縣抗災救災工作總結

在1月發生的冰雪、凍雨、低溫災害中，××縣13個鄉（鎮、場）全部受災，災害造成經濟損失達14.1億元，是全市受災最為嚴重的縣。由於領導有力、決策科學、組織得當，××縣沒有因災發生一起交通事故、一起刑事案件，無一人因冰災餓死、凍死、乞討、流浪街頭。

優良作風的充分展現

面對突如其來的災難，××縣委、縣政府以對黨和人民高度負責的精神，以確保人民群眾生命財產安全為首要目標，迅速組織各級各部門積極投入到抗災救災工作中。

理智應對，科學救防。面對災情，××縣委、縣政府高度重視，認真貫徹“九保一平安”指示，按照市委、市政府的要求，積極開展抗凍救災工作。及時主持召開全縣抗凍救災緊急工作會議，全面部署抗凍救災工作，並提出了具體要求。成立由縣政府主要領導任總指揮，發改委、財政局、民政局等30多個職能部門為成員的災害性雨雪天氣應急指揮部，並立即啟動應對災害性雨雪天氣的應急預案，下發緊急通知，要求各鄉（鎮、場）、縣直各單位切實做好救助安置工作。縣委、縣政府主要領導堅持每天晚上召開應對災害性雨雪天氣工作排程會。縣應急辦在電視臺公佈縣長應急救助電話，並安排24小時專人接聽。全縣各級幹部科學應對、科學決策、科學運籌和科學實施，真正做到了以防為主、科學防控。

迎難而上，衝鋒在前。在這場抗災救災鬥爭中，該縣各級領導幹部衝鋒在前，身先士卒，既當指揮員，又當戰鬥員，發揮著凝聚人心、鼓舞鬥志、組織力量的核心作用。縣政府主要領導多次召集縣直部門，組織300多名機關幹部清雪清障，保證了××至宜豐的公路暢通；針對銅棋公路冰凍加劇的情況，縣委、縣政府又從縣直單位中抽調XX多名機關幹部前往銅棋公路進行人工剷雪除冰，保證了鄉（鎮、場）的公路暢通。

無私無畏，勇於拼搏。面對無情的冰雪災害，全縣廣大領導幹部以實際行動踐行“三個代表”重要思想，以“群眾生命大於天”為行動指南，把風險留給自己，把安全留給別人。縣委、縣政府得知一高齡孕婦難產的情況後，高度重視，立即指揮有關部門組織精幹人員頂風冒雪進山救人，確保了母子平安。該縣一電修工為了及時完成搶修任務，將個人安危置之身外，登上電杆進行電力搶修，旁邊的電杆因承受不了巨大履冰壓力突然折本文來源： //斷，導致其摔落而身負重傷，事後被及時送往醫院搶救。

令行禁止，雷厲風行。抗災救災期間，快節奏、高效率成為全縣各級領導幹部的行動準則。縣委、縣政府下發了《關於進一步做好當前抗凍救災工作的緊急通知》，明確提出各級幹部尤其是領導幹部要堅定地站到抗災救災的第一線，各地、各部門不得提前放春節假，領導幹部和工作人員不得擅自離崗。該縣電力搶修工作領導小組成員親臨一線，靠前指揮，科學排程；全縣電力職工取消了一切休假，堅守一線日夜搶修電力設施；對情勢急、難度大的搶修，縣專門搶修小分隊步行深入現場進行緊急搶修；對不足的電力器材，縣供電公司緊急從外地購進，確保了搶修工作順利進行。

團結協作，和衷共濟。全縣各級各部門密切配合，協調作戰，全力以赴開展救災救助工作。災情發生後，縣財政部門及時籌措資金，緊急排程800萬元用於抗災救災；衛生部門及時啟動應急機制，實行24小時值班，並組織13個醫療隊，158人次深入全縣18個基層單位以及包村點的困難戶進行上門救治；公安部門緊急部署，全力維護社會治安秩序穩定；通訊部門克服困難，千方百計保證通訊暢通；民政部門爭分奪秒，抓緊核實、登記、公示災民受損情況，保證救災款物及時發放到位。針對棋坪、高橋、港口、花山4個鄉（鎮、場）糧食、衣被、蠟燭等生活急需物資短缺的情況，縣委、縣政府立即成立救援小組，從全縣各部門抽調550人，分批次冒著雨雪援送救助物資。為了幫助鄉鎮早日重建家園，縣委、縣政府還派出9個災後重建工作組和16支專業技術服務隊深入一線，深入基層，指導農民恢復生產，重建家園。

巨大精神力量的生成

全縣廣大領導幹部在抗災救災中作風得到迅速轉變，主要有以下幾個原因：

原動力——黨員的先進性。該縣各級黨員領導幹部把抗災救災作為實踐黨的先進性課堂，做到了關鍵時刻衝得出，危險關頭豁得出，為黨旗增添光輝，為群眾做出表率。廣大黨員幹部以自己的實際行動實踐“三個代表”重要思想，彰顯了共產黨員的先進性，展示了共產黨員的高尚品質和精神風貌，起到了“點燃一盞燈，溫暖一批人，照亮一片天”的作用。

硬載體——目標責任明確。全縣各級把抗凍救災作為壓倒一切的中心工作，形成了“黨委統一領導，政府組織實施，部門分工配合，上下分級管理”的組織指揮體系。在抗災救災期間，全縣實行嚴格的目標責任制，黨政一把手負總責，分管領導組織指揮，部門領導直接指導，崗位責任人具體落實，形成了縱向到底、橫向到邊、環環相扣的責任體系。在抗災期間，主要領導一線指揮，其他幹部包村包組包戶包安全。在救災期間，實行“一對一”幫扶機制，每個幹部均聯絡一戶災民，積極幫助生產自救，解決生產難題，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住，並實行“定崗、定責、定任務、定獎罰”的“四定”制度。這種明確的目標責任體系，有效地激活了各級領導幹部的工作熱情。

助推器——督導檢查到位。在抗災救災期間，該縣強化部門單位及領導幹部的工作責任，要求他們與鄉村幹部一道開展抗災救災工作。為抓好救災工作的落實，層層建立健全了督導體系，既有縣級領導的督查，又有部門業務上的指導；既有職能部門的檢查，又有新聞輿論監督。縣應急辦組建了專門的資訊工作班子，排程相關工作，收集災情和抗災動態，並及時向上級報送。

總閥門——用人導向正確。近年來，該縣堅持用好的作風選作風好的人，堅持正確的用人導向，著力營造能者上、庸者下、平者讓、失職瀆職追究責任的幹事氛圍。在上屆村級班子換屆中，該縣推行“交叉任職”和“村民自治”，部分村實現了支書、主任“一肩挑”，村定員幹部總數由610人減少到564人，形成了“有為有位，無為讓位”的機制；在鄉鎮黨委換屆班子選配中，堅持重用求真務實的人、重用開拓創新的人、重用實績突出的人，極大地調動了鄉鎮幹部辦實事、求實效的自覺性。正確的用人導向，是促進幹部作風轉變的重要推動力。

決戰決勝的寶貴經驗

幹部作風體現黨風、反映政風、引領民風，在這次抗災救災工作中，我們深深體會到，好的作風可以形成巨大的凝聚力，形成無堅不摧的戰鬥力，決定著幹部抗災救災的成敗。從這次抗災

救災的實踐中，可以總結以下幾條經驗：

一是良好作風的發揮必須把無私無畏的革命精神與求實務實的科學態度結合起來。在強悍的自然災害面前，全縣廣大領導幹部始終把人民群眾的利益放在首位，敢於拼搏，敢於犧牲，將人民群眾凝聚起來，組織起來，形成了撼天動地的力量。與此同時，今年的抗災救災也是依靠科學技術、科學決策的一場智慧戰。在防災抗災鬥爭中，縣委、縣政府在不同的時期採取不同的措施，堅持“防、避、搶”的工作方針，在冰雪來臨前，立足於防，及時做好資訊預告和宣傳準備工作；在冰雪襲擊時，著眼於避，合理避險，轉移群眾；在冰雪停止後，做好災害防範，生產自救，重建家園，從而使抗災救災工作從被動轉向主動，從盲目對抗轉為理性防避，有效地把災害造成的損失降到了最低。實踐證明，改進工作作風，必須突出真抓實幹，必須堅持一切從實際出發，尊重客觀規律。只有把無私無畏的革命精神與求實務實的科學態度結合起來，在抗災救災中，才能變大險為小險，化小險為無險，儘可能減輕災害性雨雪冰凍天氣造成的損失。

二是良好作風的形成必須把建立嚴格規範的管理機制與爭先創優的導引機制結合起來。要形成良好的幹部作風，關鍵是要創新管理機制，激發領導幹部隊伍的活力，構築加強作風建設的動力平臺。這其中要完善幹部考察機制，改進幹部考核機制，強化紀律約束機制。近年來，××縣委、縣政府制定並實施了《鄉鎮幹部工作作風分析評議實施方案》，深入開展了“三比三看”作風建設活動和政風行風評議活動，在考察、評價幹部實績和調動幹部積極性上取得了一定成效。幹部優良作風的形成，還必須建立爭先創優的導引機制，營造積極向上的濃厚氛圍，通過開展學習英雄模範人物和英雄模範事蹟等活動，引導廣大幹部增強“爭先創優”的積極性。實踐表明，只有建立嚴格規範的幹部管理機制和爭先創優的導引機制，才能把所有的部門、所有的幹部、所有的工作集聚到抗災救災中來，把所有人的熱情、所有人的智慧和力量凝聚到抗災救災中來。

三是良好作風的保持必須把依靠領導機關的率先垂範與基層組織的堅強有力結合起來。轉變作風，領導是關鍵，基層是基礎。領導幹部的表率作用是一種無聲的力量。在這場挑戰極限、艱難困苦的抗災救災鬥爭中，從縣委、縣政府主要領導到縣直部門的機關幹部，全都深入抗災救災的第一線，時時、處處、事事率先垂範。基層組織、基層幹部與人民群眾的切身利益最密切、最廣泛，在這次抗災中，廣大基層黨組織成為了發動群眾、維護群眾利益的堡壘，廣大黨員成為了顧全大局、以身作則、救災補損的模範。實踐證明，只有把抓機關與抓基層結合起來，實行上下聯動，才能形成抗災救災的強大合力。