縣紀委書記不忘初心牢記使命主題教育問題清單及整改措施

篇一

按照中央和省委(市委)關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，根據中央主題教育《意見》和省委(市委) 《實施意見》，結合本部門(單位)實際，制定本整改落實工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和xxxx在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央主題教育《意見》和省委(市委)《實施意見》，進一步提高政治站位、強化政治擔當，本着“領導牽頭、分項整改、逐級落實”的思路，堅持目標導向、問題導向、成果導向相統一，根據難易程度、輕重緩急，明確整改落實具體內容，制定整改落實具體措施，做到即知即改、立行立改，真改實改、全面整改，打通主題教育“最後一公里”，以整改落實的實際行動取信於民，努力錘鍊黨員幹部忠誠乾淨擔當的政治品格，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展，為決勝全面建成小康社會和本部門(單位)工作高質量發展提供堅強保證。

二、整改目標

(一)問題解決清澈見底。根據領導班子及其成員、黨員、幹部列出的問題清單承諾台帳，專項整治列出的問題清單承諾台帳，按照承諾，逐一對錶對標，落實整改措施、目標、主體責任、完成時限。能一時整改的立即整改，不能一時整改的分步整改年內完成。整改過程中涉及到的違紀違法事件，交由紀委監委等部門處理。問題整改情況在本部門(單位)黨員大會上公佈。

(二)具體目標完全實現。通過開展主題教育，真正實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率，達到政治站位更加提高，理想信念更加堅定，服務宗旨更加增強，工作能力更加高強，廉潔自律更加自覺。

(三)長效機制建立健全。通過糾建並舉、破立並進，建立健全理論學習、思想政治、幹事創業、為民服務、清正廉潔五個方面的長效機制，建立健全整改落實常態化長效化機制，從體制機制上解決踐行初心使命的思想根子問題。

三、整改重點

重點對14個方面的問題進行整改落實(含中央列出的8個方面的突出問題，根據實際增加6個自選問題)。

1.對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違，上有政策、下有對策，裝樣子、喊口號的問題。

2.幹事創業精氣神不夠，鬥爭意識不強，精神懈怠、患得患失，脱離羣眾，不擔當不作為的問題。

3.違反中央八項規定精神及其辦法和實施細則的突出問題;

4. 整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。

5.領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題。

6.對羣眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害羣眾利益的問題。

7基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬鬆軟，基層黨建主體責任缺失的問題。

8.對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

9.深入推進中央巡視反饋問題整改中的問題;

10.扶貧領域形式主義、官僚主義，不精不準、不嚴不實，產生腐敗的問題。

11.污染防治等生態環境保護方面的問題。

12.服務經濟發展等營商環境建設方面的問題。

13.濫用“屬地管理”“責任甩鍋”，以責任層層傳導名義層層向基層推卸責任的問題。

14.其他需要整改落實的突出問題。

四、整改步驟

這次主題教育不劃階段、不分環節，整改落實貫穿主題教育全過程。為確保主題教育取得更加明顯成效，在把整改落實貫穿主題教育全過程中搞一次集中整改落實，分三步進行。

第一步：工作部署安排(7月X日至7月X日)

主題教育工作領導小組召開領導小組會議，研究部署主題教育集中整改落實工作，召開部門(單位)全體黨員大會作出具體安排。

第二步：集中整改落實(7月X日至8月X日)

對照查擺出的問題，主動認領，照單全收，舉一反三，全面深入開展問題排查，逐項研究制定整改方案，建立問題清單承諾台賬。把握時間節點，確保8月X日前整改到位;確需長期堅持整改的，制定工作計劃和相應整改措施，年內整改落實到位，確保取得實效。

第三步：搞好鞏固提高(8 月X 日至8 月X日)

堅持標準，嚴格要求，開展“五查五看”，促進整改取得實效。一查政治站位，重點看整改主要責任人是否將整改落實工作作為主題教育的一項重要內容抓細抓實，整改責任是否層層壓緊壓實，整改壓力是否層層傳導到位，有無推諉扯皮、上推下卸的現象。二查整改力度，重點看是否按照規定時間節點高質量完成任務進度，有無急躁冒進、敷衍了事的現象。三查整改作風，重點看整改工作作風是否紮實、有無工作漂浮、不較真碰硬的現象。四查整改效果，重點看問題整改是否舉一反三，點面結合，建立健全長效機制，做到全面整改、長效整改，有無反彈回潮、舊病未愈又添新病的現象。五查整改公示，重點看整改落實情況是否在一定範圍內向黨員羣眾公示，黨員羣眾要求整改的不滿意問題是否得到整改落實到位。

五、保障措施

(一)強化組織領導。成立整改落實工作領導小組，主要負責同志任組長，班子成員任副組長。下設領導小組辦公室，具體負責整改落實工作的組織實施。

(二)強化責任落實。建立問題清單、任務清單、責任清單，掛圖作戰，集中攻堅。各級黨組織切實擔負起整改主體責任，主要負責同志履行整改第一責任人的責任，班子成員按照職責抓好分管範圍內的整改落實工作。

(三)強化督查問責。把整改落實情況作為對全體黨員、幹部推進主題教育的重要檢驗，作為綜合考核的重要內容，加強專項督查，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保在規定時限內整改到位;對整改落實工作推進不力甚至推諉扯皮的，嚴肅追究責任。

(四)強化整改實效。堅持標本兼治抓好整改，既按照整改方案，針對突出問題開展整治，也舉一反三，建章立制，確保整改常態長效。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，不折不扣整改到位。把整改落實同完成好各項任務結合起來，以整改的實際成效推動各項工作高質量發展。

(五) 強化開門整改。堅持以羣眾滿意為標準，採取多種方式，將整改落實情況在一定範圍內進行公示通報，重點公示通報整改問題台賬、整改措施、整改成效等方面情況，主動接受黨員、幹部、羣眾的監督。將整改落實情況納入專題民主生活會、組織生活會的重要內容，領導幹部在會上要對推動職責範圍內的整改情況作出專門説明。

(六)強化宣傳通報。運用電視、報紙、網上公開等新媒體，切實搞好整改落實宣傳報道，既宣傳整改先進典型，又通報整改走形式、敷衍應付等突出問題，進一步營造主題教育濃厚氛圍。

篇二

根據《XX省第二批關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》《XX市關於開展“不忘初心、牢記使命”實施方案》有關精神，結合我縣實際，現制定如下實施方案。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育從20xx年X月開始，在全縣各級黨組織中開展。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育涉及的單位和人員範圍廣、領域寬、數量大，與羣眾聯繫更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體複雜，羣眾期望值高，任務更加艱鉅。搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以xx同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。

一、總體要求

“不忘初心、牢記使命”主題教育，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中發〔20xx〕X號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，堅持思想建黨、理論強黨，推動全縣各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;認真貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力;堅持以人民為中心，把羣眾觀點和羣眾路線深深植根於思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執政的階級基礎和羣眾基礎;教育引導全縣廣大黨員同志勇擔職責使命，煥發幹事創業的精氣神，把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會各項任務落實到位。

堅持以縣處級領導幹部為重點，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動全縣各級黨組織更加自覺地為新時代黨的歷史使命而努力奮鬥。

要充分借鑑運用第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的成果和經驗，主題不變、鏡頭不換，堅持領導帶頭、層層示範，注重分類指導、有序推進、真督實導，確保主題教育不虛不空不偏，不走過場，務求實效。

二、目標任務

主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮鬥。切實將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實幹，轉變作風，確保主題教育達到理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

三、範圍對象

1.縣委常委會、縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協黨組(縣委常委會帶頭開展，專門制定實施方案);

2.縣機關及其直屬單位和企事業單位;

3.鄉鎮(街道)、村(社區);

4.非公經濟和社會組織等基層組織;

5.黨組織關係在縣的省以下垂直管理部門和省屬企業分支機構;

6.各民主黨派領導機關中的中共黨員。

四、實施步驟

採取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，縣級領導機關先行一步，鄉鎮、街道和村、社區及其他組織依次推進。堅持時間服從質量，各地各單位可結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度。重點抓好以下四個階段的工作。

(一) 學習教育階段

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分利用縣委中心組理論學習會、黨課報告、專題培訓等多種方式抓好《xx談治國理政》第一，二卷和《xxxx重要講話文章選編》、xxxx系列重要論述專題摘篇、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等著作和權威讀本的學習使用。堅持讀原著、學原文、悟原理，聯繫實際學、帶着問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。堅持每月集中學習不少於1次、每次學習時間不少於1天，班子成員每月自學時間不少於4次，切實做到學有計劃、學有記錄、學有質量，堅決杜絕形式主義、官僚主義。要統籌開展“一次專題學習研討、一次革命傳統教育、重温一次入黨誓詞、表彰一批先進人物”的四個一活動，教育引導廣大黨員同志進一步堅定中國特色社會主義信念，強化奮力實現民族復興中國夢的追求，錘鍊永遠聽黨話、跟黨走的忠誠品格，更加堅定自覺地高舉這面旗幟、捍衞這條道路、堅持這個理論、維護這個制度。

(二)調查研究階段

堅持領導幹部帶頭，認真落實調查研究、重點聯繫、駐村走訪、定期接訪、帶案下訪、結對幫扶等制度，紮實做好新形勢下羣眾工作。嚴格執行縣領導駐村工作日、駐村夜訪和領導幹部定期深入基層調研等制度，常委每人每年到基層調研指導工作累計不少於60天，要把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進羣眾聽”與“組織羣眾評”結合起來，廣泛聽取意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見，要重視幫助羣眾解決實際問題，集中解決一批羣眾反映突出的熱點難點問題。

(三)檢視問題階段

堅持學做結合，突出針對性，敢於直面問題，勇於自我革命，要認真對照習近平新時代中國特色社會主義思想、對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以xx同志為核心的黨中央保持高度一致。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取羣眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結-批評-團結”，嚴於自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。

(四)整改落實階段

要圍繞羣眾反映強烈的突出問題和民主生活會查擺的問題，堅持即知即改、立行立改，從具體事抓起、從身邊事做起、從羣眾最不滿意的事改起，認真制定整改清單，明確任務書、時間表和責任人，實行開門整改，向羣眾作出整改承諾，及時公佈整改情況，請羣眾評價和監督。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改落實與省委巡視反饋的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營，確保整改成效讓羣眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

五、工作要求

(一)加強組織領導。縣委常委會“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣委書記負總責，擔負第一責任人的責任，切實把學習教育牢牢抓在手上、扛在肩上。每位縣委常委都要高度重視、積極參加，堅持標準、作好表率。要充分發揮縣委主題教育領導小組及其辦公室的作用，加強綜合協調、督促指導。

(二)抓好宣傳引導。充分運用傳統媒體和新興媒體，宣傳中央和省、市、縣精神，宣傳教育實踐活動成效。總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。

(三)堅持統籌兼顧。把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與貫徹落實中央和省、市、縣一系列重要會議精神結合起來，與省委巡視反饋意見整改結合起來，統籌推進脱貧攻堅、鄉村振興、招商引資、項目建設、全域環境整治等工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

(四)強化督查指導。加強工作督查，建立工作推進報告制度，各鄉鎮各部門定期向縣委報告工作落實情況。縣委辦、縣政府辦要發揮好督查“指揮棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推動各項工作全面落實、取得實效。

(五)健全長效機制。要認真總結實踐經驗，及時將工作中形成的有效做法以制度的形式固定下來，不斷鞏固和擴大主題教育成果，用實實在在的成效推動經濟社會發展，為決勝全面建成小康社會作出應有的貢獻。

縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協黨組參照此方案執行。