旅遊發言稿（通用19篇）

旅遊發言稿 篇1

同志們：

全省旅遊行風建設工作會議今天在綿陽市召開，剛才，張令祥同志傳達了全國旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議精神，省紀委、省監察廳副廳長黃河還將作重要講話，各市州都要認真學習貫徹。近幾年，綿陽市委市政府重視旅遊行風建設和市場治理整頓工作，通過“抓行風、樹形象、講誠信、促發展”活動，在解決旅遊發展深層次問題方面大膽探索，有所作為，並取得了一定的成效。因此，我們在這裏開會學習研究問題，對繼續推進旅遊行風建設和各項工作，創造良好的旅遊發展環境很有意義。

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中紀委、省紀委五次全會和國家旅遊局紀檢監察暨行風建設會議精神，結合我省旅遊工作實際，總結我省20xx年的旅遊行風建設情況，研究部署20xx年行風建設工作任務。

20xx年，我省旅遊業發展迅猛，經濟指標創歷史新高。全年共實現旅遊總收入566.23億元，同比增長34.6%，其中接待入境遊客達到96.62萬人次，創匯2.89億美元，分別比20xx年增長114.3%和93.1%;接待國內遊客達1.14億人次，實現國內旅遊收入542.26億元，分別比20xx年增長36%和32.8%。事實説明，我省旅遊業發展勢頭十分強勁，已經成為國民經濟中極具活力與潛力的新興產業，旅遊業的發展促進了我省的經濟繁榮與社會發展。這些成績，是在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委政府的高度重視和大力支持下，在相關部門、相關行業的協調配合下取得的，也是在我們全行業幹部職工包括旅遊紀檢監察幹部的辛勤努力下取得的。特別是近年來，省旅遊局和省糾風辦聯合開展的民主評議旅遊行風工作，不僅開創了旅遊行風建設工作的新局面，而且對於“非典”過後旅遊業的恢復與振興也發揮了積極的不可替代的作用。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年旅遊行風建設工作的回顧

在省委、省政府和省紀委、省監察廳堅強有力的領導下，省旅遊局黨組和各市州旅遊局認真落實中央和省委反腐倡廉工作部署，取得了可喜的成績。

(一)把機關黨風廉政建設和作風建設作為全省旅遊行風建設的首要任務抓緊、抓好。

省旅遊局和各市州旅遊局把加強機關自身的廉政建設和作風建設作為重點，堅持依法行政、廉潔從政，改進機關作風和提高辦事效率，努力樹立良好形象，注意在行風建設中起到模範帶頭作用。

一是加強學習教育，領導幹部嚴格執行廉潔自律各項規定。各級旅遊局機關認真學習貫徹中紀委、省紀委三次、四次全會和國家旅遊局紀檢監察暨行風建設工作會議精神，嚴格遵守“四項紀律八項要求”，認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，增強了遵紀守法的自覺性;加強思想道德教育、紀律教育和警示教育，增強了廣大黨員幹部的政治意識、大局意識和廉潔從政意識;認真治理領導幹部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，以及領導幹部的配偶、子女違反規定經商辦企業等問題，取得明顯成效。

二是規範行政行為，做到公正廉潔，依法行政，切實轉變機關作風。各級旅遊局認真貫徹落實《行政許可法》，改革行政審批制度，對原有的行政審批事項進行全面清理，對保留的行政審批事項都制定了嚴格的審批規程和監督管理辦法。認真貫徹落實《省旅遊局關於加強工作紀律樹立良好形象的六條規定》、《省旅遊局關於加強作風建設堅持八提倡八反對的規定》。省旅遊局領導班子率先向社會做出了“五項廉政承諾，”自覺接受社會各界的監督。各級旅遊行政管理部門做到了政務公開，陽光作業，規範管理，廉潔服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善內部監督制約措施，依法治遊，規範旅遊市場，嚴肅查處旅遊市場中的違規行為，旅遊軟環境建設進一步加強，促進了旅遊業的健康快速發展。

(二)緊緊圍繞旅遊發展中的突出問題開展行風建設，成效明顯

近年來，我省不斷加強旅遊行風建設和旅遊市場治理整頓的力度，積極藉助政府各部門、社會各層面和廣大羣眾參與的良好態勢，促進和推動解決深層次問題，進一步規範旅遊市場秩序。

一是民主評議旅遊行風工作緊密配合旅遊市場治理整頓工作，基本實現預期目標。省旅遊局在省糾風辦的支持下，採取聯合部署工作的方式，通過旅遊行風民主評議，重點解決旅遊市場存在的非法行為以及違規操作問題，較好地維護了旅遊者的合法權益。在評議中，旅遊局和糾風辦利用問卷調查、意見箱、媒體曝光、座談會等多種方式，構建了全方位的監督體系，有效遏制了旅遊市場不正之風的蔓延。行風建設基本實現了預定的目標，旅遊行業的管理明顯規範，旅遊市場秩序和環境明顯好轉，旅遊行業隊伍素質明顯提高，旅遊服務質量明顯改善。

二是發揮綜合治理力量，開展旅遊市場專項整治，推進誠信建設，樹立行業良好形象。省旅遊局黨組將行風建設工作列入行業管理工作中，制定了行風建設目標任務書，提出共同目標、行業目標、服務承諾等具體內容和措施。去年我局出台了《旅遊購物專項整治方案》、《全省出境遊專項整治方案》、《駕導服務專項整治方案》，開展了“涉旅宗教、旅遊安全、旅行社門市部、旅遊購物、駕導服務”整治五大戰役，在“春節”、“五一”、“十一”黃金週和旅遊旺季到來之際，會同公安、工局、物價、質監、文化等部門主要對旅遊景區(點)、旅遊線路進行綜合執法大檢查，重點查處了“黑社、黑店、黑車、黑導”以及陪遊、伴遊等醜惡現象，重點查處了旅遊市場零(負)團費以及參與黃賭違法行為。通過整治、查處，旅遊市場秩序明顯好轉，旅遊服務質量明顯提高;積極引導優秀旅遊城市和旅遊企事業單位開展“抓誠信建設，樹行業形象”的宣傳教育，組織在全省旅遊行業開展了“抓行風、樹形象、講誠信”活動，通過教育和活動，增強了旅遊企業和從業人員誠信經營、規範服務，推進了誠信建設，樹立了行業良好形象。同時，在全省旅遊行業制定實施了“星級飯店、旅行社、旅遊區(點)、旅遊購物點、旅遊汽車公司”誠信服務公約，倡導全省旅遊企事業單位共同遵守。各旅遊企事業單位嚴格遵守誠信公約，提出和實施管理的新標準、服務的新舉措、旅遊的新項目，構建誠信旅遊環境，收到了良好效果。

三是行風建設在推動解決旅遊發展深層次問題上做了一些有益的探索和嘗試。旅遊業發展存在的一些深層次問題，單靠市場治理整頓是不能從根本上解決的，必須不斷探索新的途徑和方法，來為我省旅遊業的發展掃清障礙。行風建設中的一些工作具有一定的借鑑意義。譬如針對當前涉旅管理部門多的情況，通過藉助政府糾風部門的綜合協調職能，一方面推進了各部門對旅遊市場齊抓共管，綜合執法，另一方面明晰了責任歸屬，使各級黨委和政府以及全社會對旅遊部門的職能權限和責任有了更加清楚的認識。成都、綿陽、樂山等市在近年的行風建設工作中，充分發揮了政府糾風辦和行風評議員的作用，使各涉旅職能部門在旅遊市場治理整頓和旅遊發展各項工作中各負其責，齊抓共管，效果比較明顯。此外，對於旅遊立法滯後的問題，在行風建設工作過程中，許多市州的行風評議代表都向人大、政府、政協反映了這個問題，從一定程度上促進了旅遊深層次問題的解決。

在總結20xx年的行風建設工作成績時，也要看到當前旅遊業發展中還存在着不少問題。損害遊客和旅遊企業利益的事情時有發生，影響市場秩序的深層次問題尚未得到根本解決，旅遊企業缺乏競爭力等等。對這些問題，我們要高度重視，採取得力措施，認真加以解決。

二、20xx年旅遊行風建設工作的主要任務

20xx年，旅遊行風建設工作要按照省紀委五次全會和國家旅遊局紀檢監察暨行風建設工作會議的部署，圍繞促進旅遊業的全面繁榮與協調發展，通過深化改革，健全制度，進一步深化旅遊行風建設，加大旅遊市場治理整頓的力度，推動旅遊行業黨風廉政建設和行風建設取得新的成果。

(一)各級旅遊局機關繼續認真落實反腐倡廉各項工作要求，在行風建設中起到表率作用

20xx年是我省旅遊業向着更高目標邁進的一年，我們的主要任務是促進入境旅遊、國內旅遊、出境旅遊三大市場的進一步繁榮發展，加大旅遊市場治理整頓的力度和行業改革開放的步伐，促進旅遊業與政治、經濟、文化的結合與協調發展，在推進“五個統籌發展”中作出更大貢獻，進一步開創我省旅遊業全面發展的新局面。我們要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，做好各項工作部署和安排，同時要不斷加強自身建設，認真落實中央和省委關於反腐倡廉各項工作要求，嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定，努力在行風建設中做廉潔自律的典範。

做好我省旅遊行風建設工作，必須認真貫徹執行中共中央關於《建立健全教育、制度、監督並重懲治和預防腐敗體系實施綱要》。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。各級旅遊局機關要充分認識《綱要》的重要性，切實加強領導，廣泛宣傳，認真貫徹落實。

(二)用深化改革、促進發展的辦法推進旅遊行風建設向深入發展

近年來的行風建設工作，使我們積累了一些寶貴的經驗。實踐證明，旅遊行風建設必須不斷加強，這對於旅遊市場治理整頓、旅遊宣傳促銷以及旅遊資源規劃開發等工作取得更大的成績都具有積極的推動作用。20xx年，我省旅遊行業要應用這些年取得的基本經驗，用改革和發展的思路繼續推進行風建設深入發展。

一是堅持行風建設領導體制。旅遊行風建設工作既是政治工作，也是經濟工作，必須取得各級黨委政府的領導和支持。各級旅遊部門要把旅遊行風建設作為一項重要工作來抓，加強領導，積極部署，保持並建立健全領導機制。要應用中國優秀旅遊城市的創優機制，協調與旅遊相關的各職能部門各負其責，綜合執法，共同解決阻礙旅遊業發展的深層次問題。根據旅遊行風建設工作的發展和需要，省旅遊局調整了行風建設工作領導小組，保證“一把手”親自抓旅遊行風建設，保證各職能處室支持和參與旅遊行風建設工作，把這項工作融入到行業管理、宣傳促銷等各項業務工作中去。各級旅遊行政管理部門要按照“管行業必須管行風”的要求，加強對旅遊行風建設工作的領導，要把行風建設作為旅遊局的一項重要工作，同其他業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是堅持民主評議制度。民主評議旅遊行風工作是推動旅遊行風建設的重要力量，也是密切聯繫羣眾、廣泛引入社會監督的一項重要舉措。各市州旅遊局要把民主評議工作制度化、規範化，將其作為檢驗我們工作成效、完善市場監管體系的一個重要手段。要繼續發揮旅遊行風評議員、行風監督員的作用，虛心接受他們的監督，認真聽取他們的意見和建議，改進和加強我們的工作。同時，也通過他們向當地黨委、政府以及大人、政協等部門反映當地旅遊事業的發展。

三是堅持走綜合治理之路。旅遊行業綜合性的特點決定了旅遊市場治理整頓和行風建設工作必須堅持走綜合治理的道路。旅遊行風建設工作要繼續爭取政府糾風部門的綜合協調指導作用，使涉及旅遊的政府職能部門在行風建設工作中各負其責，齊抓共管，綜合治理。同時，要繼續聯合公安、工商、物價等部門，整頓出境、入境和國內遊市場，進一步落實“六不準”要求，即：不準誘導遊客涉足不健康的娛樂場所，不準超範圍經營，不準組織到未開放的目的地國家旅遊，不準與境外沒有批准的旅行社有業務往來，不準超計劃購物以及不準強迫推銷自費項目。要繼續加大對旅行社的監管力度，重點查處零負團費、虛假廣告、不簽訂旅遊合同或違反合同約定、“掛靠承包”以及超範圍經營等違法行為，繼續開展導遊計分制檢查，加大對旅行社服務質量的監督力度。

四是堅持把行風建設納入行業管理。近年來的行風建設工作在提高行業管理水平、解決行業管理存在的問題方面起到了積極的推動作用。通過社會調查、羣眾監督、民主評議、聯合整治等工作，逐步在完善行政執法、行業自律、輿論監督、羣眾參與相結合的市場監管體系。我們通過大力加強旅遊行風建設，一方面得到了政府各相關部門的支持、社會各層面對旅遊業的瞭解，一方面組織了綜合力量，共同解決旅遊市場存在的一些問題。同時，旅遊行風建設工作也要堅持“誰主管、誰負責”的原則，納入到行業管理工作中去，將其作為加強和推動行業管理工作的一個重要手段。各級旅遊局機關要深刻認識加強行風建設是深化行政審批制度改革的動力，能夠幫助我們切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。今後部署和檢查總結工作，都要將行風建設作為旅遊管理工作的重要內容。

(三)加強旅遊行風建設，必須要處理好的幾個關係

一是處理好完成階段性任務和樹立長期建設思想的關係。抓好行風建設工作，不僅能為旅遊業的健康發展創造良好的環境，更能得到廣大遊客的信任與滿意，對旅遊局機關和企業的誠信、形象都有直接作用。同時，也是我們實踐“三個代表”重要思想，真正做到代表最廣大人民羣眾根本利益的體現。這也反映我們從源頭上剷除滋生各種不正之風的土壤，堅持反腐倡廉的決心。要看到，行風建設是一項系統工程，是長期的任務。我們要樹立長期作戰、一抓到底的思想，並“打一仗，進一步”，一定要不斷爭取勝利。

二是處理好旅遊局機關各職能部門之間的協作關係。各級旅遊局機關的領導幹部必須講政治、講大局，樹立發展旅遊經濟的大局觀念和“一盤棋”的思想，用科學發展觀指導我們的工作。要與政府糾風辦和各部門緊密配合，主動爭取指導和支持，一方面在旅遊市場治理整頓、旅遊資源規劃開發、旅遊宣傳促銷以及加強行業精神文明等工作中，積極與各部門搞好協調和合作，主動上門，主動聯繫，主動彙報，形成共識;一方面要與紀檢監察機構緊密聯繫，並肩作戰，把行風建設與業務工作有機結合，既要取得旅遊發展的經濟效益，也要取得良好的社會效益。

三是處理好探索行風建設基本經驗和建立行風建設長效機制之間的關係。我省在旅遊行風建設工作中積累了一些經驗和做法，取得了一定的成績。但行風建設是一項長期的工作，必須常抓不懈，建立長效機制。因此，我們要處理好總結行風建設經驗與把這些經驗做法制度化、規範化，從而建立長效機制之間的關係。各地要克服畏難情緒和“鬆一口氣”的思想，把行風建設工作中形成的領導體制、監督機制、整改機制等成功做法通過制度堅持下來，注重樹立行業形象，接受人民羣眾的監督，真正把思想和行動統一到全心全意為人民服務的宗旨上來。

同志們，我省旅遊業的發展正處於重要時期，我們將在省委、省政府的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，求真務實，努力開創旅遊發展和旅遊行風建設工作的新局面。

旅遊發言稿 篇2

同志們：

國務院確定從今年起，每年5月19日為“中國旅遊日”。這是我國旅遊業發展史上新的里程碑，是與億萬羣眾息息相關的一件大事，充分體現了黨中央、國務院對旅遊工作和旅遊發展的高度重視，體現了社會各界對旅遊促進經濟發展、促進文明健康的廣泛認同，體現了新時期人民羣眾對旅遊休閒的新期待，標誌着我國旅遊業大眾化、全民化的時代已經來臨。

旅遊業綜合性強、關聯度高、帶動力大、資源消耗低，是名副其實的朝陽產業、低碳產業、綠色產業和民生產業。多年來，全市各級各有關部門和社會各界充分利用豐富的旅遊資源、深厚的歷史文化和優良的生態環境，在發展旅遊業上做了大量卓有成效的工作，打造了“走遍四海，還是”的旅遊品牌和“藍色休閒之都，世界宜居城市”的城市品牌，創建了國內唯一的中國優秀旅遊城市羣，全市旅遊總收入佔國內生產總值和第三產業增加值的比例不斷提高，旅遊業已經成為全市經濟發展和社會進步的重要力量。

當前，國際國內旅遊業正處於大發展、大調整的重要時期，旅遊產業上升為國家支柱產業，旅遊日成為全民的節日，省委、省政府把旅遊業定位為全省轉方式調結構的先行產業，為旅遊業發展帶來了難得的機遇，也提出了新的更高的要求。全市上下一定要把旅遊業發展放在更加突出的位置，堅定不移地把旅遊業作為戰略性支柱產業，進一步提升旅遊業的核心競爭力，全力推動旅遊業又好又快發展，努力把建設成為國內一流、世界知名的濱海休閒度假旅遊區。

要加快推進旅遊轉型升級。充分發揮海、島、灘、灣、林、温泉等資源優勢和文化基礎條件，以千公里海岸線為依託，以劉公島為龍頭，以福文化為主題，着力推進旅遊業由傳統低端向現代高端轉變，由觀光型向度假型轉變，由單純重景觀建設向重旅遊文化精品建設轉變，由點式開發向串珠成鏈、資源整合轉變，努力延長遊客停留時間，提高消費水平，拉長旅遊產業鏈條。要繼續把項目建設作為重要抓手，加快推進好運角、雙島灣、九龍灣、文登香水海、大乳山等旅遊精品景區建設，積極開發一批温泉、海水熱療、遊艇、垂釣、高爾夫、滑雪、濱海小城鎮等高端旅遊項目建設，不斷優化旅遊產品結構。要加快旅遊與文化、體育、商貿和工農業的融合發展，策劃開發一批休閒農業、漁家樂、鄉村旅遊、工業旅遊、文化旅遊、體育旅遊、美食旅遊、商務會展旅遊等產品，推出富有特色的旅遊紀念品和商品，形成覆蓋各個行業的大旅遊格局，讓遊客到留得下、玩得開、吃得好、帶着走。

要進一步豐富旅遊文化。結合今年中國旅遊日“讀萬卷書，行萬里路”的主題，紮實開展旅遊文化產業發展行動，加快推進旅遊與文化的深度結合，努力用文化統領旅遊、支撐旅遊、包裝旅遊，提升旅遊文化品位，實現旅遊開發有文化，旅遊經營有人文特質，旅遊商品有文化創意，旅遊餐飲有文化特色。充分利用人文歷史文化資源，打造具有地域特色的旅遊文藝演出和節慶活動。積極利用博物館、紀念館、愛國主義教育基地和體育場館等設施，大力發展紅色旅遊，開展多種形式的文體旅遊活動。廣播、電視、報刊、網站等公共媒體要開設旅遊欄目，加大旅遊公益宣傳力度，宣傳旅遊“寓學於遊、寓教於遊、寓樂於遊”的功能，構建旅遊與文化共融共興的格局。

要不斷優化旅遊整體環境。按照全民動員、全民參與、全民受益的要求，精心組織主題活動，廣泛開展公益惠民活動，深入開展優質服務活動，引導廣大羣眾積極參與旅遊、關心旅遊、支持旅遊，把旅遊日辦成全民動員、全民參與、全民受益的宣傳日、推廣日和發展日，使人民羣眾共同分享旅遊業發展的成果，真正享受旅遊帶來的開心、快樂和健康。要把發展旅遊與為人民羣眾辦實事、辦好事緊密結合起來，結合宜居城市建設，加快旅遊交通、停車場所、遊客服務中心、城市旅遊廁所、旅遊交通引導標識等城市旅遊要素配套設施建設，不斷改善全市環境衞生狀況，大幅度提升城市旅遊功能。要突出便民利民惠民的主題，開放城市公園、文化館、博物院、科技館、圖書館、藝術館等，全面落實旅遊景區對老年人和學生等特殊人羣門票優惠政策，優化旅遊消費環境，真正讓老百姓受益。要堅持以人為本、以客為先、以遊客滿意為目標，在各景點、旅行社、賓館酒店等窗口單位大力推行規範服務、誠信服務、優質服務，在全社會進一步強化“人人都是旅遊環境”的意識，努力構建“依法、公平、誠信、優質、和諧”的旅遊環境，充分展現人民熱情好客、文明待客的良好形象，讓來威遊客真正感受到賓至如歸。

要大力倡導文明健康旅遊方式。結合創建全國文明城市工作，精心實施好“提升中國公民旅遊文明素質行動”，紮實有效地開展“文明旅遊月”活動，引導遊客文明旅遊、低碳旅遊、安全出遊、愛護環境、理性消費，充分發揮旅遊在傳承中華文明、保護自然環境、促進經濟社會發展、提升人民羣眾綜合素質和幸福指數等方面的積極作用。

“中國旅遊日”是全社會共同的節日，發展旅遊事業是全社會共同的責任。讓我們抓住“中國旅遊日”啟動的機遇，同心協力，共謀發展，為把建設成為最富魅力的濱海休閒度假旅遊目的地做出積極貢獻!

旅遊發言稿 篇3

一、統一思想，凝聚共識，切實增強加快旅遊發展建設旅遊大區的緊迫感和責任感

旅遊是當今世界極具發展潛力的新興產業、朝陽產業、可持續發展產業，已成為世界各國謀求發展的戰略選擇和國民經濟的重要支撐。近年來，我國一直致力於推動旅遊業從國民經濟重要產業向戰略性支柱產業轉變;市委、市政府也把大力發展旅遊業作為助推全市五大功能區域發展的重要戰略支撐;各地諸如、等都把發展旅遊作為助推經濟發展的重要抓手;渝東南各區縣也紛紛強打綠色生態牌，把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育。因此，加快發展旅遊產業，建設旅遊大區，既是大勢所趨，也是發展需要。

第一，加快旅遊發展建設旅遊大區是貫徹落實國市精神、促進生態保護髮展的具體舉措。黨的將生態文明建設納入了“五位一體”國家發展戰略，旅遊業由此成為“建設美麗中國”的重要載體和先導產業。黨的xx屆五中全會明確提出將“堅持綠色發展”作為我國“十三五”期間的五大發展理念之一，強調把加強生態文明建設貫穿到經濟社會發展各方面和全過程。在積極踐行國家發展戰略中，通過深入實施五大功能區域發展戰略推進全市差異化協調發展，並要求渝東南生態保護髮展區要“突出保護生態的首要任務”，並把“大力發展民俗文化生態旅遊業”作為渝東南經濟社會發展的七大重點任務之一。市委四屆七次全會通過的全市“十三五”規劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態旅遊為重點的渝東南生態經濟走廊”。這些都為包括在內的渝東南旅遊發展指明瞭方向，提出了更高要求。我區把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育，致力於建設旅遊大區，是區委、區政府認真分析我區產業結構，圍繞我區生態優勢加快形成新的發展支撐點作出的戰略選擇，既是用新的理念貫徹落實國市精神的具體實踐，也是加快發展的重要舉措。

第二，加快旅遊發展建設旅遊大區是優化產業結構、加快中心城市建設的重要抓手。是市委、市政府定位的渝東南中心城市，如何讓中心城市名符其實?就是要快速做大經濟總量，大力優化產業結構，成為渝東南生態保護髮展區經濟發展的領頭羊，而加快旅遊發展，是推動經濟轉型升級，實現綠色崛起的現實選擇。從優化產業結構看，我區雖然近年來在穩定農業、壯大工業等方面取得長足進展，但目前在產業發展上多點支撐的格局還未形成，**年全區三次產業結構比例為9.3:56.5:34.2，三產業的佔比明顯偏低;同時我區城鄉“二元”經濟結構仍很典型，特別是隨着新型城鎮化和工業化步伐加快，人口、產業快速集聚，導致環境資源要素日益趨緊，必須在轉方式、調結構上求突破。旅遊業的崛起能快速帶動三產業發展，從而起到調整經濟結構的重要作用。從建設中心城市看，但凡一個經濟中心基本都是旅遊集散中心。國家中心城市如北京、上海**年接待國內遊客數量分別達到2.57億人次、2.68億人次，實現國內旅遊總收入分別達到3997億元、3415.96億元;區域性中心城市如毗鄰的湖北**市、湖南**市、**市**年的遊客數量也分別達到1100萬、915萬、3884萬人次，旅遊綜合收入分別為75億元、58.8億元、248.7億元。要建成名副其實的渝東南中心城市，必須通過做強產業基礎來推動發展，亟需把旅遊產業作為戰略性支柱產業來培育，與工業化、城鎮化放在同等重要的位置去抓，充分發揮旅遊業在經濟發展中的催化、調節和帶動作用，促進第三產業的成長和壯大，推動產業結構優化升級，加快轉變經濟發展方式。同時，發展旅遊對於展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

第三，加快旅遊發展建設旅遊大區是凸顯我區自然生態優勢、增添發展動力的快捷途徑。“堅持綠色發展，建設生態文明”是全市“十三五”重點建設任務之一。對來講，既是機遇，更是責任。從生態優勢上看，我區旅遊資源豐富，有旅遊單體300多個，涵蓋山水、民俗、古蹟等8大主類、31個亞類，集山水峽谷一體，自然風光與人文景觀兼備，資源品味獨特;區域性立體交通樞紐基本形成，已經與、銅仁、等旅遊景區形成旅遊環線;目前全區擁有小南海、古鎮、蒲花暗河3個國家4a景區，擁有國家地質公園等5個國家級品牌，具備建設旅遊大區的基礎條件。從發展動力上看，旅遊業是一個帶動性強、關聯度高、覆蓋面廣、消費潛力大並對多個領域都可發揮促進作用的優勢產業。旅遊業關聯109個行業，具有“一業興、百業旺”的特點。旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.5元;旅遊投資每增加1元，可帶動其他行業投資5元，產生經濟增長的乘數效應。因此，加快發展旅遊業，必將為推動我區經濟社會加快發展、可持續發展注入強勁活力、強大動力。

第四，加快旅遊發展建設旅遊大區是順應百姓期盼、增進民生福祉的現實需要。加快發展旅遊業，不僅能強勁帶動經濟發展，而且能有效改善民生，提升羣眾的幸福指數。對比周邊旅遊發展不能落後。近幾年，周邊區縣通過發展旅遊，實現了旅遊產業引領綠色經濟崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落後”的要求，成功創建以仙女山5a級景區為代表的旅遊品牌，**年遊客數量、旅遊綜合收入分別達到1**8萬人次、56.6億元，在全國叫響了“自然的遺產·世界的武隆”等旅遊形象品牌;酉陽僅用短短兩年時間就成功地把桃花源從國家4a級景區打造成5a級景區，**年全縣遊客數量與旅遊綜合收入分別達到了700.2萬人次、25億元，那句“世上有兩個桃花源，一個在你的心中，一個在酉陽”傳遍了大江南北;彭水更是在一個沒有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地10000畝，無中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全縣遊客數量與旅遊綜合收入分別達到了1042萬人次、33.5億元。周邊旅遊都被演繹得風生水起，但作為渝東南中心城市，旅遊發展反而落後，且面臨被周邊區縣旅遊強勁發展態勢屏蔽化的危機。發展旅遊業可以促進富民增收。旅遊業作為勞動密集型產業，就業門檻相對較低，對不同層次勞動力吸納能力強，1個旅遊直接就業人員能帶來5個社會就業機會，可以為大中專畢業生、退伍轉業軍人、返鄉農民工等羣體創造更多的就業創業機會，緩解就業壓力。我區是國定貧困區，明年脱貧摘帽任務艱鉅，旅遊業是促進財富流動和再分配的產業，通過發展鄉村旅遊，可以使一部分城市購買力向農村轉移，直接增加農民收入。發展旅遊業利於改善人居環境。發展旅遊業能有效帶動城鄉基礎設施建設，豐富羣眾精神文化生活，提升人民幸福感。推進城鄉基礎設施建設又能促進旅遊業上檔升級，形成良性互動。我們正在推進“兩城同創”工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉環境得到改善，從而更有利於吸引外來遊客休閒觀光。發展“農家樂”、“農業園”等鄉村生態旅遊，也是為了美化、亮化鄉村環境，改善羣眾生產生活條件，進而實現經濟與生態效益雙贏。

總之，加快發展旅遊業，關乎民計民生，事關發展大局。全區各級各部門和廣大羣眾必須保持強烈的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到建設旅遊大區這一戰略決策上來，切實增強發展旅遊產業、建設旅遊大區的信心和決心。

二、完善思路，確目標，全面開啟建設旅遊大區新徵程

歷屆區委、區政府都高度重視旅遊產業發展，不斷探索完善加快旅遊產業發展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實施五大功能區域發展戰略以來，我區遵循“面上保護、點上開發”的原則，把生態旅遊作為發展重點任務之一進行部署。建設渝東南地區中心城市、**區重要經濟中心，旅遊不能缺席，迫切需要我們進一步完善全區旅遊發展思路，對全區旅遊發展進行重新定位、重新佈局。

第一，完善旅遊發展思路，以新的思路謀新的出路。圍繞“旅遊大區”建設，我們在“十三五”期間推動旅遊大發展的總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和市委四屆歷次全會精神，認真落實系列重要講話精神，堅持綠色發展理念，立足生態旅遊資源優勢，強力實施“旅遊大區”戰略，以“城市靚區為依託、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閒度假為目的”，堅持生態效益、社會效益、經濟效益並舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造核心景區，同步打造精品線路，深度拓展旅遊市場，在5年內把旅遊業培育發展成為全區戰略性支柱產業，力爭將打造成為**區重要旅遊集散中心、全國知名旅遊目的地、全國優秀旅遊城市、國家全域旅遊示範區。

第二，細化發展目標，以細分指標保總體目標。圍繞發展思路，對我區“十三五”旅遊發展目標進行細化明確，按“兩年強基礎、三年上台階、四年成規模、五年上水平”的總體安排，分年度有序實施。20xx年，景區硬件基本達到國家5a景區標準，阿蓬江休閒農業和鄉村旅遊示範區建設取得重大突破，城市峽谷峽江景區成功創建國家4a景區;全年接待遊客750萬人次，旅遊綜合收入30億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達5%以上。20xx年，景區成功創建國家5a景區，基本建成阿蓬江休閒農業和鄉村旅遊示範區;全年接待遊客突破**0萬人次，旅遊綜合收入38億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達5.5%以上。20xx年，建成小南海世界地質公園，城市峽谷峽江景區基本達到國家5a景區標準;全年接待遊客達1100萬人次，旅遊綜合收入48億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達6%。20xx年，城市峽谷峽江景區力爭成功創建國家5a景區，建成重要旅遊集散中心和國家全域旅遊示範區;全年接待遊客達1350萬人次，旅遊綜合收入58億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達6.5%以上。20xx年，建成國家旅遊度假區，成為國內外知名旅遊目的地;全年接待遊客突破1600萬人次，旅遊綜合收入達到70億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達7%以上。

第三，優化開發時序，以點面結合促有序推進。旅遊資源豐富，景區景點眾多，而財力又十分有限，短期內全面實施旅遊開發建設不符合區情實際。必須進一步優化旅遊開發時序，做到每一個階段都有旅遊“引爆點”，每一個階段都有吸引遊客的亮點景區。一是以景區為近期旅遊大發展的引爆點，集中精力推進景區創建國家5a級景區;二是圍繞休閒農業及鄉村旅遊示範區建設，打造馮家街道至阿蓬江鎮阿蓬江“一江兩岸”最美“鄉村旅遊示範區”;三是以城市峽谷峽江景區為中期旅遊發展引爆點，爭取創建國家5a級景區;四是統籌推進全區面上旅遊開發。

第四，把握六大原則，以合理開發保持續發展。一是堅持全域佈局，核心帶動。樹立全域旅遊發展理念，把作為一個大景區來規劃建設，以景區等核心景區為龍頭，帶動全區全域旅遊發展;二是堅持統一規劃，有序開發。正確處理好旅遊資源保護與開發的關係，嚴格遵循空間佈局，有序推進旅遊要素建設，使旅遊資源得到合理開發、永續利用，實現可持續發展;三是堅持突出特色，錯位發展。我區景點豐富，要認真思考每一個景點的特色優勢，有的可突出民俗風情，有的可突出休閒觀光，有的可突出娛樂參與。四是堅持政府引導，市場運作。充分發揮政府統籌規劃、政策推動作用和市場配置資源的決定性作用，通過市場手段彙集各類資源、吸納各方力量;五是堅持建管並重，管理為要。要在加快推進基礎設施完善的同時，強化現有成熟景區的管理，提升服務質量和水平，向管理要效益，提升遊客的認同度和滿意度。六是堅持區域聯動，融合發展。把旅遊置於渝東南、**區域旅遊發展大局中，與周邊地區融合聯動、錯位發展。

三、突出重點，強化舉措，全面開創建設旅遊大區新局面

當前及今後幾年，加快旅遊業發展特別是景區創5a的任務艱鉅。各級各部門一定要堅決按照這次旅遊工作會既定的發展思路和發展目標，抓重點、強舉措、求突破，紮紮實實推動全區旅遊大發展，力爭早日建成旅遊大區。

第一，編好一套規劃——以一張藍圖定未來旅遊發展前景。一要在《**區“十三五”經濟社會發展規劃綱要》的指導下，邀請知名規劃團隊，高水平完善旅遊規劃。在編制我區旅遊發展規劃過程中，既不能目光短淺，也不能好高騖遠，更不能搞概念性的紙上談兵，要做到與資源稟賦、市場需求、主題形象、目標任務、經濟水平等“五個結合”。二要在做好旅遊總體規劃的前提下，認真做好旅遊交通、涉旅產業等方面的專項規劃，形成全區旅遊發展“1+x”規劃體系。三要嚴格遵循“先規劃設計、後開發建設”的基本原則，特別是新景區，規劃沒做好，絕不能進行開發建設。規劃一經確定後，要嚴格按照規劃組織實施，杜絕規劃懸空、有規不依、隨意變規等現象，確保規劃的嚴肅性和連續性，以科學規劃引領旅遊資源的有序開發和旅遊產業的可持續發展，力求在景區建設上不留敗筆、少留遺憾。

第二，突出一個核心——全力推進景區創5a級旅遊景區。景區擁有兩個4a級景區，是目前我區創建5a條件最成熟的景區，創建成功將對全區旅遊產業起到引領和撬動作用。因此，應舉全區之力創建景區為國家5a級旅遊景區，整合資源，打通景區，把古鎮、蒲花暗河以及蒲花農業園連成一片，形成品質上乘、觀假並存、動靜結合的綜合旅遊區。一要嚴格把握創5a評定標準。創建旅遊品牌是一項複雜系統的工程，考核評定內容繁多，每項基本上要得到滿分或者高分，才可能確保創建成功。可以説，每一分都是我們工作的目標，每一分都是我們創建的成效，我們要以滿分的標準做好工作。二要推進景區硬件項目建設。在完善國家5a級旅遊景區創建系列規劃基礎上，按照時序推進風雨廊橋延伸工程、蒲花水鄉、水上樂園等7大景觀項目，迅速提升景區整體形象;加快實施遊客接待服務中心、蒲花暗河環線等5大基礎設施項目，提升景區基礎設施水平。三要推進景區服務設施建設。要開通主城到景區的旅遊客運班線，適時開通汽車站、火車站、機場連接景區的旅遊大巴，形成便捷、快速、安全、舒適的交通網絡;加快建設遊客集散中心，成為對外的形象窗口;要合理設置旅遊購物場所，開發具有特色的旅遊商品，讓旅客把旅遊產品帶回家;要確保旅遊景點通訊暢通，實現景區移動信號和wifi全覆蓋;要在景區增設郵政服務網點，為遊客提供郵政紀念服務。四要推進景區保障設施建設。要加強環境衞生整治，確保景區無“三亂”(亂堆、亂放、亂建)現象，確保垃圾污水達標排放;要對景區廁所進行改造，提升旅遊檔次。要全面落實安全機制，加強安全生產檢查和監控管理，打造“平安景區”。全區上下要擰成一股繩，發揮各自作用，確保20xx年景區創建5a景區取得成功。

第三，打造一批精品——推動旅遊點面結合整體推進。一是打造阿蓬江“鄉村旅遊示範區”。立足全國休閒農業與鄉村旅遊示範區建設，按照“總體規劃、突出重點，整合資源、梯度推進”原則，在阿蓬江“一江兩岸”特別是馮家漁灘至一帶，大力發展集民俗風情、土家民居、古鎮文化、休閒農業、生態文明、體育賽事於一體的特色鄉村旅遊，積極打造阿蓬江國家濕地公園。二是打造城市峽谷峽江5a景區。分步推進城市峽谷峽江景區基礎設施建設，春節前對外開放一期工程，20xx年成功創建國家4a景區，20xx年力爭建成國家5a景區。城市峽谷峽江景區是我區旅遊發展的又一個“引爆點”，5a景區的成功創建將會擎領我區旅遊產業大旗，引領旅遊跨越發展。三是打造其他旅遊優勢品牌。以小南海國家地質公園為基礎，申創世界地質公園;依託板夾溪等資源，建設小南海國家級旅遊度假區;發揮國家森林公園優勢，保護性開發神龜峽、武陵仙山、仰頭山景區。四是大力發展特色鄉村旅遊。鼓勵鎮鄉依託自身優勢發展鄉村旅遊，集中打造白土山塘蓋、石會中元村、水市麒麟蓋高山避暑納涼等一批特色鄉村旅遊示範點。

第四，推進一批項目——加快旅遊服務上檔升級。一是打造旅遊立體交通樞紐。按照4c等級標準，推進機場擴建升級工作，開闢新的旅遊航線，力爭“十三五”末旅客吞吐量達到30萬人次。加快推進渝懷鐵路複線、黔張常鐵路、黔畢昭鐵路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陸上交通幹線建設，努力爭取開工建設至主城高鐵。開通黔恩高速公路北互通，擴建渝湘高速公路南、西互通。二是完善升級區內旅遊交通。升級改造小南海、板夾溪十三寨、峽谷峽江、古鎮-蒲花暗河、神龜峽、武陵仙山等重點景區內外公路和遊道，整治古鎮、蒲花暗河、小南海和神龜峽碼頭，提高旅遊景區通行能力。三是完善旅遊配套服務設施。根據景區的特徵建設具有特色化和個性化的主題酒店，圍繞大眾消費建設經濟型旅遊酒店。適度建設一批富有民族特色的星級賓館、農家客棧、遊客中心等旅遊配套設施，不斷提升景區遊客接待能力。全面開通景區wifi網絡，推進景區智能化管理。

第五，開闢一條新路——實現旅遊與其它產業融合發展。一要推動城旅融合。借實施“兩城同創”之機，突出清新清涼特色，旅遊空間與城市空間高度疊加，功能上高度融合，建設山水園林現代旅遊城市;加快推進民族風情城、天生湖濕地公園、城市地質生態公園等城市項目建設，建成全國優秀旅遊城市。二要推動文旅融合。文化是旅遊的靈魂，旅遊資源稟賦高、民族文化底藴深厚，要堅持走文化與山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部門要做好旅遊景點的文化挖掘、整理和包裝，增強我區旅遊文化軟實力，增加旅遊景區吸引力。三要推動商旅融合。利用“互聯網+旅遊”，推進旅遊與商貿產業融合發展。培育發展旅遊特色商品，推出八寶、十絕等旅遊商品精品。打造特色商業街區，豐富節慶商業活動，從美食、購物、休閒、演藝、會展等多形式吸引遊客，拉動旅遊消費。加快發展旅遊產品電子商務，將土特產品集中展示、推銷給外地遊客，做大做強在線旅遊市場，積極迎合旅遊市場“散客時代”。四要推動農旅融合。支持發展家庭農場、生態農業觀光園和體驗農業等現代農業，培育發展特色農產品，着力打造富有特色、服務健全的都市農業、觀光農業、生態農業和體驗農業，加快形成全區農旅一體化格局。五要推動區域融合。區域融合利於增強產業競爭能力，我們已在、渝東南旅遊聯盟發展上作了探索與嘗試，取得了一定成效。需要進一步拓展融合的深度和廣度，特別是要在旅遊交通、旅遊景區和旅遊線路等方面加強務實融合，實現優勢互補、資源共享，融合推動區域性旅遊大發展。

第六，拓展一片市場——大力宣傳營銷壯大客源市場。一是儘快總結提煉旅遊主題形象。旅遊景區較多，但一直沒有一個具有特色、吸引眼球的主題形象品牌。首先，應圍繞“葩拉胡”、阿蓬江等旅遊品牌，認真研究策劃，將所有景區的形象特色進行深度提煉、總結、歸納，充分吸納各方意見，提煉一個既有內涵又有深度還很響亮的口號。其次，要將所有的景區景點串在一起，實施整體包裝，打捆宣傳。再次，要儘快製作旅遊形象宣傳片，通過電視、網絡等各類媒體進行全方位、多層次、多維度的旅遊宣傳營銷，迅速擴大品牌效應。二是認真策劃推出精品線路品牌。以景區為中心，輻射其它旅遊組團，形成1—3日遊精品旅遊線路。重點以航線市場培育為依託，鞏固發展廣州、成都、上海、昆明、杭州到至周邊的跨區域旅遊線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、神龍架、梵淨山的世界級旅遊線路品牌。三是探索多樣化旅遊營銷方式。以實施“互聯網+”為契機，着力構建“互聯網+旅遊”的營銷體系。充分發揮航旅聯盟的作用，精心策劃包裝渝東南乃至片區跨區域特色精品旅遊線路，合作拓展旅遊市場。抓好傳統媒體與新興媒體的結合，做到線上推廣、線下互動。積極打造國際溪釣節、水上運動會、“鐵人三項賽”、土家摸秋節、女兒會等節會賽事品牌，並加大宣傳力度，吸引世界遊客、國際友人。

四、加強領導，狠抓落實，全力保障建設旅遊大區各項工作順利推進

旅遊事業既是德政工程，也是惠民工程，攸關我區民生福祉和發展大計。我們必須繼續高度重視，用創新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實保障措施，調動各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實現旅遊產業華麗轉身、差異化崛起。

第一，要強化組織領導。為加強對旅遊工作的組織領導，區委對旅遊產業發展領導小組和分管領導進行了調整充實，由區長任領導小組組長，區委副書記吳靜任常務副組長負責抓總，相關區級領導任副組長。領導小組要在研究制定全區旅遊業發展戰略與改革措施、指導編制旅遊業發展規劃並組織實施、協調解決旅遊業發展中的重大問題等方面切實負起責來，拿出切實可行的實施辦法。同時，成立了**5a景區創建指揮部，由吳靜同志任指揮長，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長，從相關單位和部門抽調骨幹力量組建4個創建工作辦公室。區創5a指揮部要加強組織領導和統籌協調，各創建小組、各級各部門要服從工作大局，務實、高效、有序推進。全區涉旅部門和單位要把旅遊工作納入重要議事日程，切實拿在手上來抓;旅遊主管部門要切實肩負行業管理主體責任，充分發揮職能作用，努力形成齊心協力、齊抓共管的工作格局。

第二，要強化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國市旅遊產業發展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產業發展、扶貧攻堅、中心城市建設、新農村建設、生態保護等扶持政策，激發和釋放政策最大紅利。二是搭建旅遊投資平台。組建旅遊投資開發有限公司，建立完善現代企業管理制度，提高對旅遊景區規劃、開發、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發展模式，引進社會資本投向旅遊產業，通過混合所有制方式實現利益共享、風險共擔、共建共享。三是加大財政剛性投入。從20xx年起，區政府每年預算3000萬元財政資金作為旅遊發展專項資金，重點支持城市形象宣傳、目標市場、宣傳營銷和舉辦具有較大影響的旅遊品牌活動，發揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營造寬鬆投資環境，制定行業准入標準，力爭引進實力雄厚、信譽良好的大型企業，真正將我區旅遊產業基礎做強、品牌做優、市場做大。

第三，要強化隊伍建設。一是配強旅遊工作隊伍。調整充實旅遊局的職能職責，適當增加人員編制，增設相應工作機構。增強旅遊部門對旅遊行業的統籌管理、駕馭旅遊要素的執行能力。同時，適當充實4個管委會特別是旅遊綜合執法隊伍的人員力量，為旅遊業的發展創造良好環境。二是強化旅遊人才培訓。依託旅遊職業學院和區職教中心，對旅遊行政管理人員、旅遊服務人員開展常態化、長效化的教育培訓。積極推行持證上崗和技術等級評定製度，推進導遊社會化進程，優化旅遊導遊隊伍結構。提升旅遊從業人員職業道德素質，增強全民旅遊意識，創造良好的旅遊發展軟環境。三是暢通人才流動渠道。制定旅遊人才隊伍建設規劃和工作方案，建立符合我區旅遊發展現實需要的人才培養和進入機制，構建優勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態。進一步改進工作作風，提高工作效率，增強工作執行力，提升工作質量，統籌高效推進各項工作，加快旅遊產業發展。

第四，要強化協調配合。全區各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，牢固樹立“一盤棋”的思想與全域旅遊發展理念，增強“旅遊發展、人人有責”的意識。全區各個領域、各行各業的各項工作規劃、建設思路、項目佈局都要結合旅遊發展來打造，做到政策向旅遊傾斜、資金向旅遊集中、人才向旅遊聚集，形成各司其職、各負其責、各盡所能的工作格局。要加強宣傳引導，切實推進“兩城同創”，打造城市靚區，提升市民文明素質，形成社會各界關心、支持旅遊發展的良好氛圍。

第五，要強化監督考核。一是切實加強依法治旅工作。依法治旅是建設旅遊大區的重要保障，要按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、齊抓共管”的原則，建立依法治旅工作長效機制，迅速在全區形成相互促進、良性互動、管理規範、運作有序的旅遊發展新局面。二是加強對涉旅單位的考核。區旅遊局和區統計局要研究確定旅遊產業發展考核主要指標，區考核辦、區旅遊產業發展領導小組辦公室要制定具體考核辦法，進行數據的整理、分析、彙總，開展日常考核。三是加強對旅遊企業的考核。區旅遊產業發展領導小組辦公室要制定針對旅遊企業和旅遊從業人員的考核獎懲辦法，對升級達標、經營業績突出、獲得國家和市級表彰的旅遊企業和旅遊從業人員給予獎勵;對在開拓市場、組織客源、招商引資等方面取得重大突破和突出貢獻的旅遊企業和相關人員給予補助和獎勵;對遊客投訴率高、經營管理不善、破壞資源環境的旅遊企業和從業人員，取消從業資格，責令退出旅遊市場，情節嚴重的依法依規嚴肅處理。四是加大監督檢查力度。加快制定《加快發展旅遊業意見重點工作分工方案》，建立工作台賬和倒逼機制，明確各項工作的指導部門和執行單位。區旅遊發展領導小組對各項工作的開展情況進行跟蹤督查和效果評估，定期召開工作推進會。各單位根據分工制定實施方案，明確工作任務、工作重點和保障措施，把各項目標任務分解到人、責任到人，確保各項工作落到實處，取得實效。

旅遊發言稿 篇4

同志們:

今天這次會議,主要是總結交流全市旅遊業發展情況,進一步統一思想、提高認識,明確下步發展的重點任務和工作措施,努力推動全市實現旅遊業新的突破。剛才,市旅遊局通報了近幾年全市旅遊業發展情況,五個縣市結合各自實際作了重點發言,講得都很好,思路明晰,重點突出,措施有力,大家要相互借鑑學習、取長補短。下面,我講三個方面的問題。

一、充分認識新時期加快旅遊業發展的重要性和緊迫性

旅遊業詩認的“朝陽產業”,對整個經濟社會的拉動作用非常大,同時又是人民羣眾提高生活質量的一個重要標誌。在全市“”時期謀求科學發展、跨越發展的新形勢下,全市上下必須把思想統一到加快發展旅遊業的重要意義上來,充分認識到旅遊業對於推動經濟社會又好又快發展具有的重要作用。一是有利於擴大內需、促進增長。旅遊消費是最終消費和綜合性消費,在社會總需求中特別是居民消費需求中佔有重要地位,對交通、商業、餐飲、文化等產業都有明顯的拉動作用。二是可以引領服務業發展。旅遊業是服務業的重要組成部分,涉及食住行遊購娛各個環節,涉及29個經濟部門,直接和間接影響109個細分行業,產業鏈條長,關聯度高,對服務業的帶動力強,而且能夠為一、二產業發展提供更為廣闊的市場。據世界旅遊組織測算,旅遊業每增加1元收入,就可以帶動相關行業增收4.3元,對區域經濟有很大的影響力和貢獻度。三是能有效促進經濟增長方式的轉變。旅遊業是一個資源消耗少、環境污染輕、產出效益高的產業。大力發展旅遊業,符合科學發展觀的要求,符合建設資源節約型、環境友好型社會的要求,有利於形成節約資源、保護環境的生產和消費方式,有利於促進經濟社會與自然生態的和諧發展。這在當前資源環境面臨巨大壓力的情況下,顯得尤為重要。四是發展旅遊業能夠優化發展環境。旅遊業的發展水平,體現一個地方的發達程度、文明水準和整體風貌。發展旅遊業,能夠提升城市形象、改善投資環境,能夠提高知名度、增強吸引力,能夠擴大對外開放,促進人流、物流、資金流、信息流的形成。

當前,加快發展旅遊業,既有外在的形勢、政策等機遇,又有內在的量的積累。可以説是,機遇難逢,基礎良好,潛力巨大,前景廣闊。

從全國看,旅遊業面臨新一輪快速發展的重要機遇。年國家出台《關於加快發展旅遊業的意見》,明確提出要“把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民羣眾更加滿意的現代服務業”。這是一個具有里程碑意義的發展戰略定位,標誌着發展旅遊業已經上升為國家的重大戰略,成為推進科學發展新的選擇。各省市紛紛搶抓機遇,加大支持旅遊業發展的力度。截至年底,全國已有27個省市區將旅遊業確定為支柱產業,有20個省市區已經出台支持旅遊業發展的系列政策措施。另外,按照國際上的一般規律,當人均GDP達到1000美元時,旅遊需求開始產生;突破20xx美元時,大眾旅遊消費開始形成;達到3000美元以上,旅遊需求就會出現爆發式增長。去年底我國人均GDP已經達到4000美元,旅遊越來越成為一種新的生活方式和精神追求,大眾化旅遊消費的時代已經到來。

從全省看,我省已經進入建設旅遊強省的加速期。全省完成旅遊總收入第一個千億元的跨越用了20xx年的時間,第二個千億元的跨越用了三年時間,第三個千億元的跨越僅用了、年兩年時間就完成了,在全國的位次年超過上海,年超過北京,由第6位躍升到第4位。這表明全省旅遊業已經進入了加速發展的新時期。政策層面上,省裏重視程度和扶持力度越來越大。省委九屆十次全會明確指出,“服務業要超常規、跨越式發展。旅遊業作為服務業的龍頭產業,必須加快發展、先行一步,成為轉方式、調結構的先行產業”。省委、省政府又專門出台了《關於進一步促進旅遊業又好又快發展的意見》。這為我們實現旅遊業發展的新突破營造了良好的外部環境。

從我市來看,加快發展旅遊業恰逢其時。近年來,市委、市政府始終把旅遊業作為發展服務業的重要增長點和支柱產業來培育,通過加大政策扶持力度、創新營銷措施、完善服務體系等一系列措施,推動全市旅遊業實現了跨越式發展。“”期間,全市實現旅遊總收入、接待境內外遊客人次年均增幅分別達到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅遊總收入佔GDP的比重,從年的3.7%提高到年的8.02%。在短短几年時間內旅遊業從全省第9位躍居前5位,進入全省第一方陣,圓滿完成了“三年突破”的目標。同時,我們通過成功舉辦風箏會、魯台會、菜博會等各種節會,大力宣傳推介我市的旅遊資源,不但放大了我們的資源優勢,而且產生了廣泛的影響,為旅遊業下步發展奠定了良好的基礎。

近年來,我市旅遊業雖然發展很快,但要始終保持清醒的頭腦,既看到優勢,更要看到劣勢。優勢方面,地域面積較大,自然資源、人文資源豐富,具有發展旅遊業的潛質,同時建成了蔬菜博覽園等具有較高知名度的特色景區點;區位優越,交通便利,處在半島城市羣的中間經濟隆起帶上,與相比具有明顯的價格優勢。劣勢方面,主要是自然資源、人文資源的品質、規模與泰安、濟寧、等市相比有較大差距,開發利用不夠;缺乏高品質的人為打造的旅遊產品,特別是沒有打造出像泰安的方特遊樂場和封禪大典、煙台的南山景區、開封的“清明上河園”等能夠吸引人、留住人的景區;旅遊資源和旅遊產品宣傳的力度不夠,等等。這些劣勢和差距,正是我市旅遊業下步發展的廣闊空間和潛力所在。各級各部門的主要負責同志都要在思想上有所觸動,靜下心來,研究如何結合各自實際推動旅遊業發展的問題。只要我們思想認識到位,真正重視旅遊業的發展,充分挖掘、開發利用好各類旅遊資源,進一步做好開發、宣傳、推介等工作,就一定能把我們的旅遊資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

二、突出重點,努力實現旅遊業發展新突破

今後一個時期,我市旅遊業發展的主要任務是:以創建“中國優秀旅遊城市目的地”為目標,按照“政府主導、企業主體、市場運作”的原則,加快旅遊資源開發,規劃建設一批具有龍頭帶動作用的重點項目;加大機制體制創新力度,打造旅遊龍頭企業集團;規範行業管理,全面提升旅遊服務質量;強化旅遊營銷推介,積極開拓客源市場,提升旅遊品牌形象,將打造成為全省重要的旅遊版塊,努力實現從旅遊資源大市向旅遊經濟強市的跨越。重點做好五個方面的工作:

(一)重點旅遊項目建設上要有新突破。旅遊業要做大做強,必須靠大項目作支撐。我市旅遊資源雖然比較豐富,但旅遊開發的力度不夠大,旅遊項目“有羣山無主峯”,缺乏國內一流、國際知名的龍頭旅遊景區。要按照“政府引導、市場運作、社會參與、多元投入”的方式,加快建設一批旅遊大項目,打造精品景點,帶動旅遊業快速發展。要按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵產業資本、民間資本和社會資本開發旅遊資源,興辦旅遊項目。要抓好旅遊業招商引資工作,敢於拿出我們最好的資源,吸引國內外著名的旅遊企業和投資機構參與我市旅遊業發展。要根據我市的旅遊資源稟賦,結合《市旅遊產業發展“”規劃》的實施,着力抓好北部、西部、南部“三大旅遊聚集區”的建設,形成旅遊產業發展新的增長極。北部,要以蔬菜高科技示範園為中心,整合觀光帶、生態博覽園、村及體育中心等周邊旅遊元素,規劃打造生態農業旅遊聚集區。西部,要以生態文化旅遊度假區為中心,整合風景區、景區等南部山區旅遊資源,規劃打造古州文化旅遊聚集區。南部,要以諸城白堊紀恐龍地質公園為中心,整合景區、板栗園、山景區、公園等資源,規劃打造世界級的恐龍主題旅遊聚集區。通過三大旅遊聚集區的建設,統籌有效資源抱團發展,拉長延伸產業鏈,打造旅遊的“龍頭”。只要這三大旅遊聚集區真正抓出了成效,全市旅遊業重點工程少、無“主峯”的現狀就一定會大有改觀。對這三個旅遊聚集區的建設,各級各部門要高度重視,密切配合,市旅遊局負責業務指導、綜合協調調度,要組成專門的班子靠上抓,把三個聚集區打造成全市旅遊發展的“高峯”,實現爭創5A級景區的突破。要樹立精品意識和全球視野,聘請世界一流的專業機構進行策劃和規劃,精心設計,精細施工,全力打造精品工程,確保把三個聚集區打造成標誌性景觀和國內外具有重要影響力的旅遊目的地。以此為龍頭,把全市相關旅遊景區點串聯起來,形成獨具特色的精品旅遊線路。其他縣市區、開發區也要結合各自實際,突出本地特色,確立自己的重點旅遊項目。要對重點旅遊項目進行立項分解,倒排工期,市旅遊局要加強調度、檢查,及時掌握項目進展情況。全市旅遊專項考核中,要加大對旅遊項目特別是新上項目的比重,調動各地推動項目建設的積極性。

(二)城市旅遊品牌塑造要有新突破。經過多年的打造,“世界風箏都”已成為最響亮的名片,但風箏與旅遊結合的文章還做得不夠,單純就“風箏”本身而言,遠不能成為旅遊吸引物。也就是説,至今沒有形成在全國具有較高知名度、美譽度的旅遊品牌。近幾年,我市打造的“逍遙”旅遊品牌,影響力不斷提升,但還達不到膾炙人口、叫人一聽就忘不了的地步。隨着全市旅遊業的快速發展,該品牌的侷限性也日益顯現,需要在此基礎上對城市旅遊品牌進行重新策劃設計。市旅遊局要牽頭整合全市旅遊資源,組織有關專家進行研究,提煉更能體現特色的城市旅遊形象品牌,打造“聯合艦隊”,通過品牌塑造把全市旅遊資源有機整合成一體,發揮整體效益。各縣市區要根據各自特點,研究如何打造本地的“主艦”,特別是市區要在“主峯”打造上儘快破題。要進一步加大旅遊宣傳促銷的力度,構建全方位、立體化的宣傳體系。特別要加大“捆綁營銷”的力度,市旅遊局牽頭,各縣市區、開發區都要積極參加,通過聯合宣傳促銷,打響整體旅遊品牌。要堅持政企聯手、部門聯合、上下聯動,綜合運用各種宣傳手段,形成政府推動城市形象宣傳、企業開展旅遊產品促銷、全社會共同宣傳的格局,使更多的國內外遊客瞭解、嚮往。要突出高端媒體的宣傳,在中央電視台、衞視等主流媒體以及報刊、網絡等全面開展城市旅遊品牌宣傳。要策劃設計“一日遊”、“二日遊”“三日遊”等特色旅遊線路產品,滿足不同遊客羣體的差異化需求。要研究整合我市的各類宣傳資源,統一對外宣傳推介,形成合力。要研究我市現有的節會資源與旅遊的結合問題,通過節會平台把旅遊的牌子打得更響,把節會辦得更精彩、更有活力。

(三)旅遊資源的整合上要有新突破。我市各類景區資源較為分散,分屬不同的縣市區和不同的部門,條塊分割、部門分割,難以發揮整體效益,沒有形成“拳頭”,對外的整體競爭力不強。旅遊業發展還存在一些的深層次體制、機制問題,市場在旅遊資源配置方面的基礎作用沒有得到充分地發揮,如景區管理機構多為事業單位,缺乏市場激勵機制,發展活力明顯不足。在中心城區,要研究推進成立國有旅遊集團公司問題,借鑑外地先進經驗,按照“長遠規劃,分期實施,先行試點,逐步推開”的原則,着手考慮組建市級國有旅遊開發集團公司,把分散在各區域、各層次的景區資源進行科學整合,對相關景區資源進行股份制改造,統籌運營,捆綁營銷,打造龍頭旅遊企業,為開展資本運作奠定基礎。市直部門及有關區所屬的城區旅遊資源可先行開展試點,探索經驗。集團公司內部要依法妥善處理好各方面的權、責、利關係,既充分調動各方面的積極性,又能發揮旅遊集成作用,釋放旅遊生產力。國家層面的事業單位改革已開始啟動,各級組織、人事部門要儘快研究景區管理機構改革的問題,先進行調研,堅持市場化的方向,制定出科學合理的方案,積極穩妥地推進。

(四)城市功能配套完善上要有新突破。堅持城市建設與旅遊發展有機結合,通過城市建設推動旅遊發展。旅遊對城市有着很強的依賴性。世界上最發達的城市往往也是旅遊業最繁榮的城市,如被譽為“萬都之都”的紐約、“優雅之都”的巴黎、“旅遊之都”的新加坡、“動感之都”的香港等等,其城市的人文、歷史和聲譽、地位,直接造就了旅遊業的繁華景象。而且優美的城市本身就是大景觀,不少人外出旅遊就是奔着城市而來。這方面,大連市的做法很值得我們學習。他們搞旅遊,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市載體功能,通過城市建設推動旅遊發展。因此,一定要把旅遊和城市建設結合好,把整座城市作為一個旅遊大景點來進行整體打造,把城市變成旅遊目的地。在城市規劃建設管理中,要統籌旅遊業發展需求,體現旅遊功能,增加旅遊項目,把城市建成最大的開放型景區,以城市建設帶動旅遊發展,以旅遊發展提升城市品位。要圍繞強化公共保障,優化城市道路網絡與公交線路網絡,規劃建設直達景區的快速公交線路,同時加強餐飲、住宿、娛樂等配套設施建設。要順應社會發展的需求,學習借鑑美國等發達國家的經驗,探索建立租車交通公司。要儘快完善火車站交通“零換乘”體系。隨着全國高速鐵路網的建設,特別是京滬高鐵的全面開通,為旅遊帶來新的發展機遇。6月9日,省政府召開了“迎接高鐵時代、加快旅遊業發展”座談會,要求各地以此為契機,抓緊實施高鐵站交通“零換乘”工程,加大旅遊營銷力度,全面開展好高鐵旅遊。規劃、交通、火車站等部門單位要按照《市火車站周邊地區概念性規劃及城市設計》的要求,儘快實現站區交通“零換乘”,方便遊客出行。創建中國優秀旅遊目的地,旅遊集散中心是必備條件。要儘快啟動旅遊集散中心建設,建設具有強大集散功能的旅遊中心,開通呈放射狀、點對點分佈的旅遊專線,強化旅遊信息、交易、展示、諮詢、監督等服務功能,搭建吸引、組織、方便遊客出行的服務平台。同時,在奎文商業聚集區、汽車客運總站等人流聚集場所設立分中心或站點,形成“一心多點”的旅遊集散格局。

(五)文化旅遊融合發展上要有新突破。文化是旅遊的靈魂,旅遊是文化的載體,文化與旅遊有着天然內在的聯繫。要深入挖掘景區景點的文化,促進文化、旅遊深度融合發展。關於文化、旅遊統籌發展問題,我市已經成立了文化、旅遊統籌發展領導小組,開展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和機制上搞好研究,真正使文化、旅遊的融合落到實處。要重點圍繞吸引人、留住人、延長遊客停留時間,積極組織豐富多彩、生動活潑、健康文明的演出、娛樂和健身活動,豐富遊客的夜生活;積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進酒店、進景區,與觀光遊覽融為一體,增強旅遊的趣味性、娛樂性和參與性。要加快旅遊商品的開發。我市歷史文化底藴豐厚,形成了年畫、仿古銅、風箏、紅木嵌銀等傳統工藝品牌,很值得挖掘、開發;但目前大多是家庭作坊式生產,甚至有些瀕臨失傳,在產業化生產、新產品研發等方面有很大欠缺。市旅遊局要在旅遊商品的規劃、開發及管理創新上多下功夫。

三、強化旅遊業發展的保障措施

旅遊業在國民經濟中的位置越來越重要,各級各部門各單位務必要把旅遊業擺上重要位置,放到全市經濟社會發展的大局中來謀劃,強化組織領導,調動方方面面的積極性,促進全市旅遊業更好更快發展。

一要加強組織協調。各級黨委、政府要進一步加強對發展旅遊業的組織協調,認真研究現代旅遊經濟發展的特點和規律,提高駕馭現代旅遊業發展的能力。市旅遊工作領導小組要加強工作調度,及時研究解決旅遊業發展中的突出問題,促進全市旅遊業健康協調發展。

二要形成發展合力。旅遊業涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實現更好更快發展。旅遊部門作為行業主管部門,要加強對全市旅遊業發展的研究,認真履行行業指導、組織協調、市場管理、行政執法等職責,全面組織實施全市旅遊產業發展“”規劃。、交通、建設、文化、衞生、安監、農林水、環保、市政、園林等相關部門,都要強化“大旅遊”意識,樹立“一盤棋”理念,主動配合做好有關工作,積極支持旅遊業發展。宣傳部門要加大對旅遊工作的宣傳力度,在全市營造重旅遊、抓旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。

三要加快人才培養。當前,我市旅遊人才匱乏問題比較突出,各級要把旅遊人才隊伍建設作為加快旅遊業發展的重要內容,積極引進、培養一批中高級旅遊專業人才,尤其是旅遊企業經營管理、規劃策劃、市場營銷等方面的專門人才,引進先進的管理理念和方式方法,促進我市旅遊管理水平的提高。同時要加強對旅遊從業人員的教育、培訓,努力提高整體素質。

四要全面落實政策。為加快旅遊業發展,中央、國務院和省委、省政府相繼出台了支持旅遊業發展的政策措施。市委、市政府也在財政投入、項目用地、信貸税費、人才發展、環境建設等方面,出台了一系列扶持旅遊業發展的政策,各級各有關部門要認真抓好貫徹落實。同時,要認真研究外地發展旅遊業的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調動方方面面發展旅遊業的積極性。

旅遊發言稿 篇5

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣旅遊產業發展工作會議，主要是基於兩個方面的考慮：一是在3月初，市委、市政府召開了全市旅遊工作會，對今年的旅遊工作提出了新的要求，需要我們認真研究，優化思路，突出重點，全面安排部署我縣今年的旅遊工作;二是經過近幾年的持續開發建設，使全縣旅遊產業保持了良好的發展勢頭，需要大家進一步堅定信心，合力攻堅，努力推動全縣旅遊產業快速協調發展。上面，周縣長宣讀了《20xx年全縣旅遊工作要點》，交通運輸局、水務局和旅遊管理局等3個部門圍繞加快發展旅遊產業做了很好的發言，縣政府與有關部門和鄉鎮簽訂了旅遊工作責任書，希望大家對照目標任務，認真抓好落實。下面，我就進一步抓好旅遊工作講三個方面的意見：

一、進一步堅定發展旅遊產業的信心

去年，縣委、縣政府堅持把壯大旅遊產業作為加快經濟社會發展的有效舉措，不斷加大旅遊景區開發力度，切實加強旅遊基礎設施建設，全縣旅遊產業呈現出了由點到面、不斷提升、加快發展的良好態勢。

一是旅遊品牌基本形成。縣上按照抓規劃、打基礎、創牌子、增效益的工作思路，牢固樹立發展大旅遊、開拓大市場、形成大產業的思想，堅持“開發與保護並重、建設與發展並舉”的原則，按照發展“人文生態旅遊”的基本定位，經過全縣上下的共同努力，初步形成了以為主的生態休閒遊、以梯田為主的人文自然遊兩大品牌。

二是基礎設施不斷完善。投資20xx多萬元，硬化至大寺車行道2.5公里，完成了鹽場子廣場、停車場基礎工程，治理河堤250米，購買電瓶車2輛。建成了堡子溝梯田觀景台，改造趙墩溝梯田景區道路48公里，新植遊客採摘園2500畝，景區基礎設施條件得到進一步改善，為加快全縣旅遊產業發展奠定了比較堅實的基礎。

三是宣傳促銷效果明顯。積極組織參加了國內旅遊交易會、蘭洽會和中國·崆峒旅遊文化節暨中華武林大會等宣傳推介活動，舉辦了“雲崖杯”旅遊攝影大賽，與周邊地區旅行社簽訂了旅遊線路合作協議，進一步擴大了我縣旅遊景區的知名度和影響力。20xx年，全縣共接待遊客35萬人(次)，實現旅遊綜合收入5000萬元。

四是服務能力逐步提升。切實加強景區管理，組織景區從業人員參加了省、市舉辦的各類培訓。着力加強星級旅遊賓館、飯店建設，高度重視旅遊安全監管，通過完善管理機制，規範服務行為，在一定程度上提高了旅遊景區的服務水平。

在充分肯定成績的同時，認真審視全縣旅遊產業發展現狀，我們更要清醒地認識到，目前我縣旅遊產業還處於低層次的初期發展階段，與周邊地區旅遊產業強勁發展的態勢相比，與省、市發展旅遊經濟的要求相比，仍然存在着許多困難和問題。一是思想認識需要進一步加強。由於我縣旅遊產業剛剛起步，經濟效益和社會效益尚未顯現，一些幹部羣眾對發展旅遊產業的認識不足，重視不夠，旅遊工作很大程度上還停留在行政推動的層面。二是設施配套進需要一步加強。爭取國家投資的旅遊開發項目比較少，通過招商引資和啟動民間資本發展旅遊業的機制還沒有形成，投資來源渠道狹窄，旅遊基礎設施建設比較滯後。三是宣傳推介需要進一步加強。對旅遊景區宣傳促銷的深度挖掘不足，旅遊整體策劃宣傳意識不強，宣傳範圍不廣，宣傳手段有限，沒有形成強大聲勢，縣內遊客總量不足，旅遊收入增長緩慢。四是隊伍建設需要進一步加強。旅遊從業人員數量偏少，旅遊經營管理人才和服務人才缺乏，遠遠不能適應全縣旅遊產業大發展、快發展的需要。五是服務能力需要進一步加強。賓館飯店檔次較低，旅遊接待能力不足，景區基礎設施不完善，配套服務跟不上，在“吃、住、行、遊、購、娛”等各個方面難以滿足遊客的消費需求。六是產開發需要進一步加強。目前我縣的旅遊產品屈指可數，品種單一，包裝簡單，沒有一樣能拿得出手的旅遊產品，產業鏈條延伸不夠。

客觀地講，我縣是一個旅遊資源大縣，在發展旅遊產業上，具備一定的有利條件。從發展潛力看，我縣歷史悠久，文化底藴深厚，境內有國家4A級旅遊景區、關山天池朝那湫、北魏石窟陳家洞和百萬畝水平梯田等一大批得天獨厚、獨具特色的自然人文景觀，發展旅遊產業的前景十分廣闊。從外部環境看，國務院制定出台的《關於加快發展旅遊業的意見》，把旅遊業作為擴大內需、拉動經濟增長的一個重要方面予以扶持，省、市也明確提出要不斷壯大旅遊產業，這為我縣加快發展旅遊產業提供了良好的機遇。從內部環境看，經過近幾年的不懈努力，我縣的旅遊基礎條件不斷改善，特別是隨着莊華、莊蓮、莊靜二級公路的建成和天平高速的即將開建，為我縣吸引客源、匯聚人流物流創造了便利的條件。可以説，當前既是我縣推動經濟社會轉型跨越發展的重要戰略機遇期，也是加快旅遊產業突破發展的關鍵時期，各級各部門一定要堅持加快旅遊產業發展的信心不動搖，持續推進旅遊產業發展的力度不減弱，以更大的決心，更強的舉措，切實加大旅遊產業開發建設力度，全力把我縣旅遊產業推向一個新的發展階段。

二、進一步突出發展旅遊產業的重點

20xx年，全縣旅遊產業發展的總體要求是：以科學發展觀為指導，以創建西部人文生態旅遊強縣為目標，按照“營造大環境，發展大旅遊，開拓大市場，形成大產業”的思路，堅持走“政府主導，部門聯動，社會參與，市場運作”的路子，深度挖掘旅遊資源，持續加快景區開發，強力開展宣傳推介，不斷完善服務功能，建立健全工作機制，精心培育壯大旅遊產業，爭取今年全縣接待遊客達到40萬人(次)以上，旅遊綜合收入突破6000萬元。重點要着力抓好“六個突破”：

一要在加強旅遊規劃編制上實現新突破。發展旅遊產業，必須進行全方位的謀劃和高起點的定位，進一步完善、編制好我縣旅遊產業發展總體規劃和景區景點建設規劃，為全縣旅遊產業發展提供科學依據。今年，由旅遊局牽頭，交通運輸局、林業局、水保局、規劃局配合，要聘請有資質的旅遊規劃設計單位完成《核心景區修建性詳細規劃》和《朝那湫景區修建性詳細規劃》編制工作。需要特別強調的是，在編制規劃的過程中，一方面要突出各個景區景點的特色，定位要準、立意要高、操作性要強，另一方面要加強與國家和省、市旅遊產業政策的銜接，為爭取旅遊項目打好基礎。同時，要嚴格規劃管理，強化規劃的權威性，堅持“先規劃、後建設”的開發程序，堅決杜絕出現隨意建設和盲目開發的問題。

二要在完善旅遊基礎設施上實現新突破。今年，縣上將繼續採取整合部門項目資金的辦法，集中財力辦大事，不斷完善景區基礎設施。重點要抓好六個方面的工作：一是由旅遊管理局負責，發改局、財政局、水務局、農牧局、林業局、扶貧辦各籌資50萬元，建成鹽場子游客中心和管理用房，完成鹽場子供電線路鋪設和景區供電線路改造，配套景區石桌石凳、垃圾桶等設施20套。二是由交通運輸局、住建局、水務局、水保局負責，開通硬化鹽場子至紅崖寺電瓶車道2.5公里，完成鹽場子廣場、停車場續建工程，建成遊船碼頭，開建河道蓄流造景工程，建成大寺至紅崖寺遊步道1.1公里，安裝大寺安全防護欄600米。三是由旅遊管理局負責，招商局配合，通過招商引資開建鹽場子休閒度假區。四是由韓店鎮負責，全面建成雲崖山莊並投入使用。五是由國土局負責，年內完成省級地質公園申報審批。六是由林業局負責，完成朝那湫和陳家洞省級森林公園申報工作。同時，韓店鎮、鄭河鄉、永寧鄉、通化鄉要按照所屬路段和區域，高標準綠化通往、朝那湫、陳家洞景區的旅遊道路。

三要在延伸旅遊產業鏈條上實現新突破。旅遊業是一個綜合產業，包括了“吃、住、行、遊、購、娛”等各個方面，要不斷完善旅遊產業配套，延伸產業鏈條，提升綜合效益。一要深入挖掘文化。我縣歷史悠久，文化底藴深厚，擁有一批國家和省級非物質文化遺產。旅遊局、旅遊管理局和文體局要深入挖掘我縣的文化，按6月底前組建景區文藝演出團體，精心編排精品文藝節目，以景區為平台，廣泛開展特色文化活動，讓遊客在旅遊中充分體驗濃郁的地方特色，實現旅遊與文化的聯動發展。二要積極開發旅遊商品。旅遊局和相關部門要深入開發我縣的蘋果、粉條、大饃饃、豆腐等綠色食品和紙織畫、根雕、草編等文化產品，精心設計包裝精美、實用大方的旅遊商品，在北京、蘭州等城市和全縣各個旅遊景區、大型商場、賓館飯店建立旅遊商品集中銷售區，把我縣的旅遊商品開發出來，推介出去，不斷延伸旅遊產業鏈條，提高旅遊商品經營收入。三要大力發展鄉村旅遊。在旅遊市場從傳統的長線觀光遊向短線休閒度假遊轉變的過程中，鄉村旅遊越來越受到遊客的青睞。旅遊局和相關鄉鎮要結合新農村建設，積極發展以農家樂為主的鄉村旅遊，年內水洛鎮要改造或新建5户農家樂，韓店鎮要引導發展5户農家樂，推動全縣鄉村旅遊快速發展。

四要在拓寬旅遊投資渠道上實現新突破。旅遊作為一個需要長期投入的產業，僅靠政府投資開發顯然是不夠的，必須建立多元化的投入機制。一要全力爭取項目。發改局、旅遊局、旅遊管理局等部門要緊緊抓住國家和省、市加快發展旅遊產業的良好機遇，精心論證儲備一批事關我縣旅遊產業長遠發展的重大項目，主動加強與上級有關部門的彙報銜接，確保全縣旅遊項目能夠進入國家和省、市規劃盤子。尤其是對世行貸款文化自然遺產保護開發項目、省旅遊發展專項資金、地質公園項目、關山旅遊景區開發項目、石窟維修保護項目和梯田標誌地紅色旅遊項目，相關部門要加大爭取力度，確保年內完成立項批覆。二要開展招商引資。旅遊局、旅遊管理局和相關鄉鎮要把旅遊招商引資作為今年的一項重點工作，充分利用參加各類旅遊節會的有利時機，選擇一批具有一定競爭力和市場前景的旅遊項目，全方位開展旅遊招商活動，積極洽談縣內外投資者和旅遊企業來我縣投資旅遊開發，促進全縣旅遊產業發展上水平、上檔次。市上安排要在3月份和5月份赴浙江、廣東、深圳等地開展文化產業招商引資活動，相關部門要抓住機遇，確保我縣能夠簽約2個文化旅遊項目。三要轉換經營方式。要積極探索市場化運作機制，通過對旅遊資源開發經營權的租賃、承包等多種投資經營方式，積極引導社會資本和民間資本開發旅遊產業，支持和鼓勵企業或個人創辦旅遊經濟實體，促進景區景點走向市場，逐步改變我縣旅遊產業開發資金不足、經營管理水平不高的現狀。

五要在加強旅遊宣傳推介上實現新突破。加強宣傳促銷，是拓寬旅遊市場的重要手段，也是加快旅遊產業發展的基礎性工作。一要注重節會宣傳。旅遊局要儘快準備宣傳資料，積極組織參加全省第二屆“敦煌行·絲綢之路國際旅遊節、市第六屆世界養生大會和·崆峒山自駕遊活動，及早着手籌備第三屆文化旅遊節，面向全省、全國旅遊市場，有重點、分層次地開展宣傳促銷。既要善於藉助節會平台，打響旅遊品牌，又要善於包裝策劃，提高宣傳效果。二要擴大媒體宣傳。旅遊和文體廣電部門要積極邀請省內外媒體記者和攝影家來觀光采風，通過拍攝旅遊專題片、舉辦旅遊攝影比賽等形式，充分利用電視、報刊、網絡等各種途徑，對外展示旅遊的獨特魅力，吸引更多遊客到我縣旅遊觀光。三要強化合作宣傳。旅遊局年內要引導建辦“梯田之旅”旅行社，立足“三級”旅遊市場，精心策劃一日遊、兩日遊精品旅遊線路，通過與、天水、蘭州、西安、銀川等周邊城市旅遊中介組織的交流合作，積極拓寬旅遊客源市場，實現線路對接、資源共享、客源互送、市場共贏，使旅遊儘快融入陝甘寧川大旅遊經濟圈。

六要在優化旅遊發展環境上實現新突破。健全服務體系，提高服務水平，是增強旅遊市場競爭力的根本途徑。旅遊部門要大力扶持有條件的賓館、飯店創星級、創特色，不斷提高我縣旅遊接待能力。要採取“走出去，請進來”的辦法，切實加強旅遊從業人員的培訓和管理，認真推行旅遊行業服務標準，從嚴規範旅遊人員服務禮儀和服務行為，有效提升旅遊從業人員整體素質。、衞生、環保、工商、質監、商務、物價等部門要加大聯合執法力度，開展旅遊市場專項整治，提高旅遊產品質量，規範旅遊經營市場，有效維護旅遊消費者和經營者的合法權益。旅遊、安監部門要切實加強旅遊安全管理，強化旅遊設施日常檢查，全面落實各項安全措施，努力營造乾淨衞生、安全文明、誠實守信、熱情待客的良好環境。

三、進一步凝聚發展旅遊產業的合力

當前，我縣旅遊產業發展已經進入關鍵時期，面對新形勢、新任務和新要求，相關部門和鄉鎮必須高度重視，狠抓落實，全力推動全縣旅遊產業快速發展。

一要迅速啟動工作。關於今年旅遊工作的主要任務，特別是景區基礎設施建設任務，今天會上已經以文件形式分解到相關單位和鄉鎮，並簽訂了目標責任書，任務非常具體，責任非常明確。各責任單位要對照工作任務和時限要求，確定專人負責，抓緊啟動工作，所有的建設項目必須在4月中旬前全部動工。今年縣上將對旅遊建設項目實行統籌調度，由旅遊局、旅遊管理局牽頭，住建局、交通運輸局、水務局、規劃局等相關單位配合，選擇信譽好、有資質的建設單位進行施工，在建設過程中要加快建設進度，嚴把工程質量。

二要緊密協作配合。旅遊局、旅遊管理局要切實發揮牽頭抓總的作用，創新工作思路和方法，更好地履行旅遊產業規劃、協調、管理和服務職能。發改、財政、水務、農牧、林業、扶貧等相關部門要牢固樹立大局意識，按照縣委、縣政府的安排部署，進一步明確工作任務，認真制定工作措施，儘快籌集資金，全力支持全縣旅遊產業發展。宣傳、文體廣電部門要加大宣傳力度，大力營造全社會關心、支持、參與旅遊產業發展的良好氛圍。

三要嚴格督查考核。四大家分管領導要經常深入現場進行檢查調度，協調解決旅遊產業發展和景區基礎設施建設中出現的各種困難和問題。承擔建設任務的部門和鄉鎮，在思想上要高度重視，在行動上要積極迅速，單位主要負責人要親自安排部署，親自督促檢查，做到人員到位、資金到位、落實到位。旅遊局要定期督查通報相關單位的工作進展情況，對行動遲緩、進度滯後的要通報批評，對達不到質量標準的，要及時進行整改，確保各項工作任務落到實處。

同志們，做好今年的旅遊工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要堅定信心，羣策羣力，攻堅破難，真抓實幹，努力開創全縣旅遊產業發展的新局面。

旅遊發言稿 篇6

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議安排，我就20xx年全市旅遊發展情況和20xx年全市旅遊重點工作簡要報告如下：

一、20xx年全市旅遊工作情況

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市旅遊行業團結一致，奮力拼搏，在機遇與挑戰中努力前行，面對複雜嚴峻的宏觀經濟形勢，以及地震、7月地質災害的影響，全市旅遊業仍保持了健康發展態勢。全年實現旅遊總收入**30.66億元，預計佔全省的35%，同比增長26.64%;接待旅遊總人數1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境遊客176.43萬人次，預計佔全省的88%，同比增長12.09%。三項旅遊經濟指標的增幅均居於全國15個副省級城市的首位。

(一)旅遊發展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅遊業發展，一直把旅遊業作為國民經濟的戰略性支柱產業，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時，全市各級各部門旅遊意識不斷增強，加大了旅遊業發展的支持力度，合力推進旅遊業發展。各區(市)縣高度重視旅遊業發展，幾乎都把旅遊業納入當地經濟社會發展的總體戰略;市建委加大了旅遊城鎮建設力度，市規劃局對旅遊功能區總體規劃和多個旅遊專項規劃進行了修編，市政府法制辦積極推進旅遊法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市台辦積極推進旅遊聯合營銷，市文化、農業、體育、博覽、商務等部門加快推進旅遊產業融合發展，市質監局積極支持旅遊標準實施，市委、市政府目督辦加大了旅遊工作的督查，市應急、安監等部門積極支持旅遊安全工作，市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯合執法力度，全市上下形成了部門聯動、齊抓共管的局面，全市旅遊業發展的氛圍越來越濃，旅遊工作的環境越來越好。在此，我代表市旅遊局，對各部門、各區(市)縣對旅遊工作的重視和支持表示衷心的感謝。

(二)旅遊產業體系日趨完善。編制了《**市新創國家5a級旅遊景區可行性分析報告》，啟動大熊貓基地創國家5a級景區工作;新創4a級景區3個、3a級景區2個;新創省級旅遊度假區5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅遊商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅遊項目完成投資**5億元，佔年度計劃投資**7 %，其中竣工項目12個、新開工項目**個。

(三)旅遊管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅遊法》，加快依法興旅、依法治旅進程。成功創建第二批全國旅遊標準化試點城市，新增區域性地方標準5部、企業標準15部，培育旅遊標準化示範區(市)縣10個、示範企業82個。在全國60個樣本城市中，我市遊客滿意度綜合排名居全國第3位，創歷史最好水平，在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位，連續四年穩居全國前列。加強旅遊市場日常監管，全年開展日常檢查80次，專項檢查5次，聯合執法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導遊8名。受理旅遊投訴278件，結案率96.5%，理賠率100%，遊客滿意率98.5%。組織旅遊安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次，我市已連續**年未發生涉旅安全責任事故。

(四)旅遊公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機，實施旅遊軟件提升工程，開展全市a級景區、星級酒店管理人員專題培訓8次，對45家3a級及以上旅遊景區外文用語和公共標誌進行了規範整治;啟動西部旅遊樞紐和智慧旅遊指揮平台規劃建設，開展了主城區旅遊標識標牌規劃調研工作，進一步優化全市旅遊公共服務設施。

(五)旅遊宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅遊交易會，利用財富論壇、華商大會開展專項旅遊宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅遊宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅遊推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察採風;製作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免籤”系列活動;全年共舉辦旅遊節慶活動150餘個。在聯合國世界旅遊組織旅遊可持續觀測點第二次年會上作主題發言，介紹旅遊可持續發展經驗，受到廣泛好評。

(六)旅遊綜合改革試點取得實效。編制完成《國際旅遊目的地城市規劃》。整合龍門山和龍泉山生態旅遊綜合功能區職能，進一步完善

“五個一”統籌推進機制。全年功能區實現旅遊綜合收入243.2億元，完成重大項目156個，其中投產30個，加快建設98個，前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元，實際完成164.35億元，佔全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個，簽約金額118.1億元，實際到位內資51.50億元，實際使用外資5583.3萬美元;聯合舉辦賽事節會61項，其中國際級15項，國家級28項。

一年來，全市旅遊行業取得了一定成績，但與旅遊發達城市和先進地區相比，我市旅遊業還存在一些問題亟待解決。一是遊客消費水平不高。20xx年，在全國15個副省級城市中，我市接待旅遊總人數居第2位，其中接待境外遊客數居第5位，旅遊總收入居第5位，且我市三大旅遊經濟指標增幅均居第1位。但我市遊客人均消費僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅遊度假產品缺失。20xx年，我市接待遊客總人數1.55億人次中，境外遊客只有176.43萬人次，僅佔接待總人數的1.%;而“一日遊”遊客達1.億人次，佔了接待總人數的73.5%。這一方面表明旅遊集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產品缺失，過夜遊客偏少。三是旅遊企業經營難度加大。受國內經濟調整和宏觀政策的影響，我市旅遊企業特別是高星級飯店經營出現了不同程度的下滑，其他旅遊企業也普遍面臨着成本持續上漲、盈利能力下滑、增速放緩、後勁疲軟等困局。四是旅遊門户功能面臨挑戰。隨着綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅遊集散中心地位將面臨諸多挑戰，致使客源被不斷分流。綜上看，經過近年的發展，旅遊數量規模得到急劇增長，供不應求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅遊市場仍在擴大，但發展的關鍵不再是“增量”，而應該是“質量”。旅遊業已走到轉型升級的重要關口，必須轉變發展方式、發展模式和發展形態，實現由粗放型向集約型發展轉變，由注重規模向規模效益並重轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變。

二、20xx年全市旅遊重點工作

20xx年，是旅遊業變革的重要之年。從全球來看，加快發展旅遊業成為很多國家的戰略決策，旅遊業融合發展的趨勢明顯，併成為產業投資的熱點領域。從國內來看，旅遊業的新產品和新業態層出不窮，產業融合、新技術革命、資本的傾注對旅遊業影響日益加深，大眾休閒、散客經濟時代的到來將進一步促動在線旅遊業務的發展。這些利好因素的存在，使得我市旅遊業發展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅遊業面臨着轉型升級的任務，市場的轉型、業態的轉型、政府市場關係的轉型必然導致旅遊業有一個陣痛期。因此，20xx年我市旅遊業發展仍然是機遇與挑戰並存、機遇大於挑戰。對此，我們將認真分析，清醒認識，在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“穩中求進、改革創新、統籌發展”的工作基調，堅持依法興旅、依法治旅，推進旅遊業“轉型升級，優化監管，強化服務”，努力向國際旅遊目的地城市邁進。

20xx年，全年旅遊經濟發展目標為：力爭接待遊客總人數1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境遊客200萬人次，同比增長20%;旅遊總收入1663億元，同比增長25%。將着力抓好以下重點工作：

(一)實施旅遊改革創新工程。一是健全旅遊綜合協調機制。充分發揮市旅產領導小組的統籌職能和市旅產辦的參謀、協調和推手作用，推進旅遊資源一體化管理。認真貫徹《旅遊法》，修訂《旅遊促進條例》，完善旅遊市場監管協同機制，規範旅遊市場秩序。探索出台農家樂經營免税、鄉村旅遊用地享受農業產業化項目用地等政策。二是建立旅遊大市場機制。建立和完善區域、圈層旅遊合作機制，推進規劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構建全域**大市場。依託旅遊功能區“統規分建”推進機制，鼓勵旅遊景區探索市場化的經營管理新模式。三是創新旅遊投融資機制。年內力爭設立免税旅遊商品店，積極引進國內外大型企業開發重點旅遊項目;擴大中小擔保公司職能，積極培育扶持優質旅遊公司上市，擴大旅遊企業投融資規模和渠道;採取引進來、走出去的方式，積極引進國際旅遊企業參與我市旅遊市場競爭，鼓勵我市旅遊企業走出去參加國際旅遊市場競爭。四是創新考核機制。探索改革旅遊的發展目標和統計體系，增加質量和效益指標，力爭實現旅遊總收入、入境旅遊數增速快於旅遊總人數增速、過夜遊客增速快於一日遊遊客增速。

(二)實施旅遊產業優化工程。一是統籌產業空間佈局。推進重點旅遊目的地與中心城區共融互進，提高龍門山國際山地度假區、龍泉山鄉村休閒度假區、中心城區都市休閒區及環城遊憩產業帶的產業集聚水平，通過聯線成片，促進城市、線路、景區有機連接，形成各具特色的立體產業體系。二是優化旅遊產品結構。力爭新創建國家5a級旅遊景區1個，壯大旅遊精品規模。強化寬窄巷子、錦裏等街區文化特色，推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區建設，提升都市休閒旅遊產品。實施鄉村旅遊提升計劃，連片打造鄉村度假旅遊產品。不斷完善古鎮“四態”，提升古鎮品質。三是健全旅遊產業體系。積極引進國際旅遊組織機構和知名旅遊運營商、品牌連鎖酒店，出台旅遊企業扶持相關政策，鼓勵旅遊企業走集團化、網絡化發展之路。優化酒店佈局，引導農家樂向鄉村酒店轉型發展。鼓勵交通企業增加旅遊小車租賃業務，開發觀光巴士線路。扶持地方特色旅遊商品企業進行技術創新和改造。

(三)實施旅遊融合發展工程。一是理清旅遊文脈。深入挖掘城市文化內涵，通過旅遊線路串聯文化旅遊景區(點)，理清城市文脈，凸顯世界遺產文化和非物質文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅遊精品演出劇目。二是推進旅遊融合發展。推進旅遊與會展、商貿、科技、工業、農業、體育、醫療等的融合發展。積極開發旅遊電子商務、自駕遊、温泉療養、山地運動、旅遊演藝等新興遊業態，促進旅遊產業縱深發展。加強與國際旅遊組織、國際旅遊供應商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅遊組織中國旅遊可持續觀測點年會，全面提升旅遊交流合作層次。三是拓展旅遊客源市場。研究挖掘並全力打造城市旅遊形象品牌，做好國際、國內兩個市場。抓好重大節會營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節、20xx年鄉村旅遊節，積極配合辦好米其林挑戰賽、文化創意周等國際性活動，配合做好將於20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作，精心策劃推廣旅遊亮點。實施精準營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免籤政策等資源，加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作，持續進行旅遊宣傳營銷。

(四)實施旅遊服務提升工程。一是強化旅遊標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅遊景區和星級飯店退出機制，培育一批旅遊標準示範企業。實施旅遊景區綜合提升工程，引進專業化、市場化景區管理公司負責景區運營管理，推進景區管理向綜合服務轉變。力爭遊客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅遊公共服務。加快智慧旅遊建設，完成旅遊應急救援指揮中心、散客綜合服務平台建設。建成全市旅遊投訴統一受理機制。積極發展旅遊客運班線及包車客運，優化“景區直通車”線路，構建“快旅慢遊、便捷安全、無縫換乘”的旅遊立體交通體系。完善旅遊標識標牌，規劃建設旅遊集散中心、自駕車營地等。三是加強旅遊人才隊伍建設。試點旅遊人才職稱評定和等級認證，用好有關政策，引入優秀旅遊人才，探索在蓉留學生參與旅遊志願服務模式。引進國外旅遊教育資質認證，鼓勵企業與學校根據市場需求和自身資源條件合作辦學。

報告完畢。謝謝大家!

旅遊發言稿 篇7

同志們：

今天的全市旅遊工作會議，主要任務是傳達和貫徹全省旅遊工作會議精神，認真總結20xx年全市旅遊工作，全面部署20xx年旅遊工作任務，同時表彰20xx年度萍鄉市A級景區創建工作先進單位。剛才，市旅遊局局長劉鄉同志傳達了全省旅遊工作會議精神，亓丕華副市長作了旅遊工作報告，省旅遊局胡海副局長作了很專業的講話，分析了目前全省旅遊工作你追我趕的競爭態勢，肯定了萍鄉旅遊工作在江西旅遊大格局的重要地位，就做好萍鄉的旅遊工作談了四點重要的指示，使我市旅遊工作的思路更加明確，聽完後既讓人感到形勢緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會的同志認真貫徹落實好這次會議的精神，特別是劉書記和胡海副局長的重要講話精神，結合各自的工作實際，努力把全市旅遊工作提高到一個更高的水準。

下面，根據會議安排，我談兩點意見。

一、肯定成績，搶抓機遇，堅定加快我市旅遊產業發展的信心和決心

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹“堅持科學發展，推進城市轉型，實現趕超跨越”的主戰略，萍鄉經濟社會發展呈現出喜人的局面和良好的態勢，主要經濟指標實現了“五個翻番”，增長速度均超過全省平均增速，主要經濟指標占全省比重均有不同程度的提高，旅遊工作為全市趕超跨越發展做出了突出的貢獻，具體來説，主要體現在三個“新”：一是在打造萍鄉消費型城市戰略目標上取得新成效。旅遊業在建設以旅遊、商貿、文化和現代服務業為主要內容的消費型城市中發揮了重要的拉動作用，自身也實現了產業升級轉型，主要指標再創新高。20xx年全市接待國內外遊客730.98萬人次，是20xx年的2.32倍;實現旅遊收入47.88億元，是20xx年的2.73倍。旅遊發展直接帶動了現代服務業的發展，全市旅遊從業人員達30餘萬人，拉動消費近30餘億元。在20xx年全省旅遊工作綜合考評中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實現了趕超進位。二是在推進全市重點旅遊項目建設上取得新突破。全市旅遊項目按照高起點定位、高標準規劃、高質量建設的要求，呈現出亮點紛呈、形勢喜人的態勢。武功山僅去年一年便推出11個重大項目，完成投資3.5億元。近年來，圍繞打造“大武功山”的建設要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設項目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國際温泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬武旅遊公路和從山口巖進入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級索道和羊獅幕索道，這六項工程投資不下16個億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規劃當中的體育公園，全市旅遊項目投資達30億元，是有史以來旅遊項目投資最多的時期。還有，萍鄉博物館和秋收起義萍鄉陳列館的對外開放，萍鄉旅遊集散中心、紅領巾少兒基地等一批在建項目的順利推進，這些項目對於提高我市旅遊接待能力和豐富旅遊產品都具有重要的意義。三是在挖掘旅遊資源潛力上取得新進展。去年是我市創建國家A級景區力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀念館成功創建國家4A級旅遊景區，秋收起義廣場和秋收起義烈士陵園成功創建國家3A級旅遊景區，改寫了我市沒有4A、3A級旅遊景區的歷史，武功山創4A級景區也已通過驗收。目前，我市國家A級景區已發展到6個，有效提升了景區的競爭力和影響力。應當説，成績來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，也是各縣區、市直有關部門齊抓共管，旅遊系統幹部職工奮力拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅遊戰線上的同志們表示誠摯的慰問，向關心支持旅遊工作的有關部門和單位表示衷心的感謝!

我市旅遊業雖然取得了新的成績，但總體來説還處於起步階段、發展階段，資源挖掘、項目建設、市場運作等方面相對薄弱，規模小、層次低的問題依然突出，與省委、省政府提出的“建設旅遊產業大省”的要求和人民羣眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設區市以及旅遊發達的地區相比，還有很多不足，如旅遊業鏈條延伸度低，“吃、住、行、遊、購、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業，沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅遊精品，缺乏一個好的投融資平台，旅遊建設基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅遊業發展配套措施的力度還不夠大，大旅遊、大產業、大發展的觀念還沒有真正樹立起來，等等。我們一定要提高認識，把思想統一到國家對旅遊業發展的戰略定位上來，統一到市委、市政府調整結構、富民強市的部署要求上來，搶抓機遇，乘勢而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發有為，在務求實效中奮力爭先，切實做好全市旅遊工作。

二、突出重點，強化措施，以旅遊業的大發展推動全市經濟社會大發展

“”期間，我市旅遊業發展的總體思路和基本目標是：圍繞萍鄉市經濟轉型奮鬥目標，充分發揮旅遊業“保增長，擴內需，調結構”作用，緊抓鄱陽湖生態經濟區及長株潭城市綜合改革試驗區兩個國家戰略規劃實施的重大機遇，堅持政府主導、市場引導，發展三大板塊，創造五遊並舉，實施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅遊品牌建設為基礎，以旅遊目的地和集散中心建設為核心，以旅遊產業要素和產業鏈建設、旅遊公共服務體系完善為重點，綜合發展城市休閒娛樂業、現代觀光休閒生態農業、現代服務業，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅遊圈的重要節點，把安源景區打造成為紅色經典旅遊圈的重要節點，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅遊的重要載體，加快人才隊伍建設和體制機制建設，不斷提升萍鄉旅遊規劃水平和旅遊競爭力，變旅遊城市為城市旅遊，實現旅遊產業轉型升級，促進萍鄉市經濟社會全面、協調、可持續發展，為建設消費型城市作出積極貢獻。到20xx年，全市旅遊接待總人數達1800萬人次以上，年均增長18%;旅遊總收入達120億元以上，年均增長23%;年接待入境旅遊10萬人次，旅遊外匯收入2800萬美元，年均增長15%，帶動就業人數超50萬，旅遊業總產值佔國民生產總值10%。

為實現以上目標，主要是做到“抓好一大規劃、發揮三大作用、強化五大保障”：

(一)抓好一大規劃

規劃帶來的效益是最大的效益，規劃帶來的進步是最快的進步。我們要抓好旅遊產業發展的總體規劃，在城市轉型中推進旅遊產業大發展。第一是做好產業發展規劃。聘請國內高資質高水平的專業規劃機構高標準、寬眼界編制《萍鄉市旅遊發展總體規劃(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出台正稿。各縣區政府要在全市的旅遊發展總體規劃框架內，編制本區域的旅遊發展規劃。武功山、安源、楊歧山景區管委會要編制景區旅遊發展規劃、景區控制性詳規、景點建設性詳規，爭取下半年出台正稿。同時，編制萍鄉市以旅遊、文化、商貿為重點的消費型城市發展規劃，形成指導性、操作性、建設性強的產業規劃體系。充分發揮十大產業中現代服務業的作用，充分利用我市的自然和旅遊資源優勢，努力推動旅遊產業結構不斷優化升級。第二是做好產業項目規劃。要在旅遊總體規劃的指導下，積極與國家、省旅遊局以及相關旅遊機構銜接，引進大的旅遊企業和項目。要切實以市場為主導，以項目為帶動，按照“前期項目抓審批、在建項目抓進度、竣工項目抓發展”的工作思路，切實加快大項目建設步伐。從項目醖釀、包裝的初始工序抓起，着力提高項目策劃及包裝水平，進而提高項目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區三個温泉項目，武功山旅遊公路、索道項目，楊岐山旅遊開發項目，孽龍洞觀光等重大項目包裝和建設，以大項目帶動城市大發展。第三是做好精品線路規劃。精品線路的打造既要堅持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨運、奇思妙想。我們要結合實際，積極打造“三色旅遊”精品線路，加強區域旅遊合作，依託區位交通優勢，着力與井岡山、韶山、上海和長株潭地區的各大旅行社對接精品線路。還要積極與孔棟董事長聯繫，設法在中國航空公司的航班上宣傳萍鄉的十大“紅色”文化遊、十大“綠色”體驗遊、十大“古色”懷舊遊。

(二)發揮三大作用

一是發揮旅遊對城市轉型的支撐作用。旅遊業是調結構、促轉型的重要支撐。要站在促進城市轉型的高度上來做大做強旅遊業，充分發揮旅遊業在調整經濟結構、擴大消費需求、促進社會就業和推進社會進步的積極作用，以轉變旅遊業發展觀念引領轉型，以加快旅遊項目建設推動轉型，以優化旅遊產品結構加速轉型，積極培育旅遊新業態、新增長點和新消費熱點，發展大旅遊、大產業，成為城市轉型的新支撐。二是發揮旅遊對打造消費型城市的引領作用。萍鄉作為一個資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿、文化、旅遊為重點的消費型城市，旨在以旅遊業為引領，帶動商貿、文化行業的快速發展，從而實現擴大內需、拉動消費的目的。通過發展旅遊帶動消費型城市建設，把遊客吸引進萍鄉，形成大商圈。如完善三色遊、完善旅遊產品、打造“印象武功山”的旅遊演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購物環境、養生基地、儺文化園、城南片區的中央娛樂區，完整的吃住行遊娛購鏈條。要充分發揮旅遊業對商貿業、文化業的引領作用，進一步優化城市功能佈局、商業網點佈局、旅遊景區景點佈局和文化基礎設施佈局，形成業態完善、佈局合理、特色明顯的商業格局，構建“紅、綠、古”交相輝映、“遊購娛吃住行”六要素協同發展的旅遊格局，鑄造社會精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統歷史文化彰顯的文化格局。三是發揮旅遊對城市形象的宣傳推廣作用。要發揮政府的主導作用，充分利用市場的主體作用，多渠道、多形式強化我市旅遊形象的建設、宣傳和營銷。要着力引進高端企業，為萍鄉旅遊做營銷策劃;要抓好與長株潭、長寧區、國航的對接和戰略性合作，利用外力抓好宣傳與營銷;要加強與省旅遊戰略對接，利用全省的大平台抓好宣傳與營銷;要藉助服務外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機場、高速公路、火車站等公共場所的廣告牌抓好宣傳與營銷，營造良好的發展氛圍。

(三)強化五大保障

一要強化體制機制保障。進一步強化市加快旅遊發展工作領導小組的職能，以高位推進來實現旅遊業的快速發展。領導小組要定期開會，研究解決事關旅遊發展的重大問題，小組成員要及時調整更新。關於市旅遊局是否升格為旅遊委員會，要在充分論證的基礎上按程序去爭取。

二要強化政策保障。首先是政策方面，有關部門要加大對旅遊工作在政策方面的保障力度，對列入國家鼓勵類的旅遊服務業逐步實現與工業用水、用電、用氣基本同價，對旅遊各個方面都要給予優惠、優厚、優待。第二是資金方面，今年我市從轉型資金中拿出20xx萬用於發展旅遊，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用於武功山開發，今後我們要保持這樣的投資強度，以政府拿出的20xx萬元和城投公司融資的1億元撬動社會投資不下於10億元。同時，還要搭建融資平台，先在城投公司融資平台中借力，等時機成熟再把旅遊投融資平立出來。現在就要着手組建市旅業投資公司和各縣區旅業投資子公司，將公司打造為旅遊資產經營管理平台、旅遊項目投融資平台和對外合作交流平台。另外，我市還沒有一家五星級酒店，市商務局今年要爭取引進2-3家四星級以上酒店，配套城市綜合體和新城區。各縣區每年要拿出一筆專項資金用於旅遊發展，從而形成上下聯動，政策、資金到位的旅遊發展保障機制。

三要強化基礎設施保障。基礎設施無外乎就是縣鄉公路和旅遊公路，像湖南省衡陽市正在建設的“高速南嶽”， 桂林將高速公路和幹線公路作為投資重點，計劃將用五年的時間構建旅遊公路網，這都是一些先進的例子。萍鄉要打造好旅遊品牌，建設好消費型城市，必須加快對蘆萬武公路和全市旅遊主要縣幹道的投入，把中環路、規劃中的外環路、萍洪高速、市主要幹道和國道等交通樞紐與幾大景區的旅遊公路連接起來，用五年時間建設好以“高速武功”等為重點的快捷、方便、系統的公路網。同時要加快羊獅幕索道、賓館、停車場和旅遊景點配套工程建設，各級政府、各有關部門要加大對基礎設施的支持力度，為提升全市旅遊基礎設施建設的檔次和品位提供強有力的保障。

四要強化部門協作保障機制。要創新旅遊合作機制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優勢互補、統籌協調、聯合推進、融合發展的思路，在融合中開拓新領域、打造新亮點、培育新業態，營造共同推動旅遊產業發展的良好氛圍。發改部門要將20xx年全市重點旅遊建設項目納入全市項目計劃，加大旅遊項目立項支持力度，在城市轉型資金中安排20xx萬元用於旅遊發展，優先向上爭取各類資金。國土部門要負責做好旅遊用地安排，經省、市政府確認的重點建設旅遊項目用地，優先安排用地指標;規劃部門要做好旅遊項目用地的調規;商務部門要加強星級賓館等旅遊配套設施的建設;旅遊部門要發揮綜合協調、督導的作用，從而真正形成政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管的旅遊發展格局。

五要強化人才隊伍保障。爭取建立萍鄉旅遊產業專家委員會，引進、聘請國內外高端旅遊人才，為旅遊業發展獻計獻策。要建立旅遊人才培養和激勵機制，對工作業績突出、參加各類選拔活動成績顯著的旅遊人才提供進一步深造的機會，爭取列入省旅遊人才年度培訓計劃。要加強各景區的人才培養，抓好基層幹部旅遊相關知識、法律、業務的集中培訓，使之成為景區三個文明建設的重要基石。

同志們，我市旅遊業的發展已經站在了新的起點。大家要藉助這次會議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態，更加務實的作風，堅定信心，搶抓機遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實現旅遊產業跨越式發展，為把萍鄉打造成贛湘邊際地區重要的消費型城市、中國具有重要影響的旅遊勝地和全國知名觀光休閒度假目的地而努力奮鬥!

旅遊發言稿 篇8

同志們：

為認真學習全國旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議和全省糾風工作會議精神，推進《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—20xx年工作規劃》各項工作任務的落實，以省委全會和全省邊貿旅遊工作座談會精神為統領，推動旅遊全行業黨風廉政建設和行風建設工作邁上新台階，為我省旅遊業更好更快發展創造良好環境，省旅遊局黨組決定召開這次全省旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議。

省紀委、省糾風辦對這次會議十分重視，省紀委、省糾風辦副主*同志親自到會，並發表了十分重要的講話，我們要認真學習領會並抓好貫徹落實。剛才，*市、*縣的領導又分別作了熱情洋溢的致辭。在此，我代表省旅遊局黨組對各位領導的光臨和高度重視表示由衷的感謝!

方才，李兵同志代表省旅遊局紀檢組所做的工作報告，總結了近兩年來全省旅遊紀檢監察和行風建設工作，對今後一個時期的工作進行了部署，我完全同意。

下面，我講三點意見：

一、充分認識和把握我省旅遊業加快發展的大好形勢，進一步增強幹事創業、有所作為的使命感和緊迫感

大家都知道，旅遊業被譽為21世紀最具活力的新興產業。它具有涉及面廣、關聯度大、帶動性強、成長性好的特點，是兼具經濟功能與社會功能，集傳統與現代、生產性與生活性、勞動密集型與資金知識密集型等特徵於一體，具有明顯優勢的服務業。比較其它產業而言，旅遊業在促進經濟社會發展方面優勢突出，地位獨特，作用顯著。概括起來説就是“五個有利於”，即：從政治意義上講，發展旅遊業有利於展示地方形象、擴大國際影響;從經濟意義上講，發展旅遊業有利於調整產業結構、增加財税收入;從文化意義上講，發展旅遊業有利於挖掘文化資源、推動文化繁榮;從社會意義上講，發展旅遊業有利於增加就業崗位、促進社會和諧;從生態意義上講，發展旅遊業有利於保護生態環境、實現可持續發展。省委書記吉炳軒在全省邊貿旅遊工作座談會上，把旅遊業形象地比喻為——城市建設的“金名片”，城鄉居民的“搖錢樹”，經濟增長的“發動機”。省委全會明確提出要充分發揮我省得天獨厚的資源優勢，推動我省經濟社會又好又快、更好更快發展。我們要重新審視和深刻認識旅遊業在全省經濟社會發展所處的地位和作用，切實增強使命感和責任感，以奮發有為的精神狀態和只爭朝夕的緊迫意識，加快把旅遊業建設成支柱產業，為推動全省經濟社會發展發揮更大的作用。

當前，我省旅遊業正處在加快發展的黃金時期，迎來了前所未有的重大歷史機遇。一是有潛在的消費基礎。目前我國人均GDP已達2700美元，我省人均GDP已達2600美元。世界旅遊發展規律顯示，隨着人們收入水平增加，當人均GDP達到3000美元的時候，旅遊消費將呈現爆發式增長。專家分析，全國旅遊業已從“假日火爆”走向“全年恆暖”。未來20xx年，包括我省在內的全國旅遊經濟將進入快速增長期。二是有利好的外部環境。國家相繼實施加快發展服務業、建設社會主義新農村、振興東北老工業基地等戰略措施，全面實行帶薪休假制度、對法定節假日重新進行調整，旅遊業作為服務業中關聯度高、帶動性強的動力產業，必將率先得到發展。三是有豐厚的資源優勢。吉炳軒書記提煉概括出我省擁有“*”優勢旅遊資源，即：大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農場。這“*”是我們打造優勢產品，提升*旅遊知名度和影響力的潛力所在。四是有省委省政府的高度重視。今年以來，省幾大班子領導對發展旅遊業給予了前所未有的重視。省委書記親自謀劃旅遊，省長親自推動旅遊，各地市書記、市長重視旅遊，各部門支持旅遊。省委相繼召開全會和全省邊貿旅遊工作座談會;省人大組織開展了全省旅遊產業專題調研，並將於近期專門聽取省政府關於旅遊業發展情況報告;省政府召開常務會議研究通過了《*旅遊條例》並準備提請省人大審議通過;省政協召開了*二次全委會議，專題研究旅遊工作，為加快我省旅遊業發展建言獻策。特別值得一提的是，省委書記吉炳軒同志來我省工作後，深入地市考察調研時，每到一處必看旅遊，每到一處必講旅遊，對加快旅遊業發展做出了許多重要指示。他還親自主持召開高規格的全省邊貿旅遊工作座談會，提出發揮我省旅遊資源優勢，全力打造“六個好”的工作要求。這些都為我們做好旅遊工作指明瞭方向，增添了信心和動力。五是有基層的高漲熱情。近年來，隨着對旅遊業地位作用的認識逐步深化，地市縣各級黨委政府發展旅遊業的熱情空前高漲。齊齊哈爾、伊春、雞西、大興安嶺等地市相繼召開了旅遊發展大會，出台各項優惠政策，各地政府主導、大幹快上、加快旅遊業發展的局面已經形成。六是有紮實的工作基礎。近年來，在省委省政府的正確領導下，省旅遊局以科學發展觀為指導，自覺融入全省經濟社會發展的大格局中，堅持解放思想、真抓實幹，全省旅遊業始終保持了快速健康發展的良好勢頭，連續幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年，因一系列突發事件影響，我國旅遊業遭受重創，在大部分省份出現負增長的情況下，我省旅遊業實現了又好又快發展。按旅遊統計口徑，今年前八個月，全省接待入境遊客114.79萬人次(不包括邊境口岸14.8萬人次的俄羅斯“一日遊”遊客)、旅遊創匯4.71億美元,同比分別增長37.72%和39.35%。三大國際客源市場增幅明顯，其中俄羅斯增長33.15%、韓國增長46.03%、日本增長16.13%，增幅位居全國首位。前六個月，接待國內遊客3813.5萬人次、國內旅遊收入226.5億元，同比分別增長20%和23%;實現總收入248.83億元，同比增長22.61%。這些成績和藴含其中的經驗，奠定了我們實現快發展、大發展的工作基石。可以講，當前我省發展旅遊業逢天時、佔地利、得人和。

在前所未有的機遇面前，我們也面臨着空前激烈的競爭局面。目前，全國已有27個省區市把旅遊業確立為支柱產業、先導產業或第三產業的龍頭產業，相繼制定出台了一系列促進旅遊業發展的政策措施。全國已經有8個省市年旅遊總收入超過千億元以上。吉林、遼寧等周邊省份把我省作為競爭對手和趕超目標，在旅遊市場促銷、資源規劃開發、景區體制改革等方面紛紛出台了許多強有力的舉措，大有後來居上之勢。可以説，我們當前面臨的形勢喜人而又逼人。旅遊發展大潮浩浩蕩蕩，千帆競發、百舸爭流，不進則退、慢進亦退。我省旅遊業如何加快發展面臨嚴峻考驗。作為旅遊工作者，我們一定要珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇，切實增強使命感和責任感，努力發揮好旅遊業產業功能，全力打造“國際滑雪旅遊勝地”、“世界冰雪旅遊名都”、“國際養生度假勝地”，早日把我省由旅遊資源大省建成旅遊經濟強省，為推動全省經濟社會更好更快地發展做出應有的貢獻。

二、按照科學發展觀的要求，深入抓好全省旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作

旅遊系統黨風廉政建設和行風建設是旅遊工作的重要組成部分，是營造旅遊業發展良好環境、提升旅遊產業素質的重要手段。當前，全省上下正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。旅遊業發展新的形勢和任務，對旅遊系統黨風廉政建設和行風建設工作提出了新的更高的要求。比如，如何按照以人為本的要求，適應海內外遊客不斷增長的需求，通過加強行風建設，為遊客創造更好的消費環境;如何適應經濟全球化趨勢，圍繞大力培育和壯大旅遊企業競爭力，為企業創造良好的經營環境;如何適應旅遊業綜合性強、關聯度高的特點，加強部門協調，為旅遊業發展創造良好的外部環境;如何圍繞旅遊業發展的中心任務，解決深層次的矛盾和問題。面對這些新的形勢和任務，全省各級旅遊紀檢監察部門必須高舉加快發展、科學發展的旗幟，努力為全省旅遊業又好又快、更好更快發展提供保障，營造良好的發展環境。

(一)科學定位。古人云：“不謀全局，則不足以謀一域。”旅遊紀檢監察部門自己首先要破除紀檢監察工作是“靠邊”、“可有可無”的思想誤區，打消“抓紀檢監察容易被認為是干擾”的顧慮，牢固樹立責任意識，主動找準位置、進入角色。要把旅遊紀檢監察工作置於全省旅遊業空前發展的大框架之下，放眼全局、服務大局，緊緊圍繞加快旅遊業發展這一中心來開展黨風廉政建設和行風建設工作，使黨風廉政建設和行風建設適應新形勢、新條件下搞好旅遊工作、促進經濟發展的需要，將懲治和預防腐敗寓於加快旅遊業發展的重要政策和措施之中，及時發現和解決妨礙發展、制約發展的突出問題，為促進全省旅遊業調整產業結構，推進轉型升級，加快實現“十個轉變”提供強有力的政治保障。

(二)優化服務。旅遊紀檢監察部門要樹立“有為才有位”的思想，自覺地把黨風廉政建設和行風建設工作寓於服務發展大局之中。要緊緊扭住發展這個黨執政興國的第一要務，善於研究新情況、解決新問題、探索新規律，找準服務旅遊業發展的最佳結合點和切入點。只要是哪裏旅遊業發展需要，工作的思路就要跟進到哪裏，服務的觸角就要延伸到哪裏。要把黨風廉政建設和行風建設工作貫穿到旅遊經濟工作的各個環節，不斷調整工作思維，創新工作方法，更直接更有效地為加快旅遊業發展服務。過去我們在行風建設上進行了積極探索，開展的誠信旅遊建設、市場專項整頓、行風熱線等一系列活動已被證明是行之有效的。我們要不斷總結研究，使之制度化、常態化，形成行業管理新的模式和手段。省旅遊局已經決定，明年在全系統深入開展“旅遊服務質量效益年”活動，着力解決當前影響旅遊服務質量的突出問題，通過狠抓內部管理、規範服務標準、強化職業培訓、加強從業人員教育，全面提高我省旅遊企業和從業人員的業務技能、服務質量和管理能力，提升旅遊整體服務品牌。具體講，旅遊景區要以提檔升級打造精品為目標，為遊客提供合格的產品。旅行社要以全程優質服務核心，讓每個遊客滿意。星級飯店要以細微化服務為主題，為遊客提供周到細緻的服務。要通過評比全國“百強”、全省“十強”旅行社，舉辦導遊員大賽和選拔百名“金牌”導遊員，開展星級飯店服務員技能大賽，複核中國優秀旅遊城市，重新編寫導遊詞、對全省導遊員進行全面培訓教育，堅持明查暗訪，對旅遊景區、滑雪場質量等級進行評定和年度複核等一系列有效手段，推進全行業整體服務質量的提升，以此增強我省旅遊的吸引力和親和力。各級旅遊部門要以“服務型機關”建設為抓手，繼續轉變觀念，增強服務意識，改進服務方法，提高服務效率，細化完善首問負責制、問責制、限時制和“有報必辦”制等行之有效的服務制度，為基層、企業和廣大遊客提供快捷高效優質服務，樹立旅遊部門的良好形象。

(三)完善制度。*同志曾説過：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。指出：“依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法執政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證”。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好會使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。加強旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作，只有建立、健全和實施各項必要的制度，突出制度建設在旅遊行業黨風廉政建設和行風建設中的核心地位，靠好的制度管權、管人、管事，才能真正做到有章可循，才能建立監督的權威，才能切實把監督落到實處，同時也才能避免走過場、一陣風、馬後炮。近年來，全省旅遊系統在制度建設上進行了積極有益的探索，建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責等一系列規章制度，有力促進了旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作的深入開展。今年，省旅遊局研究出台了《關於加強權力點監控推進預防腐敗工作制度》和《實施細則》，對省旅遊局機關有關權力點進行監控規範、加強監督檢查。各地要參照省旅遊局的做法，結合本地本單位的實際，認真研究，完善制度，加強對重點領域、重大事項的監督檢查，確保行政權力規範廉潔運行。尤其是我們建立了旅遊發展金安排執行制度。這次省審計廳對全省的旅遊發展金安排使用情況進行了調查，給予很高評價和肯定。

與此同時，要在嚴格執行制度上下功夫。制度關鍵在於落實，再好的規範和制度如果不落實、不執行，也是一紙空文。各級旅遊部門的領導幹部要帶頭執行、做好表率;要認真抓好落實責任的監督，做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負責要堅決追究;要嚴格執紀，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應給予紀律處理的應堅決處理，不能搞下不為例。

(四)建立機制。古語説：“徒法不能自行”。同樣，只有制度或只實施某項具體制度，旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作很難一蹴而就，完全達到目的。事實證明，必須在不斷健全制度和制度體系的基礎上，建立實施必要的激勵約束機制，才能保障制度監督的有效性，才能不斷把旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作推向前進。今後我們將按照科學發展觀的要求，認真研究完善科學的激勵約束機制，把旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作納入到旅遊系統年度考核目標之中。對旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作成績優異、羣眾反映良好的地市旅遊部門，在旅遊發展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風廉政建設和行風建設工作，切實負起“一把手”總責的地市旅遊部門主要領導，在年度評先選優中給予重點考慮，並向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作重視不夠、工作不力、出現嚴重問題並在社會上造成不良影響的地市旅遊部門，在行業內進行通報批評，並向當地黨委政府通報反映。

三、強化組織領導，以良好的作風開創旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作新局面

(一)領導上要加強。旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作的好壞，關鍵在組織領導。各級旅遊部門要主動爭取當地黨委政府加強對旅遊行風工作的領導和指導，與糾風部門一起協調相關涉旅部門齊抓共管。各級旅遊部門的主要領導要對行風建設工作切實負起總責，按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把行風建設作為一項主要任務擺上議事日程，納入工作目標統籌安排。各級旅遊部門要進一步加大對紀檢監察工作的支持。要推動旅遊紀檢監察工作和旅遊業務工作的結合，主動聽取紀檢監察部門的工作建議，接受紀檢監察部門的監督，形成抓好工作的合力。

(二)步調上要一致。旅遊行業黨風廉政建設和行風建設是全局性工作，是系統性工程，全省各級旅遊部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中，不論是領導幹部、還是一般職工，都要從大局出發、各司其職、各負其責，在講大局前提下相互理解、相互支持、步調一致、思想統一，要整合力量，形成合力，上下一盤棋，同心協力做好工作，避免“各吹各打、各自為戰”等不良現象的發生。當前和今後一個時期，全省旅遊系統要按照會議的總體部署，認真抓好黨風廉政建設四個方面的監督檢查和旅遊行風建設四項重點工作，步調一致、協調統一地抓好各項工作的推進落實。

(三)作風上要紮實。做好旅遊紀檢監察和行風建設工作，過硬的作風是保證。我們必須進一步轉變作風，樹立正確的政績觀和發展觀，堅持重實際、説實話，辦實事、求實效。要保持過硬的工作作風，發揚連續作戰、攻堅破難的精神，以硬作風、硬措施來落實硬任務，力爭攻克幾個難關、創出幾個亮點。要善於從大處着眼、小處入手，注意在“細”字上做文章，儘量想得深入一些，把困難估計得多一些，把應對的措施謀劃得周到一些。要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，樹立馬上就辦、辦就辦好的作風，做任何事情都要力求見事早、行動快、效果好。要説了就算，定了就幹，該今天辦好的事情決不拖到明天，在規定時限內辦好的事情要快速辦好，切實提高行政效率。

(四)素質上要過硬。當前全省旅遊業形勢空前大好，各級黨委、政府及社會各界對旅遊業發展格外關注、寄予厚望。世界範圍內旅遊業廣泛興起，新理念、新業態、新問題也不斷湧現。我們承擔的任務很重，要做的工作很多。各級旅遊部門的廣大幹部尤其是領導幹部，應該懷有一種“本領恐慌感”，要切實把學習作為生活工作和履職盡責的第一需要，抓住重點，有所選擇，系統深入地學習對旅遊業發展和領導決策工作管用的知識，以此提高認識問題和解決問題的能力。要不斷增強黨性觀念，堅持自重自省自律自強，時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，任何時候、任何情況下，都不能突破起碼的政治底線、法律底線、道德底線。要養成良好的作風，深入基層、深入羣眾、深入實際，努力做到深懷為民之心、恪守敬業之責、善謀興旅之策、多辦發展之事。旅遊紀檢監察幹部要強化政治意識，始終保持清醒的頭腦，加強學習，注重完善，不斷提高做好旅遊紀檢監察和行風建設工作的本領和水平。

這裏，我還要特別強調一點，就是我們各級旅遊部門要認真落實黨風廉政建設責任制，及時研究解決工作中遇到的重大問題，堅決支持旅遊紀檢監察部門依照黨章開展工作，始終做他們的堅強後盾。要高度重視旅遊紀檢監察幹部隊伍建設，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關心愛護他們，為旅遊紀檢監察幹部隊伍充分發揮作用創造良好的環境和條件。

同志們，做好全省旅遊紀檢監察暨行風建設工作使命光榮，責任重大，任務艱鉅。讓我們時刻牢記省委省政府的信任與重託，高舉“*”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以強烈的事業心和責任感，以良好的精神狀態，勤奮工作，開拓進取，為全省旅遊業更好更快發展做出新的貢獻!

謝謝大家。

旅遊發言稿 篇9

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣雙節期間安全生產大檢查暨旅遊安全工作會議，主要任務是安排部署雙節期間安全生產大檢查暨旅遊安全工作，全力排除隱患，堅決遏制事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為我縣突破發展營造良好的安全環境。本來我們要將此次會議開到各鄉鎮，但考慮到明天就要放中秋節假，鄉鎮上還要安排值班等相關工作，比較忙，因此，我們只要求縣級相關部門參與這次會議，希望與會同志能將會議精神認真傳達好、落實好，同時，安監局會後要將這次會議精神儘快傳達到各鄉鎮，確保安全生產大檢查暨旅遊安全工作在各鄉鎮能夠快速推進。剛才，孫健彙報了建築領域安全生產大檢查情況，忠權主任宣讀了我縣雙節期間安全生產大檢查實施方案，傳江局長組織學習了《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好當前的安全生產工作再講幾點意見，供大家參考。

一、正視問題，認清形勢，充分認識做好安全生產大檢查工作的重要意義

安全生產工作是一項長期的、複雜的、動態性極強的工作。我縣安全生產工作基層基礎薄弱，安全生產歷史欠帳多，經濟快速增長與生產經營單位安全保障能力低下的矛盾十分突出，自然災害頻發，事故隱患大量存在。一是今年汛期的持續強降雨和“7.19”、“7.23”洪災，對我縣部分鄉鎮、行業和生產經營單位安全設施破壞較大，誘發的次生災害和安全隱患點極多，特別是非煤礦山、尾礦庫、道路交通、建築、旅遊基礎設施、危險化學品等領域的安全隱患更是量大面廣、複雜多變，顯性的和潛在的安全隱患交錯分佈，安全隱患排查整治壓力極大，刻不容緩。二是全縣近期接連發生的“8.14”機械傷害事故、“9.11”高處墜落事故，再次深刻暴露出我縣一些企業和單位安全意識不強、責任落得不實、安全投入不足、安全設施缺乏、安全管理不夠嚴格規範，“三違”現象大量存在，為安全事故的發生埋下隱患，這為我縣安全生產工作再次敲響警鐘，必須時刻繃緊安全生產這根弦，持續不斷地開展安全生產大排查大整治活動，全力排除安全隱患，有效遏制生產安全事故。三是個別鄉鎮和企業的領導幹部，還沒有把安全生產作為大事來抓，沒有把安全發展落實到實際工作中去，消極應對檢查或履行檢查職責不力，安全管理措施只停留在會議上、文件上和口頭上，沒有把安全隱患真正排查到位、整改消除到位，事故隱患整改措施長期得不到落實或一拖再拖，安全生產形勢異常嚴峻。

面對當前嚴峻形勢，我們要深刻認識到安全生產在部門和鄉鎮工作中的極端重要性，以不發生安全事故為準則，以保護自己、保護幹部為目標，進一步加強對安全生產工作的領導，組織好、開展好這次安全生產大檢查，確保安全事故隱患知情率達到百分之百，一般事故隱患整改率達到百分之百，重大事故隱患整改、穩控和監管率達到百分之百。

二、突出重點，強化措施，切實搞好排查整治工作

按照市委、市政府的要求，縣政府決定從今天起到月底，集中10天時間，在全縣範圍開展以非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危化、民爆煙爆、公共聚集場所、建築施工、鍋容管特、旅遊等為重點的安全生產大檢查活動。

一要深入排查安全隱患。各鄉鎮、縣級各行業主管部門要全面抓好檢查工作。具體工作中，要做到“三查三落實”：一查企業生產是否合法，是否有規範的程序，看安全生產的規程落實了沒有;二查安全制度是否科學健全，看每個環節、每個崗位的責任主體落實了沒有;三查領導責任制是否全面建立，看各企業主體責任落實了沒有。要採取“拉網式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區、不留空檔，在排查中一旦發現隱患，立即停產整治。安全隱患不排除，企業生產就不能恢復;整改措施不到位，復工復產就不能驗收。要做到一個企業一份檢查記錄，逐企業建立安全生產檔案，對檢查出來的問題要全面登記，切實做到底子清、情況明。檢查結束後，全面彙總上報縣政府辦公室和縣安委辦公室。

二要徹底整改安全隱患。在這次專項整治中排查出的安全隱患，要逐一制訂整改方案，逐一明確整改責任，逐一落實整改措施，發現一起，整改一起，除患務盡，不走過場。受客觀條件制約而一時不能整改到位的，要及時落實防範措施，限期整改徹底。要查了再查、細了再細、嚴了再嚴、落實了再落實，絕不能因為隱患排查整改不到位而引發生產事故。在此，我要提醒大家：有隱患沒有發現是瀆職，發現了隱患沒有及時整改這就是犯罪，一旦出了問題，必須從嚴追究。每次安全生產事故的發生，都有失職、瀆職的問題，根源在哪，就是反覆檢查、反覆發現的隱患沒有得到及時、徹底的整改。在這次檢查過程中，對於隱患整改不主動、不積極的企業，要及時移交執法部門嚴處重罰，切實做到發現一個、打擊一個，堅決糾正漠視安全的不良現象。

三要嚴格抓好執法整頓。要結合這次安全生產大檢查活動，在全縣範圍內打一場取締非法生產、打擊違法行為的安全生產攻堅戰和殲滅戰。要設立和公佈舉報電話、舉報信箱，發動羣眾踴躍舉報和揭露非法生產營運的地點和業主，提供有關情況和線索，對積極舉報線索和參與打擊行動的羣眾給予保護和獎勵，使非法生產營運的危害性人人皆知。對打擊無視法律、無視政策、無視羣眾生命安全的違法違章行為，要依法嚴厲給予打擊。這裏要特別指出的是，張家、米糧一帶最近個別人以探礦為藉口，亂採亂挖現象非常突出，當地羣眾的生活水源、安全等受到極大威脅，縣委書記帶領相關部門去調研金嶺金礦開工建設情況時，當地羣眾已將問題反映出來，這種嚴重傷害羣眾利益的事情，希望國土、環保、安檢、工商等相關部門儘快組成檢查組介入檢查，排除整治，確保當地羣眾的利益不受侵害，不引起社會穩定問題。要嚴厲打擊非法生產營運活動，任何人都不得干預干涉，按照首問負責制和“誰許可，誰負責”原則，切實把此事處理好。堅決將此次活動開展到底，抓出成效，決不姑息遷就，檢查組要將檢查整改情況形成書面材料彙報縣政府。

三、同心協力，各司其職，切實做好旅遊安全各項工作

今年是首屆中國秦嶺生態旅遊節之後的第一個“雙節”，而我縣旅遊基礎設施受洪災影響破壞極為嚴重，因此，旅遊安全工作責任重大，各涉旅的單位要切實加強組織領導，及早安排部署，制定工作措施，細化工作任務，認真落實安全責任，牢固樹立安全意識，做好旅遊接待安全工作，讓遊客度過一個安全、順暢、順心的旅遊長假。旅遊、交通、交警部門要迅速行動起來，立即對旅遊景點和旅遊運輸車輛進行一次全面的隱患排查治理;要切實加強對旅遊和交通運輸行業的監督管理，保證遊客安全旅行;要加強對探險旅遊和自駕車遊客的安全引導，各旅遊景點的管理部門和經營單位，要按照接待容量合理安排遊覽活動，合理疏導遊客，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。交警部門要加強重點路段和道口的警力部署，對非法從事客運旅遊的車輛要依法查處;嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車，確保交通運輸安全。消防部門要對車站、商場、賓館飯店等人員密集場所進行全面的消防安全檢查，對查出的隱患必須落實責任，做到邊查邊改。

四、夯實責任，狠抓落實，確保雙節期間安全生產大檢查取得實效

一要夯實責任，做到“三個落實”。一是領導履行職責要落實。各鄉鎮、部門主要領導要切實擔當起責任，按照“屬地管理”原則，領導好、組織好、落實好這次安全生產大檢查工作，保證一方平安。凡是對安全生產大檢查不重視、不安排，經督查發現，堅決按照安全生產一票否決制度，從嚴從重追究責任。二是行業監管部門責任要落實。各監管部門一把手要親自掛帥，按照管生產必須管安全、誰許可誰擔責、誰主管誰負責的原則，切實履行各自法定職責，認真組織安全大檢查，紮實排查隱患，對排查出的隱患，要一處隱患確定一名科級領導、一名企業負責人、數名企業具體整改責任人，逐隱患建立安全整治台帳，逐隱患落實整改措施進行整改。三是企業主體責任要落實。企業要切實履行主體責任，要建立健全安全生產責任制，加大安全投入力度，保證安全措施、設施的落實和實施;要紮實開展自查，建立安全隱患監控制度，及時消除隱患;嚴格做好從業人員的培訓，做到持證上崗。不折不扣落實各項安全政策和規定，紮紮實實搞好企業內部的安全管理。

二要強化檢查，做到“三個嚴格”。一是部門組織要嚴格。要把大檢查擺到當前工作的首要位置上來，根據職能職責，要抽調敬業精神強、業務素質高，敢於執法、善於落實的精幹力量組成檢查督查隊伍，密切配合、積極參與、全力支持綜合督查，確保整個工作全面發展，整體推進;二是鄉鎮推進要嚴格。鄉鎮一把手必須牽頭掛帥，制定重大安全隱患排查整改工作方案，落實重大隱患整改措施，為深入開展大檢查工作帶好頭、把好關;三是企業實施要嚴格。在這次行動中，各個企業必須從每一個環節、每一個細節認認真真、紮紮實實地全面搞好自查，徹底整改隱患，確保企業安全有序生產。

三要多措並舉，做到“三個到位”。一是安全宣傳要到位。要運用電視、廣播、現場諮詢、散發宣傳材料等多種形式，大力宣傳安全生產大檢查方式、方法、措施和重點，宣傳先進經驗和做法，對忽視安全生產、隱患整改不力造成嚴重後果的典型事例要予以曝光，通過廣泛宣傳，在全縣營造良好的安全氛圍。二是督促檢查要到位。縣政府督查室要把這次安全生產大檢查暨旅遊安全工作作為近期督查工作的重中之重，通過明查暗訪的形式，定期對各鄉鎮、各部門、各企業的安全生產大檢查工作進行督促，看工作是否研究、責任是否落實、措施是否有效、隱患是否排查，並及時向政府反饋情況，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。三是責任追究要到位。對各鄉鎮、各部門的安全生產工作繼續實行專項考核。對工作不力、監管不到位的鄉鎮和部門，將嚴格實行單位領導責任追究;對嚴重忽視安全生產的企業和個人，要依法加大行政處理和經濟處罰力度;觸犯法律的要堅決依法追究責任。對事故的責任要堅決嚴查深究，決不姑息。不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究有關人員的監管責任和領導責任。全縣各級各部門要時刻繃緊安全生產工作這根弦，真正在全縣上下形成抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的思想共識和工作氛圍。

同志們，安全生產工作是一項只有起點、沒有終點的工作，也是我們義不容辭的政治責任。我堅信有縣委政府的正確領導，有在座各位的共同努力，我縣安全生產各項工作一定會持續好轉，必將為全縣的經濟突破發展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

旅遊發言稿 篇10

這次全區旅遊發展動員大會，主要任務是認真貫徹全市旅遊發展動員會議精神，進一步提高對發展旅遊業的認識，明確我區旅遊業發展思路、發展方向和發展重點，強化機遇意識和責任感、緊迫感，在全區掀起旅遊發展的熱潮，並通過旅遊業推動全區經濟和社會事業全面、協調發展。下面，我講兩點意見。

一、統一思想，堅定信心，把旅遊業作為我區重要的經濟增長點來抓

旅遊業是產業關聯度較強的綜合產業，作為國民經濟各產業門類中的朝陽產業，其發展勢頭極為強勁。一些旅遊發達的城市，象深圳、北京旅遊業總收入已分別佔到其生產總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區、直轄市把旅遊業列為支柱產業來發展。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅遊業的認識存在許多誤區，旅遊業被置於產業發展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產業來加以扶持和發展。20*年10月，四川省首屆冬季旅遊發展大會將在AAA市召開，AAA市已將明年確定為旅遊推動年，這為我區旅遊業的高起點、跨越式發展提供了前所未有的機遇，我們必須用全新的眼光來看待旅遊業，發展旅遊業。

一是要對我區旅遊資源進行重新審視和再認識。充足的陽光、宜人的氣候，使AAA特別適合開發以避寒為主的冬季陽光旅遊。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在AAA召開，提出要將AAA打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅遊品牌，必將有力地推動全市旅遊資源的充分開發，夯實旅遊發展的各項基礎設施，促進全市旅遊產業儘快做大做強，也為我們融入全市旅遊大發展、加快將旅遊資源轉化為旅遊資本提供了前所未有的機遇。

二是要正確認識發展旅遊業對我區經濟社會發展的重大意義。旅遊業不僅是市場需求量大的經濟產業，而且與其它產業相比有很多的優勢。其一，旅遊業早期大投入小產出、中期中投入中產出、後期少投入大產出，可持續發展，是一項投資少、效益好、收益期長的產業，被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二，旅遊業是綜合性產業，產業鏈長，關聯帶動性強，不僅可以為工農業、商業等提供很大的市場，還可以帶動和促進交通運輸、通信、飲食、文化娛樂等行業的發展。據桂林市統計，與旅遊相關的行業近40個，旅遊業每增加1元收入，相關行業的收入就增加4.3元;旅遊業每增加1個就業人員，社會就能增加5個人的就業機會，作為來攀旅遊者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財富留在東區。AAA旅遊大發展、東區將大受益。我們一定要從戰略的高度審視旅遊業固有的特性，充分認識發展旅遊業對於擴大我區對外開放、調整優化產業結構、拓寬就業渠道、推進城鄉一體化、提升城市形象、構建和諧社會的重大意義，切實把旅遊業作為我區經濟新的強有力的增長點來培育發展，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實。

三是要堅定信心，認清優勢，使東區成為全市旅遊大發展的重要增長極。其一，東區正在成為攀西地區人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區。隨着機場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進，長期制約旅遊發展的交通瓶頸將不復存在。專業市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設施齊備、檔次較高，這是發展旅遊不可或缺的重要元素和環節，這方面，東區在全市和周邊區縣中最具優勢。初步規劃，今後幾年，東區將着力打造一個具有現代化城市景觀的中心商業區——炳草崗商業中心;培育兩個批發流通中心——五十四公里商品批發中心和密地商品物資批發流通中心;構築三個商業零售中心——大渡口商業零售中心、弄弄坪商業零售中心、瓜子坪商業零售中心;建設四條商業街——炳草崗商業街、大渡口商業步行街、倮果旅遊一條街、瓜子坪商業步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時，東區有望真正成為川西南、滇西北片區的商貿中心和讓遊客賓至如歸的“驛站”。其二，東區具有發展大工業之旅得天獨厚的優勢。攀鋼四十年艱苦奮鬥的歷程、“象牙微雕”的獨特佈局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝，為東區發展大工業之旅奠定了堅實基礎。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅遊參觀線路已經出台。在這條線路上共列入了7大旅遊景點，遊客將觀賞到全國最大的露天採場——蘭尖礦壯觀的作業場景，觀賞到首創普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處於世界領先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋製線，觀賞到世界一流的軌樑萬能軋製線。攀鋼大工業探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區旅遊業的發展。

綜上所述，發展旅遊業，首先要解決認識上的問題，確立起新的旅遊觀，不能就旅遊論旅遊，要跳出旅遊抓旅遊，充分認識旅遊業的經濟產業特點，把旅遊業放到經濟工作十分的重要位置，象抓工業一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區特色的旅遊業發展之路，使旅遊業在我區跨越式發展中發揮更加重要的作用。

二、關於東區旅遊發展的思路和當前的重點工作

東區旅遊發展的總體思路是：充分發揮中心城區優勢，通過政府引導、企業主體、市場運作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅遊牌，努力構建集吃、住、行、遊、購、娛為一體的完整旅遊鏈，全面構築我區特色鮮明、設施完善、服務一流、商旅互動的旅遊業新格局，努力打造AAA市的“迎賓大廳”。20*年的發展目標是：全面完成市委、市政府下達的目標任務;旅遊業收入達到2億元，旅遊從業人員達到1.5萬人以上。下一步，要着重抓好以下五個方面的工作：

(一)加強領導，精心組織，加快推進冬旅會的各項籌備工作，實現旅遊業的高點起步。各級各部門必須進一步解放思想，提高認識，從方方面面樹立大旅遊觀念，包括大產業觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務觀、大目標觀，拋棄用傳統的產業觀和資源觀看待旅遊業，真正把旅遊作為一個大產業來抓。首先，要充分認識冬旅會這一重要機遇，切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會，拉開了新一輪城市建設的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發展進程。使圍繞世博會的籌備建設成為推進第一個十年城市發展的熱點和亮點，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎設施建設和舊城改造，不斷增強上海作為國際化大都市的功能，帶動經濟發展，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠和深刻的，我們東區人，也應該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄，即：“大幹苦幹一年，帶動今後五年”，通過冬旅會各項工作的開展，推動三產發展、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。

目前，我區冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月，留給我們的時間不到一年，各項籌備工作千頭萬緒，任務十分繁重、責任十分重大。各級各部門務必認清這項工作的艱鉅性、複雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實加強領導，落實工作責任。最近，區上已經成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領導小組，並制訂了具體的工作實施方案。今天的會議上，區政府還將與各街、鎮和部分責任部門簽訂目標責任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應成立精幹的工作班子，切實加強對冬旅會籌備工作的領導，層層落實任務和責任。區冬旅會籌備工作領導小組至少每月聽取一次工作彙報，加強對旅遊產業的規劃、指導、檢查、調控和監督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區旅遊局要按照倒計時的要求，理清工作思路，排出時間網絡，進一步加強與旅遊相關行業部門的協作，對旅遊業發展情況實行全程監督檢查。各責任單位要根據自身實際，制定詳細的工作計劃和保障措施。

要以“當好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強化宣傳。如，通過開展“全市旅遊大發展、東區怎麼辦”的大討論，舉辦東區旅遊形象小姐、東區旅遊形象太太、東區旅遊形象太婆選拔比賽，徵集旅遊公益廣告等一系列宣傳活動，加快形成全區旅遊發展的良好氛圍，在全區樹立“人人是形象，處處是風景”的旅遊意識，形成文明向上的良好社會風氣，不斷提高城區的文明程度和文化品位，為旅遊業的大發展提供堅實的思想基礎、可靠的組織保證和良好的輿論導向。

(二)堅持高標準搞好旅遊規劃，合理開發利用旅遊資源。旅遊要發展，規劃需先行。沒有規劃盲目幹，會造成旅遊業開發上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區20*-20xx年旅遊發展規劃綱要》。在此基礎上，聘請專家對《綱要》進行科學論證，並儘快制定與周邊市場接軌、高起點、符合市情區情、可操作性強的《東區旅遊業發展總體規劃》。編制規劃要圍繞大旅遊、大產業、大市場的指導原則，堅持特色強、花錢少、效果好、多渠道、成規模、可持續的方針，合理佈局，綜合配套，突出科學性和可操作性。旅遊規劃要注意與工業、農業、文化、城建、對外開放、環境保護等方面的“”規劃相結合，充分考慮旅遊業發展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠的關係，經得起時間的檢驗，切不可急功近利，搞低水平重複建設。此外，要着眼於對旅遊資源的充分挖掘、整理、組合和開發，用新的資源觀看待旅遊，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅遊資源。制定旅遊規劃不能囿於一個行業、一個部門、一個地方，不能囿於東區轄區範圍，要突破行政區域界限，拓寬視野，把東區旅遊放在全市、攀西乃至香格里拉旅遊經濟區內來規劃，通過篩選對比，突出本地特色，從整個旅遊區域鏈條上來考慮配套好旅遊“六要素”(行、遊、住、食、購、娛)的內容，以高標準、高起點、操作性強的旅遊規劃指導全區旅遊業的發展。

(三)加快精品工程建設，實現旅遊項目建設的突破。旅遊項目是旅遊業發展的基礎和依託，如果我們沒有一兩個特色強、品位高的旅遊項目是很難吸引遊客的，旅遊經濟也難以形成規模。當前，項目開發要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個，即：完成城市休閒漂及接點建設(該項目由璋煒和永航同志牽頭，旅遊局和銀江鎮負責實施)，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產設施(該項目由勇進同志牽頭，旅遊局、城開辦負責實施)，部分完成阿署達旅遊公路建設及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭，農水局、林業局負責實施)。二是要求全力推進的項目也有三個，即：阿署達旅遊新村建設(該項目由永航同志牽頭，銀江鎮、農水局、國土局負責實施)、倮果旅遊一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮、旅遊局、建環局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅遊公路建設(該項目由啟高同志牽頭，發展計劃局、旅遊局、銀江鎮負責實施)。

(四)加快三產實施建設，一切為旅客服務，一切使服務增值。食、住、行、遊、購、娛是旅遊的“六要素”。立足中心城區優勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機為例，電信靠什麼賺錢?不是靠賣手機、賣芯片，而是靠服務增值。旅遊業做到最後就是做服務增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產設施的建設，進一步改造、提升現有三產設施，完善配套服務功能，規範服務業管理。並通過開展諸如“餐飲十強”、“星級服務”、“服務標兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點接待點”等評選活動，以及建立行業協會等，從內涵上、素質上，切實提高服務業水平，推動東區第三產業實現新一輪的高速發展，在AAA市的旅遊大發展中分享最大的一塊“蛋糕”。

(五)統籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅遊業發展創建良好的環境。旅遊是一個過程，遊客要的是一種體驗，旅遊產品的接受程度，最終取決於遊客在旅途中的感受。因此，環境建設是提高旅遊競爭力的關鍵。硬環境建設，重在便捷、舒適程度;軟環境建設，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進，必須有機結合、整體推進。城市基礎設施建設與旅遊設施建設要統籌兼顧、協調並進，景區景點的開發要和景區通道建設同步設計、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達連接機場公路)，使景區景點形成有機統一的整體;同時要通過進一步加強城市衞生管理、社會治安綜合治理、生態環境建設和保護等，把轄區整治得更乾淨、更有序、更整潔、更寬鬆、更安全、更和諧。

同志們，現在雖然正值冬季，但東區旅遊業發展的春天已經到來。我們一定要抓住機遇，開拓進取，以高昂的精神狀態、一流的工作業績，開創東區旅遊發展的新天地，翻開東區旅遊發展的新篇章!

旅遊發言稿 篇11

同志們：

這次全縣旅遊產業發展大會十分重要。剛才，市政府副祕書長、市文物旅遊局局長楊明全同志對我縣旅遊產業發展提出了寶貴的指導性意見，希望同志們認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點：

一、認清形勢，提高認識，高度重視旅遊產業發展

旅遊業是具有較高關聯度和較強帶動力的朝陽產業。旅遊業與其他產業相比較，具有資源消耗少、環境要求高的特點，符合低碳經濟發展趨勢。國務院出台的《關於加快發展旅遊業的意見》中提出“要把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民羣眾更加滿意的現代服務業”，這標誌着旅遊業已納入國家發展戰略體系。我縣旅遊資源豐富獨特，漢文化底藴深厚、自然山水景觀秀麗、南北交融氣候宜人，特別是黎坪和天漢水城旅遊區資源具有國際性資源品位潛力，具有較強的吸引力。這些都是我縣發展旅遊產業的有利條件，要充分發揮旅遊資源優勢，將資源優勢轉化為經濟優勢和產業優勢。“”時期，是我縣加快率先突破發展的關鍵時期，縣委十三屆八次全委會確定了我縣將全力打造“經濟強縣、旅遊名縣、最佳人居縣”的目標，新的形勢和任務為加快旅遊產業發展提供了新的契機。今年是實施“”規劃的起步之年，關鍵之年，起好頭、開好步至關重要。全縣各級幹部特別是各級領導幹部要圍繞全縣經濟社會發展總體部署，轉變發展方式，優化產業結構，不斷提高經濟發展的質量和效益。要加快旅遊產業發展，相關鄉鎮部門要結合各自工作職能，認真思考能幹什麼，該怎麼幹。要圍繞旅遊產業發展目標任務，嚴格實行明察暗訪，整治投資環境，依法打擊各種欺行霸市行為。國土、住建部門和有關鄉鎮要指導和管理好各種開發建設行為，實行統一建設規劃，統一建築風格，大力遏制亂修亂建現象。要汲取以往招商引資的教訓，整治景區分塊招商、招小商的現象，切實創造良好的投資環境。要積極配合陝煤化集團和重慶水務及戰友集團加快黎坪和天漢水城旅遊景區開發建設步伐，堅持急事急辦，特事特辦，一路綠燈，快事快辦，各相關鄉鎮、部門領導要帶頭做好服務工作，努力營造良好的投資環境，促進旅遊產業項目在我縣落地生根，開花結果。全縣各級黨政組織要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加快旅遊產業發展的重大意義，切實增強工作的自覺性和主動性，緊緊抓住當前推動旅遊產業發展的重大機遇，把加快發展旅遊產業擺到重要位置，納入重要議事日程，確保領導力量到位、職能責任到位、政策措施到位。各級各部門黨政主要領導要關心支持旅遊工作，定期研究、跟蹤服務、瓶頸，強力推進全縣旅遊產業突破發展，力爭到20xx年，旅遊經濟總收入佔全縣GDP12.7%以上，使旅遊業真正成為富民強縣的新興支柱產業。

二、突出重點，加大力度，加快發展

旅遊產業發展的重點是“一帶、兩鎮、三區”。“一帶”即漢江南岸休閒帶，“兩鎮”即青樹鎮和元壩鎮，“三區”即黎坪旅遊區、天漢水城旅遊區和龍崗遺址生態文化園區。規劃是龍頭，規劃要先行。旅遊規劃是旅遊發展總體思路的集中體現，也是開發建設的基本依據。要牢固樹立節約資源、保護環境、可持續發展的理念，科學編制旅遊規劃，注重規劃銜接，構建完善的規劃體系，並在嚴格保護的前提下對旅遊資源進行科學開發、永續利用。強化旅遊規劃的嚴肅性和權威性，堅決杜絕規劃執行不力、不按規劃建設的現象，防止盲目開發和低水平重複建設。黎坪、天漢水城旅遊區要儘快編制詳規，開發商要嚴格按照詳規制定年度投資計劃，各相關鄉鎮、部門都要圍繞開發建設年度計劃，盡職盡責配合好開發建設。同時，要抓好宣傳促銷。旅遊經濟是“概念經濟”、“眼球經濟”，搞好旅遊目的地形象的宣傳促銷，對於提高我縣旅遊目的地的吸引力、擴大旅遊品牌的知名度有着十分重要的作用。要整合全縣旅遊宣傳資源，周密部署，精心策劃，集中財力、物力、人力進行集中宣傳，統一宣傳，做到大旅遊宣傳，開拓大客源市場，促進旅遊大發展。

三、加強行業管理，提高服務質量

良好的服務是旅遊產業發展的生命線。目前，我縣旅遊接待服務和配套設施等條件不高，不完善、不配套。要圍繞“吃、住、娛、購”等旅遊要素，不斷完善配套服務設施，提高服務質量和水平。要完善硬件設施，積極創造條件爭取沿漢江南岸建設一批星級賓館飯店等，同時要提高軟服務水平，突出地方特色，營造乾淨衞生、舒適的環境。要健全旅遊市場秩序綜合整治長效機制，規範旅遊市場秩序，加強農家樂、賓館飯店等涉旅單位的業務指導，抓好旅遊從業人員和涉旅行業人員的培訓管理，依法嚴厲打擊擾亂市場、損害遊客權益的行為，在全社會叫響“人人都是旅遊形象，處處都是旅遊環境”，營造我縣文明旅遊新氣象。

同志們，加快旅遊產業發展，是推動我縣經濟社會又好又快發展的重大舉措。我們一定要全面貫徹落實科學發展觀，團結一心，鼓勁加壓，真抓實幹，開拓創新，努力發展壯大旅遊產業，不斷開創我縣經濟社會發展新局面!

旅遊發言稿 篇12

同志們：

今天大會的主要任務是：認真貫徹落實省、市旅遊工作會議精神，安排部署20xx年旅遊工作，全力推進我區旅遊業轉型升級、跨越發展。接下來盧區長還將作重要講話，請大家認真領會、落實到位。下面，我先講四點意見：

一、總結成績，增強信心

20xx年，是我區旅遊業加快轉型、實現突破性進展的一年。我們積極應對“禁止公費旅遊”的市場壓力，繼續圍繞建設“世界水電旅遊名城核心景區”的奮鬥目標，大力實施“景區精品化、配套人性化、服務規範化、環境生態化”的發展戰略，旅遊經濟保持了健康快速發展的良好勢頭，並以全省最高分通過“湖北旅遊強區”複核，全區旅遊發展規模進入全國百強縣市區行列。

一是發展勢頭強勁，主要經濟指標再超歷史。全年接待遊客721.14萬人次，同比增長34.67%;實現旅遊綜合收入61.44億元，同比增長39.92%;門票收入4.13億元，同比增長19.03%。產業規模不斷壯大，經濟效益大幅提升，拉動作用日益顯著。

二是項目投入加大，服務功能進一步完善。20xx年11個重點項目開工建設，累計完成固定資產投資8.8億元。巴王寨文化演藝區建成對外開放;金獅賓館更新改造工程竣工對外營業;三峽大瀑布景區綜合治理重點工程完工投入使用;三峽人家王家坪換乘中心建設加快;太陽山生態休閒旅遊區和百里荒景區全新規劃通過評審、啟動。

三是營銷方式創新，品牌影響力進一步擴大。我們針對高端旅遊、大眾旅遊、複合旅遊、專業旅遊的羣體，不斷創新，策劃、營銷、推廣夷陵旅遊產品，進一步拓展客源市場，提升夷陵旅遊形象。以京廣高鐵、滬蓉高鐵的全線貫通為契機，在鄭州、石家莊開展了“美麗中國新快線-靈秀湖北夷陵行”、在陝西開展了“朝秦暮楚”等旅遊產品推介活動，成功舉辦了“20xx年上海旅遊節靜安金秋都市遊?靈秀湖北 探祕神農 相約夷陵”風情展活動;藉助第二十屆上海國際茶文化旅遊節閉幕式暨中國三峽第三屆茶文化藝術節、中國三峽國際旅遊節、三峽奇石文化展等活動，大力宣傳旅遊產品，有力地提升了夷陵旅遊的知名度和吸引力;拍攝了一部旅遊微電影形象宣傳片《愛在山水間》。

四是帶動作用增強，鄉村旅遊發展步伐加快。通過實施“八村十大項”工程，旅遊的帶動作用增強，鄉村休閒遊、體驗遊已成為我區旅遊業的重要增長點。組織專家對全區鄉村旅遊資源進行了調研，啟動了全區鄉村旅遊規劃編制工作;王家坪和兆吉坪奇石產業專業村、石牌旅遊專業村和官莊郊城生態休閒村建設加快推進。官莊城郊生態休閒村、文仙洞民俗體驗休閒村已初具形態，節假日人氣較為旺盛;完成了130家星級農家樂創建，全區星級農家樂達到415家，帶動了5000多人就近就業，增收致富。

五是節慶消費旺盛，假日活力進一步彰顯。假日旅遊保持強勁增長勢頭。20xx年“元旦”“春節”等7個節假日，全區共接待遊客176.65萬人次，同比增長40.25%，佔全區全年遊客接待量的四分之一;綜合收入達12.6億元，同比增長88.9%。節日期間，全區餐飲業、各類住宿、休閒娛樂場所和商場紛紛爆滿，極大地促進了節日消費，拉動了地方經濟，彰顯了假日旅遊的活力。

六是市場秩序規範，服務水平進一步提升

結合宣傳貫徹落實《旅遊法》，以三峽人家及三峽曉峯景區周邊為重點開展“打非治違”專項行動，全區旅遊市場秩序規範有序;堅持“安全生產是旅遊的第一生命線”的理念，各部門緊密配合、齊抓共管，以事故隱患排查治理為主抓手，認真落實了安全生產工作要求，積極開展“安全生產月”和安全應急演練活動，有效增強了企業的應對能力;圍繞“101”服務品牌，紮實開展了A級景區創建、飯店創星、旅行社創A及誠信等級創建活動，全區旅遊接待服務質量及水平明顯提升。一年來，旅遊市場秩序良好、安全工作平穩有序，無安全生產責任事故發生。在省旅遊局組織開展的全省遊客滿意度調查中，我區排名第一。

二、把握形勢，搶抓機遇

當前，旅遊業正處在壓力與動力博弈、良機與危機並存的轉型發展關鍵時期，我們肩負的責任重大。

一是準確把握髮展新趨勢。從旅遊在經濟社會發展中的作用來看，它正在實現三個轉變：就是由經濟增長點向戰略支撐點轉變，由消費引爆點向轉型突破點轉變，由基本需求點向幸福評價點轉變，轉變過程呈現出的“五化”趨勢。

邊界模糊化。在經濟全球化的帶動下，旅遊跨國界、跨領域、跨行業、跨產業、跨部門融合發展的趨勢日益明顯。旅遊是無業不包、無處不在、無時不有、無人不想。跨業洗牌、跨界分金趨勢明顯。對旅遊業發展來講，是機遇，更是挑戰。

需求多樣化。旅遊已不再是過去的“遊山玩水”和欣賞名山大川。凡是能給人們帶來精神和物質上的享受的，都可能成為遊客的需求。需求多樣化決定了服務的多樣化。旅行社應該是一個盈利點很多、盈利能力很強的行業，但由於我們的服務模式轉變不快，利潤比農產品還薄，需要旅行社行業自轉、自立、自強。

競爭區域化。以往的旅遊競爭，更多的表現在景區景點上的競爭，現在更多的是一個區域旅遊綜合功能、綜合品牌、綜合實力和綜合影響力的競爭，也就是旅遊目的地之間的競爭，精品旅遊線之間的競爭，更加激烈。

發展全域化。針對一個城市和一個區域，我們必須要用旅遊的理念來規劃，用旅遊的標準來建設，用旅遊者的眼光來管理。

服務智慧化。隨着科技新技術革命的迅猛推進，旅遊從過去傳統的點對點、面對面的服務，變為以融合通信與信息技術為基礎，以遊客實時互動體驗為中心，以一體化的行業信息管理為保障，以激勵產業創新、促進產業結構升級為特色的信息化旅遊服務新模式。如何創新我們的服務方式，為遊客提供更加便捷和滿意的服務，需要做的工作還太多。

二是敢於剖析自身不足。我區旅遊發展雖然在全市、全省處於前列，但與國內旅遊強區強縣相比，還存在很大差距。

在政府層面上，旅遊強區創建的整體性戰略措施不強;全域規劃滯後，各自為政，缺乏系統性;服務體制與機制滯後，服務力度不夠;政策支持不夠，針對性不強，氛圍不夠濃;統一思想和系統學習不夠，認識差異大，合力顯現不強等。旅遊強區創建任重而道遠。

景區和精品線路核心競爭力不強。三峽人家、三峽大瀑布天生麗質，但與張家界、九寨溝相比還有很大差距，鄉村旅遊尚處起步階段。

配套設施不夠完善。實現由觀光遊向休閒度假為主的目的地遊轉變，與旅遊目的地要求尚有很多大差距，路、水、電、通信、環境衞生等配套設施建設任務艱鉅。

發展機制不活。與旅遊強區的定位相比，與建設鄂西圈核心城市要求相比，與外地先進經驗相比，我們在推動發展的體制機制上還存在許多不足。如何充分調動各方位的積極性和創造性，推動旅遊轉型發展、快速發展，急需尋找突破性的措施。

三是搶抓善抓發展機遇。

《旅遊法》和促進消費的重大政策提供強大動力。《旅遊法》正式頒佈，國務院出台了《國民旅遊休閒綱要》，以及之前國家為拉動旅遊消費而出台的系列措施，旅遊業已經成功納入國家戰略體系，旅遊促進已經上升到國家事業和改善民生的重要層面。特別是《旅遊法》，把旅遊業推上了依法治旅的軌道，這既是推動民眾出遊的強心劑，也是推動旅遊發展的催化劑，必將為旅遊業發展創造良好環境。

各級黨委戰略決策提供強大動力。省委省政府 “建成支點 走在前列”的戰略決定，以及加快實施“一主兩副”“兩圈兩帶”“三峽城市羣”城市圈區域發展戰略;市委市政府以“兩壩一峽”為龍頭、大力建設宜昌三峽旅遊新區，以及培育千億文化旅遊產業的重大戰略決策;區委區政府建設“三峽旅遊名區”、“湖北城鄉統籌示範區”的發展戰略，等等，這些戰略決策，都將為我區旅遊業發展帶來良好機遇。

巨大的消費潛能釋放提供強大動力。隨着新型城鎮化和新型工業化的協調推進，旅遊將成為人們的必需消費品，旅遊消費規模、層次和領域將發生根本性的改變，一個龐大的旅遊消費潮流正在湧動。據聯合國世界旅遊組織的數據，20xx年全球國際遊客可增長5%，達到近10.8億人次,其中中國對國際旅遊的增長貢獻率超過30%。中國正在形成全球最大的國內旅遊市場，人均出遊超過2次，旅遊消費在國民消費中的比重穩步提升，這是我們的最大源動力。

堅實的發展基礎提供強大動力。隨着多年來的發展，我區旅遊體系趨於健全、旅遊產品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環境和濃厚的發展氛圍正在形成，為旅遊發展奠定了堅實基礎。

善於抓解放自己的機遇，形成強大的內生動力。理念一變天地寬，道路升級、河道治理、鄉村綠化、環境衞生、廁所配套、城鎮改造、城市休閒慢行系統等，只要理念一變，處處為旅遊加力，不愁旅遊搞不快、水平不夠。

面對旅遊業發展的新形勢、新特點和新要求，不進就是失職，慢進就是貽誤時機。全區上下要切實增強加快發展的責任感、緊迫感，明確目標，創新思路，加快發展，迅速掀起我區旅遊發展的新高潮。

三、明確目標，把握關鍵

20xx年是“智慧旅遊年”，要圍繞“旅遊全域化、景區智慧化、環境生態化、配套人性化、服務規範化”工作思路，加快產業升級轉型，提升服務水平，努力把夷陵區打造成湖北旅遊全域化示範區，逐步實現由觀光為主向以休閒度假為主的多樣化、複合性發展跨越，由第三產業龍頭向我區經濟支柱產業跨越，由旅遊資源大區向旅遊經濟強區跨越。力爭全年接待遊客達到800萬人次，實現旅遊綜合收入68億元。

一是以規劃為龍頭，在推進我區旅遊全域化進程上有新突破。堅持規劃先行，在產業發展上，以全域化規劃為基礎，加快編制全區鄉村旅遊規劃;對“十三五”旅遊規劃項目提前調研、超前謀劃。在線路佈局上，將旅遊線路從景區延伸到城區、到鄉村、到工農業旅遊示範點、到特色居民點，推出若干精品線路。在產品開發上，找準資源的獨特性和唯一性，打造差異化的旅遊品牌，以滿足不同遊客的需求。同時積極開發四季產品，形成“春城無時無處不飛花”的格局。在產業融合上，擬定城市建設和相關產業發展規劃時，將旅遊同步規劃、同步發展，推動農旅融合、工旅融合、商旅融合、文旅融合，促進全域化、跨產業、多行業發展旅遊。

二是以項目為抓手，在打造精品上實現新突破。旅遊業要做大做強，必須靠大項目作支撐。今年要全力抓好全21個重大旅遊項目的實施。要以市政府建設宜昌三峽旅遊新區和《宜昌市旅遊業發展總體規劃》修編為機遇，加快三峽人家、三峽大瀑布、太陽山生態旅遊度假區、百里荒旅遊區、大老嶺國家森林公園景區等重點項目建設。

三是以鄉村旅遊為重點，在突出特色上實現新突破。去年，我區開展了“八村十大”工程建設，在今年“五一”小長假期間，鄉村旅遊遊客暴漲，成為節日一大亮點。我區大多地方處於山區，生態資源富集，發展鄉村旅遊是大有可為的。要以鄉村旅遊規劃為引領，以星級農家樂和休閒農業示範點創建為抓手，以推出精品鄉村旅遊線路為關鍵，以培育賞花遊、果蔬採摘遊、休閒遊等旅遊產品為重點，以完善配套和節點為基礎，加快鄉村旅遊發展。要充分發揮旅遊在城鎮化中的支撐和服務功能，賦予城鎮更多旅遊功能，加快形成一批具有區域影響力、鮮明特色的旅遊休閒目的地。省裏提出，要打造20個左右以旅遊為主導產業的示範縣市，使旅遊成為推動縣域經濟轉型發展的引擎產業;發展50個左右的旅遊小城鎮和旅遊新社區，強化旅遊古鎮、名街的保護和利用，提高大型旅遊景區周邊小鎮的承載能力。我們要抓住機會，積極開展申報創建工作，爭取有一批旅遊城鎮進入省扶持計劃名單，推動旅遊經濟快速發展。

四是以公共服務為基礎，在旅遊服務體系建設上有新突破。要以智慧旅遊年主題活動為契機，把智慧旅遊工作作為全面提升旅遊公共服務水平的重要抓手，並把我區智慧旅遊有機融入“智慧城市、智慧景區”城市發展戰略。以推進三峽人家智慧景區建設為突破口，逐步建立城市智慧旅遊服務、智慧旅遊管理和智慧旅遊營銷等三大體系，不斷提高我區旅遊服務與管理的智能化水平。強力推進旅遊道路等公共基礎設施建設，完善標識系統，提升旅遊服務保障水平。

(五)以營銷為手段，在擴大知名度上實現新突破。市場營銷在旅遊工作中佔據着核心地位。要注重產品包裝，要注重合作營銷。要善打組合拳，資源共享，統籌行動。不僅部門與企業之間、企業之間要加強合作，也要注重與相鄰重點地區、精品景區之間的合作。要注重針對性，要結合實際，針對不同的產品特徵、需求羣體，突出重點區域、精選營銷方式、創新宣傳活動，增強市場營銷的針對性和實效性。

四、強化領導，狠抓落實

旅遊產業是朝陽產業、黃金產業，一業帶多業、一業帶百業。各級各部門務必把旅遊業擺在突出位置,放到經濟社會發展的大局和轉型跨越中來統籌謀劃,加強領導，增加投入，強化監管，實現旅遊產業持續快速健康發展。

一是加強領導，形成合力。旅遊業涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實現更好更快發展。各鄉鎮一定要根據各自的資源秉賦，制定好旅遊發展規劃，明確旅遊發展定位，加強對發展旅遊業的組織協調。區旅遊局要加強對全區旅遊業發展的研究,認真履行行業指導、組織協調、市場管理、行政執法等職責, 充分發揮總牽頭作用，協調好各方面關係，全面組織實施，推進各項工作落實。各部門要強化“大旅遊”意識,樹立“一盤棋”理念, 建立工作協同與配合機制，主動配合做好相關工作,加大項目爭取力度，積極支持旅遊業發展。規劃部門在制定各專項規劃時，要充分考慮旅遊產業發展的需要，將旅遊發展要素融合進去;交通管理部門在完善交通網絡體系時，既要充分考慮市民出行需要，也要充分考慮遊客出行的交通服務需要，特別是在旅遊車輛安全、交通標識設置、停車場建設及行車路線、停車配套等方面強化服務管理;建設部門在市政配套建設中要注重考慮旅遊發展需要;國土、財政等部門在旅遊項目用地、旅遊政策扶持等方面要加大扶持力度;文體、經商、農業等部門也要加強與旅遊部門的協同配合，共同策劃推進各自領域與旅遊產業的融合發展。公安、衞計、安監、食藥、環保、廣電等部門要按照職責分工，落實責任、密切配合。相關新聞媒體要加大對旅遊工作的宣傳力度,在全區營造重旅遊、抓旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。為了加快推進全區旅遊全域化步伐，區政府印發了《夷陵區旅遊發展三年行動計劃》草案，請各鄉鎮、各部門、各企業會後加強研究，完善方案，認真組織實施，確保三年計劃如期、高質量地全面完成。

二是加大投入，壯大規模。要加大對旅遊整體形象宣傳和品牌塑造資金的直接投入，進一步塑造鮮明的城市主題形象。各級各部門在實施項目過程中，要充分考慮旅遊形象和城市功能，把城市當成一個旅遊產品來打造，建築風格、文化元素、特色展示、形象功能要保持統一協調。要進一步加大對旅遊基礎設施建設的資金投入和對重點旅遊景區開發建設的導向性投入，加大向上爭取項目、政策、資金力度，為我區旅遊業的大發展提供強有力的保障。加大重大項目的投入力度。同時加快建設更加健全、統一協調的旅遊交通等基礎服務標識體系。

三是落實政策，提檔升級。為積極推進旅遊品牌建設，有效開拓客源市場，鼓勵旅遊企業做大做強，促進全區旅遊產業跨越式發展，我區出台了夷陵區旅遊業發展獎勵辦法及實施細則。獎勵辦法中，對新創建為國家3A、4A、5A景區的企業分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵。在4A、5A景區創建過程中，區政府還將給予相應的專項扶持政策;對新取得省級旅遊名街、旅遊名村、旅遊名鎮稱號的街區、村、鎮，分別給予1萬元、2萬元、5萬元獎勵;對新取得國家級旅遊名街、旅遊名村、旅遊名鎮稱號的街區、村、鎮獎勵5萬元、10萬元、20萬元;對新創建為省級、國家級工農業旅遊示範點的單位，分別給予5萬元、10萬元獎勵。辦法中還對旅行社創A、賓館創星、農家樂創星、發展旅遊商品、宣傳營銷都方面都制定了專項獎勵政策，下來後請認真貫徹落實。我相信，隨着這些政策的落實，必將有力促進我區旅遊業的提檔升級、轉型發展。

四是強化監管，優化環境。要分門別類制定標準，全面組織開展企業管理年活動，引導旅遊企業不斷提升服務品質。要強化旅遊行業安全監管，全面落實企業安全主體責任，大力推進“兩化”建設，建立旅遊突發事件應急預案，認真排查治理旅遊安全隱患，切實把各種事故苗頭、旅遊安全隱患消滅在萌芽狀態。要加大對“黑車”、“黑導”、“黑景點”等擾亂旅遊市場秩序的綜合整治，推動建立旅遊投訴統一受理機制，規範旅遊經營企業行為，全力維護旅遊者合法權益。加大《旅遊法》宣貫力度，提升旅遊者和旅遊經營者文明旅遊依法興旅的責任。積極組織開展遊客滿意度調查並適時整改，努力提升我區旅遊的滿意度和美譽度。今天，來參加會議的旅遊企業有27家，你們是這個行業的主力軍，你們的經營行為、一舉一動，都直接影響到夷陵旅遊產業的發展。沒有投訴不等於沒有問題，我不希望看到任何不文明不誠信行為在夷陵區發生。維護和提升好全區的旅遊整體形象

同志們，旅遊業轉型升級、加快發展是歷史賦予我區的崇高使命，面對臨新的機遇和挑戰，全區上下必須聚心聚力，創新思路，敢於擔當不推諉，勇於擔難不動搖，勤於擔責不懈怠，振奮精神，克難奮進，勇當“三峽旅遊名區”建設的排頭兵，為全區旅遊新一輪大發展做出更大貢獻。

旅遊發言稿 篇13

同志們：

上午，我們對遷西慄香湖鄉村旅遊片區建設進行了觀摩考察，大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話，同時對在全市鄉村旅遊發展中湧現出來的先進單位和個人進行了表彰、遷西旅遊局做了很好的典型發言。一會兒，孫友樹副祕書長還將作重要講話，大家一定要認真思考、對標研究、學習領會、抓好貫徹落實。下面，我對“”全市鄉村旅遊工作進行簡單回顧總結，並就“十三五”特別是今年工作進行安排部署。

一、“”全市鄉村旅遊發展取得的主要成就

“”以來，全市鄉村旅遊工作在市委、市政府的正確領導與高度重視下，在各級、各部門的積極推動和大力扶持下，在農村基層組織、廣大農民羣眾的全面參與和共同努力下，按照“抓好一個規劃;重視鄉村旅遊示範點、星級農家鄉村酒店創建兩個抓手;實施“錯位發展、品質提升、市場營銷三個推進”的總體工作思路，不餘遺力地抓好各項工作的落實，不斷實現了鄉村旅遊“從小到大”的跨越。

(一)鄉村旅遊產業發展初具規模。據統計，目前全市共有9個縣(市)區、32個行政村正在積極打造鄉村旅遊特色村。已經開發鄉村旅遊資源點131個，成功培育全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區)，全國休閒農業與鄉村旅遊示範點5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閒農業觀光園、遷安市白羊峪休閒農業與鄉村旅遊區、遷西喜峯口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現代農業園)，省級鄉村旅遊示範點12家，市級鄉村旅遊示範點58家，較為成熟的農家樂257户(含星級農家鄉村酒店54家)。目前鄉村旅遊直接從業人員近5000人，20xx年全市鄉村旅遊共接待遊客262.96萬人次，實現綜合經濟收益6.09億元。

(二)鄉村旅遊項目建設初見成效。近年來，全市上下全面加大鄉村旅遊項目開發建設力度，在加大財政投入的同時，有序引導社會資本投資鄉村旅遊。北部區域依託山地特色、民俗文化和長城綠道的建設，形成了一批山野遊覽型鄉村旅遊產品;南部濱海依託沿海漁村、現代農業產業園形成了一批漁家風情、農業觀光型鄉村旅遊產品;中部地區依託高科技農業、集約化農業生產項目，形成了一批集吃住休閒、觀賞採摘、娛樂體驗於一體的鄉村旅遊產品。初步形成了農家餐飲型、鄉村聚落型、現代農業型、產業聚集型、民俗風情型、休閒度假型、迴歸自然型、歷史文化型等8種發展模式，並取得了較為顯著的社會和經濟效益，成為我市旅遊產品體系的重要組成部分。

(三)鄉村旅遊品牌打造初顯效應。各地各單位將旅遊節慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網絡等各類媒體推廣宣傳，造勢吸引遊客。玉田縣梨花節、遷西慄花節和梨花節、灤南滿堂紅櫻桃採摘節、曹妃甸濱海濕地漁樂節等豐富多彩的節慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉村旅遊產品被納入全市精品旅遊線路，實現了市、縣、旅行社的聯動推廣，效果良好。同時，全市湧現出了一大批特色鮮明、初具規模、影響較廣的鄉村旅遊點、金牌農家樂、旅遊模範村、致富帶頭人。鄉村旅遊不僅創出了特色，而且發揮了品牌的市場帶動效應。

(四)鄉村旅遊發展環境不斷優化。全市上下按照“以旅促農、以旅富農、農旅互動”的要求，掀起了新的鄉村旅遊開發熱潮，呈現出市、縣、鄉、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據自身實際制定了縣一級鄉村示範點或農家樂評定標準，對鄉村旅遊點、經營户進行規範，從建築風格、設施設備到服務禮儀等實行統一的標準。幾年來各地通過“走出去”和“請進來”的方式組織鄉村旅遊培訓班達50多批次;通過“鄉村廚藝大PK”、海鮮烹飪大賽等技能比賽，以賽代培，使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉村旅遊經營管理人員和從業人員，有針對性、分層次地進行了多次市場營銷、服務規範、接待禮儀、服務技能、特色餐飲等方面的培訓，為我市發展鄉村旅遊創造了良好的條件，打下了堅實的基礎，儲備了豐厚的資源。特別是隨着美麗鄉村建設、農業園區、山區經濟的建設，黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉村旅遊發展氛圍日益濃厚、環境更加優化。20xx年市政府還出台了《唐山市人民政府關於加快發展休閒農業與鄉村旅遊的實施意見》，為鄉村旅遊又好又快發展提供了有力保障。

通過各(縣)區的共同努力，雖然我們鄉村旅遊取得了一定的成績，但是從總體上看仍然處在低檔開發、自我滾動發展、科學模式探索的階段，甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。

一是發展思路不開闊，內容單調，品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結構，也成就了各具特色的鄉村旅遊資源，為唐山市發展鄉村旅遊提供了基礎條件。但在鄉村旅遊的開發建設過程中，對於資源的利用尚缺乏整體考量和特色規劃，體驗式、參與式的鄉村旅遊產品很少，農耕文化和民俗文化內涵挖掘不夠，也沒有通過吃、住、行、遊、購、娛旅遊六要素的融合發展延長鄉村旅遊產業鏈。一些鄉村旅遊經營者對“返璞歸真”的認識存在誤區，導致接待水平不高。二是融資渠道不寬，難以形成規模效益。鄉村旅遊經營者反映“搞了幾年鄉村旅遊,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉村遊發展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅遊’,但其實對鄉村旅遊的政策扶持力度還不夠,各級對發展鄉村遊的專項扶持資金也太少。”我市許多鄉村經營者都有擴大發展的意願，但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機制不活，資金投入不足，渠道狹窄，投融資方式單一和滯後，缺乏強大有力的投融資平台等方面的問題迫切需要解決。三是專業管理人才匱乏，難以形成發展管理的強勁智力支撐。我市鄉村旅遊的迅速發展與對高素質鄉村旅遊經營管理人員及從業人員需求的矛盾逐漸凸現出來，主要表現為：不知道如何延伸產業鏈、如何延長遊客在鄉村的停留時間來增加收入，鄉村旅遊處於粗放經營;管理不科學，服務水平和服務質量不夠高。或是滿足於能吃能住，或是有熱情但服務技能欠缺，現有的服務不能滿足客人多方面的需求;另外由於經營和管理者本身的認知和生活習慣、環保意識等影響，不僅農村環境衞生治理問題沒有得到徹底解決，旅遊配套基礎設施得不到改善，甚至本身的自然環境等也受到一定程度的破壞;產品設計人才、農民導遊、娛樂隊伍，也制約了鄉村旅遊的品質升級。

二、“十三五”全市鄉村旅遊工作的總體要求

(一)把握好三個機遇。一是供給側結構性改革為鄉村旅遊發展提供了強勁支撐。目前我市休閒度假產品不足，必須通過深入推進供給側結構性改革，來對接龐大的市場消費需求。而鄉村旅遊具有投資少、見效快的新動能。農村農耕文明悠久，鄉村文化濃郁，民俗風情多彩，自然環境優美，是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閒消費需求為鄉村旅遊開闢了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛，同時隨着國民休閒綱要、帶薪休假制度以及法定節假日的調整優化，城鎮居民全年休假時間增加到115天。扣除14天黃金週、15天小長假可遠距離出行外，86天雙休日期間的近距離休閒旅遊，尤其是鄉村旅遊勢必成為休閒消費的主陣地。三是鄉村旅遊政策紅利將成為鄉村旅遊發展的強大支撐。包括國家、省、市深化旅遊改革發展的實施意見、促進旅遊投資和消費的實施意見、加快發展休閒農業與鄉村旅遊發展的實施意見，以及國土資源部、住建部以及國家旅遊局聯合發佈的《關於支持旅遊業發展用地政策的意見》等相繼出台，在旅遊用地、旅遊投資與消費等多個方面取得了政策性的突破，為鄉村旅遊發展提供了良好的宏觀環境和政策支撐。

(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉村旅遊發展依託的是“三農”資源，依託的是良好的道路交通、環境衞生、用地政策等。條件尚不成熟的，僅憑旅遊部門一己之力，勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來，主動聯繫、積極扶植、重點培養，通過“錦上添花”樹“樣板”，以“樣板”打造核心競爭力，直至帶動整個區域的發展。二是“合縱連橫”。一方面要聯合鄉村旅遊發展的各個相關部門，主動對接，爭取他們將資金、政策進行配套傾斜，合力推進。另一方面，要以樣板為中心，向片區、聚集區方向發展提升，研究“全域”旅遊，從核心競爭力演化為區域競爭力。第三，要向全要素產業鏈要效益。指導開發主體研究好、構建好購物、休閒、餐飲、娛樂等項目研發，拉長產業鏈，爭取旅遊新消費、大消費。三是“棄舊圖新”。我市鄉村旅遊已經走過了發展的初期，發展到了新的階段。在新的大發展時期，一方面必須標準化發展，使小服務變為大產品。從功能上來説，要加強對標，廁所、遊客中心、標識標牌、步遊路等要規範健全到位。另一方面，實踐表明，鄉村旅遊的標準化是一個系統工程，既要有經營户的標準，也要有旅遊村的標準，還要有旅遊鄉鎮的標準。我們要研究“村村有組織”、“户户有產業”、“事事有關聯”，通過不同層面的標準化，以户帶村，以村帶鎮，實現整體規範發展，使自發的、簡單的、原始的鄉村旅遊點，變為標準化、規模化、現代化的鄉村旅遊產業體系、鄉村旅遊發展聚集區、發展帶。

(三)明確一個目標。20xx年，積極培育10個省級鄉村旅遊示範點、20個市級鄉村旅遊示範點;新培育和認定至少30個星級農家鄉村酒店;每個縣重點推動1—2個重點鄉村旅遊片區建設。到20xx年，要實現建成我市中心區周邊郊野環線，北部山區、中部平原、南部沿海鄉村旅遊帶“一環三帶”的鄉村旅遊發展格局;認定100個鄉村旅遊知名品牌，培育500家農家鄉村酒店和特色民宿、50個特色鄉村旅遊示範村(點)、15個鄉村旅遊聚集區、1個北部山區旅遊致富鄉村旅遊示範帶;全市鄉村旅遊年接待遊客超過500萬人次，旅遊收入超過20億元。

(四)推動四項重點工作。一是實現基礎設施保障供給。結合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設，積極呼籲和促進我市燕山高速通道、國省幹道、縣域通道、鄉村公路的建設，為鄉村旅遊發展構建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結合政府、相關部門，大力推動水、電、網絡光纖等基礎設施建設，為鄉村旅遊大發展創造條件。二是豐富鄉村旅遊產品類型。加快推動鄉村旅遊產品由傳統的食宿、觀光為主向休閒、體驗、度假轉變，鼓勵更多的社會資本投資建設鄉村旅遊綜合體、休閒農莊、鄉村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養老等產品，並積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉村旅遊組織化水平。大力推進鄉村旅遊產業化分工，引導鄉村旅遊經營者，圍繞消費需求，延伸產業鏈條，建立分工協作、上下游高效銜接、農工商貿遊有機結合的鄉村旅遊產業體系。四是推動“互聯網+鄉村旅遊”。啟動“智慧鄉村旅遊”工程，積極推進現代信息基礎設施向鄉村旅遊重點區域延伸，逐步實現高速網絡服務、免費WIFI覆蓋;探索建立鄉村旅遊信息垂直平台，推進信息智能推送、在線服務、網絡營銷、網上支付等互聯網服務功能。有條件的鄉村還要不斷運用現代信息技術，開展流量監控、安全防範、智慧管理。到20xx年建成3-5個智慧鄉村旅遊示範村(點)。

三、20xx年全市鄉村旅遊重點任務

(一)強化鄉村旅遊規劃引導。有條件發展鄉村旅遊的地區必須編制好鄉村旅遊發展專項規劃，促進鄉村旅遊資源保護、合理佈局、功能配套。要做好鄉村旅遊規劃與國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉建設規劃的有機銜接。鼓勵各地從實際出發，將鄉村旅遊發展規劃與鄉鎮和村莊規劃一同編制，實現多規合一。提高規劃設計的創意水平，充分挖掘當地自然、歷史、民俗等資源內涵，突出主題特色，開發新業態，創意新產品。

(二)實現兩個抓手帶動。一是積極創建鄉村旅遊示範點。按照鄉村旅遊示範點評定標準，推動具有良好條件的村、鎮、現代農業示範園區等創建鄉村旅遊示範點。重點是加快遊客服務中心、標誌標識系統、遊客休息設施、旅遊廁所、廚房改造、步遊路道、環境風貌建設、垃圾處理以及旅遊項目的謀劃和建設。使鄉村旅遊示範點能夠真正對接市場、服務遊客需求。二是大力創建星級農家鄉村酒店。在農家樂、農户接待站基礎上，引導經營户對標星級農家酒店評定標準，在硬件完善、環境營造、衞生達標、服務功能、人員素質等方面實現大的提升，打造農家樂的升級版，彰顯我市鄉村旅遊接待品質。

(三)培育鄉村旅遊發展片區。把鄉村旅遊開發與美麗鄉村建設、扶貧開發、歷史文化名鎮名村建設相結合，以市場為導向進一步提升鄉村旅遊產品吸引力，配套鄉村旅遊公路、營地、購物等旅遊公共服務設施。每個縣市區打造1-2個鄉村旅遊片區，加快引導鄉村休閒旅遊產業有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依託長城綠道、歷史文化名鎮、特色鄉村重點打造山區型鄉村旅遊發展聚集區;豐潤重點培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉村旅遊片區;豐南重點打造惠豐湖西南部鄉村旅遊片區;曹妃甸重點發展濕地周邊鄉村旅遊片區;灤南縣、樂亭縣重點培育環城休閒農業與鄉村旅遊帶，建設農業休閒綜合體;玉田縣重點推進唐自頭、郭家屯等生態鄉村旅遊示範區建設;灤縣重點在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發展景區依託型鄉村旅遊聚集區;唐山灣國際旅遊島，重點打造漁家風情鄉村旅遊聚集區;路南、路北重點打造環都市鄉村旅遊與休閒農業知名品牌;古冶重點在金山森林公園周邊聚集發展鄉村旅遊產品。通過片區、聚集區的建設打造，引領鄉村旅遊縱深發展。

(四)打造“百百千千”旅遊名片。今年，國家旅遊局、省旅發委圍繞“旅遊模範村、模範經營户、金牌農家樂、鄉村旅遊致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創客基地等。我們要鼓勵和引導村鎮、社會組織、農民乃至大學畢業生、專業技術人員開展創作創意、經營管理等鄉村旅遊創業就業行動，同時也要支持高等院校、旅遊組織、規劃單位、研究會等單位和組織為鄉村旅遊創建工程提供諮詢服務。通過鄉村旅遊創業發展，培育一批鄉村旅遊名片。

(五)大力培養鄉村旅遊人才。強力實施“千名農家樂從業人員集中培訓”工程。20xx年市旅遊局將會同美麗鄉村辦、婦聯，針對全市鄉村旅遊發展村的農家樂業主、廚師以及有意從事農家樂創業的羣眾和中專院校、技校畢業生，開展縣域為主的鄉村旅遊從業培訓。全市培訓數量不少於1000人，爭取上半年完成普遍培訓。培訓重點內容為餐飲業法律法規、行業標準、特色技能、衞生管理、文明禮儀、網絡營銷等，培訓結束後發放結業證書，建立培訓檔案，作為各地鄉村旅遊發展考核的重要參考依據。近期市局將會同市美麗鄉村辦、市婦聯做出總體安排，並配套師資力量和專項資金。請各縣局及早謀劃，按照方案部署進行申請、組織開展。

(六)加大鄉村旅遊資金投入。目前從財政資金來看，國家方面有“農業產業融合發展專項建設基金”、旅遊重點項目建設貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉村和鄉村旅遊專項發展資金、水務局飲水安全資金、小型農田水利資金等，重點補助美麗鄉村、鄉村旅遊基礎設施建設、鄉村旅遊培訓;從融資渠道看，國家有農村土地所有權流轉政策、農業發展政策性金融支持、宅基地使用權抵押政策以及林業部門的林權抵押貸款。另外，唐山金融發展集團有涉農信貸擔保體系、股權投資基金等。這些資金我們以往瞭解不多，爭取不夠。今後我們一定要着力研究好、利用好這些資金政策，積極與相關部門溝通，引導投資主體開拓投融資渠道，不斷解決資金制約瓶頸，促進鄉村旅遊加快開發。

(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉村旅遊知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視台、廣播電台、報刊、手機、網絡等多種形式,廣泛宣傳鄉村旅遊,形成社會關注熱點和旅遊發展新亮點。二是辦好節慶活動。全市各縣(市)區均有自己的鄉村旅遊節慶活動，要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響，不斷提高鄉村旅遊節慶的質量、規模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導好鄉村旅遊產品策劃和包裝的基礎上,統一整合鄉村旅遊產品,形成鄉村旅遊精品線路,並納入到今後的整體旅遊宣傳推介之中。同時,要引導旅行社等企業和有條件的各類旅遊集散中心,開展專業的市場銷售,提高鄉村旅遊信息化、市場化程度,實現鄉村旅遊產品與市場的有效對接，以宣傳打名氣、樹品牌，以營銷引客源、促銷費。

同志們，鄉村旅遊已經迎來了快發展的新機遇，迎來了大發展的新春天。我們要以奮發之態、作為之責、務實之舉，全力推動鄉村旅遊健康、持續、快速發展，為促進旅遊提質升級、帶動縣域經濟發展、增加人民福祉，做出新的努力和更大的貢獻。

旅遊發言稿 篇14

各位常委、委員，同志們：

這次全市旅遊項目建設情況視察，是市政協今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間，實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場，環翠區鳳凰濕地公園、開心農場和經區安然納米國際大酒店等6個旅遊建設項目，直觀瞭解感受了全市旅遊項目建設情況。市旅遊局於勝濤局長全面介紹了我市旅遊業發展情況，既有旅遊項目規劃建設的情況，又有相關產業融合發展的情況，既有提升旅遊品牌的情況，又有旅遊目的地建設的情況，既有現狀與問題分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事實準確，客觀實在。幾位常委和委員圍繞旅遊業發展談感受、提建議、講對策，評價公道，分析客觀，意見中肯，很值得參考借鑑。總之，這次視察組織周密，形式靈活，效果很好。在此，我代表市政協，對市旅遊局及有關單位的積極支持與配合，表示衷心的感謝!

從與委員的交談和發言中可以看出，這次視察對大家觸動很大，普遍的感覺有“三開”：一是開眼。全市規劃建設了48個旅遊重點項目，總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大，而且特色多、亮點多，對於豐富我市旅遊業、優化產業佈局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農場、成山林場等項目，雖然規模不是很大，但都體現了生態遊、“紅色遊”、度假遊等休閒旅遊的新動向，開發理念別具匠心，開闢了休閒度假新去處。總投資3億元的安然納米國際大酒店，是經區第一家五星級賓館和又一標誌性建築，酒店內1800多平方米的生態園和20xx多平方米的預應力採光頂更是目前國內之最。這些新項目、好項目，是我市旅遊業轉方式調結構的新成果，讓人看了耳目一新。二是開智。發展旅遊業，我市既抓大項目、大投入，同時注重旅遊業與城市建設、文化建設、生態建設的銜接與融合，把城市作為一個大的旅遊景區來規劃運作，全力構建大旅遊、大市場。在這一思路指導下，旅遊業鏈條越拉越長，服務功能越來越強，旅遊品牌越擦越亮，旅遊市場越做越大，經濟效益越來越火，體現出我市旅遊業發展的大手筆、大智慧，讓人心智大開，深受啟發。三是開心。規劃開發中的雙島灣、九龍灣等休閒旅遊度假區，與榮成好運角、文登南海新區、大乳山等旅遊示範區遙相呼應，將有力拉動濱海旅遊業上檔升級。正在開發建設的温泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅遊產品，將有利於旅遊受季節限制的瓶頸，提升旅遊業核心競爭力，使真正成為人們心儀、嚮往的旅遊目的地。

我市旅遊業之所以能快速發展、成效顯著，主要得益於三個重要因素：一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅遊業放在全市發展大局中來定位和統籌，召開了全市旅遊業發展大會，出台了《進一步加快旅遊業發展的意見》，設立了旅遊業發展專項資金，將旅遊列入重點工作目標績效考核，形成了推動旅遊業發展的組織領導體系、政策支撐體系和資金投入體系，有力推動了旅遊業快速發展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發展旅遊業不僅成為“共識”，而且成為一種社會共同行動，全社會辦旅遊的積極性空前高漲，政府抓旅遊、企業辦旅遊、農村辦旅遊、家庭辦旅遊、個人搞旅遊蔚成風氣。一大批工、商、農字號大企業紛紛投入巨資搞旅遊項目，一大批鎮村成為旅遊強鎮、特色村和農業旅遊示範點，從櫻桃節到温泉節，從海島游到農家樂，從度假村到生態園，全市旅遊項目開發到處開花，方興未艾。三是市旅遊局發展理念超前、工作主動高效。我市旅遊業起點較高，今年以來又取得這麼多可喜成績，這與市旅遊局領導班子和幹部職工的辛勤努力密不可分，凝結着大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到，市旅遊局有一個團結創新、求真務實的領導班子，保持了超前的發展理念和強烈的進取意識;有一個心齊勁足、甘於奉獻的幹部職工羣體，是一支拉得出、衝得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上，看到了人不鬆勁、不懈怠的奮鬥精神，看到了旅遊業大發展、快發展的美好前景。

以上大家談到，旅遊業發展正處在一個新的重大戰略機遇期。進入21世紀以來，世界旅遊業已超過石油業和汽車業，成為發展最快的產業，也是最大的創匯產業。全世界每10美元的GDP中，就有1美元來自於旅遊業;旅遊業每投資1美元，就能帶動相關產業增收5美元左右;旅遊業每直接就業1人，就可帶動間接就業5—6人;旅遊業“吃、住、行、遊、購、娛”六大要素直接涉及14個產業，間接影響47個行業，幾乎覆蓋了從傳統服務業到現代服務業的所有行業和門類。據國際旅遊聯合會預測，到20xx年，全世界旅遊人數將達到16億人次，旅遊相關消費超過2萬億歐元，充分表明旅遊業市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅遊業總收入佔GDP的比重為5%，北京、深圳的這個比重分別是20%、14%，青島、煙台的比重分別是10.2%、7.6%，我市這一比重達到11.3%，十分天下有其一，是名副其實的支柱產業。

市委、市政府確定，要把旅遊業作為全市國民經濟的戰略性主導產業來培植和發展，重點打造四大特色旅遊體系：一是千公里海岸沿線景區的濱海觀光旅遊;二是集温泉洗浴、養生、療養、美容等為一體的温泉養生旅遊;三是由城市旅遊項目、休閒度假基地及城郊遊、鎮村遊等構成的休閒度假旅遊;四是以帆船、遊艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅遊。我們相信，有目前良好的產業基礎，加之所具有的經濟比較發達、對外開放領先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優勢，完全有條件有能力早日建成國內一流、世界知名的海濱休閒旅遊目的地，成為名副其實的“藍色休閒之都、世界宜居城市”。從旅遊產業基礎與發展前景看，我認為，實現旅遊業更好更快發展，重點應作好“三篇文章”。

第一，作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發出了建設社會主義文化強國的動員令，提出了文化與旅遊互融共贏的課題，強調“要推動文化產業與旅遊、體育、信息、物流等產業融合發展，發揮旅遊對文化消費的促進作用”。文化與旅遊的聯繫密不可分。文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體;旅遊為文化增添活力，文化使旅遊充滿魅力。一次難忘的旅遊，必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統的觀光型風景即使再漂亮，看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素，豐富文化含量，旅遊才能充滿魅力和吸引力，使遊客來了不想走，走了常回首，感到有看頭、有説頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、常回頭。搞好“文旅融合”，應抓好三個環節：一是抓規劃銜接，建立文化和旅遊產業規劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發展機制;二是抓文化發掘，將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態文化和時尚文化等融入旅遊業，讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來，為旅遊業注入鮮活而持久的生命力;三是抓業態融合，積極推動演藝業、影視業、新聞出版業、民間工藝品業等與旅遊業的深度融合，實現文化產業與旅遊業互利共贏。

第二，作好“打造精品”這篇文章。品牌精品是旅遊業競爭的制勝法寶。北京的故宮長城、香港的迪斯尼樂園、廣西的桂林山水、四川的九寨溝等都是帶動當地旅遊業發展的“金字招牌”。所謂精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的;越具特色的，越有吸引力。的資源優勢是海、島、泉、氣候等等，要把握這些優勢，整合力量，精心包裝，打造特色鮮明、品質優異、吸引力強的旅遊精品。重點是作好“海”的文章，把觀海景、吃海鮮、洗海澡、購海產以及海上運動等聯珠成串，深度開發，形成旅遊的最大特色品牌，吸引八方遊客紛至沓來。今年有2.9萬名俄羅斯遊客慕名來避暑度假，平均逗留15天，每天人均消費245美元，總計超過1億美元，旅遊效益相當可觀。二是精在新穎上。旅遊業本質上是創意經濟，資源有限創意無限。要注重以新理念、新思路，規劃發展高端旅遊產品，作好“無中生有、有中生好、好中生優、優中生特”的文章。比如温泉在膠東富甲一方，要堅持以新理念引領温泉開發，探索“温泉+特色景區”、“温泉+會議休閒”、“温泉+康復療養”、“温泉+生態農莊”等多種開發模式，拉長温泉旅遊產業鏈。對帆船、遊艇、酒莊等高端旅遊產品的開發也應如此。三是精在服務上。旅遊業競爭，一定意義上説是服務的競爭。要堅持以人為本，進一步加強市場監管，規範經營行為，努力把服務做精、做細、做到位，保證遊客在“吃得可口、住得舒適、行得方便、遊得有趣、購得實惠、玩得開心”。

第三，作好“休閒旅遊”這篇文章。休閒旅遊是城市市民一種新的生活時尚和消費熱點，正在成為人們的重要生活方式。作好休閒旅遊文章，就是作好旅遊大眾化的文章。要圍繞我市旅遊資源，加快開發一批面向大眾消費的休閒旅遊項目，打造一批有品位有特色的休閒旅遊景點，形成與“黃金週”、“小長假”、“雙週日”相適應的休閒旅遊消費熱點。要大力發展鄉村遊、海島遊、農家遊、漁家遊等，開發一批如城郊休閒、森林氧吧、農業體驗等鄉村旅遊新業態，發揮旅遊業助農、富農的作用。還要關注一個新現象，叫同城化現象。從北京乘高鐵到天津，只需20幾分鐘，今年一季度天津旅遊增加了38%，同城化效益開始顯現。青煙威榮高鐵20xx年通車後，會給休閒旅遊帶來什麼變化，必須有與之相適應的規劃、投資、建設、管理等準備。

各位委員、同志們，全市上下正在按照市委、市政府的部署，大力推進旅遊戰略性支柱產業建設。旅遊業發展關係全局，任重道遠。各級政協組織和政協委員要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛等優勢，一如既往地關心和支持旅遊工作，多為旅遊鼓與呼，多提有價值的建議，多幫助解決一些實際問題，共同營造促進旅遊業發展的良好社會氛圍。

旅遊發言稿 篇15

各位領導、同志們、朋友們：大家上午好!

秋風送爽、瓜果飄香，今天是世界旅遊日，為慶祝共和國成立六十週年、喜迎中秋佳節，響應中國生態旅遊年“走進綠色旅遊、感受生態文明”的號召，展示六十年來的“新變化、新發展、新成就”，進一步落實國家“保增長、調結構、擴內需、惠民生”的經濟政策，刺激廣大民眾的旅遊消費，拓展客源市場，鼓勵人遊，由市委宣傳部、市文化新聞出版局、市旅遊局、區委宣傳部、區旅遊局聯合主辦、區第三醫院承辦的“慶祖國六十華誕 · 遊生態家園 · 頌三院輝煌”宣傳推介活動在這裏隆重舉行，值此，我謹代表區委區政府向蒞臨活動現場的各位領導和多年來關心、支持旅遊事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝，向工作在旅遊戰線的廣大幹部職工表示親切的慰問!

近年來，市區兩級黨委、政府將旅遊產業作為振興地方經濟的優勢產業，充分發揮中國優秀旅遊城市、中國歷史文化名城和中國旅遊標誌“馬踏飛燕”的品牌效應，先後投入巨資大力開發旅遊產品，加強旅遊基礎設施建設，積極開展旅遊產品包裝促銷、拓展旅遊市場、加強旅遊規範管理，提升服務質量，使旅遊產業呈現出健康、快速、協調發展的勢頭。旅遊行業的廣大幹部職工在市區黨委政府的正確領導下，認真學習實踐“科學發展觀”，轉變觀念，開拓創新，不斷充實景區旅遊要素，完善旅遊服務功能，提高服務質量，營造了良好的旅遊環境，相繼打造了在省內外有影響力的雷台、文廟、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、西郊公園等品牌旅遊景區和馬踏飛燕復仿製品為代表的特色旅遊商品，取得了明顯的經濟效益和社會效益。特別是通過七屆“天馬”節會的成功舉辦，加大宣傳促銷力度，使旅遊整體形象的知名度和影響力得到全面提升。

同志們，旅遊產業是第三產業中最具發展潛力的朝陽產業，在應對金融危急的今天，在實現擴大內需、拉動消費、保持經濟增長、調整產業結構中的作用顯的尤為重要，我們要搶抓全國旅遊大發展的良好機遇，在市區兩級黨委和政府的正確領導下，以超前創新的思維，求真務實的作風，紮實有效的工作，着力打造特色旅遊產品，致力培育市場競爭能力，進一步開拓客源市場，規範市場秩序，攻難克艱，奮力開拓，努力保持全市旅遊業平穩快速發展，為我市擴大內需、促進經濟增長髮揮更大作用。

最後，祝身體大家健康!“雙節快樂!

旅遊發言稿 篇16

代尊敬的各位領導：

上午好!根據會議安排，現在我就如何加快我市住宿餐飲業發展做一個彙報發言：

一、我市住宿餐飲業發展的基本情況

住宿餐飲業是社會再分配的一個重要環節，也是一個城市、一個地區乃至一個國家社會和諧穩定、經濟繁榮的直接體現。在社會需求和經濟發展的大背景下，住宿餐飲業的行業總體規模日益擴大，拉動消費、繁榮市場、安置就業和帶動產業經濟發展的能力越來越突出，在國民經濟中的地位和作用得到提升和加強。

從全國來看,我國餐飲業伴隨着改革開放的歷程走過了跨越性的30年，在行業規模、企業水平、社會影響和經濟拉動作用等方面都發生了深刻變化。在30年的發展進程中，餐飲業作為我國第三產業中的一個傳統服務性行業，始終保持着旺盛的發展勢頭。改革開放前夕，全國餐飲業的經營網點不足12萬個，員工104.4萬人，零售額54.8億元。自1991年以來，全國餐飲業零售額每年增幅都保持在兩位數以上，20xx年全國餐飲業零售額突破1萬億元大關。據商務部發布的數據分析顯示，20xx年，全國餐飲業零售額累計實現1.24萬億元，同比增長19.4%，比上年同期增幅高出3個百分點。其零售額佔社會消費品零售總額比重為13.8%，拉動社會消費品零售總額增長2.6個百分點，對社會消費品零售總額的增長貢獻率為15.6%。

從全省來看,改革開放以來，全省餐飲業也取得了較快發展，餐飲市場規模不斷擴大，產業結構逐步優化，從業人員不斷增加，在擴大內需、繁榮市場、促進就業、提高人民生活水平等方面作出了積極貢獻，並已成為重要的經濟增長點。20xx年全省住宿餐飲業實現零售額342.8億元,與上年同期相比,增長20.7%,佔社會消費品零售總額的14.3%，拉動消費品零售總額增長2.1個百分點。

從我市來看，住宿餐飲業經歷了計劃經濟時代的國有一元化經營到市場經濟條件下的自由、鬆散型發展，規模也由小到大呈現一定規模。特別是近年來，隨着我市工農業經濟快速發展、城鎮一體化建設的快速推進、城鎮居民收入的不斷提高、旅遊業的迅速發展以及對外交往的日益密切，住宿餐飲業的發展也進入一個新的歷史時期。主要體現在以下幾個方面：

(一)住宿餐飲業呈快速發展態勢。據統計，截止20xx年底，我市住宿餐飲業營業網點累計達3800家，其中限額以上6家，限額以下24家，個體經營户3770家左右，從業人員近1.2萬人。

20xx年1—9月，我市住宿餐飲業零售額為8.73億元，同比增長26.1%，比上年提高7個百分點;增幅高出全市社會消費品零售總額平均水平3.8個百分點，對全市社會消費品零售總額的貢獻率達13.5%。

(二)住宿餐飲市場呈多元化發展格局。從住宿業來看，按照國家旅遊酒店認定標準，目前我市共有星級酒店(賓館)7個。其中：準五星級的1家(口子國際，但未經驗收)、四星級的1家(相山賓館)、三星級的1家(相王府賓館)、二星級的4家(凌雲、藕香墅、香舍黎、口子賓館);星級賓館牀位數合計為1218個;經濟型酒店40家左右;個體小旅館主要分佈在火車站、汽車站等交通便利的地方。從企業在地域上的分佈情況看，市區星級賓館5家，佔全市星級賓館總數83.3%，市區經濟型酒店佔全市經濟型酒店總數75%左右。

從餐飲業來看，目前我市餐飲的地方特色正逐步向精細化和區域化發展，品牌效應逐步顯現。以杜集區張院農家菜一條街、相山區鳳凰山美食城為代表的地方特色風味，每天都吸引了大量顧客，成為我市餐飲業的一道風景線。同時，徽菜、淮揚菜、粵菜、川菜、湘菜、杭幫菜等著名菜系均異彩紛呈;地方餐飲品牌如相山賓館、相王府賓館、美滋味、陽光、上花轎、金房子等經營面積較大的餐飲企業基本滿足了社會上各類大型宴會需求;富華龍都、金玉滿堂等國內大型連鎖餐飲企業也相繼落户，目前正在進行店面裝修和員工培訓，開業後將會進一步豐富我市的餐飲市場。

近年來，我市還出現了一些酒吧、茶樓等休閒餐廳等，國內外快餐品牌如肯德基、麥肯姆、貝樂得、永和豆漿、上島咖啡、兩岸咖啡等也悄然進入城區，引發了新的飲食時尚，給我市餐飲市場注入了新的活力。此外，大量的特色風味餐飲和民族美食小吃也遍佈街頭巷尾，成為當前餐飲業規模化發展的重要補充。

(三)投資主體更趨多元化，大眾化消費成為市場主體，個性化和細分化趨勢增強。目前，我市餐飲業網點中，以個體、私營和“三資”企業為代表的氟有經濟的比例已佔到95%以上，成為行業的主體。

居民收入水平提高、生活消費觀念轉變為餐飲業發展提供市場需求。餐飲消費從家庭到社會的轉變，推動餐飲市場的發展進程;從一般消費到品牌消費的轉變，拓展餐飲連鎖的發展空間。收入水平的提高、生活節奏的加快，帶來消費觀念的變化，人們更願意外出就餐，家庭消費已成為餐飲消費的主流。餐飲業的經營重心也轉變為面向家庭、個人和工薪階層消費為主，個性化、選擇性和理性化消費特點日趨明顯，健康美食和綠色餐飲已成為時尚。特別是品牌消費漸成時尚，在家庭聚會、婚壽宴請、社交往來時，人們更願意選擇就餐環境好、服務水平高、品牌知名度強的餐飲企業。當前，我市現代餐飲消費需求已經從果腹型，經過純口腹享受型，發展到健康享受型、休閒享受型、飲食娛樂等多種趣向，城鎮居民住宿餐飲消費與年俱增。

(四)重大社會經濟交往活動的舉辦和旅遊市場的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業的發展。據統計資料表明，20xx年，我市全年共接待海外遊客4910人次,比上年增長37.9%;接待國內遊客195.2萬人次,增長21.8%。住宿餐飲業營業額同比增長26.1%。在此基礎上，我市商務、會展活動尤其是中國專利技術推介會和中國煤礦機械投資貿易洽談會的舉辦，有力地推動了住宿餐飲業的快速發展。

二、制約我市住宿餐飲業發展的主要因素

從行業調查情況來看，分析制約我市住宿餐飲業發展的因素，主要是：

(一)住宿餐飲業的集中度較低，整體實力不強。業內缺乏大的企業集團,主要以中小企業及個體户為主。四星級以上賓館在全市只有2家，且高檔賓館、酒店的牀位偏少，一旦遇有大型會議、商務活動或在旅遊旺季時，立顯接待能力不足，使來淮的其他客人無法入住。在全省餐飲企業排名中，至今我市還沒有一家進入前20強。

(二)經營管理落後，創新不足。從整體上看，目前餐飲業內部管理的規範化、現代化水平還不高，缺乏專門從事研究開發、企業管理、市場營銷、品種研究的人員。管理不完善，經營的效益自然不會很好，發展也就成了難題。

(三)從業人員素質偏低，人才培養機制不健全。現在整個社會教育文化水平提高，人們都向往好的、受人尊重的職業，而餐飲服務業恰恰在此呈現出弱勢，在爭取人才上競爭力不足，因此招到的人員素質不高。據瞭解，在我市餐飲從業人員中，高中及以下學歷從業人員佔90%以上，加之工資收入較低、各種福利、待遇跟不上等因素，從業人員的流動性也很強，這在很大程度上也制約了我市住宿餐飲企業的快速發展。

(四)經營網點隨意性大，佈局不夠合理。由於規劃滯後，住宿餐飲業佈局主要集中在老城區，整體層次偏低，呈小、散、亂的狀況，與我市經濟、社會發展和文明創建都存在不相適應的地方。如：老城區酒店多數對居住環境形成干擾;相陽路餐飲一條街的佔道停車、影響交通安全的社會問題已經開始顯現;惠黎夜市等街邊飲食點壞境衞生亟待徹底整頓、規範和改觀。

(五)不良的社會消費習慣也制約着我市餐飲業的健康發展。長期以來，由於我市城市體量小，常住人口穩定，流動人口少，餐飲消費領域的“熟人經濟現象”很普遍，不論是集團消費還是個人消費均流行簽單賒帳的“潛規則”，很多餐飲企業走入“經營飯店三五年，賺了一把欠帳單”的困境，一些餐飲企業也因此資金週轉困難，進而被迫關門，走上了漫漫“要帳路”。所以，多年來很少有餐飲企業能快速成長，做大做強，在一定程度上影響了我市餐飲業的持續健康發展。

三、我局圍繞住宿餐飲業發展所做的主要工作

作為行業主管部門，我局新一屆領導班子高度重視住宿餐飲業的發展工作，並採取了一系列舉措來着力提升餐飲業發展水平。目前正在進行的三項工作是：

一是組織開展烹飪技術交流活動。預定十一月下旬舉辦市餐飲業發展促進月暨第三屆“天象杯”烹飪技術大賽活動，發現培養烹飪技術新人，評選餐飲特色名店，開展名廚名菜展播，挖掘地方餐飲精品，精心打造新菜系，形成濃厚的餐飲文化氛圍。目前，各項籌備工作正在緊鑼密鼓地進行中。

二是開展餐飲企業品牌認定活動。主要是開展“市餐飲名店”和“市特色餐飲店”評審認定活動，目前評審方案和標準都已確定，正在組織餐飲企業積極申報，預計今年底完成首批認定授牌工作。

三是組織開展經濟型酒店認定工作。按照年初市委、市政府明確的“改造和提升8家經濟型酒店”的任務安排，結合促進我市經濟型酒店的規範發展，我局牽頭起草制定了《市經濟型酒店建設標準(試行)》和認定驗收工作方案，預計今年底可完成此項工作。

四、加快我市住宿餐飲業發展的幾點建議

經歷30年的行業自由發展與充分的市場競爭，我國餐飲業發展已經進入投資主體多元化、經營業態多樣化、經營模式連鎖化和行業發展產業化的新階段。為在新的形勢下積極促進我市住宿餐飲業又好又快發展，現提出以下工作建議：

(一)積極推進品牌化發展戰略。目前,住宿餐飲業已處於買方市場，消費者對品牌的認識程度日益增強，我們要通過增強科技含量、強化現代管理、提高創新能力等措施不斷提高企業發展水平，引導企業上服務檔次，樹品牌意識，引進外來品牌連鎖企業與培育本土龍頭餐飲企業相結合,着力打造一批品牌企業，更好地帶動行業整體水平的提高。

(二)合理規劃佈局住宿餐飲業網點。根據經濟發展的需要，做好住宿餐飲業的佈局和網點規劃，積極為企業發展創造條件，尤其是要建一些上規模、上檔次的賓館、連鎖酒店，同時加強基礎設施建設，逐步完善住宿業的服務功能，提高接待能力和水平。分區分層次佈置不同檔次的住宿餐飲網點;發展連鎖型住宿餐飲企業,使中低檔住宿餐飲網點逐步走向規範化發展的路子，滿足市民和旅客對住宿餐飲的需要。

住宿餐飲業的多樣化和個性化也是今後住宿餐飲業發展趨勢之一。為此，建議要進一步細化住宿餐飲業業態層次。住宿餐飲業的細化，是要向適應大眾需要發展，特別是通過政府政策的引導，把方便、優質、價廉、衞生的快餐，家庭套餐送進社區。在旅遊景區，已經初具規模的各式農家菜、田園式餐飲將繼續發展，同時也要從衞生、服務規範上提升水平。另外，企業經營者在激烈的競爭中會創造出更多、更新穎的經營方式，會使的住宿餐飲業更加豐富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐飲產品的文化附加值。飲食文化是一個寬泛的概念，它貫穿於餐飲企業經營和餐飲活動的全過程，體現在各個方面、各個環節之中。飲食文化品位上去了，可以提高企業的知名度，增加客源，外地來旅遊的，主人一般挑選飯店均要考慮其品位和地方特色，象徽菜、淮揚菜一般獲得推薦的機會很大。

(四)加強人才培養，提高行業人才素質。住宿餐飲業要取得長足發展必須進一步加大行業培訓力度，學習和實施先進的管理方法，培養一批精通管理的高素質專業人才隊伍。同時吸納更多的人才進入住宿餐飲服務領域，成為企業生存和發展的重要支撐力量，為住宿行業健康有序的發展奠定基礎。

(五)強化行業協會組織職能，促進行業發展。餐飲業市場化程度越高越需要建立自律性的行業組織。協會應充分發揮企業和政府之間的橋樑和紐帶作用，積極研究全行業在發展中遇到的新矛盾、新問題、新機遇，及時地向政府有關部門反映;積極協調市場與企業、企業與企業之間的關係，維護好行業利益和企業利益。通過行業自律，規範市場行為和企業規範，有效地推動市餐飲行業的健康發展。

旅遊發言稿 篇17

同志們：

20xx年，旅遊局將進一步認真貫徹“轉方式、調結構”的戰略部署，圍繞全市旅遊業發展的總體佈局和工委管委提出的“建設創新型、現代化、靚麗文明的濱海新區”的總目標，以項目建設為突破口，做大做強旅遊產業，把旅遊產業提升到一個新的檔次：

一、全面整合提升旅遊資源，打造以磁山和天馬棧橋為代表的現代浪漫文化產業。

的自然資源豐富，文化底藴深厚。自然資源方面，有優良的山、海、岸、灘、林、泉等資源;人文資源方面，有以民族英雄王懿榮為代表的甲骨文文化、以張裕國際葡萄酒城為代表的葡萄酒文化、以魯菜發源地三十里堡為代表的魯菜飲食文化、以“漁燈節”為代表的漁家風俗文化，以磁山温泉為代表的旅遊養生文化，和以天馬棧橋為代表的現代浪漫產業文化。這些都是打造現代浪漫文化產業的獨特資源。近期，我局已經聘請了國內一流的旅遊策劃公司北京德岸傑旅遊顧問策劃公司，對我區旅遊產業的發展進行整體策劃，全面提升現有旅遊項目的檔次，重點圍繞“山海情緣”的主題，藉助自然景觀、傳説故事，突出傳統文化和現代時尚主題，發掘浪漫元素、渲染浪漫氣氛、製造浪漫體驗。利用20公里海岸線、5公里黃金河和12平方公里磁山景區，形成山海河浪漫產業帶。設計包裝包括婚紗影樓、旅遊婚慶、婚禮用品、演藝娛樂、登山觀海、潛海衝浪、野遊垂釣、林間嬉戲、温泉洗浴、室內戲水、山地滑雪、品酒賞宴、小吃品嚐、工藝製作和風情小鎮等一系列浪漫項目。打造國內最大的婚禮攝影基地、國內最大的婚慶用品展示交易基地、國內最大的旅遊婚慶基地。此項工作已向市政府做了彙報，並得到了省局領導的大力支持，今年我們將完成浪漫產業項目的主體策劃和項目設計，為明年全面實施打好基礎。

二、加快旅遊大項目建設，構築旅遊產業體系。

旅遊大項目是旅遊業的命脈。近年來，管委十分重視旅遊大項目引進和建設，積極構築的旅遊產業體系。去年，投資2.5億的天馬棧橋建成啟用，投資6億元按五星級標準建設的喜來碟際大酒店業已營業，投資3億元的磁山温泉項目投入使用。這些項目對旅遊服務業的總體發展，起到了較大的示範作用。今年，管委對全區的重大旅遊項目又重新進行了梳理，並重新進行了領導分包，加大推進力度，重點加快五大旅遊項目建設。1、磁山景區綜合開發項目：磁山是的歷史文化名山之一，20xx年，省級地質公園揭牌開園。近三年，區財政已經投入2億元，開展了磁山景區的基礎設施和公益設施建設。去年年初，我們請深圳任陽策劃與設計公司對20xx年的磁山總體規劃進行了調整，磁山温泉會館開業，磁山的登山步道和景區環路全線完工，磁山景區的遊客接待能力和旅遊熱點基本形成，並已接待遊客20餘萬人。今年的磁山開發，管委計劃投資1.5億元，完成地質博物館裝修並開館、啟動仙姑湖改造和磁山綠化美化工程，金河聖水天苑仙水生態區、天馬浪漫文化產業區開工，投資50億的中南集團的旅遊開發項目正在進行土地談判，爭取年內開工建設，形成磁山全面開發的格局。2、東方夏威夷室內水上娛樂項目：總投資28億元，鑫廣投資有限公司投資開發建設，建築面積30萬平方米，共分四個部分。其中，水上樂園是以夏威夷為主題的全天候綜合室內外高檔水上娛樂項目，已開工完成樁基工程;五星級萬豪度假酒店，主樓37層、客房374間。今年要爭取完成水上娛樂部分的主體工程，並啟動室內裝修和設備安裝工程，計劃20xx年開業。3、張裕葡萄酒城項目：總投資60億，建設40萬噸產能的葡萄酒和白蘭地工業園，以及葡萄酒投資酒莊、交易中心、白蘭地投資酒莊等。年內，計劃40萬噸葡萄酒、白蘭地工業園完成土建施工，葡萄酒投資酒莊完成土建施工;開工建設葡萄園基地，完成800畝精品葡萄園種植。4、菩葉島項目：總投資500億，規劃填海7.37平方公里，形成陸域面積6平方公里。工程定位是打造海上國際新城、國際一流的休閒度假島、國際商務島、綠色生態島、國際旅遊目的地。該項目已獲國家海洋局批准，正在進行專家論證工作，爭取年底以前完成招商並啟動建設。5、希爾頓酒店項目：總投資6億元，佔地50畝，建築面積6.2萬平米，最高樓高97米，地上26層，客房420間。目前，已與希爾頓酒店簽訂了管理合同，與日本KKS公司簽訂了規劃設計合同，計劃年內完成規劃設計，力爭年底前動工建設。

三、改造提升景區，推進旅遊度假區上檔次、上水平。為了全面提升景區的環境質量，打造優美靚麗的濱海景區，管委決定對景區和海防林進行綜合改造，並將其確定為本年度的頭號建設工程。該項工程，東起夾河口，西至白銀河，總面積約4平方公里。改造內容包括海水線以南至防護林所有道路、林地及景觀，總投資約14億元，計劃3年完成。目前，我們正在抓緊進行規劃設計、林權改革、林地障礙物搬遷、以及施工前準備等前期工作。一期工程，西起南京大街，東至崑崙山路，該地段已經委託美國易道公司進行景觀設計及交通系統規劃和擴初設計，爭取8月底完成規劃設計方案，10月份正式開工建設。該項工程的社會關注程度和期待指數都非常高，我們將以務實嚴謹和科學審慎的態度，在全國範圍內招聘一流的施工和監理隊伍，確保以一流的設計和一流的施工，高質量、高標準、高水平地完成環境改造工程，使真正成為全區乃至全市的一張靚麗名片。

四、強化旅遊行業管理，培育一支高素質的旅遊團隊。

第一，要以開展“愛我金沙灘”旅遊服務年活動為載體，使行業管理和服務水平不斷上台階、上水平。要繼續圍繞旅遊行業的“微笑服務”、“精細服務”和旅遊企業的“誠信”建設，強化整個行業的思想作風建設，強化對於旅遊企業和從業人員的管理，打擊無證經營、騙客宰客等違法經營活動，切實維護好旅遊服務業的良好對外形象。第二，進一步抓好“農家樂”、“漁家樂”的升級，做好產業的整體包裝推介。加強磁山景區、鼎豐生態園和蘆洋漁家樂的設施建設，提高品質，提升檔次，強化促銷。要規劃和推介好“一日遊”、“兩日遊”、“醉心山海間”旅遊線路。第三，要突出做好旅遊團隊的建設。重點是繼續深入抓好三隻隊伍的建設。一是行業管理人員隊伍建設。要配足配齊配好管理人員，定員定崗定責，強化培養，使中層隊伍和基層員工都能夠獨當一面並勝任有餘。二是企業經營管理人才隊伍建設。要組織好各種外出參觀培訓，培養一支有現代管理理念和一流管理水平的經營管理人才隊伍。三是專業技術人才隊伍建設。積極搭建平台，繼續開展好崗位達標和技能競賽活動，藉此培養一批優秀的導遊員、服務員和地方名廚等。要切實提高整個從業人員隊伍的整體思想政治素質和業務素質，為旅遊行業的大繁榮、大發展奠定堅實的人力資源基礎。

旅遊發言稿 篇18

今天的會議時間不長，內容很緊湊。會上全域旅遊辦公室通報了上半年以來我縣全域旅遊工作的開展情況，從通報情況看，我縣實施全域旅遊戰略以來，得到了廣大幹部羣眾的一致認可，全縣上下特別是各鄉鎮，都煥發出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉鎮代表、企業代表和縣直有關單位，都分別做了很好的發言，王斌副縣長對全域旅遊“創a行動”進行了部署，孝雲縣長就加強基礎設施建設、加快推進創a行動、強化旅遊招商工作、加大旅遊業發展政策扶持五個方面做了很好的講話，都很到位、很精準，我都贊同。

下面我就進一步推動全域旅遊工作談三點意見。

一、高度重視全域旅遊工作

新常態下，中央和省、市都非常重視旅遊工作。我縣按照中央、省、市的統一部署，結合自身實際，紮實推進全域旅遊戰略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上，縣委初步確定把全域旅遊作為“十三五”期間的四大戰略之一，也是唯一的產業發展戰略。

(一)全域旅遊是地域全覆蓋、產業全覆蓋的發展戰略。

地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，將縣城建設成形象的展示台、旅客消費的集中地、全域旅遊的主景區、經濟發展的增長極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區和自駕遊營地、旅遊接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身，將風情小鎮、美好鄉村、體驗農場、山林水庫、傳統工藝、文化研學等打造為旅遊點。要認識到，各鄉鎮的資源稟賦、工作基礎不一樣，不能一刀切，特別是打造風情小鎮，要形成差異化。口號是“中國靈芝之鄉·休閒養生天堂”，慢城創建的主體是旌陽鎮。其他鄉鎮要根據自身特色精準定位，進一步詮釋“養生休閒天堂”，可以是慢，也可以是運動，還可以是美食等，建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的風情小鎮。

產業全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動第三、二、一產業全面發展;以遊客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產業;以旅遊商品生產、工藝展示帶動第二產業;以體驗農業、觀光農業、旅遊商品原材料供應帶動第一產業。從旅客消費質量和總量分析，旅客每在消費100元，帶來的增加值是26元，其中税收收入約為4.96元，這個比例低於周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400餘元，在黃山消費約600餘元，旅客消費的質和量都還有很大的提升空間。從税收結構分析，與全域旅遊聯繫最直接的旅行社和旅遊景點所交的營業税和所得税最少，由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業，税收貢獻最大的是銷售和生產旅遊商品帶來的增值。從產業結構分析，旅行社、旅遊景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產業，旅遊商品生產是第二產業，生產旅遊商品的原材料生產是第一產業，通過全域旅遊可以帶動整個產業融合發展。

全域旅遊戰略在地域全覆蓋和產業全覆蓋基礎上，還需要全社會參與。旅遊經濟不能僅靠政府投入和經營，必須靠廣大企業按照市場經濟規律參與其中，才能真正帶動全域旅遊。

(二)全域旅遊戰略是四大戰略中的唯一產業戰略。

在實際工作中，我縣逐步形成了“全域旅遊+”的工作格局。

一是“+生態立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到，綠水青山並不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個“轉換器”，這就是全域旅遊戰略。

二是“+精準扶貧”。指出“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅遊，實現旅遊富民、精準扶貧，讓羣眾共享發展成果。

三是“+集體經濟、美好鄉村”。我縣在全省率先實現美好鄉村建設全覆蓋。為更好地化解債務、解決後續的管養維護問題，必須大力發展村級集體經濟，通過全域旅遊，讓村級集體經濟有持續穩定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風景。

四是“+大眾創業、萬眾創新”。抓工業要抓頂天立地，抓旅遊要抓鋪天蓋地，要更加註重發揮企業的創新主體功能，引導鼓勵小微企業在旅遊、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創新業態，着力解決融資難問題，為創新創業營造良好環境。

因此，全域旅遊戰略是新常態下全域旅遊戰略是新常態下實現速度變化、結構優化、動力轉換的重要舉措，是實現羣眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手，是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。

二、精心謀劃全域旅遊工作

要緊緊圍繞省政府關於皖南示範區的“三個定位”和“1+5”行動計劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發展”12字定位，做好“1234”工作佈局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。

一個目標：創建中國旅遊強縣。

雖然我縣旅遊工作還有不足，但獲得了省旅遊部門的認可，要堅定創建全省旅遊強縣和中國旅遊強縣的信心。中國旅遊強縣創建有一系列指標體系，這是推進我縣全域旅遊工作的指南，要一項一項對照落實，通過落實整套指標體系要求，推動我縣全域旅遊各項工作。

兩個定位：打造皖南國際文化旅遊示範區的基地和目的地。

基地，就是要牢固樹立全局意識，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務，統籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。

目的地，就是要立足縣情，練好內功，充滿自信，勇立潮頭，準確把握當今旅遊業態的深刻變革，積極對接互聯網+、智慧旅遊、微旅遊等新興元素，打好養生牌、慢品牌。

三個層次：點、線、面。

“點”指的是旅遊點和服務點。一是旅遊點。要拓展思路、跨界融合。當前產業分工已經逐漸突破傳統一二三產業劃分，趨向跨界融合，旅遊點的概念也隨之拓展，下一步央企聯盟準備把作為健康出行基地，他們關注的旅遊點不僅僅侷限在景區，還特別關注特色化的內容，比如靈芝的種植、宣硯的開採加工、宣紙加工工藝等體驗式旅遊和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內容拓展思路，打造好各類旅遊點。二是服務點。除了旅遊點外，住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高於旅遊點本身。服務點的重中之重是住宿點，隨着微旅遊和自駕遊的發展，旅客消費習慣也發生改變，無論哪種出行方式，共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力，最重要的是農家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”，即“企業化、信息化、標準化”。“企業化”就是農家客棧必須要登記註冊成法人，補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農家客棧都上網宣傳，讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規範的建設標準和基礎服務，特別是每間客房要有獨立衞生間。要注意的是，“點”的打造要政府引導，社會主導。各鄉鎮前期對旅遊點的打造做了大量基礎性工作，服務點主要靠企業發揮作用。下一步要加強招商選資，引入社會資金投入，同時要鼓勵本地企業的發展，更要鼓勵集體經濟和全民創業、萬眾創新。

“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路，要把旅遊點和服務點串起來，形成環路。目前道路呈放射狀，以旌陽鎮為核心向四周放射，沒有形成環線，考慮到我縣地貌特徵，在形成大環線有困難的情況下，要形成一個個小環線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅遊修建的路，都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路，特別是城區和重點景觀區範圍內的道路要精緻綠化;“亮化”主要指城區道路要亮化，縣域其他地區可採取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅遊線路，要認識到旅遊點和服務點本身是孤立的，旅遊線路才是呈現給旅客的最終商品。一定要把旅遊點和服務點串聯起來，形成旅遊線路。旅遊公司要發揮橋樑作用，把縣委縣政府關於全域旅遊的發展思路體現在旅遊線路的設計上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個渠道是旅遊點和服務點，其中最重要的是住宿點，旅遊公司要把設計好的旅遊線路作為商品交給旅行社和住宿點(農家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅遊線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅遊示範區建設規劃和長江經濟帶等重大政策研究，積極申請和承接各項政策、資金和項目，並及時把信息傳達給企業，幫助企業爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅遊戰略對應的是開放發展，是讓所有人共同參與、共同發展的戰略，要把市場資源分配給企業，讓企業共同參與發展當中。下一步央企聯盟的旅客來旅遊，旅遊公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅遊公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見，瞭解他們的需求和想法，根據各方面的的意見，及時調整發展全域旅遊的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發展全域旅遊，要做好對外宣傳營銷。旅遊點和服務點打造以企業為主，旅遊線路打造由企業和政府共同負責，對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅遊點和服務點的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統媒體上做好硬宣傳的同時，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網站等新興媒體，還要承接會展、以會促創，或者組織地方色彩濃郁的活動，吸引特定旅客羣體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節目吸引到拍攝，拉動旅遊人氣。四要做到“眼睛向內”。要堅持改革創新，把深化改革作為推進全域旅遊戰略的內在動力，做好體制機制改革和佈局。包括旅遊公司運營機制的創新、解決全域旅遊企業融資難的問題、創新全域旅遊的統計口徑和考核辦法、完善旅遊招商考核辦法和機制等工作。

四個重點：創a行動、旅遊公司改制、高鐵新區(慢城)建設、創建養生集聚發展基地。

三、切實抓好全域旅遊重點工作

抓好全域旅遊工作，要突出四個重點：

(一)創a行動

全域旅遊是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點”，從目前看，進展較好。“鋪天蓋地”之後更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區，帶動大量的2a、a級景區和一批准備創a的景區，形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅遊經濟生態體系。形成這個體系，要靠創a行動來推動，這項工作由政府分管領導牽頭，縣全域旅遊工作領導小組辦公室(文旅委)統籌協調。

一是旅遊點創a。由文旅委負責，在抓好現有景區提升的基礎上，20xx年底建成38個a級以上景區、160個景點，建成2個鄉村旅遊聚集區;到20xx年底，進一步提升旅遊景點a級品質，新增省旅遊鄉鎮3—4個、省、市級鄉村旅遊示範村5家。

二是服務點創a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點，自行創新設立標準分級創a授牌，把服務點創a和全域旅遊企業融資授信相結合。核心是住宿點創a，要從農家客棧等着手推進“農村包圍城市”，按照“企業化、信息化、標準化”進行規範，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創業者進行培訓;二要落實政策，對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持，縣直單位公務接待定點到農家樂、農家客棧。力爭通過一年努力，到20xx年新增能接待旅遊團隊的餐飲點10家、休閒娛樂點5—6家、電商旅遊購物點40家、三星級酒店1家、四星級農家樂3家。要組建旅遊車隊，承接縣內及“兩山一湖”的團隊旅遊交通;增設江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區的旅遊公交專線;招商租車公司，提供電動車、自行車等多層次需求。

三是旅遊線路創a。由文旅委負責，主要工作職責由旅遊公司承擔。一要設計好旅遊線路這個最終商品，通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅遊點和服務點創a，設立旅遊路線不同層次的a級標準，針對不同的旅遊羣體、不同的旅遊定位、不同的旅遊時間和不同的消費需求打造不同的旅遊路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅遊點才是旅遊點”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅遊點;二是突破“只有旅遊點才是旅遊點”的束縛，我縣地處皖南國際示範區核心區的圓心，在設計旅遊線路時要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區，以提供更優質的服務，吸引更多的旅客。

(二)旅遊公司改制

旅遊公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財政資金效益發揮了很好作用。下一步旅遊公司還要作為融資平台的主體運營，按市場規律，同旅行社，旅遊點、服務點合作，充當好市場與政府的橋樑，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。

“事”的方面。旅遊公司改制的出路就是要堅持市場化機制，承擔四大職能：一是旅遊項目投融資，二是旅遊景點運營，三是對外的宣傳招商，四是銜接旅遊市場。

“人”的方面。也要堅持市場化機制。經理層方面，國家公務員不得在企業兼職，根據國家剛出台的國有企業改革意見，一個經理、兩個副經理，可以享受相應級別的政治待遇，但是不能有公務身份，在政策許可的範圍內可以與黨政機關的領導崗位自由流動，工資待遇可在國家政策範圍內按市場規則上浮;其他人員按照市場化規則，由經理層研究決定聘任，可以與公司籤合同，也可以實行完全市場化的人事代理。

“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬於政府購買服務，列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其餘收支實行完全市場化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區和慢城建設

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅遊投資;一本小賬，指旅遊景區的運營和維護。要認識到旅遊的特點與工業不同，回報期長，靠旅遊本身的運營收入遠遠不足以回收旅遊投資。高鐵新區開發是投資的關鍵，要通過高鐵新區開發、土地出讓，籌集政府性基金進行旅遊投資。

加快高鐵新區建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設，拉動高鐵新區投資。高鐵新區指揮部要加快規劃、建設、招商，規劃中既要考慮現在的慢城建設規劃、高鐵新區起步區規劃，也要融合徽水河景觀帶規劃、千年古城規劃。要加快建設進度，s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協議，為高鐵新區建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業投資，高鐵新區指揮部要高度重視招商，加快圍繞規劃開展招商。

慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅遊文化示範區核心區第一個國際品牌，要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內涵。在建設中，要把元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區有“魂”。要將“靈芝、養生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養生文化、功能完善、業態繁榮的國際慢城。要同步慢城創建和全省文明縣城創建，以創促建，實施好“同創行動”，高鐵新區指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。

(四)創建養生產業集聚發展基地

建設戰略性新興產業集聚發展基地，是省委省政府穩增長、調結構的重要舉措，第一批戰略性新興產業集聚發展基地已經評選完畢，含金量很高。養生產業是全域旅遊戰略的具體承載，要精準定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養生產業成為貫穿一、二、三產業的主題主線。重點實施“1616”計劃，即以養生產業為唯一主打產業，發展養生休閒、養老保健、健康管理、中藥養生、醫藥包裝、健康食品等6個子產業，力爭到20xx年實施100個項目，養生產業總產值達60億元。我們要在後續的評選中積極爭取，努力獲批。同時要認識到，不論是否拿到這塊牌子，發展養生產業，實施“1616”計劃，都要以養生產業基地建設為平台和抓手。

四、當前重點工作

一是文旅委(全域旅遊辦)要對照創建中國旅遊強縣的指標體系，按照省、市、縣系列部署，結合本次會議精神，以創a行動、旅遊公司改製為重點，出台全域旅遊三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。

二是高鐵新區指揮部要抓緊出台慢城創建方案和高鐵新區建設方案，重點項目要列入縣重點項目領導小組調度。

三是經信委要抓緊制定創建養生產業集聚發展基地實施方案。

四是發改委要結合“十三五”規劃編制，從四大戰略唯一產業戰略的高度，綜合上述三個方面，與“十三五”規劃同步出台《縣委縣政府全面推進全域旅遊工作意見》。

旅遊發言稿 篇19

今天，我們在這裏召開全區旅遊產業發展大會，主要任務是進一步貫徹落實省市區委旅遊發展的重要精神，總結過去一年的工作，部署20xx年的工作任務，動員全區廣大幹部羣眾進一步統一思想、形成共識、凝聚力量，全力加快推進我區旅遊產業快速發展，全力打造東北亞最美旅遊小鎮。今天特別邀請了齊齊哈爾市旅遊業界內的企業家、旅行社、各大協會和新聞媒體的朋友，歡迎大家與我們共同探討、推動碾子山旅遊業的快速發展，並分享碾子山旅遊發展的成果。稍後，曉燕局長和尚國書記還要作重要講話，我們要認真領會，並認真抓好貫徹落實。在區委十二屆五次全會上我們提出了“旅遊立區”的發展戰略，對這一發展戰略我們如何認識、理解和推動，是擺在我們面前的重要課題，下面圍繞如何推動“旅遊立區”這一主題，我向大家報告兩個問題：

第一個問題：我們旅遊產業基礎有什麼

碾子山區的旅遊發展持續抓了20xx年，歷屆領導班子研究旅遊、抓旅遊、推進旅遊，加強項目、景區、路線管理，現已具備了良好的基礎和比較優勢。特別是近幾年來，我們按照“大旅遊、大產業、大發展”思路，圍繞打造“山水旅遊城”目標，深入實施“旅遊活區”發展戰略，區委十二屆五次全會又提出了“旅遊立區”發展戰略，無論在項目規劃建設、景區景點開發，還是在旅遊精品線路、旅遊行業管理上均有較快發展，旅遊經濟呈現出規模擴大、結構優化、效益提升的良好態勢。我區的旅遊業有以下幾個特點：一是旅遊業保持較快發展。據統計，我區20xx年接待遊客23萬人次，實現旅遊收入3885萬元;20xx年接待遊客36.1萬人次，旅遊總收入6357萬元，五年間，同比分別增長57%和64%。總體看，旅遊業已成為第三產業的支柱性產業，對拉動區域經濟增長、促進羣眾持續增收發揮了重要作用。二是旅遊基礎設施初具規模。累計投資近5000萬元，升級改造蛇洞山、金長城遺址、漂流上下游碼頭等景區基礎設施，通往各主要景區、景點的路網基本建成。三是生態環境質量日益改善。堅持貫徹執行封山育林決定，大力實施城區綠化和生態環境保護工程，城市綠化覆蓋率達31.7%，森林覆蓋率達17.2%，城市空氣質量達標率達87.7%。這些指標在齊齊哈爾周邊地區是名列前茅的。四是旅遊產品體系初步形成。成功引進奧悦碾子山國際滑雪場項目，是我們碾子山旅遊的引擎項目，填補了我區冬季旅遊的空白，初步形成了“春有訪古、夏有漂流、秋有采摘、冬有滑雪”和軍工遊的旅遊產品體系。我們引進的滑雪場項目，第一，規模大。總投資3億元，固定資產投資1.5億元，建設雪域面積為20萬㎡的滑雪場，計劃建設雪道9條(其中初級道3條，中級道5條，高級道1條)，總長4689m，雪道寬度約40m，雪場配有U型槽、貓跳等特色滑雪區、戲雪區及教學區。項目建成後，將會成為黑龍江西部地區最大的滑雪場，在黑龍江省也可排在第四或第五位，可安置就業220人，日接待遊客5000人，實現旅遊收入7000萬元。第二，企業實力強。滑雪場投資建設單位是奧悦公司，該公司是AST中國公司在華冰雪產業投資平台，在湖南株洲、鎮江、瀋陽、齊齊哈爾、北京、青島相繼投資建設室內滑雪場、水上樂園，我區是唯一的室外滑雪場，同時，奧地利AST公司還要在我區建設滑雪培訓學校。AST公司在全球40多個國家和地區成功建設和部分運營了3000多個冰場和滑雪場，佔有全歐洲70%以上的市場份額，是全球冰雪領域的世界級運營商、供應商，同時也是冬奧會和世界級冰雪賽事的專業冰雪項目建造廠商，服務冬奧會和世界盃及錦標賽超過30年。前不久與AST中國公司會談時，談到如何加快我區滑雪場的建設，公司表示，我區現在的規模是初級的，若雪場盈利，大黑山未來將要建30條雪道，成為黑龍江數一數二的滑雪場。第三，雪場拉動力強。據統計，亞布力滑雪旅遊度假區20xx年11月16日開園至20xx年1月9日，累計接待遊客12.46萬人，旅遊收入1946萬元，同比分別增長24%和46%。距離我區最近的金龍山滑雪場，日接待遊客在1000人以上，看到亞布力滑雪場、金龍山滑雪場井噴式、翻倍式增長，我們也看到了奧悦碾子山國際滑雪場的明天。五是旅遊接待能力明顯增強。我區已入駐旅行社2家，發展星級旅遊飯店1家，各類餐飲企業183家、住宿業27家、洗浴業13家、娛樂歌廳15家，旅遊商品定點生產企業6家，旅遊綜合接待能力不斷增強。六是旅遊品牌影響力日益擴大。連續成功舉辦15屆中國•碾子山“6•28”登山節、山地汽車越野拉力賽、真人CS、自行車、徒步等活動，召開3次中國•碾子山金長城研討會，受到省市領導、旅遊企業和新聞媒體的高度讚揚，我區旅遊知名度進一步提高。我區目前已成為黑龍江省西部地區的重要旅遊目的地，具有巨大開發潛力和商業價值。

旅遊業的快速發展，促進了交通、賓館、酒店的建設，拉動了投資和消費，帶動了就業創業，增加了羣眾收入，為保持我區經濟平穩較快發展提供了很大支撐，作出了重要貢獻。旅遊工作成績來之不易，這是區委、區政府深入貫徹落實科學發展觀，切實加強對旅遊工作領導的結果，也是各單位、各部門共同努力的結果，更是旅遊戰線廣大幹部職工積極努力、紮實工作的結果。在此，我代表區委、區政府，向全區旅遊戰線的幹部職工，向支持旅遊發展的有關部門，向關心我區旅遊工作的社會各界人士，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

雖然我區旅遊產業有較快的發展，但我們也清醒地看到，總量規模、檔次低與周邊縣市相比存在較大差距。主要體現在：一是旅遊產業鏈有待完善，還沒有形成吃、住、行、遊、購、娛完整的產業鏈。二是旅遊大項目不足，總量偏小，開發利用程度低，豐富的資源優勢沒有轉化成相應的產業優勢、經濟優勢。三是旅遊專業人才相對匱乏，缺乏具有高素質的業務人員。這些問題制約了我區旅遊產業的快速發展，我們要高度重視，發揮優勢，認真加以解決。

當前，旅遊業正處於難得的戰略機遇期和發展黃金期。以我省為例，20xx全省新增外省漫遊用户達7193.3萬户，同比增長31.2%;省外銀行卡交易額1651.3億元，同比增長50.13%;接待國內遊客1.29億人次，同比增長22.74%;實現旅遊收入1337.02億元，同比增長29.62%。我市旅遊業進入快速發展期，20xx全市接待遊客1775萬人次，同比增長15.5%;實現旅遊總收入70.7億元，同比增長18.1%。就我區而言，20xx年至20xx年的20xx年裏，來碾旅遊人數和旅遊收入同比增長了119%和164%，未來前景值得期待。我們要緊緊抓住政策紅利和市場需求，以超常規的措施和務實的舉措，全力推進我區旅遊產業快速發展。

第二個問題：全力加快推進我區旅遊產業發展

當前和今後三年，旅遊工作總體思路是：深入貫徹落實國家和省市旅遊發展大會精神，堅持“旅遊立區”發展戰略，圍繞打造“東北亞最美旅遊小鎮”目標，大力實施全域旅遊和發揮我區旅遊綜合優勢，加快旅遊項目建設，完善旅遊基礎設施，強化旅遊宣傳推介，發展住宿、購物、娛樂等旅遊要素設施，全力構建歐式小鎮觀光區、滑雪綜合旅遊區、軍工特色旅遊區、山地運動休閒區等旅遊功能區，紮實推進全國知名的運動休閒城、生態宜居城和滑雪旅遊勝地建設。總體目標：按照“一年上項目，兩年提質量，三年成規模”的發展目標，加快旅遊產業發展，全區接待遊客人數和旅遊總收入年均增長20%以上。到20xx年，全區接待遊客62萬人次，旅遊總收入達2億元，創建3個AAA級景區，1個國家級濕地公園，爭創1個區長旅遊工作講話稿級景區，3家三星級賓館，建設一批優質農家樂，使旅遊產業成為我區經濟的重要增長點。

20xx年旅遊產業主要預期目標：預計到20xx年年末，全區接待遊客43.3萬人次，實現旅遊收入8172萬元，同比分別增長20%和25%。新開發旅遊項目10個，新創建AAA級景區1個，新建設賓館2家，新增農家樂10個。

為實現上述目標，我們要突出抓好“七項工作”：

(一)構建全域旅遊格局。旅遊發展，理念是主導。20xx年8月，國家旅遊局局長李金早在全國旅遊工作研討會上，從國家旅遊局層面，首次明確提出全面推動全域旅遊發展的戰略部署，並給出量化工作目標，即“在20xx多個縣中，每年以10%的規模來創建。今年要推進200個縣實現全域旅遊，3年600個縣實現全域旅遊”。全域旅遊就是要全社會動員、全民參與、全景區打造、全領域提升。全社會動員，工農商學兵、企業、協會，傳統領域的行政單位和非公單位等社會各個組成單位全部都要參與到旅遊建設中來，參與到旅遊產業發展中來;全民參與，人人都是宣傳員、人人都是導遊員、人人都是旅遊服務標兵，人人都是旅遊中的一份子;全景區打造，不再是建設一個單一的景觀，一個城市就是一個景區，我們碾子山旅遊小鎮就是一個景區，我們一個集貿市場、一個火車站、一個主題餐廳就是景點;全領域提升，不再是旅遊遊客的增長，而是旅遊質量的提升。總之一句話，為遊客提供全過程、全時空的體驗產品，滿足遊客的全方位體驗需求。前幾日，國家公佈了262個市縣區首批創建“國家全域旅遊示範區名單”，我省伊春市、哈爾濱市阿城區、哈爾濱市賓縣、大慶市杜蒙縣、黑河市五大連池市、大興安嶺地區漠河縣等6個縣市入選。我們要把工作重點由景區景點建設調整到全要素佈局上來，在資源配置、效率提升和宏觀效果上下功夫。

今天，我們召開的全區旅遊產業發展大會就是我區全域旅遊發展的一個開篇。在旅遊產業發展上，我們成立了以區委尚國書記為組長、人大、政府、政協主要領導為副組長、所有副區級以上領導為成員、各部門為責任單位的旅遊領導小組，下設了綜合協調、項目服務、宣傳推介、督查督辦、項目建設等20多個工作推進組，明確了31個旅遊重點項目和重點工作，全區所有部門和協會、餐飲、飯店全部加入到旅遊建設中，這就是我們全域旅遊的初步推進，格局框架的形成。我們要按照“小區大景點”理念，全力推進全域旅遊，進一步促進我區旅遊業全區域、全要素、全產業鏈發展，實現旅遊產業全域共建、全域共融、全域共享。

(二)編制旅遊發展規劃。旅遊發展，規劃先行。旅遊規劃是旅遊產業發展的龍頭和先導，是從全局發展的戰略高度把握旅遊產業的定位和方向，是旅遊業發展戰略目標的實施方案和開發建設的基本依據。我們堅持窮建設富規劃的理念，在財政收入3900萬元的情況下，出資220萬元做旅遊規劃，其中投資120萬元邀請北京大地風景公司為我區做旅遊發展總體策劃、旅遊產業發展總體規劃、旅遊產業發展三年行動計劃，100萬元聘請天津大學為我區做景觀風貌的總體規劃，對於整個旅遊景區、城區的景觀設計進行控制。可以説，選擇這兩家企業，我們也是在綜合比較了全國頂尖的巔峯智業、中科院等各家規劃單位後最終確定的，我們規劃要高標準，要站在國家和世界的前沿。大地風景國際諮詢集團是以北京大學吳必虎教授為核心的規劃單位，吳必虎教授是國際70名終身旅遊規劃專家之一，中國唯一入選的旅遊專家，所以在選擇上我們要捨得花錢，同時我們也聘請了大地風景公司做我們旅遊規劃的顧問，實實在在地説，我們的政府工作報告、今天我旅遊大會的講稿、我區旅遊工作目標的數字，都經過了大地風景規劃公司的通過，具有一定的實際操作性和可落地性。

在規劃制定過程中，旅遊專家將我區定位為東北亞最美旅遊小鎮，圍繞軍工、中東鐵路文化廣場、華安歷史文化名街等項目進行了詳細深入的規劃設計。在與旅遊規劃專家交流過程中，專家們一致認為，我區處於黑蒙邊界的重要節點區域，357平方公里，177個山頭，擁有蛇洞山、華安山裏、地質公園等自然景觀;有金長城、軍工、中東鐵路等文化資源;有雅魯河漂流、山地步道等休閒運動遊項目，單體數量達15個，類型4種，更難為可貴的是我區生態養生資源非常豐富，真山真水、藍天白雲、清新空氣等旅遊資源。且我區地處哈爾濱-齊齊哈爾-阿爾山-呼倫貝爾-五大連池旅遊環線戰略節點，只要我們深入挖掘、科學規劃、開發，我區的旅遊產業一定大有可為。在規劃制定和實施的過程中，我們要廣泛徵求人大代表、政協委員、社區幹部、工商業户及企業協會和羣眾代表等社會各界的意見，集中專家和羣眾的智慧，深入挖掘我區旅遊資源和歷史文化資源，拿出一個具有科學指導意義和可落地的規劃。在規劃形成後，要通過人大會審議固定下來，要讓規劃管當前、往長遠，可落地、可實施。

(三)實施重點旅遊項目。旅遊發展，大項目是關鍵。在抓景區景點建設上，我們要充分發揮旅遊資源特色優勢，串點成線、連線成面，加快旅遊產業和要素集聚，集中打造一批各具特色的精品旅遊區域，20xx年重點建設完善歐式小鎮觀光區、滑雪綜合旅遊區、軍工特色旅遊區、山地運動休閒區等旅遊功能區，加快推進省級地質公園、省級森林公園、國家級雅魯河濕地公園、“一村一場”農家體驗休閒區建設，謀劃引進水上樂園項目和金長城影視基地項目，打造全域旅遊目的地。歐式小鎮觀光區，我們的城區具有中東時期的歷史文化積澱和蘇聯援建時期的歷史文脈，這是我區城市建設的基礎，大家能夠看到的就是我們的火車站、中東鐵路的老房子、繁榮裏專家公寓樓等老房子，這些都是具有歐式風格的歷史積澱，都是碾子山的本土文化。同時有奧地利招商引資外來企業的進駐，奧地利AST公司建設的滑雪場，遊客集散中心、雪具大廳的建設上，都是秉承着奧地利的歐式風格的建築。專家給我們的建議是，集合老的文脈和外來文化的進入，在城市建設上把我區打造成一個具有歐式風格的觀光區。依託碾子山俄式水塔、俄式建築被批准為省級文物保護單位契機，加大了與鐵路部門的溝通協調，特別是主管區長和交通部門做了大量細緻的工作，使得鐵路部門同意在改造廣場的基礎上，今年新建火車站，在這個過程中，我們也提出要求，新建火車站的圖紙規劃設計要徵求我們的意見，我們要按照蘇聯時期的風格來建設新的火車站，這項工作我們在積極的推進之中。同時，依託火車站，我們要把周邊的、火車站附近的中東鐵路的老房子重新保護和修繕，規劃建設中東鐵路文化廣場;要保護性修繕繁榮裏、保衞裏等13棟俄式風格建築羣，打造軍工文化歷史名街，更換樓門宇、樓道窗，做好屋檐維修、頂層保温、屋架加固、屋面換瓦等工作;我們現在加快低温樓保障時，特意投資保護修繕13棟繁榮裏的老房子，現在看我們留對了，這13棟樓將成為連接萬尊購物商場的一塊記憶，是歐式建築的集中區域。同時要加大向上爭取力度，對繁榮路、富強路、中興街、站北街、華興街“兩路三街”進行立面改造，突出簡歐風格設計，做好亮化綠化美化，現在我們正在積極爭取市政府的支持，對“繁榮裏，展華里，一直到富強裏，再到火車站”這條街加快推進立面改造，打造歐洲風情街區，這項工作在積極爭取。我們也正在加快展華里的棚改工作，今年我們引進了萬尊購物廣場，這是我們碾子山區盼望已久的商業綜合體，商業綜合體的建設必將為整個商業的開發，特別是娛樂設施的打造打下很好的基礎。經過與投資商洽談，投資商同意在建設過程中不要遵循像萬達等購物廣場的模式，要以景區歐式風格的建設為標準來開發建設萬尊購物廣場。滑雪綜合旅遊區，要儘快完成滑雪場各項手續辦理，加快完成9條雪道、2條纜車索道、2條魔毯、雪具大廳、附屬用房等建設內容，確保11月份能夠正式運營;要加快推進遊客集散中心徵地拆遷和建設工作，確保主體建築年底封頂，酒店部分正式營業;要深入開發雅魯河漂流項目，健全完善停車場、漂流碼頭廁所等基本服務功能區，規劃設計開發漂流途中湖心島，整治河道和兩岸環境，加強兩岸綠化美化和景觀塑造，營造“藍天、青山、碧水、漂流”的優美意境;要實施好蛇洞山景區提升工程，建設完成遊客中心、景區大門和景區廁所，維修山上石階，增設垃圾箱，建立景觀指示牌、景區全景圖以及導覽圖，確保20xx年建成國家AAA級旅遊景區，同時今年蛇洞山將實行免費開放，歡迎更多遊客來碾旅遊觀光，拉動整體經濟的向前發展;要穩步推進蛇洞山莊建設，蛇洞山莊也就是我們原來的老的359，經過努力，蛇洞山對面的區域已經實現了全部的徵地拆遷，已經拿到了淨地，我們要做好項目前期立項、規劃和手續審批工作，完成蛇洞山莊温泉小鎮可研和控詳基礎設計，同時要加大招商引資力度，儘快引進戰略投資者，現在我們正研究嘗試在359蛇洞山莊打温泉，如果温泉打成，蛇洞山莊温泉度假區將能夠形成;要加快推進佛爾寺萬佛殿建設，爭取年底前建成並投入使用，佛爾寺是我區一個重要的景區，要加快對佛爾寺的支持和建設。軍工特色旅遊區，要加強與華安公司溝通聯繫，姜總在百忙之中來參加大會，是最大的支持。我們和華安公司要深入地合作，要蒐集整理自建廠以來生產的炮彈，建設全國第一家炮彈博物館;要開展真人CS野戰對抗賽和軍事戰術模擬對抗賽等活動，打造豐富多彩的軍事娛樂項目，加大向上爭取力度，儘快恢復飛碟霰彈槍射擊和手步槍射擊2個項目審批手續，爭取增加打靶、射擊、放炮等軍事體驗活動;要充分利用現有火炮試驗場等資源，做好軍事文化主題公園設計和選址論證工作，統一規劃合作用地，通過引進戰略投資者，儘快完成軍工文化主題公園建設。在規劃過程中，規劃專家到試驗場參與、體驗炮彈打炮試驗後，特別興奮，專家説這是全國唯一一個能夠體驗打炮、體驗軍事的景區，將吸引全國各地居民到碾子山區旅遊觀光，在這一方面，我們得到了姜總和華安廠的大力支持，相信對於這個景點，我們能夠共同努力加快促進完成。山地運動休閒區，要做好汽車營地場地平整、線路指引、通水、通電、垃圾處理等建設，完成規劃設計、選址和功能區設置工作，同時加強與汽車生產企業、汽車經營商、汽車自駕協會和汽車俱樂部聯合，共同經營推廣;要按照舉辦全國山地馬拉松比賽的要求標準，升級改造60公里山地步道，做好休息區、給養區、救助區等基礎設施和指示牌等標識系統建設。省級地質公園，要加快組建管理機構，完成園區大門、景區説明牌、解説牌、導引標識牌等基礎設施建設，設置解説系統基本完備的科考、科普旅遊路線。國家級雅魯河濕地公園，要充分利用我區雅魯河流域濕地和三道溝河流域濕地資源，儘快完成規劃設計和可研編制，加大向上爭取力度，爭取儘早落地建設。國家級雅魯河濕地公園建設已經得到了國家林業局的大力支持，要加快推進，爭取儘早落地。“一村一場”農家體驗休閒區，要結合美麗鄉村建設，打造華豐村二道溝屯農家樂休閒專業屯，建設農家樂休閒客棧10户;要啟動林場山莊旅遊接待中心，開展“生態旅遊、避暑度假”特色旅遊項目。前兩天，高書記帶領我們在北京洽談了3個項目，其中有一個生態養生項目是原來沒有的，在洽談過程中，對方主動提出説我區有很好的森林資源，能否搞一個生態養生的項目，項目設計由我們來做，所以對於我區10萬畝的森林資源來説，將是一個巨大的養生資源。

在抓項目投資上，一是對上爭取。我們要認真分析國家、省市政策投入導向，用好、用活各級旅遊發展政策，努力尋找旅遊發展與上級政策的結合點，尋找旅遊重點項目與國家政策的對接點。要主動做好向上級有關部門的彙報、銜接、溝通、協調、申報等工作，使我區旅遊項目進入省市重大項目建設的大盤子。二是對外引資。要注重發揮市場的決定性作用，善於利用市場資本，引進戰略投資者來碾進行旅遊開發。要制定旅遊發展優惠政策，降低市場準入門檻，鼓勵和吸引外來資本投入我區旅遊業發展。要鼓勵省內外有實力的大企業投資我區旅遊產業，通過參股、控股等方式參與蛇洞山莊、軍事文化主題公園、水上樂園等重點旅遊產品開發。最近，高書記帶隊親赴北京，接連拜訪了2家旅遊業界資本實力雄厚的具有近萬億規模的企業，雙方洽談勢頭良好。今天的會上，我們向大家下發了旅遊招商的項目冊，希望同志們對外廣泛地聯繫，推動旅遊的加快招商。同時在招商上，我們也想通過我們整體戰略合作打包招商，吸引更多像奧悦AST這樣大的投資商來我區投資發展旅遊業。三是銀行融資。要加強景區土地融資力度，敢於和善於用社會資金、金融資本來推動旅遊產業發展。要爭取銀行支持，探索以景區所有權、經營權作質押進行融資。要利用資本市場，協助旅遊企業上市融資。AST滑雪場今年具有上市的整體打算和安排。

在抓項目落實上，要採取重大旅遊項目領導分工負責制，一個項目、一套班子、一個方案、一套人馬，實行項目化管理。要嚴把質量關，不搞低質量、低層次開發，不搞重複建設、形象工程建設。項目建設單位要加強與部門的銜接，規範項目申報，切實解決項目落地難、開工難的問題。項目審批單位要加強協作，只要不違法、只要為碾子山事業的發展，區裏全力支持擔當。

(四)保護自然生態資源。旅遊發展，生態資源是底線。同志指出，建設生態文明是關係人民福祉、關係民族未來的大計。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。過去，鋼鐵、煤炭、礦山是硬資源，現在山水、生態是硬資源，能保持青山綠水就是在發展經濟，這也符合“供給側”改革的需求。隨着居民收入的穩步提升和人民生活的不斷改善，人民羣眾對生態環境的追求越來越凸顯。我們多次去了北京，開會也好，洽談項目也好，我們感到北京的霧霾已經嚴重影響到北京旅遊經濟的發展，現在更多的遊客寧願繞道到生態環境更好的三亞、貴州，特別是大家可以看到今年三亞過年期間景區基本上是人挨着人，不能説北京景區建設有問題，而是生態有問題、空氣有問題。我們的生態環境經過幾年的封山育林，已經具備了發展旅遊的資本和優勢。我區的金字招牌就是省級生態園林城、省級森林公園和華安林場有“天然氧吧”的美譽稱號，森林負氧離子達8000個每立方厘米，城市空氣質量達標率達到87.7%。我們旅遊業一定要以生態為基礎，要注重旅遊產業發展與生態環境建設相結合，牢固樹立抓生態就是抓旅遊品牌的理念，開發出一系列具有山城特色的“健康養生類”旅遊產品。

在今後的工作中，我們要全面落實《碾子山區生態區建設規劃》，建立綠色低碳循環發展產業體系。在生態建設上，繼續執行封山育林決定，大力實施“三北”防護林等林業工程建設，完成人工造林1000畝，封山育林1萬畝，有害生物防治5000畝。實施“五花山”打造工程，根據蛇洞山地形地貌，栽植喬灌木100畝。實施5公里旅遊道路綠化，分層次營造喬木、灌木景觀林，達到春季花開滿山、夏季分層透綠、秋季五花爛漫、冬季霜染紅葉的效果。在環境保護上，加大林木管護力度，強化森林防火，集中開展封山育林等專項整治行動，嚴厲打擊禁牧區放牧、破壞林業資源、毀壞林木等違法違規行為，鞏固封山育林成果。開展環保專項治理行動，實施集中供熱併網工程，將躍進辦事處、城管局、市政工程管理處、春光社區、億客隆等5家鍋爐房併入熱力網。加大室外燒烤排煙整治，實施10家洗浴業煤氣化鍋爐改造，降低二氧化硫、氮氧化物等各類污染物排放，進一步改善和提升碾區的空氣質量。在企業發展上，建立環保負面清單制度，實行環保一票否決制，對環境有污染的企業，即使投資再大、税收貢獻再多，也不準入。規範礦山、砂石企業，嚴格治理礦山、砂石企業污染，逐步關停景區內礦山企業，對新增礦點一律不予審批。在生態修復上，重點加快生態修復工程建設，實施龍華村砬子溝泥石流地質災害勘查與治理項目，爭取曹家溝、劉家溝小流域水土保持工程，完成“一小”流域山洪溝治理項目，加快生態修復進程。

(五)建設運動休閒之城。旅遊發展，運動休閒是方向。20xx年，我們將依託三道(20公里漂流水道，60公里山地步道，即將建成的5公里雪道)、五史(舊石器時期歷史，金長城歷史，中東鐵路歷史，抗戰歷史，軍工發展歷史)、九景(蛇洞山，佛爾寺，金長城，國防教育基地，重山園，七一運河，世紀廣場，中東鐵路、號裏風光)，策劃籌辦全國滑雪比賽、全國山地馬拉松比賽、全國山地露營大會和全省山地自行車比賽，舉辦好冰上趣味運動會、山地汽車體驗活動、全省真人CS真人野戰大賽、雪上項目展示活動、郊遊參禪活動、“6•28”登山節、漂流節、採摘節、冰雪節和山城文藝會演等系列活動，用活動帶來客源，以賽事集聚人氣和商機，努力將我區打造成黑龍江省西部地區運動休閒基地。

據統計，20xx年馬拉松賽事引領了全民健身的熱潮，全國馬拉松賽事和參賽人數實現了爆炸式的增長，僅在中國田徑協會註冊備案的馬拉松及相關運動賽事就達到了134場，較上年增長了83場，加上沒有備案的賽事，全國全年的馬拉松賽達到了300場左右，增幅超過160%。全國馬拉松賽事數量從20xx年的13場到如今的134場，5年間增長了近10倍。經專家估計，到20xx年年底，國內的馬拉松賽事有望達到200場，如果加上沒有備案的賽事，全年的馬拉松賽事將遠遠超過20xx年。根據我們查找的其他馬拉松舉辦城市曾經公佈的一些數據，可以從側面窺見馬拉松運動對於餐飲消費的帶動作用。據河北省衡水市統計局公佈，20xx年上半年，衡水市住宿餐飲業累計實現營業額40.1億元，同比增長17.9%，其中限額以上住宿餐飲業實現營業額3.6億元，同比增長17.1%。據廈門市調查，廈門市在第一年舉辦馬拉松全市創收7000多萬元，20xx年該賽事給廈門市帶來的直接經濟效益為2.07億元，帶動經濟效益達到2.55億元。甘肅蘭州國際馬拉松賽開辦以來，到蘭州旅遊的人數年均增長超過15%。20xx年至20xx年，蘭州接待旅遊人數由887.5萬人次上升到3300萬人次，旅遊總收入由63.5億元上升到268.64億元。據公佈的收視率數據計算，20xx年馬拉松賽事累計收視人羣38億人次，覆蓋約3億中國電視收視人羣，馬拉松賽事已經成為宣傳城市形象的重要載體。特別是在馬拉松賽事舉辦過程中，電視轉播在記錄、報道比賽的同時，更是將選手所在賽道周邊的各種風光通過鏡頭呈現給未到場的觀眾，從而達到塑造城市形象、打造城市名片的作用，甚至可以使一些名不見經傳的城市成為焦點，為城市旅遊業、會展業帶來商機。

我們籌辦的全國山地馬拉松比賽是齊齊哈爾市第一個全國性的馬拉松比賽，我們要全力保障首場圓滿成功，現在比賽籌備之期不滿4個月，賽事的籌辦、接待、安保、醫療保障、志願者等各項工作系統複雜，我們要加強與各類俱樂部的溝通聯繫，按照時間表倒排工期，精心謀劃，超前制定詳細的活動方案，確保碾子山區通過馬拉松比賽展現給每一位遊客、每一位朋友。馬拉松比賽賽事已經簽訂了，我們簽訂的戰略協議是5年，今年是第一年，這個馬拉松比賽是對我們全區是一個巨大的考驗，下一步工作中也要認真地謀劃、通力地合作、推動，在6月份把馬拉松推向全省、推向全國。

(六)挖掘歷史文化資源。旅遊是文化的載體，文化是旅遊業的靈魂。要做大、做強旅遊業，必須加大發掘文化資源，把傳統文化與旅遊產業緊密結合，豐富景區的歷史文化內涵。我區歷史文化資源豐富，擁有舊石器時期歷史，黑龍江省首次發現了盤羊頭骨化石，其中船底形石核尤有代表性，是我省為數不多的舊石器時代晚期遺址，充分證明我區一萬年以前就有人類活動，還有豐富的金長城歷史、中東鐵路歷史、抗戰歷史、軍工發展歷史。這些歷史文化，我們將充分挖掘，形成文字素材，把“五史”文化融入景區發展。成立文化研究會，收集、整理名人軼事和民間故事、傳説，挖掘民族特色文化，充實、豐富我區文化資源。還要在少數民族、漁獵文化、平原文化等交叉地帶收集整理生產、生活、民俗等有形、無形的用具、用品和口頭文學等，使之成為旅遊開發和運營的資源。我們要強化與華安公司溝通協調，啟用華安靶場，保護性修繕華安廠工人文化宮、專家招待所和繁榮裏、保衞裏等13棟俄式風格建築羣，打造華安軍工歷史文化。謀劃引進金長城影視基地項目，啟動豐榮古城建設項目，實施金長城文化研究開發項目，做好金長城遺址博物館申報工作。現在已經有2家企業在和我們進行洽談，其中有一家已經明確表示，只要用地能夠解決，就要在我區建立金長城的影視文化基地，投資達到1個億，所以文化是我區巨大的支撐。

(七)強化配套服務保障。發展旅遊業既要靠“硬件”建設，還要靠“軟件”建設。特別是隨着休閒旅遊的興起，散客自助自駕逐步成為出遊的主流，完善旅遊公共服務體系勢在必行。現在遊客中70%都是自駕遊。

旅遊“六要素”方面：在“吃”上，要發揮我區生態優勢，利用藥雞、野蘑菇等土特產，融合綠色健康概念，推出農家飯等特色飲食，打造山城特色餐飲品牌。謀劃打造小吃一條街和民族餐飲街區，在已成規模的燒烤的基礎上，大力發展地鍋燉，滿足遊客多樣化的餐飲需求。很多來碾的遊客反應，我區的地鍋燉還是非常有特色的。現在看，遊客滑完一場雪後，吃上熱氣騰騰的地鍋燉，將是遊客最大的享受，同時地鍋燉具有一個很好的特色就是不需要太多的廚師，農村的女同志稍加學習，利用大鍋就可以實施地鍋燉。所以要把地鍋燉品牌通過媒體、旅行社各位朋友宣傳一下，下一步要提升地鍋燉的標準，科學謀劃，從地鍋燉的原料上、形式上、內容上、科學水平上好好謀劃。在“住”上，要根據不同的市場定位，突出住宿設施的休閒度假功能，有計劃地發展高中檔星級賓館，大力發展農家樂和農家客棧，形成以星級賓館為主體，農家樂、農家旅館、家庭客房為補充的遊客接待服務體系，爭取到20xx年末，住宿牀位達到20xx張以上。我區現有的牀位1188張，可以説這是我們未來一個主要的增長點，可以讓我們的朋友和親屬在住宿業上加大投入。在“行”上，要按照圍繞旅遊辦交通的思路，構築連接景區內外的旅遊交通體系，實現旅遊產品開發與旅遊交通、景區(點)分佈與內部交通佈局的協調發展。根據自駕旅遊成為旅遊主要出行方式的宏觀形勢和我區旅遊產業發展的實際，務必抓好全域範圍內道路通暢，停車場(點)汽車維修、加油等設施保障，搞好景區客運站點建設，大家都在感悟我區的停車場緊張，這一點我們也深有感受，現在我區能夠提供的道路上的停車位，交警隊提供的數據是200輛，區內初步統計轎車的保有量是4000多輛。下步我們在停車位的謀劃上、在停車場的建設上將是我們面臨的主要問題，特別是在全國山地馬拉松比賽過程中，如何組織安排好車輛運行暢通和停車，對我們將是一個考驗。在“購”上，要充分依託我區麥飯石、軍工、綠色食品等獨特的資源優勢，支持麥飯石系列、華安彈藝、食泉酒美、土特產品等旅遊商品生產、經營企業發展。深入挖掘開發具有較強紀念性、工藝性的旅遊商品，大力發展手工藝品和金屬紀念品，提高旅遊綜合效益。不光要來，還要把所有遊客的後備箱裝滿。適當時候要在城區規劃建設具有一定規模的旅遊商品交易場所，新建大型農貿市場和萬尊購物廣場商業綜合體，為遊客提供旅遊商品銷售一站式服務。在“娛”上，要針對旅遊者求新、求異、求知、求樂需要，積極實施特色旅遊文化劇目研發，儘快編排推出一批高品位的文化演藝節目，提供常態演出。要鼓勵發展高檔次的歌廳、酒吧、茶藝、康體等休閒娛樂業，豐富遊客文化娛樂生活，為吸引遊客、留住遊客創設良好的環境。

旅遊信息化方面：我們要推進“線上線下”深度融合，發揮傳統旅行社的資源、產品和服務專業優勢，結合互聯網的入口和效率優勢，迅速把互聯網技術和產品快速融合共生，創新旅遊產品、創新旅遊業態。要牢固樹立“互聯網+旅遊”理念，適時建立集旅遊信息庫、旅遊目的地管理、旅遊商務和營銷系統於一體的旅遊信息中心，利用“互聯網+”創新服務管理，為遊客提供便捷便利的服務。要加快推進以旅遊信息網站、無線網絡覆蓋、監控監測管理、公共信息平台、電子商務平台等為主要內容的信息化系統建設，強化信息精準發佈、資源實時共享。要善於運用互聯網加強旅遊市場營銷，強化微博、微信、客户端等新媒體渠道的市場推廣。總之一句話，到碾子山來旅遊的遊客，就可以在網上查到碾子山，在碾子山旅遊信息上制定旅遊攻略，在喜歡的賓館、景點和餐飲實現網上得知。

旅遊人才和環境建設方面：在人才建設上，要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，創新吸引人才、用好人才、留住人才的發展機制，大力引進高端旅遊人才和旅遊管理、營銷、策劃、創意等各類專業人才，為旅遊業發展提供人才支撐。要啟動旅遊人才庫建設，邀請全國知名的旅遊專家來碾培訓和講座，突出抓好旅遊管理人才培訓，重點提高導遊服務意識和從業水平，加快建設一支具有現代旅遊意識、市場意識和服務意識的旅遊複合型人才隊伍。今年3月份還有繼續舉辦旅遊專項培訓、全年的培訓。要加強賓館酒店、景區景點服務人員和旅遊車隊、出租車司機的業務培訓和職業道德教育，提高服務質量和水平。要組建一支高素質的旅遊志願者服務隊伍，建立旅遊志願者服務站，在文明引導、遊覽講解、旅遊諮詢、應急救援等領域提供公益服務。在環境建設上，要加大對旅遊業的宣傳，營造全社會關心旅遊、支持旅遊、發展旅遊的濃厚氛圍。要深化平安旅遊創建，嚴格落實旅遊安全責任制，加強旅遊安全監管，保障遊客健康和安全。要抓好社會治安和城市道路交通秩序保障，對來碾的旅遊車輛只服務不罰款，營造旅遊良好社會環境。前一段時期，青島幾億元的“好客山東”廣告費被一個38元的大蝦事件毀了，哈爾濱天價魚事件也為我區旅遊市場規範敲響了警鐘。要深入推進旅遊信用體系建設，加強旅遊行業的監督管理，嚴厲打擊欺騙、強迫旅遊購物和“宰客”等醜陋行為以及假借旅遊名義對遊客進行敲詐勒索的違法犯罪行為，共同維護良好的旅遊市場秩序。要提高窗口行業的服務水平，為遊客提供高質量、高品質的生活、飲食、購物等各方面服務，營造“和諧山城，誠信旅遊”的良好旅遊環境。可以説，微笑就是我們最好的名片，服務就是我們山城最好的品牌，我們要拿出山城最大的熱誠和真情來歡迎各地的遊客來碾子山旅遊觀光。

同志們，發展旅遊產業是時代賦予我們的責任，是羣眾對我們的期盼，讓我們把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到全區旅遊發展的滾滾潮流中來，以奮勇爭先的精神狀態，以狠抓落實的責任擔當，以紮實高效的實事舉措，全力打造東北亞最美旅遊小鎮。