

(一)充分發揮社區黨組織的領導核心作用。社區黨組織是社區工作的領導核心，社區工作站、居委會、業委會要在社區黨組織的統一領導下開展工作。充分發揮黨組織的工作職責，街道將在工作站設立黨委，在符合條件的社區成立黨總支，並進一步建立健全社區黨組織工作網絡體系，為社區工作站、居委會、業委會提供堅強的組織保障。

(二)全面加強社區工作站建設。社區工作站是政府在社區層面設立的公共服務平台，在街道黨工委、辦事處和區社區建設管理辦公室的業務指導下開展工作，同時接受街道社區工作辦公室的管理和社區居委會的監督。一是完善內部運行機制。按照“細化區域、分片管理，一人多職、一崗多人，專塊結合”的模式開展工作。切實保證實際工作的科學有效。工作站實行劃片管理，分工負責。分片包乾，責任到人，專業崗位人員責任。具體來説，實行站長負責制，統籌管理工作站總體工作;設站務管理員數名，負責站內事務管理，受理居民來站辦理的各項業務;以居委會為單位，按照300-400户/人的標準設立片區管理員，全面負責片區內的公共管理事務。工作站全體人員相互配合，共同落實各項工作任務，確保無工作盲區。二是細化區域分類管理，實現管理全覆蓋。將轄區分為生產區、公共區、建設區、辦公區、居住區五大區域。主要承擔轄區內涉及居民利益的社區事務性工作和社區的社會管理和公共服務職能，重點做好物業管理、計劃生育、平安建設、勞動保障、民政優撫、醫療衞生、文化教育、安全科普等各項工作。

(三)全面落實社區居委會工作職責。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層羣眾性自治組織。具體社區居委會的工作職責，明確職責內容，具體有三事項，直接辦事;協助辦事;監督職能。居站分設後，居民委員會仍需承擔街道安排的公共管理工作，並在業務工作上接受社區工作站的指導。在居委會日常運行過程中，要重點完善居民會議制度，定期組織召開居民會議，研究確定本社區內重大事項以及與居民利益密切相關的事項，確保自治職能的充分發揮。同時居委會實行日常坐班制度，每個居委會明確2—3名坐班人員，靠在社區做好上傳下達及街道安排的工作任務。下一步，街道將切實加大對居委會工作的支持力度，在進一步建立健全各項制度的基礎上，建立長效扶持機制，根據各社區實際，撥付工作經費和工作補貼，並將通過配備專職協管員等形式完善居委會坐班人員力量，確保居委會正常工作運行。

(四)全面提高業主委員會管理水平。業主委員會是代表物業管理區域全體業主和物業使用人合法權益的自治組織。業主委員會在街道辦事處的指導下，由業主大會或業主代表人會選舉產生。工作站代表街道黨工委、辦事處對居委會、業委會的業務工作進行指導、監督。日常工作中，業委會要充分發揮主體地位，切實做好小區物業公司的選聘，並自覺接受工作站、居委會的工作指導，積極營造溝通良好的居民與物業關係。同時，要主動參與社區建設管理，業委會主任通過選舉進入居委會，具備條件的社區實行居委會、業委會主任“一人兼”。進入居委會的業委會主任也要參與居委會日常坐班，形成居委會、業委會協調配合、互相促進的良好工作關係。

三、統一思想認識，增強幹好社區工作的責任感

社區工作需要廣大居民的參與和支持，社區建設好了，廣大居民將是直接受益者，而社區建設的關鍵就是在座各位社區“兩委”成員和業委會人員及廣大社區工作者充分加強自身職能，嚴格落實街道安排，以服務凝聚人心獲取居民支持，團結協作，用實幹提升服務形成工作合力。新晉的各“兩委”成員和業委會人員及廣大社區工作者必須要進一步統一思想，提高認識，切實增強幹好工作的責任感，積極營造良好的工作氛圍。

(一)要迅速轉變角色，融入工作。一是要進一步加強領導，新一屆社區“兩委”班子成員很大一部分來自社區中的離退休黨員，甚至是市直部門領導同志，面對居民的信任和支持，毅然放棄了悠閒的生活，投身緊張的居委會工作，這種為居民服務的精神很值得我們欽佩和讚揚。希望大家繼續發揚無私奉獻的精神，關心羣眾生活，為羣眾辦好事、辦實事、解難題。二是要加強學習，迅速融入社區工作，多與居民進行面對面接觸和交流，瞭解掌握第一手信息。以居民“安居樂業”的需求為出發點，以養老、扶幼、濟貧、解困、助殘為工作重點，實實在在的為社區居民解決實際困難。三是要按照“以真心換民心，以耐心聚民心，以愛心得民心，以創新樹民心”的工作理念，恪守為民之責，善謀為民之事，多辦利民實事，密切社區與居民的關係，融合社區人羣氛圍，提高社區文化水平和居民生活質量，營造和諧的社區環境，更好的為黨和政府架起聯繫羣眾的橋樑。

(二)要堅持勤奮敬業，強化責任。社區工作千頭萬緒，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社區工作必須要牢固樹立愛崗敬業意識，落實工作責任，增強服務意識。二是學習創新，剛才，我們對社區黨組織、工作站、居委會和業委會的職責任務進行了分工，大家一定要立足自身職能，強化工作責任，根據本小區及小區居民的實際情況和特點，因地制宜的開展工作，通過形式多樣的活動，形成講文明、樹新風、崇尚科學、反對迷信、抵制邪教的良好社區氛圍，滿足居民全方位的服務需求。

(三)要完善工作制度，嚴守紀律。隨着居站分設工作的全面鋪開，社區體制機制進一步理順，社區建設發展的環境不斷優化。首先要加強制度建設，下一步，我們還要根據社區黨組織、工作站、居委會和業委會各自工作實際，建立完善各項工作制度，逐步形成程序科學、辦事規範、運轉高效的社區運行機制。有了好的制度，關鍵在執行，在落實。其次還要強化保障，合理規範績效考核制度，廣大社區“兩委”成員與社區工作人員要進一步強化紀律意識，在公正公平的基礎上，廉潔自律。深入貫徹街道安排部署，模範遵守社區各項規章制度，實現社區工作按制度辦事，依制度管理的良好格局。

同志們，做好社區建設工作責任重大，意義深遠。希望新一屆社區“兩委”班子和廣大社區工作人員進一步振奮精神，鼓足幹勁，開拓進取，奮發有為，推動街道社區建設工作再上新台階，再創新輝煌。