在全縣黨員先進性教育活動學習成果交流會上的講話

全縣保持共產黨員先進性教育活動，在省、市委正確領導和市委督導組的直接指導下，在各級黨組織的全力組織和廣大黨員積極參與下，於1月28日動員會後，通過近一個半月的時間，活動進展比較順利，取得了較明顯實效。下面，我就貫徹市委推進會精神，總結前段工作，明確下步任務，講兩點意見。

一、對學習動員階段工作的分析和評價

自先進性教育活動開展以來，我縣按照上級要求，結合本縣實際，針對學習動員階段的需要，着重抓了以下九個方面的工作。

（一）切實加強組織領導。縣委高度重視先進性教育活動，縣委書記多次主持召開常委會，研究部署教育活動工作，親自作動員、親自講黨課、親自組織中心組學習，聽取基層單位彙報。縣級黨員領導幹部在以普通黨員身份參加所在支部黨員先進性教育活動的同時，參加“十個一”和“學習周”活動，充分發揮表率作用。各基層黨組織堅持一把手親自抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了強有力的組織領導體系和完善的工作格局，為活動紮實開展提供了組織保證。

（二）強化骨幹培訓。①召開領導骨幹培訓會。動員會後，對參加第一批先進性教育活動的以黨支部書記為主體的120名領導骨幹進行了培訓，明確了教育意義、原則、方法、步驟和具體要求，使大家掌握開展教育活動的具體方法。②圍繞六個專題，組織了六場專題輔導。一是由縣委書記作了題為“保持先進性，做合格的共產黨員”的黨課專題輔導。二是由縣委副書記、政府縣長作了題為“保持黨員先進性，做實踐‘三個代表’重要思想的模範”的黨課專題輔導。三是由理論輔導組的同志分別就《堅持標準，加強修養，永葆黨員先進性》、《黨的先進性和黨員先進性的基本內涵》進行了專題理論輔導。四是由縣委副書記、紀委書記作了黨風廉政建設主題黨課輔導。五是聘請省級專家分別作了《鄧小平理論和“三個代表”重要思想的歷史地位和作用》和《保持共產黨員先進性，提高執政能力》的專題講座。六是再次舉辦支部書記培訓班，對《中央關於在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的意見》、《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性教育專題報告會上的講話》、《市委先進性活動領導小組關於進一步做好學習動員階段工作的通知》進行再學習，進行先進性教育活動專題講座，組織觀看了創建學習型組織講座光碟，分成六個討論組，圍繞“六個專題”進行討論。目前，我縣骨幹培訓已經達到11學時，培訓近1200人次。

（三）精心組織學習。春節期間，為防止放假沖淡學習，給黨員佈置了“寒假作業”，要求黨員每天記一篇學習日記，每週寫一篇心得體會。根據中央學習培訓再延長十天的要求，結合實際開展了學習周活動，採取專題輔導、理論研討、黨課、知識競賽、理論測試以及觀看先進性教育專題片等方式，制定學習計劃，規定學習內容，限定學習時間，要求黨員做到讀書有筆記，發言有提綱，學後有心得，確保學習質量。目前，各支部集中學習已基本達到40學時，黨員學習筆記平均超過10000字，學習心得已達2200餘篇。

（四）開展主題黨日活動。按照省市委先進性教育活動領導小組辦公室的要求，研究制定了縣委的總體活動方案，確定了“學雷鋒、見行動，做奉獻、當表率”的活動主題，3月3日，各級黨組織領導帶頭，組織廣大黨員紛紛走進社區、走進鄉村、走進企業、走進學校、走進敬老院、走進下崗職工和農民羣眾的家中，開展了“義務勞動，美化克東”、“送醫送藥，為民義診”、“送書下鄉，科技到家”、“走訪慰問，送温暖”、“政策法律諮詢，為民釋疑解惑”、“參觀愛國主義基地，接受革命傳統教育”、“座談討論，爭做活雷鋒”等七項具體活動，全縣29個黨（工）委、465個黨支部的6700餘名黨員參加了活動，收到了很好的效果。據統計，全縣黨員幹部共捐款約5萬多元，送衣服、種子、化肥、農藥、書籍、藥品、大米、白麪、豆油等物資物品摺合人民幣約12萬多元。

（五）學樹先進典型。按照省委黨員先進性教育活動領導小組的要求，組織黨員集中收看了省優秀共產黨員先進事蹟報告會。會後，縣委副書記作了安排部署。要求以支部為單位，開展向麻晶莉同志學習的討論活動，並注意發現和選樹本縣先進典型，予以宣傳報道，用身邊的典型引導和教育廣大黨員。根據基層推薦，縣委確定退休老黨員劉玉林同志為全縣的先進典型。劉玉林同志離開工作崗位後，從未停止為社會做貢獻的腳步，在全省創建了第一個“家庭理論學習室”，成為全縣學習科學理論、弘揚愛國主義、革命傳統、民族精神、以德育人、國防教育基地，連續被省、市、縣委授予優秀殘疾人老有所為精英獎、關心下一代先進個人、優秀共產黨員、優秀輔導員、自強模範、五好家庭等稱號。為了很好地宣傳劉玉林同志的先進事蹟，發揮典型作用，組織部出資6000多元，編輯出版了《嘔心瀝血育後人》教育書籍1000冊，發放到全縣各級黨組織。該書收錄了劉玉林同志多年來關心下一代和做好家教的經驗和做法，包括宣教報告、家規、家風、家書及新聞媒體報道等多方面內容，是一部黨員先進性教育的好教材，一部對黨員幹部反腐倡廉教育的好教材。

（六）廣泛徵求意見，解決實際問題。為紮實有效地開展好先進性教育活動，縣委在人大、政協兩會期間，廣開言路，問計於民，充分尊重人大代表和政協委員的參與權、知情權、監督權，圍繞“2004年縣委工作存在哪些問題、對新一年縣委工作的意見或建議；黨的基層組織建設和黨員隊伍建設存在的問題，有何意見或建議；對黨員先進性教育活動有何意見或建議”等三個方面，廣泛徵求人大代表、政協委員的意見。組織召開了由部分人大代表、政協委員、企業負責人和部門一把手參加的座談會，徵求對縣委班子和個人意見和建議。各基層黨組織分別通過設置徵求意見箱、設立專線電話、召開座談會、走訪談話、發放徵求意見表等方式廣泛徵求意見。全縣共徵求意見建議2248條，梳理出7類66個問題，現在已經整改45個，其他問題正制定整改措施，將逐步得到解決。

（七）開展專題討論。根據市委先進性教育活動領導小組的要求，我們圍繞“六個專題”認真組織了討論，切實使廣大黨員思想上有新的收穫和提高。按黨章規定和胡錦濤同志的“六個堅持”要求，分縣級領導幹部黨員、科級領導幹部黨員、一般幹部黨員、離退休黨員、民營企業黨員和流動黨員六個層次，採取自下而上的方式，在各級黨組織中進行了先進性標準具體要求和不合格黨員的具體表現的大討論，目前此項工作正在進行歸納彙總。

（八）民營企業先進性教育試點工作進展順利。根據市委關於試點單位活動方案的要求，結合東興農機實際，制定了詳細的活動方案。成立了領導小組，抽調3名高素質的幹部組成指導組派駐到試點單位。2月28日召開了動員大會，東興農機黨支部的25名黨員和15名入黨積極分子全部到會。動員會後，結合試點單位的特點，開展了“亮身份、樹形象”、“黨員先鋒崗”、“我為企業添光彩”、“我為企業獻一計”活動。企業老總對我們的工作給予了很大的支持，黨員積極性很高，活動進展較為順利。

（九）加大宣傳指導力度。廣泛宣傳報道先進性教育活動情況，在縣電視台開闢了黨員先進性教育專欄，播發了活動報道68次。在《克東信息》報設立了黨員先進性教育專版，刊發動態信息32條。創辦了《教育活動簡報》，制發簡報22期。我們還將利用網絡資源，在克東信息網站開闢先進性教育活動版塊，為先進性教育活動提供宣傳平台，為黨員提供學習平台。派出了5個指導組，深入基層，部署任務，瞭解情況，指導工作。採取蹲點、包片方式，督促幫助參學單位不漏一名黨員，不錯一個環節地開展教育活動。理論輔導組精心準備黨課講稿，深入基層為黨員作理論輔導。目前已為教育、衞生、公安、政府辦、煙草、工商局等單位進行了理論輔導，519名黨員接受了教育。

全縣各級黨組織特別是參加第一批先進性教育活動的單位，總體看領導重視，按方案要求，結合本單位實際，圍繞“六個專題”，在學習、討論、交流、提煉、查擺問題、整改問題等方面達到了要求，規定動作完成的比較好，一些活動開展比較紮實有效的單位自選動作有新意，湧現出教育局、農委、林業局、工商局等一批保持共產黨員先進性教育活動開展比較好的單位，為全縣更深入地開展好保持共產黨員先進性教育活動提供了經驗，提供了有效的方法。正因為有了這些開展得比較好的典型單位，才使我們全縣的保持共產黨員先進性教育活動在第一階段學習動員階段達到了開局良好目的。也為“回頭看”樹立了標杆，進而為全縣第一層次參加保持共產黨員先進性教育活動的各個單位在全部活動中達到了市委和縣委的要求，提供了保障。

對我們開展保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段所取得的成績，要有個客觀的分析和評價，不能估計過高。對存在的共性問題和個性問題要有清醒認識。總的看，成效明顯、進展順利，典型突出，但也存在這樣和那樣的問題。一是一些單位領導重視不夠，黨員思想發動不深，學習教育效果不實。保持共產黨員先進性教育活動，中央反覆強調，首先是提高各級黨員領導幹部特別是各黨委負責同志對保持共產黨員先進性教育活動重大意義的認識。同時做好黨員思想發動，教育活動每推進一步，思想發動就向前跟進一步，這是一個總體要求。那麼，因為個別單位領導重視不夠，黨員思想發動不深入，致使這些單位在保證學習時間，保證學習人員，保證學習內容和保證學習效果方面開展不夠理想。在參加學教活動同志深入研讀學習的必讀課本、領導講話、必學章目、記好筆記、寫好心得體會文章、支部開展交流活動、總結和提煉新時期黨員先進性具體標準、徵求意見、查擺問題，整改問題、制定措施等各個環節還存在這樣那樣問題和現象。個別單位在學習問題上擺在了明面，沒有學深、學透，淺嘗輒止。二是在一些重點環節上存在着個別單位把握不好，總體開展不均衡問題。在學習基礎上交流討論不夠，因為我們要做到學習、工作“兩促進、兩不誤”，集中學習時間畢竟有限，即使是達到40個學時的要求，也很難保證規定動作、“六個專題”學習和討論，真正學深、學透、學新。所以在集中學習和分散自學基礎上，集中一段時間和一定精力，開展交流和討論是十分必要的，能夠進一步推進學習效果，真正達到真學、真信、真懂、真用這樣一個目的。因為在學習過程中交流討論不夠，所以我們正在全縣範圍內各個總支、支部、黨委開展的按照黨章規定和胡錦濤總書記的“六個堅持”的要求，黨員先進性具體標準的提煉過程中，很多單位思想認識不一致，不清楚提煉什麼，和要求完全兩回事。三是個別黨員還沒有完全把自己擺進去，滿足於一般性的讀了、聽了、寫了，潛心鑽研、融會貫通不夠，聯繫實際消化理解不夠。四是個別單位沒有很好地組織離退休黨員參加活動，活動方式單一，措施不到位。這些問題，有待於下步工作中加以解決。

二、下步工作安排意見

下步我們的主要任務，就是進一步把學習動員階段的各項工作抓實抓好，特別是開展好“回頭看”，查遺補漏，保證我縣先進性教育活動學習動員階段真正富有成效，為分析評議和整改提高階段的健康順利開展奠定基礎。

（一）深入開展學習和專題討論。大家知道，骨幹培訓至少8學時，集中學習至少40學時，這是中央和省、市委對學習時間的硬性要求，必須達到。還沒有達到要求的地方和單位，要採取措施儘快達到。對於中央和省、市委規定的學習內容、6個專題討論題目，要不折不扣地完成好。這些學習內容和討論專題，不是隨便定出來的，是中央和省、市委從先進性教育活動的實際需要出發，科學研究確定的，是正確理解先進性教育活動、達到先進性教育活動目標所必需的學習、討論內容，絕不允許偷工減料，把規定的內容學好、學透、學懂。針對每個單位在學習動員階段存在的問題要進一步進行梳理，查缺補漏，缺啥補啥，達到全縣全面學習動員階段的目標。同時選樹好湧現出的典型，進行明確的表揚，號召並敦促有較大差距的單位向榜樣學習，抓兩頭帶中間，促進學習動員階段包括“回頭看”中的各項工作的落實。要認真組織好理論測試和知識競賽。

（二）組織討論，提煉新時期黨員標準。提煉新時期黨員先進性標準要把握好四個問題。一是全體黨員在學習的基礎上，按照黨章和六個堅持的要求，結合本支部、行業、崗位和職業特點，在集體討論和交流當中，提煉黨員標準，既要符合黨章規定和六個堅持的要求，又要有行業、單位特點。二是這個標準不是擺在牆上束之高閣的，是需要在今後工作學習中堅持和體現的。三是在總的層面上，制定縣級領導幹部、科級領導幹部、一般黨員、離退休黨員、民營企業黨員和流動黨員六個標準，要在基層組織開展學習討論基礎上進行落實。四是這次討論交流提煉的標準不是一勞永逸的，是在工作和學習中不斷完善，是在大家認可的情況下，一邊體現，一邊完善。

（三）進一步廣泛徵求意見，查找問題，邊學邊改。前段我們已經進行了徵求意見、查找問題、邊學邊改工作，對各地各單位存在的突出問題有了一個初步瞭解，取得了一定成效。但還不夠，還要進一步把問題找準，把措施定硬，把整改落實，讓羣眾看到實實在在的先進性教育成果。關於這個問題，各級領導反覆強調，省市先進性教育辦公室已經下發通知提出了具體要求。縣級四個班子還要在過去已經徵求意見的基礎上，通過有效的形式，徵求全縣廣大黨員、幹部、羣眾對改革發展、基層黨組織建設和黨員隊伍建設以及事關羣眾生產生活切身利益等三個方面問題的意見和建議。各單位也要採取靈活方式廣泛徵求意見。在徵求意見、查擺問題基礎上做到邊學邊改。切實把當前能夠解決的問題，強化整改措施，促進落實。使廣大普通黨員、羣眾看到我們的學教成果。一定要避免羣眾認為我們是在紮紮實實走過場。

（四）組織好“回頭看”。一是通過兩個彙報會“回頭看”。昨天參加第一批先進性教育活動的黨委、總支、支部都已經作了全面的彙報，基本明確了各自存在的問題。二是通過指導組下去檢查中“回頭看”。指導組的同志要根據前段檢查情況，進一步指導好各黨支部、總支、黨委查缺補漏，彌補不足。三是通過各單位自檢自查“回頭看”。四是通過向學習動員階段抓的好、抓的實，在經驗交流會上選樹的典型對比“回頭看”。關於檢驗學習動員階段是否達標，是否轉段有個基本標準：就全縣講，一看黨員、黨員領導幹部的學習討論情況，是否建立了有效學習載體，並達到了真學真信真懂真用的目的。有沒有集體的學習要求，學習筆記，心得體會是否按要求做到了有效學習實效手段，更高層次聯繫點示範點要在完成規定動作基礎上，自選動作是否有新意。二看在學習“三個代表‘重要思想基礎上，黨員先進性標準具體體現總結提煉，是否準確具體，有針對性和可操作性，在每個單位具體標準體現是否達到了黨章規定和胡錦濤同志三個堅持的要求。三看徵求羣眾對黨支部、黨員領導幹部、一般黨員的意見建議和批評活動開展的怎麼樣，是否達到了廣泛深入，整理規範到位，對能夠解決的問題是否得到有效解決，對一時無法解決的問題是否制定瞭解決問題的規劃和辦法。四看黨員領導幹部是否帶頭學習，帶頭討論，帶頭深入基層和聯繫點講黨課、廣泛徵求意見，解決實際問題是否有實效，是否把聯繫點建成了先進性教育活動的示範點。五看學教活動是否真正做到了兩促進兩不誤。由於抓學教活動影響工作或由於工作忙而沒有抓好先進性教育活動，都是不可取的，也是不允許，必須做到兩促進兩不誤。這是對領導幹部的領導藝術、領導方式、領導水平的重要要求。六看全縣先進性教育活動指導工作開展的如何。對基層單位存在的問題是否及時糾正和解決，是否存在死角死麪。先進性教育活動有個重要要求是全員參與，無論是離退休黨員、流動黨員，還是某些基層支部，都不準存在死角死麪。這“六看六個是否”是衡量第一階段是否完成基本任務，是否能夠順利轉入下一個階段的衡量標準。

同志們，當前先進性教育活動已經進入“回頭看”階段，時間緊、任務重、要求高，我們一定要抓緊落實好現階段工作任務，保證黨員參加教育的熱情不減、標準不降、勁頭不鬆，認真總結先進性教育活動的方法、經驗，使學習動員階段達到高標準、高質量，取得實效。