在招商項目對接洽談會議上的致辭

尊敬的各位領導，各位來賓，女士們，先生們，朋友們： 大家好! 為認真貫徹落實全省加快菏澤發展現場調度會議精神，促進青島與曹縣的經濟合作，更好地承接青島強有力的幫扶。今天，我們曹縣招商考察團，帶着加深感情、增進了解、促進合作、共謀發展的良好願望，榮幸地在這裏與青島市各位領導、各位嘉賓、各位工商界的朋友們歡聚一堂，相互交流，尋求合作，共謀發展，感到非常高興。在此，我代表中共曹縣縣委、曹縣人民政府和全縣143萬人民，對在百忙中出席今天項目對接洽談會議的各位領導、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！ 1998年東西結合工作開展以來，青島市委、市政府對曹縣的經濟建設和社會各項事業的發展給予了極大的支持和強有力的幫扶，到XX年青島市通過項目幫扶、資金扶持、投資公益事業、捐贈物品等方式幫扶曹縣，摺合人民幣5000多萬元。在XX年11月中旬召開的全省落實科學發展觀現場會上，省委、省政府決定繼續由青島市對口幫扶曹縣。青島市委、市政府對新一輪幫扶工作高度重視，多次召開會議研究部署幫扶工作，制定了切實可行的幫扶措施。去年12月上中旬，夏耕市長、於衝副市長分別率領高規格、大規模的黨政企業代表團，到曹縣實地考察，現場研究解決加快曹縣（青島）工業園區建設步伐和青島項目落户曹縣的具體措施。兩次共達成38個合作項目，部分項目已正式開工建設，多數項目正在進一步洽談　中。夏耕市長代表青島市委、市政府向曹縣捐贈了第一批援建資金500萬元。從XX年起，青島市每年還將拿出1900萬元，用於曹縣（青島）工業園區的基礎設施和項目建設，市直有關部門每年將協調落户3－5個投資項目，每個市區每年將在曹縣落户1個項目。前不久，青島市委、市政府又決定由12個市區在曹縣（青島）工業園區進行成片開發，7月上旬舉行項目集中奠基儀式，這對推進幫扶工作的深入開展、加快曹縣經濟發展必將起到重要作用。我們深深感到，青島市委、市政府對曹縣的發展傾注了大量心血，青島市各市區、各有關部門和全市人民對曹縣的發展給予了無私的援助和支持。對此，曹縣人民羣情振奮，深受鼓舞，對加快發展、早日趕上全省發展步伐充滿了必勝的信心。可以説，在新一輪幫扶工作中，青島的幫扶力度最大，措施最硬，成效最好。對青島市委、市政府和全市人民對曹縣的無私支援和全方位的幫扶，我藉此機會，再次表示誠摯的感謝，並致以崇高的敬意！ 剛才，大家共同觀看了介紹曹縣情況的專題片《乘風破浪》，對曹縣已經有了一個概括的瞭解，為便於各位領導、各位來賓、各位朋友更多更好地瞭解曹縣、關心曹縣、支持曹縣，在這裏，我主要將曹縣的資源情況、工業園區建設情況、投資政策和服務環境等有關情況作一簡要介紹。 曹縣資源優勢日益顯現。曹縣屬黃河沖積平原，暖温帶　季風氣候，雨熱同季，氣候宜人，生態環境優越，是全國重要的優質糧、棉、油、林、畜商品基地和勞務輸出大縣。

1、土地資源。全縣共有157萬畝耕地，50萬畝的黃河故道和太行堤庫區開發已列入國家級項目，正在進行開發，待整理的土地就有30萬畝，有實現“耕地佔補平衡”的比較優勢。縣（青島）工業園區一期規劃區內的土地，除部分存量國有土地外，均為一般農田，建設項目新增用地易於報批。

2、水電資源。曹縣是黃河水進入山東的第一站，縣域內全部實現了引黃灌溉，地下水位只有6－8米，水量十分豐富，地下水人均佔有量406立方米，畝均水資源總量293.3立方米，在北方屬豐水區。縣工業園區內企業用水每噸1.1元，根據項目需要，企業可以打自備水井，水價更低。由青島市銀河集團公司投資興建的日處理3萬噸規模的污水處理廠已開工建設，年底前將竣工投入使用，為入園企業污水排放提供了良好條件。曹縣電力充足，安全可靠，電價較價，工業用電現價為每度0.51元；園區自備電廠投產後，每度電價不超過0.45元。

3、農林資源。曹縣是中國泡桐加工之鄉、中國楊木加工之鄉、中國柳編之鄉、中國蘆筍之鄉。曹縣是全國糧食生產基地縣、全國優質棉生產基地縣、江北第一產棉大縣。常年糧食總產50萬噸，花生總產8萬噸，棉花總產4萬噸，蘆筍總產10萬噸，瓜菜總產120萬噸；全縣有林地面積85萬畝，農田林網175萬畝，優質果園7萬畝，林木覆蓋率28.8%，林木蓄積量380萬立方米。

4、畜牧資源。曹縣是全國活牛出口基地縣、青山羊生產基地縣和秸稈養牛示範縣；是中國首次規模化克隆牛試驗基地和中國首批本土克隆牛誕生地，曾獲取養牛總量、秸稈養牛、良種牛育種三個全國農區縣第一。曹縣是魯西黃牛、青山羊原產地，肉質鮮嫩，皮質優良，全縣大牲畜存欄量40萬頭，奶牛2萬頭，生豬53萬頭，羊140萬隻，肉類總產8萬噸。

5、勞動力資源。曹縣勞動力資源豐富，農村勞動力60萬人，其中一半為富餘勞動力，18－30歲具有國中以上文化程度的完全勞動力超過18萬人，素質相對較高，易於培養，用工成本低，人均月薪在500元左右。 曹縣投資政策優惠。近幾年來，曹縣縣委、縣政府始終把擴大開放、招商引資作為工作的主要着力點和突破口，全力營造親商、愛商、富商的政策環境。我們的工作基點就是替投資者着想、幫投資者成功、助投資者發展、為投資者服務。我們的工作理念就是隻有投資者成功、創業者成功，才有我們地方經濟發展的成功。我們的工作標準就是讓所有來曹縣的投資者能夠獲得更好的服務，更多的回報。我們的工作目標就是為來曹縣的所有投資者，創造一個成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的“創業發展環境”。凡進入縣工業園區的項目,在立項、建設和用地等方面享有以下特殊的優惠政策。

1、土地政策。凡新上生產性項目，投資方需要以出讓方式獲取土地使用權的，每畝費用3萬元，青島的企業每畝2.3萬元。出讓土地在使用期限內，可以依法轉讓、出租、抵押、參股、入股或繼承。到曹縣（青島）工業園區建立“園中園”的開發者或投資者，引進的一切項目均享受園區優惠政策。

2、税收政策。新建生產性企業，自投產之日起，產品增值税的縣級財政留成部分，前兩年給予70％的扶持，後三年給予50％的扶持；企業所得税的縣級財政留成部分，前兩年給予100％的扶持，後三年給予50％的扶持。

3、廠房使用政策。年納税額在200萬元以上的企業，可以由園區管委會根據需要提供一定規模的廠房，無償使用。但不再享受税收優惠政策。

4、“零收費”政策。對進入園區的生產性工業企業，實行税外無費，市級以下財政徵收的規費全免。

5、特事特辦政策。對投資數額大、科技含量高、帶動能力強、附加值高的項目，按“一事一議、特事特辦”原則辦理。 曹縣投資環境優越。近年來，曹縣縣委、縣政府始終把優化發展環境作為工作的重中之重，不斷加大基礎設施投入，不斷加大“三亂”行為的查處力度，努力營造了優越的投資環境。

1、工業園區建設穩步推進。在青島市委、市政府的親切關懷和全力支持下，XX年設立了曹縣（青島）工業園區，去年被省政府批准為省級經濟開發區，目前，已完善理順了管理體制，完成了起步區基礎設施建設，為項目建設搭建了良好發展平台。曹縣（青島）工業園區是曹縣新一輪城市總體規劃的新城區，也是招商引資項目的集中區和青島幫扶成果的展示區。控制性總體規劃面積30平方公里，功能規劃分為工業區、商業區、生活區，工業區細分為紡織、木材加工、精細化工、食品、機械電子、高新技術等六個分區。目前，正在編制30平方公里總體規劃、12.9平方公里一期控制性規劃和5.1平方公里起步區詳細規劃。2.2平方公里建成區內三縱三橫六條道路18公里已經完工，今年新規劃的兩縱六橫8條骨幹道路，全長19.2公里，已全面啟動建設，8月中旬可建成投入使用。5.1平方公里起步區，年底前可實現“七通一平”，已具備了項目入園的基礎和條件。4月30日，縣委、縣政府研究出台了《關於曹縣（青島）工業園區體制建設的實施意見》（曹發〔XX〕12號），明確了行政區劃、管理體制、運行機制、機構設置和人員編制。設立了園區黨工委和管委會，下設辦公室、招商局、規劃建設局、社會事業局、財政局，人員編制61人。黨工委書記由一名縣委常委兼任，園區管委會享有同級政府的經濟和行政管理權限，全權代表縣委、縣政府履行管理職能，獨立管理園區。園區面積30平方公里，轄20個行政村、2.75萬人。縣公安局、國土資源局、國税局、地税局、工商局分別在園區設立了派出機構，全權代表單位行使職權，將為所有客商提供“一站式”全程優質高效服務。對進入園區的企業實行“封閉式”管理，不經園區管委會批准，任何單位和個人不得以任何理由和藉口，到園區內企業檢查和收費。否則，一律按“三亂”行為查處。我們計劃三年內，完成基礎設施投入3億元，30平方公里內達到“五通一平”，一期12.9平方公里達到“七通一平”，力爭入園企業達到100家，項目建設投資達到50億元。

2、服務環境進一步優化。XX年12月，曹縣縣委、縣政府按照“依法行政、便民高效、規範審批”的要求，在全市率先成立了行政服務中心。目前，已有29個職能部門進入中心，設有45個辦事窗口，2個分中心，100餘名工作人員，所有行政審批全部在中心辦理。新建企業所需辦理的一切手續，實行“一門受理、並聯審批、一口收費、限時辦結”。對能立即辦的事項，立即辦理；對應限期辦理的事項，在承諾日辦結；對需要上級機關審批的事項，跟蹤服務，在最短的時間內辦復；對不按規章辦事、隨意審批、超標準收費、拖延推諉，造成不良後果的，嚴肅處理，追究責任。為進一步優化發展環境，今年3月1日，我們召開了全縣政府系統“提速增效、優化環境”活動動員大會，各鄉鎮、各部門設立了分會場，組織1萬多人收聽收看了會議實況，在全縣認真組織開展了為期3個月的“提速增效、優化環境”活動。縣電視台開闢了“提速增效”專題欄目，縣直具有行政管理職能的40個單位的主要負責人在電視上作了公開承諾，縣政府製作了大型“曹縣政務公開欄”，向社會公佈了部門承諾和監督舉報電話。對發現的違規違紀單位和個人，作出了嚴肅處理。目前，各級政府機關和廣大公務員的精神面貌明顯變化，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節奏明顯加快，行政效率明顯提高，發展環境明顯改善，為實現超常規、跨越式發展提供了堅強保障。　 曹縣加快發展的態勢已經形成。近年來，曹縣縣委、縣政府為貫徹落實好省委、省政府“突破菏澤”這一發展戰略，立足曹縣實際，確立了“一二三四五”的總體思路，即抓好工業立縣一個關鍵，突出民營經濟和招商引資兩個重點，壯大林木、食品、畜牧三大產業，實施骨幹企業、重點鄉村、園區城鎮、外經貿四個帶動，建立思想、環境、機制、穩定、作風五個保障，並把XX年作為招商引資年、大項目建設年、園區建設年。按照這一思路，通過全縣上下的共同努力，曹縣已初步形成了林木、食品、畜牧三大特色板塊經濟，資源基地不斷膨脹，產業鏈條逐步延長，產品附加值進一步提高。林木產業，年加工木材450萬方，產值40億元，曹普工藝、光明傢俱、美家工藝品、魯藝木業等一批龍頭企業迅速崛起。食品產業，以中糧大寶、巨鑫源、麗德食品為龍頭的蔬菜、罐頭加工企業發展到20家，加工能力達到18萬噸，年產值22億元。畜牧產業，以銀香偉業、天一皮毛為代表的畜牧加工企業發展到68家，年產值12億元。目前，曹縣經濟呈現出加速發展的良好勢頭。今年1－4月份，全縣固定資產投資同比增長79.3%，地方財政收入同比增長50.4%，工業用電量同比增長19.7%，規模工業增加值同比增長39.1%，進出口總額同比增長64%，新增有組織勞務輸出同比增長194%。 在今天的曹縣大地上，鋭意改革、不斷創新，開拓進取、務實奮進，全力拼博、加快發展的氛圍日益濃厚。曹縣人民的經濟意識越來越濃，苦幹創業的鬥志越來越強，負重奮進的精神越來越高。今天的曹縣，投資發展的黃金時期已經到來，在曹縣投資的客商越來越多，投資的勢頭越來越猛，投資的效益越來越好，發展的後勁越來越足，客商擴大規模、加大投入的信心越來越堅定。中糧大寶公司、香港百隆紡織集團公司、山東聖奧化工股份有限公司、福建紫山集團、河南新鄉金龍集團、伊春光明傢俱集團、青島眾地集團、韓國世運株式會社等一大批國內、國際著名企業先後落户曹縣。 各位來賓、各位朋友，我們將按照省委、省政府突破菏澤、加快發展的戰略部署，牢牢抓住東西結合、青島幫扶的歷史性機遇，以更加健全的法制環境、更加開放的政策環境、更加誠信的人文環境、更加優質的服務環境和更加穩定的社會環境，擁抱四海賓朋，廣交天下朋友，共創美好未來。在此，我代表曹縣縣委、縣政府對投資者鄭重承諾：確保土地供應、確保電力供應、確保提供足夠勞動力、確保優惠政策落實到位、確保投資安全。我們真誠地邀請和歡迎各位領導、各位客商、各位朋友到曹縣考察投資，洽談合作，共創美好未來。我們堅信，有省委、省政府的堅強領導，有青島市委、市政府的親切關懷，有青島市各市區、各部門、各企業的大力支持，有全市人民的無私援助，曹縣（青島）工業園區建設將會日新月異，曹縣經濟發展將會實現新的跨越，曹縣的明天將會更加美好！ 最後，衷心祝願各位領導，各位來賓身體健康，事業興旺，財源廣進，萬事如意！ 謝謝大家！